PORI/1505/2016 VP 30/2016 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA KALAHOLMA 17. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 39 TONTTI 20 (SIIKAKUJA 2) JA PUISTON UITTOPUISTO (OSA) ASEMAKAAVAN MUUTOS 609 1684 Maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa kuvataan kaavatyön tavoitteet ja lähtökohdat, valmistelun ja päätöksenteon eteneminen, kaavan vaikutusten arviointitavat, osallistumismahdollisuudet ja tiedottaminen. a päivitetään kaavatyön eri vaiheissa tarvittaessa. Porin kaupunki Kaupunkisuunnittelu Valtakatu 4, 28100 Pori www.pori.fi Puhelin (02) 621 1100 etunimi.sukunimi@pori.fi Y-tunnus 0137323-9 fax (02) 634 9453
2/6 1. OSOITE Siikakuja 2A, 28300 PORI 2. ALOITE Asemakaavamuutos laaditaan Asunto Oy Porin Lepo-Hovin anomuksesta. 3. SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijoittuu Kalaholman kaupunginosaan Siikakadun luoteispäähän ja osittain Uittopuistoon, noin 3 kilometrin päähän Porin kauppatorista. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1270 m². 4. LÄHTÖTIEDOT 4.1. Maakuntakaava Ote maakuntakaavasta Satakunnan Maakuntakaavassa (YM vahv. 30.11.2011, lainvoimainen KHO:n päätöksellä 13.3.2013, tarkistettu 14.4.2014). Suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Suunnittelumääräys: Aluetta suunniteltaessa tulee kiinnittää erityistä huomiota yhdyskuntarakenteen eheyttämiseen ja täydentämiseen hajanaisesti ja vajaasti rakennetuilla alueilla. Uusi rakentaminen ja muu maankäyttö on sopeutettava suunnittelulla ympäristöönsä tavalla, joka vahvistaa taajaman omaleimaisuutta. Täydennysrakentamista ja muuta alueiden käyttöä suunniteltaessa on otettava huomioon alueen kulttuurihistorialliset ja maisemalliset ominaispiirteet sekä viher- ja virkistysverkko. kk-1 Kaupunkikehittämisen kohdevyöhyke. Suunnittelumääräys: Alueen kilpailukyvyn ja vetovoimaisuuden kasvua edistetään korostamalla alueen keskuksien kehittämistä. Suunnittelulla tulee edistää alueen ominaispiirteitä ja liikenne-, energia- ja virkistysverkkojen toiminnallisuutta seudullisena kokonaisuutena. mv-2 Matkailun kehittämisvyöhyke. Suunnittelumääräys: Vyöhykkeiden sisällä toteutettavassa alueidenkäytön suunnittelussa on kiinnitettävä erityistä huomiota matkailuelinkeinojen ja virkistyspalveluiden kehittämiseen. Suunnittelussa on otettava huomioon toteutettavien toimenpiteiden yhteensovittaminen kulttuuri-, maisema- ja luontoarvoihin sekä olemassa oleviin elinkeinoihin ja asutukseen.
3/6 Matkailuun liittyviä toimintoja suunniteltaessa ja vyöhykkeen vetovoimaisuutta kehitettäessä tulee ottaa huomioon vyöhykkeen erityisominaisuudet ja niiden ominaispiirteiden säilyttäminen. se-1 Merkinnällä osoitetaan Kokemäenjoen jokisuiston tulvariskin selvitysalue. Yhdysrata/sivurata Alueella on voimassa MRL 33 mukainen rakentamisrajoitus. 4.2. Yleiskaava Kantakaupungin yleiskaavassa 2025 (KV 10.12.2007) suunnittelualue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AP). Alueen läheisyydessä pohjoisessa on ohjeellinen jokirantareitti, joka on joensuuntainen ulkoilureitti sekä luoteessa on suojaviheralue rautatien yhdys-/sivuradalle. Ote yleiskaavasta 4.3. Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa asemakaava 609 963, jonka ympäristöministeriö on vahvistanut 20.10.1987. Asemakaavassa suunnittelualue on erillispientalojen korttelialuetta (AO- 24), jossa pinta-alaltaan yli 1000 m² tonteille sallitaan kaksi asuntoa sekä puistoa (VP). Asuinrakennuksen kerrosluku saa olla enintään I 2/3. Alueen tehokkuusluku on e=0,25. Ote ajantasa-asemakaavasta
4/6 5. SUUNNITTELUTEHTÄVÄ JA TAVOITTEET 5.1. Alueen kuvaus Kaavamuutosalue sijaitsee Kalaholman kaupunginosassa Kokemäenjoen välittömässä läheisyydessä, Siikakadun päässä päättyvällä kadulla rajautuen Uittopuistoon. Suunnittelualue on tasaista rakennettua omakotitaloaluetta, jonka maanpinnan korkeus on välillä +2,6 - +3,1. Suunnittelualueella sijaitsee kaksi vuonna 1991 valmistunutta asuinrakennusta, joiden välissä on yhteinen autokatos-/varastorakennus. Suunnittelualueen läheisyydessä luoteessa noin 30 m:n etäisyydellä on rautatiealue, jonka rinnalla kulkee molemmin puolin hulevesioja. Rautatie johtaa Porin rautatieasemalta joen yli entiselle Ruosniemen ja Isosannan teollisuusalueelle. Suunnittelualueen ja rautatien välisellä alueella sijaitsee Kokemäenjoen rantaan vievä kävelytie. Rautatien varren suojaviheralue on hoitamatonta aluskasvillisuuden peittämää puustoista aluetta. Siikakujalta radan suuntaan. Suunnittelualueen ja radan välistä aluetta.
5/6 5.2. Tavoitteet Kaavamuutoksella tutkitaan mahdollisuutta liittää osa Uittopuiston puistoalueesta kortteliin 39. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1270 m², josta AO-korttelia on n. 1039 m² ja puistoa n. 231 m². Samalla uudistetaan asemakaavamerkinnät ja määräykset. 6. ARVIOITAVAT VAIKUTUKSET Asemakaavan laatimisen yhteydessä arvioidaan kaavan muutoksen toiminnalliset, ympäristölliset ja liikenteelliset vaikutukset. Vaikutusten ollessa vähäisiä, arvioinnin suorittaa pääasiassa kaavan laatija apunaan Porin kaupungin kunnan eri hallintokuntien asiantuntemus. Osalliset voivat esittää mielipiteensä arvioitavien vaikutusten riittävyydestä. 7. OSALLISET Suunnittelu- ja lähialueen maanomistajat ja asukkaat tekninen lautakunta ympäristölautakunta Satakunnan pelastuslaitos Pori Energia Sähköverkot Oy Porin Vesi VR-Yhtymä Oy Liikennevirasto 8. VUOROVAIKUTUS JA AIKATAULU 8.1. Vireilletulo ja luonnosvaihe Asemakaavan muutos asetetaan samanaikaisesti vireille ja luonnoksena nähtäville vähintään 14 vrk ajaksi. Vireilletulosta ja luonnosvaiheesta ilmoitetaan kuulutuksella sanomalehdissä, internetissä ja kirjeellä osallisille. Samalla julkistetaan osallistumis- ja arviointi-suunnitelma (OAS) sekä luonnosvaiheen kaava-aineisto. OAS ja kaavaluonnos ovat nähtävänä kaupunkisuunnittelun internetsivuilla ja kaupunkisuunnittelussa, jossa hanketta koskevat kirjalliset ja suulliset mielipiteet voi esittää. Nähtävilläolon aikana osalliset voivat esittää OAS:aa ja luonnosvaiheen aineistoa koskevia suullisia tai kirjallisia mielipiteitä. Mikäli osallinen katsoo, että esim. osallistumisen laajuus tai vaikutusten arviointi ei ole riittävä tai on puutteellinen, voi hän esittää asian tarkistamista ja korjaamista OAS:aan. Osallinen voi esittää myös pyynnön ympäristökeskukselle neuvottelun järjestämisestä osallisen, kunnan ja ELY-keskuksen kesken, jos neuvottelu kunnan kanssa ei tuota tulosta. 8.2. Ehdotusvaihe Ehdotusvaiheessa kaupunkisuunnittelu valmistelee asemakaavaehdotuksen huomioiden luonnosvaiheessa esitetyt mielipiteet. Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen asemakaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 14 vrk:n ajaksi ja nähtävänäolosta ilmoitetaan kuulutuksella paikallisissa lehdissä sekä Porin kaupungin verkkosivuilla. Ehdotusvaiheen nähtävänäolon aikana osalliset voivat tehdä kirjallisia muistutuksia asemakaavaehdotuksesta. Ehdotuksesta pyydetään myös tarvittavat lausunnot. Muistutuksiin ja lausuntoihin laaditaan vastineet, jotka toimitetaan asianosaisille ja liitetään kaava-asiakirjoihin. Muistutusten ja lausuntojen perusteella tehdään myös tarvittavat korjaukset asemakaavaehdotukseen.
6/6 8.3. Asemakaavaehdotuksen hyväksyminen Hyväksymisvaiheessa kaupunginhallitus esittää asemakaavaehdotuksen hyväksymistä kaupunginvaltuustolle. Asemakaavaehdotuksen valtuustokäsittelystä annetaan kirjallinen ilmoitus niille kunnan jäsenille, jotka ovat ilmaisseet halukkuutensa ko. tiedon saamiseen sekä muistuttajille. Valtuuston hyväksymispäätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen ja sen päätöksestä korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Korkeimmalta hallinto-oikeudelta on haettava lupa valitusta varten, mikäli asemakaava on oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella ja hallinto-oikeuden asemakaavavalituksesta tekemä päätös ei ole muuttanut kaupunginvaltuuston päätöstä. 8.4. Arvioitu aikataulu Kaavamuutoksen arvioidaan valmistuvan talvella 2016., kaavaluonnos syksyllä 2016 Kuulutus vireilletulosta SK, SV, www.pori.fi Luonnosvaiheen nähtävilläolo vähintään 14 vrk Mahdolliset erillisselvitykset Luonnosvaiheen palautteen arviointi ja asemakaavan muutosehdotuksen valmistelu palautteen ja selvitysten pohjalta Kaavaehdotuksen käsittely, kaupunginhallitus Kuulutus ehdotusvaiheen nähtävänäolosta Ehdotusvaiheen nähtävänäolo 14 vrk Ehdotusvaiheen muistutusten ja lausuntojen arviointi Asemakaavamuutoksen hyväksyminen, kaupunginvaltuusto 2016 Aikatauluarviota tarkistetaan, mikäli kaavaan kohdistuu muistutuksia ja valituksia tai muita vastaavia lisäselvityksiä vaativia seikkoja. 9. PALAUTE JA YHTEYSTIEDOT Lisätietoja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavan valmistelusta antaa kaavan laatija, kaavasuunnittelija Tea Bogdanoff puh. 044 701 1972 tai kaupunkisuunnittelun neuvonta puh. 044 701 1608, käyntiosoite Valtakatu 4 (7 krs). Palautetta tästä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa kaavan laatijalle nähtävilläolon loppuun mennessä. Mielipiteet voi esittää suullisesti ja kirjallisesti kaupunkisuunnitteluun osoitteeseen: Porin kaupunkisuunnittelu, PL 95, 28101 PORI tai sp. kaupunkisuunnittelu@pori.fi Porissa 27.9.2016 Heimo Salminen vs. Kaupunkisuunnittelupäällikkö