PARAINEN INIÖN YLEISKAAVAN MUUTOS PERKALA, HEMGÅRDEN KAAVASELOSTUS Maanmittari Oy Öhman 2016
KÄSITTELYVAIHEET Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu 28.1.2016. Ympäristölautakunta... Ehdotus nähtävänä (MRA 19 )... Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa... Hyväksytty kaupunginvaltuustossa... 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaava-alue ja sen sijainti Maanomistaja on tehnyt aloitteen Iniön yleiskaavan muuttamiseksi koskien Iniö Perkalassa kiinteistöjä Hemgården RN:o 8:22 (445-672-8-22) ja Västervik RN 3:19 (445-672-3-19). Kaavamuutosalueen rantaviiva on n. 0,2 km ja pinta-ala n. 6 ha. Ympäristölautakunta on 30.1.2013 hyväksynyt suunnittelun aloittamisen. Kaava-alue sijaitsee Perkalan pohjoisosassa Iniön pääsaaren itäpuolella. 1.2 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi Iniön yleiskaavan muutos, Perkala Hemgården.
Kaavan tarkoitus Kaavamuutoksen tavoitteena on siirtää yksi rantarakennusoikeus Perkalan itärannalta kiinteistöltä Hemgården 2-19 länsirannalle kiinteistölle Västervik. 2 TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaavoitus on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu 28.1.2016. Kaavaehdotus oli MRA 19 :n mukaisesti nähtävänä... Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa... Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa... 2.2 Osayleiskaavamuutos Kaavamuutoksella siirretään yksi rantarakennusoikeus kiinteistön Hemgården itärannasta kiinteistön Västervik länsirantaan. Siirto tapahtuu niin, että MU-merkinnällä oleva rantaviiva ei lyhene, kun taas MU-alueen pinta-alaa olennaisesti suurennetaan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että läntinen ranta muutetaan RA1-alueeksi ja vähintään saman pituinen rantaviiva itärannalla muutetaan MU:ksi. 2.3 Toteuttaminen Kaavan toteuttaminen on maanomistajan asia. Rakentamista koskevaa aikataulua ei ole asetettu. 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Kaavamuutosalueen tilakeskus on ennestään rakennettu, muut alueet ovat rakentamatta. Tilakeskuksessa, joka on saaren keskellä n. 200 m etäisyydellä sekä itä- että länsirantaan, on asuinrakennus ja 4 ulkorakennusta. Tilakeskus kuvattuna eteläst-
Tilakeskuksen keskellä oleva ulkorakennus. Päärakennus. Tilakeskuksen länsireunassa oleva liiteri. Tilakeskuksen ulkopuoliset alueet ova osin peltomaata, osin kauttaaltaan kallio- ja kuivaa kangasmaata, jossa pääasiassa kasvaa mäntypuustoa. Alueella ei ole erityisiä luontoarvoja.
Kiinteistöllä 3:19 olevan RA1 tontin itäosa. Kiinteistön 3:19 RA1 tontin keskiosa. Kuvan keskellä on kiinteistön 3:19 RA1 tontin ranta.
Itärannan RA1 tontti säilyy osana voimassa olevan kaavan RA3 aluetta. Alueen kaakkoisosa muutetaan voimassa olevan kaavan RA3 alueesta kaavamuutoksen MU alueeksi. Alueen ilmakuva. Kaava-alue rajattu sinisellä.
3.2 Suunnittelutilanne Voimassa oleva Iniön yleiskaava on hyväksytty Iniön kunnanvaltuustossa 18.9.2000. Hemgården kiinteistö on kokonaisuudessaan osoitettu kolmella rakennusoikeudella (RA3). Kiinteistö Västervik on kokonaisuudessaan merkitty maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on ympäristöarvoja (MU). Ote voimassa olevasta yleiskaavasta. Turunmaan vahvistetussa maakuntakaavassa ei ole kiinteistöjä tai sen lähialueita koskevia merkintöjä. Maakuntakaava ei ole voimassa rantayleiskaava-alueella, mutta se ohjaa yleiskaavan muuttamista. Pohjakartta Pohjakarttana käytetään maanmittauslaitoksen maastotietokantaa ja numeerista rajakartta-aineistoa. 4 YLEISKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1 Sunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavahanke on käynnistetty maanomistajan aloitteesta. Ympäristölautakuna hyväksyi suunnittelun aloittamisen 30.1.2013. 4.2 Osallistuminen ja yhteistyö, suunnitteluvaiheet Ilmoitus kaavamuutoksen aloituksesta kuulutettu 28.1.2016. Ympäristölautakunta on hyväksynyt kaavamuutoksen asetettavaksi nähtäville. Kaavaehdotus oli MRA 19 :n mukaisesti nähtävänä Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksessa... Kaavaehdotus hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa.
4.3 Osayleiskaavamuutoksen tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on siirtää yksi rantarakennusoikeus kiinteistön Hemgården itärannasta kiinteistön Västervik länsirantaan. Siirto tapahtuu niin, että MU-merkinnällä oleva rantaviiva ei lyhene, kun taas MU-alueen pinta-alaa olennaisesti suurennetaan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että läntinen ranta muutetaan RA1-alueeksi ja vähintään saman pituinen rantaviiva itärannalla muutetaan MU:ksi. 5 RANTAYLEISKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS Kaavan rakenne ja mitoitus Kaavamuutos ei suhteessa voimassa olevaan kaavaan aiheuta olennaisia rakenteellisia muutoksia. Yksi tontti siirretään Perkalan toiselta puolelta toiselle. Tonttien (rakennusoikeuksien) lukumäärä jää entiselleen eikä tonttien (rakennuspaikkojen) kerrosaloja myöskään muuteta. Aluevaraukset Alueen kolme rakennusoikeutta osoitetaan kolmena erillisenä tonttina (rakennuspaikkana) merkinnällä loma-asuntojen alue (RA1). Rakennuspaikalle voidaan rakentaa loma-asuntorakennus, vierasmaja, jonka kerrosala on enintään 25 m2 sekä saunarakennus, jonka kerrosala on enintään 25 m2. Rakennuspaikan kokonaiskerrosala edellä mainittujen rakennusten osalta saa olla enintään 5% rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 200 m2. Lisäksi saadaan rakentaa lomatarkoituksiin liittyviä talousrakennuksia, joiden rakennusala on enintään 1% rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 80 m2. Saunarakennus tulee sijoittaa vähintään 15 metrin etäisyydelle ja muut rakennukset vähintään 30 metrin etäisyydelle rannasta.rakennusten julkisivujen tulee olla puuta. Värityksen tulee olla hillitty ja soveltua maisemaan. Rakennusten kattomuodon tulee olla harjakatto. Rakennukset on sijoitettava rakennuspaikalle sekä muodoiltaan, mittasuhteiltaan, materiaaleilta ja väriltään rakennettava siten, ettei maisemakuva heikenny. Suurin kerrosluku on yksi. Muilta osin alue osoitetaan maa- ja metstätalousalueeksi, jolla on maisemallista merkistystä (MU). Alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoittamiseen. Alueen rakennusoikeus on sijoitettu saman maanomistajan RA-alueelle. Alueen käytössä on erityistä huomiota kiinnitettävä siihen, ettei alueen maisemallinen arvo heikennetä. Kaavamuutoksen merkinnät ovat samat kuin voimassa olevassa kaavassa 6 KAAVAN VAIKUTUKSET Suhde valtakunnallisiin alueiden käytön tavoitteisiin Valtioneuvosto päätti 13.11.2008 valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista. Kaavamuutoksella ei ole rakenteellisia, sosiaalisia, muita tähän verrattavia vaikutuksia. Kaavamuutos ei ole ristiriidassa tavoitteiden kanssa. Liikenne ja vesihuolto Jätevesiä ei saa johtaa mereen, vaan ne on käsiteltävä kaupungin ympäristöviranomaisen vahvistamalla tavalla. Vesikäymälää ei saa asentaa. Kaava-alueelle on yhdysveneliikennettä. Vaikutus luonnonympäristöön Alueille, johon kaavamuutoksella osoitetaan rakentamista, ei ole uhanalaisia lajeja eikä muita merkittäviä luontoarvoja. Hanko, 3.2.2016 Sten Öhman dipl.ins.
MAANMITTARI OY ÖHMAN Sten Öhman Sunnantie 7 10900 Hanko 044-2530464 sten.ohman@netsten.fi 24.1.2016 PARAINEN INIÖ SÖDERBY, HEMGÅRDEN YLEISKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. Suunnittelualue ja kaavoitustilanne Maanomistaja on tehnyt aloitteen Iniön yleiskaavan muuttamiseksi koskien Iniö Perkalassa kiinteistöjä Hemgården RN:o 8:22 (445-672-8-22) ja Västervik RN 3:19 (445-672-3-19). Ympäristölautakunta on 30.1.2013 hyväksynyt suunnittelun aloittamisen. Kaava-alue sijaitsee Perkalan pohjoisosassa Iniön pääsaaren itäpuolella.
Voimassa oleva Iniön yleiskaava on hyväksytty Iniön kunnanvaltuustossa 18.9.2000. Hemgården kiinteistö on kokonaisuudessaan osoitettu kolmella rakennusoikeudella (RA3). Kiinteistö Västervik on kokonaisuudessaan merkitty maa- ja metsätalousalueeksi, jolla on ympäristöarvoja (MU). Ote voimassa olevasta yleiskaavasta. Turunmaan vahvistetussa maakuntakaavassa ei ole kiinteistöjä tai sen lähialueita koskevia merkintöjä. Maakuntakaava ei ole voimassa rantayleiskaava-alueella, mutta se ohjaa yleiskaavan muuttamista. Hemgården kiinteistö on vanhastaan rakennettu asuinrakennuksella ja talousrakennuksilla. Rakennusoikeuksista kaksi on siten toteuttamatta.
Nykytilanteen mukainen ilmakuva. 2. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on siirtää yksi rantarakennusoikeus kiinteistön Hemgården itärannasta kiinteistön Västervik länsirantaan. Siirto tapahtuu niin, että MU-merkinnällä oleva rantaviiva ei lyhene, kun taas MU-alueen pinta-alaa jossain määrin suurennetaan. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että läntinen ranta muutetaan RA1-alueeksi ja vähintään saman pituinen rantaviiva itärannalla muutetaan MU:ksi. 3. Osalliset ja osallisten kuuleminen Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Osallisia ovat mm. - Alueen maanomistaja Lähialueiden maanomistajat ja asukkaat Viranomaiset - Varsinais-Suomen ELY-keskus (ympäristö ja luonnonvarat) Varsinais-Suomen liitto
4. Viranomaisyhteistyö Aloitusviranomaisneuvottelu pidettiin 13.3.2013. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma toimitetaan osallisille viranomaisille tiedoksi ja mahdollisia kommentteja varten. Yleiskaavamuutoksen kaavaehdotus laaditaan OAS:n nähtävillä olon ja kaavaluonnosta koskevan naapureiden kuulemisen jälkeen. Viranomaisilta pyydetään lausunnot kaavaehdotuksesta. Sen jälkeen kun kaavaehdotus on ollut nähtävänä järjestetään tarvittaessa viranomaisneuvottelu (MRL 66, MRA 26 ). 5. Laadittavat selvitykset Alueelle on yleiskaavan laatimisen yhteydessä tehty luontoselvitys. Täydentämistarve selvitetään. 6. Suunnittelun käsittelyvaiheet, kaavan vaikutukset sekä osallistuminen ja vuorovaikutus Ympäristölautakunta päätti 30.1.2013 kaavamuutoksen aloittamisesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan talvella 2016. Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville keväällä 2016. Osallisia kuullaan. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta (MRL 65, MRA 19 ). Muistutus on toimitettava kunnalle ennen nähtävillä oloajan päättymistä. Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavaehdotuksen syksyllä 2016. Päätöksestä voi valittaa Turun hallinto-oikeuteen (MRL 188 ). 7. Yhteystiedot Lisätietoja suunnittelusta antavat seuraavat henkilöt: Kaavoitusarkkitehti Pasi Hyvärilä Arkkitehtikonttori Paraisten kaupunki, Ympäristöosasto Rantatie 28, 21600 Parainen Tel.: 040 4885918 pasi.hyvarila@pargas.fi Kaavoittaja Sten Öhman MAANMITTARI OY ÖHMAN Sunnantie 7, 10900 Hanko Puh. 044 2530464 sten.ohman@netsten.fi
Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat mielipiteet Osallistumis- ja arviointisuunnitelma voidaan alistaa ELY-keskukseen neuvotteluja varten, mikäli osallinen katsoo sitä puuttelliseksi. Tätä osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tilata Paraisten kaupungin ympäristöosastolta tai kaavoittajalta.