14.8.2017 Vanhankyläntien- Satakielenkadun pikkutontit Asemakaavan muutos kaava nro 496 KAAVASELOSTUS Valkeakosken kaupunki Kaupunkisuunnittelu 37600 Valkeakoski
1. TIIVISTELMÄ Kaavamuutosalue sijaitsee Valkeakosken keskustasta pohjoiseen, Länsi-Lintulan asuinalueella. Suunnittelualue on osa vuonna 2016 vahvistunutta Länsi-Lintulan asemakaavaa, jossa alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi, lähivirkistysalueeksi sekä katualueeksi. Alue rajautuu Kareliankatuun sekä Vanhankyläntiehen. Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki. Suunnittelutyön tavoitteena on muodostaa alueelle pienikokoisia asuinpientalotontteja ja muunneltavia asuinpientalotontteja sekä kaventaa Vanhankyläntietä korttelialueen kohdalta ja ohjata läpiajoliikenne Kareliankadulle. Keskustan pohjoispuoli on Valkeakoskella vetovoimainen kasvusuunta ja kaavamuutoksella pyritään vastaamaan asuinpientalotonttien kysyntään. Kaavaprosessi, osallistuminen ja osalliset on käsitelty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (selostuksen liitteenä) Asemakaava-alueen korttelialueille laaditaan erillinen sitova tonttijako. Prosessin toteutuminen, täydennetään prosessin kuluessa: Vireilletulo, OAS ja ehdotus KH Vireilletulo kuulutettu OAS ja ehdotus nähtävillä Hyväksyminen KH Lainvoimaisuus - 1 -
2. LÄHTÖKOHDAT Kaavamuutosalue sijaitsee Valkeakosken keskustasta pohjoiseen, Länsi-Lintulan asuinalueella. Suunnittelualue on osa vuonna 2016 vahvistunutta Länsi-Lintulan asemakaavaa, jossa alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi, lähivirkistysalueeksi ja katualueeksi. Keskustan pohjoispuoli on Valkeakoskella vetovoimainen kasvusuunta ja kaavamuutoksella pyritään vastaamaan asuinpientalotonttien kysyntään. Suunnittelualueen kaavatilanne on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. 3. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki. Tavoitteet, keskeiset osalliset ja suunnittelun ja osallistumisen vaiheet ja eteneminen on esitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa. Prosessin toteutunut aikataulu sisältyy tiivistelmään ja täydennetään prosessin kuluessa. Asemakaavamuutoksesta laadittiin erilaisia luonnoksia toimivan korttelirakenteen saavuttamiseksi. Myös tonttijaoista laadittiin luonnostelma, tulevaa mahdollista korttelien 21 22 tonttien jakamista varten. Kortteleiden 21-22 alustavat tonttijaot - 2 -
4. ASEMAKAAVAN KUVAUS Suunnittelualue on osa vuonna 2016 vahvistunutta Länsi-Lintulan asemakaavaa, jossa alue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi, lähivirkistysalueeksi sekä katualueeksi. Alue rajautuu Satakielenkatuun sekä Vanhankyläntiehen. Asemakaava koskee Valkeakosken kaupungin 25. kaupunginosan kortteleita 17, 21, 22, 26 ja 27 sekä katu- ja lähivirkistysaluetta. Asemakaavalla muodostuu 25. kaupunginosan korttelin 17 tontti4, korttelin 21 tontti 5, korttelin 21 tontti 4, korttelin 26 tontit 6-8, korttelin 27 tontit 5-8, korttelin 28 tontit 1-4, korttelin 29 tontit 1-2 sekä katu- ja lähivirkistysaluetta. Kaava-alueen pinta-ala on 2,6606 ha. Asemakaavan muutoksella muodostuu 16 tonttia. Tonttien pääkäyttötarkoitus on asuinpientalojen korttelialue (AP) ja rakennusoikeus tehokkuusluvulla e=0,40 tai rakennusoikeutena 300 kerrosneliötä tonttia kohden. Suunnittelualueen korttelialuille on laadittu Länsi-Lintulan kaavoituksen yhteydessä rakennustapaohje, jotka lakkaavat olemasta suunnittelualueen osalta. Rakentamista tullaan ohjaamaan kaavamääräysten lisäksi alueella sovellettavalla työpajamenettelyllä. Tonttijako laaditaan erikseen sitovana. 5. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Vaikutukset kuntatalouteen: Ei vaikutuksia kuntatalouteen, alue sijaitsee asemakaava-alueella, jonne kunnallistekniikka jo rakentunut. Vaikutukset liikenteeseen ja liikenneturvallisuuteen: Kaavoituksella tullaan ohjaamaan läpiajoliikenne Vanhankyläntieltä viereiselle Kareliankadulle, jolloin liikenneturvallisuus paranee. Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen: Muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen. Vaikutukset asukkaisiin: Suunnittelualue on rakentumatonta korttelialuetta. Rakentumisen johdosta asukasmäärä alueella tulee kasvamaan suunnittelualueelle rakentuvien rakennusten verran. Vaikutukset maisema- ja taajamakuvaan: Suunnittelualue on rakentumatonta korttelialuetta. Rakentumisen johdosta maisema- ja taajamakuva tulee muuttumaan uusien asuinrakennuksen ja niiden pihapiirien osalta. - 3 -
6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaava toteutetaan sen saatua lainvoiman. Tonttijako laaditaan erikseen sitovana. Valkeakoskella 14.8.2017 Outi Kanerva kaavoitusavustaja 7. LIITTEET 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Kaavakarttapienennös 3. Kaavamääräykset 4. Asemakaavan seurantalomake - 4 -
14.8.2017 Vanhankyläntien- Satakielenkadun pikkutontit Asemakaavan muutos kaava nro 496 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA Valkeakosken kaupunki Kaupunkisuunnittelu 37600 Valkeakoski - 5 -
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN (OAS) TARKOITUS Tässä asiakirjassa kerrotaan suunnittelualueen sijainti sekä suunnittelulle asetetut tavoitteet ja lähtötiedot yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, mihin kaavoituksella arvioidaan olevan vaikutuksia ja kuinka vaikutuksia arvioidaan, miten asia etenee ja missä vaiheessa ja miten voi osallistua. Lisäksi tässä asiakirjassa kerrotaan, mistä saa tietoa kaavoituksesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa tarkistetaan ja täydennetään tarvittaessa. 1. SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI JA YLEISKUVAUS Kaavamuutosalue sijaitsee Valkeakosken keskustan pohjoispuolella Länsi-Lintulan asuinalueella. Alue rajautuu Kareliankatuun, Satakielenkatuun sekä Vanhankyläntiehen Suunnittelualueella sijaitsee vuonna 2016 vahvistuneella asemakaava-alueella ja se on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi sekä katualueeksi. Suunnittelualueen korttelialueet ovat rakentamattomia. Kaava-alueen likimääräinen rajaus on merkitty karttaan punaisella. - 6 -
2. MITÄ JA MIKSI SUUNNITELLAAN KAAVAN TAVOITTEET Aloitteen asemakaavoituksesta on tehnyt kaupunki. Suunnittelualueella sijaitsee erillispientalotontteja sekä katualuetta. Suunnittelutyön tavoitteena on muodostaa alueelle kysynnän mukaisia asuinpientalotontteja sekä kaventaa Vanhankyläntietä ja ohjata läpiajoliikenne Kareliankadulle. 3. LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELULLE, SUUNNITTELUTILANNE Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) muodostavat maankäytön suunnittelun ylimmän tason. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Suunnittelualueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston 27.3.2017 hyväksymässä maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta. Ote Pirkanmaan maakuntakaavasta 2040-7 -
Yleiskaavoitus Valtuusto on hyväksynyt 20.5.2006 Valkeakosken Vanhankylän osayleiskaavan, joka on oikeusvaikutteinen. Suunnittelualue sijaitsee pääosin pientalovaltaisella alueella (AP) ja osin maa- ja metsätalousvaltaisella alueella (M). Ote Lounaissuunnan osayleiskaavasta Lisäksi Valkeakosken kaupungilla on vireillä Pohjoissuunnan osayleiskaava, johon suunnittelualue sisältyy. Asemakaavoitus Aluetta koskee 7.3.2016 hyväksytty asemakaava, jossa alue on merkitty erillispientalojen korttelialueeksi (AO), lähivirkistysalueeksi (VL) sekä katualueeksi. Ote ajantasa-asemakaavasta 4. VAIKUTUSTEN ARVIOINTI JA VAIKUTUSALUE Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Tämän kaavoituksen osalta arvioidaan vaikutukset: yhdyskuntarakenteeseen - 8 -
maisema- ja taajamakuvaan liikenteeseen yhdyskuntatalouteen luonto-olosuhteisiin Vaikutukset arvioidaan vertaamalla olemassa olevaa tilannetta sekä olemassa olevan kaavan sallimaa tilannetta kaavamuutoksella mahdollistettavaan tilanteeseen. 5. OSALLISTEN MÄÄRITTELY Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, samoin viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina tässä kaavoitusprosessissa ovat: kaava-alueen maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajat ja maan käyttöoikeuden haltijat (rekisteröidyt) Valkeakosken Energia Oy Pirkanmaan pelastuslaitos Pirkanmaan ELY-keskus Valkeakosken kaupungin asianomaiset hallintokunnat: kunnallistekninen toimi/tekninen lautakunta, kaupunkisuunnittelu/rakennus- ja ympäristölautakunta Keskeisiä osallisia tiedotetaan erikseen. Suunnitelmista voidaan keskeisiksi määriteltyjen osallisten lisäksi erikseen tiedottaa myös muita tahoja. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia, ilmaista kaavasta mielipiteensä sekä valittaa. 6. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kaavaprosessin aikana nähtäville kuulutettava aineisto asetetaan nähtäville kaupungintalolle sekä kaupungin Internet-sivuille osoitteeseen www.valkeakoski.fi (asuminen ja ympäristö/kaavoitus). Nähtäville asettamisesta päättää kaupunginhallitus. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön on mahdollista ottaa kantaa. Asemakaavaluonnoksesta on mahdollista jättää mielipide sen nähtävilläoloaikana. Mielipiteet käsitellään ennen ehdotusvaihetta. Kaavaprosessiin liittyvien nähtävilläolojen aikana saatu palaute käsitellään aina ennen kaavan etenemistä seuraavaan vaiheeseen. Ehdotusvaiheessa saatuihin muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet kaavaselostuksen yhteyteen. - 9 -
Vireilletulo OAS, asetetaan nähtäville (väh. 14 vrk) Miten tiedotetaan Miten voi osallistua Tavoitteellinen aikataulu Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Asianomaisia viranomaisia tiedotetaan Palaute kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa Syksy 2017 Syksy 2017 Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Kaavaehdotus, asetetaan nähtäville (väh. 14 tai 30 vrk) Kuulutus sanomalehdessä, Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla Asianomaisilta viranomaisilta pyydetään lausunto Ylimääräisesti: kirje keskeisiksi määritellyille maanomistajille ja maanhaltijoille Muistutukset ja lausunnot nähtävilläoloaikana kaupunkisuunnitteluun Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu asianomaisten tahojen kanssa Syksy 2017 Hyväksyminen Tieto kaupunginhallituksen kokouksista Internet-sivuilla Syksy 2017 Päätös lähetetään tiedoksi siitä säädetyn mukaisesti Hyväksymispäätöksestä valittaminen Valitusosoitus lähetetään pöytäkirjan otteen mukana pöytäkirjassa mainituille tahoille Hallinto-oikeuteen valitusosoituksen mukaisesti Viranomaisen (ELY-keskus) oikaisukehotus Talvi 2017-2018 Lainvoimaisuus Kun hyväksymispäätös saa lainvoiman, lainvoimaisuudesta kuulutetaan Talvi 2017-2018 Ilmoitus kaupungin virallisella ilmoitustaululla - 10 -
7. YHTEYSTIEDOT Lisätietoja kaupunkisuunnittelusta puhelimitse: 040 335 6043 Aineistot nähtävillä Kuulutukset Palaute sähköpostitse: kaavoitus@valkeakoski.fi, etunimi.sukunimi@valkeakoski.fi kotisivuilta: www.valkeakoski.fi osoitteesta: (B-porras) PL 20 37601 Valkeakoski kotisivuilla: www.valkeakoski.fi osoitteessa: PL 20 37601 Valkeakoski lehdessä: Valkeakosken Sanomat kotisivuilla: www.valkeakoski.fi virallisella ilmoitustaululla: sähköpostitse: PL 20 37601 Valkeakoski valkeakosken.kaupunki@valkeakoski.fi kirjeitse: Valkeakosken kaupunki/ kirjaamo PL 20 37601 Valkeakoski Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset tulee jättää nähtävilläoloaikoina. Kaupunkisuunnittelussa on avoin asiakastunti jokaisena arkipäivänä klo 11.00 12.00, ellei erikseen muuta ilmoiteta. Halutessaan aineiston esittelyä varten voi myös varata ajan. Kaupungintalo on avoinna arkisin klo 9.00 12.00 ja 13.00 15.00. - 11 -
Valkeakosken kaupunki 14.8.2017-12 -
- 13 -
Asemakaavan seurantalomake Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 908 Valkeakoski Täyttämispvm 11.08.2017 Kaavan nimi Hyväksymispvm Hyväksyjä Hyväksymispykälä Generoitu kaavatunnus 496/Vanhankyläntien-Satakielenkadun pikkutontit Ehdotuspvm Vireilletulosta ilm. pvm Kunnan kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 2,6606 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 2,6606 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2,6606 100,0 6910 0,26 0,0000 1620 A yhteensä 1,8221 68,5 6910 0,38 0,0263 1620 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,1241 4,7 0,0481 R yhteensä L yhteensä 0,7144 26,9-0,0744 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Yhteensä - 14 -
Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 2,6606 100,0 6910 0,26 0,0000 1620 A yhteensä 1,8221 68,5 6910 0,38 0,0263 1620 AP 1,8221 100,0 6910 0,38 1,8221 6910 AO -1,7958-5290 P yhteensä Y yhteensä C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä 0,1241 4,7 0,0481 VL 0,1241 100,0 0,0481 R yhteensä L yhteensä 0,7144 26,9-0,0744 Kadut 0,7144 100,0-0,0744 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä - 15 -