Kirkonseudun asemakaavan muutos Lähdevainiontie, kortteli 155. Kaavaselostus Luonnos. Ympäristölautakunta 16.6.2015

Samankaltaiset tiedostot
Kirkonseudun asemakaavan muutos Lähdevainiontie, kortteli 155. Kaavaselostus Ehdotus. Ympäristölautakunta

Kirkonseudun asemakaavan muutos Asuntila, Idäntie, osa korttelista 487. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

YLÖJÄRVI, KIRKONSEUTU ASEMAKAAVAN MUUTOS Kuruntie ja korttelit 8 sekä 282 (välillä Soppeenmäki Viljakkalantie)

YLÖJÄRVI OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. Suunnittelualue

YLÖJÄRVI ASEMAKAAVAN MUUTOS: Kirkonseudun Ojapuiston asemakaavan muutos (Siltatien ja Lähdevainiontien OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

1 (5) YMPLTK ASEMAKAAVA: Heinikon yritysalueen laajennus (Uusi-Kuruntien ja rautatien välinen alue)

1 (5) YMPLTK ASEMAKAAVA: Kivilähteen yritysalueen laajennus (Siltatien ympäristö)

Teollisuusalueen asemakaavan muutos

LINTULA KORTTELIT 1501 JA 1502

OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

KAAVASELOSTUS / / /

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 7 RAUHALA ANTINKYLÄ, KORTTELI 786 JA OSA KORTTELIA 717 (RAUHALANAUKIO)

HANKO 7. kaupunginosa: Asemakaavan muutos Asemakaavan muutos koskee korttelin 703 tonttia 16.

MYLLYLÄ KORTTELI 0608

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Kirkonkylä, k 2061 t 1

MEIJERITIEN ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS, LÄNSIOSA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

RADANVARSITIE, ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAAVA NRO 467

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

PENNALA LASTIKANRINNE KORTTELI 36

KAAVASELOSTUS / / / : Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08

PENNALA LASTIKANRINNE KORTTELI 36

INARIN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS; KITTILÄN RATSUTIE

1 (5) YMPLTK ASEMAKAAVA: Elovainion yritysalueen laajennus (Yhdystien pohjoispuoli)

HIU 19. KAUPUNGINOSAN ASEMAKAAVAMUUTOS KOSKIEN PIHAKATUALUETTA JA LEIKKIKENTTÄÄ

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS. AsOy Snellmanin kartano

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS MARTINJÄRVENTIEN TEOLLISUUSALUE LOHTAJA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Martinlahden asemakaavan muutos korttelissa 7 Kaavaselostus / luonnos. Vaalan kunta

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

POIKINTIEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

KESKUSTA, KORTTELIN 0304 JA SEN LÄHIYMPÄRISTÖN ASEMAKAAVAMUUTOS

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Asemakaavan muutos. Mettistö, kortteli 4, tontti 4. Kaavaselostus Ehdotus

MÄNTSÄLÄ 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT URKUPILLI ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELIT 601 OSA, 603 JA Tunnistetiedot. 1.2 Kaava-alueen sijainti

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

PARKANON PAHKALAN ALUEEN KORTTELIN 5063 TONTTIA 13 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS

Lepänkorvan silta kaavan muutos kaava nro 488 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Asemakaavan muutos. Metsäkylän koulu, kortteli 42. Kaavaselostus Ehdotus. Ympäristölautakunta

RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33

Martinlahden asemakaavan muutos korttelissa 7 Kaavaselostus. Vaalan kunta

RANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221

1 (5) Suunnittelualueen sijainti sekä alustava suunnittelualueen rajaus

ÄÄNEKOSKI VALIONPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS, ROTKOLA KAAVASELOSTUS KAAVALUONNOS KAUPUNGINVALTUUSTO HYVÄKSYNYT..

KITTILÄN KUNTA LEVIN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 JA 6 SEKÄ KORTTELIN 35 TONTIN 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS. Vastaanottaja KITTILÄN KUNTA

Asuntilan asemakaavan muutos Kortteli 457 ja LP-alue, Koivuhaantie. Kaavaselostus Luonnos

Vihattulan asemakaava ja asemakaavamuutos, Kuuratie. Kaavaselostus Luonnos

KORTTELI 14, tontit 11 ja 12, ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

KESKUSTA, KORTTELIN 0304 JA SEN LÄHIYMPÄRISTÖN ASEMAKAAVAMUUTOS

MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNKI

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

RAIVION ASEMAKAAVANMUUTOS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vehkoja, asemakaavan muutos

Osmajärven alueen ranta- asemakaava, osittainen kumoaminen

METSÄPÄIVÄKODIN ASEMAKAAVAN MUUTOS (SUOLAHTI)

PORNAINEN. Tikantie ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 6 UUSIKAUPUNKI, KORTTELI 625

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

KETUNKALLIO 15. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 40 ASEMAKAAVA

KERAVA 6. SAVIO KOIVIKONTIE 41 ASEMAKAAVAN MUUTOS (2310) Asemakaavan selostus. Tämä selostus koskee päivättyä kaavakarttaa KERAVAN KAUPUNKI

Asemakaavan muutos koskee Nokian kaupungin 10. kaupunginosan korttelin 28 osaa sekä erityisaluetta.

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

HÄMEENKYRÖN KUNTA 1 Kirkonseudun asemakaava-alue Korttelien 65, 66 ja 68 asemakaavoitus Osallistumis- ja arvioimissuunnitelma

VANHANKYLÄN LIIKEALUEEN MUUTOS Asemakaavan muutos. kaava nro 485 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

Suunnittelualue merkittynä punaisella opaskartalle. Heinikon teollisuusalueen pohjoisosan asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Asemakaavan muutos (2304) Visatie 16-18

RAISION KAUPUNKI IKEAN LAAJENNUS ASEMAKAAVAN MUUTOS 5. KAUPUNGINOSA (KUNINKOJA) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Anttilankuja. Asemakaavan muutos kaava nro 504 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTI- SUUNNITELMA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

Järvipolku Asemakaavan muutos kaava nro 503

Kortteli: 281 ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kunnanhallituksen kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä

Siltatien alueen asemakaavan 3. vaihe ja asemakaavan muutos. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

kaavatunnus AM2092 Dnro 3401/2010 Tekninen lautakunta on hyväksynyt asemakaavan muutoksen ASEMAKAAVAN- MUUTOSALUE

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA , tark

Ventelän kaupunginosan korttelien ja asemakaavan muutoksen selostus

KURJENRAUMAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

MUKULAMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: Korttelin 35 tontit 6-8

ASEMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, LAATOITTAJANTIE

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI Kankaanpään kaupungin 7. kaupunginosan (Reima) korttelia 527 ja puistoaluetta koskeva asemakaavan muutos.

KAPTENSKANPOLUN ASEMAKAAVAN MUUTOS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 )

RAISION KAUPUNKI RAISIOKANJONIN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4. KAUPUNGINOSA (MAHITTULA)

SUODENNIEMEN JYRMYSJÄRVEN ALUEEN UUSI ASEMA- KAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS Kirkonkylä, kortteli 2061 tontti

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA

KORTTELI 27 UTAJÄRVI

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

ETELÄINEN RANTATIE ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS

HIU, 19. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT ASEMAKAAVAN MUUTOS

RANTSILAN KIRKONKYLÄN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Transkriptio:

Kirkonseudun asemakaavan muutos Lähdevainiontie, kortteli 155 Kaavaselostus Luonnos Ympäristölautakunta 16.6.2015 Dnro: 447/51.512/2014

1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Kaavaselostus koskee 16.6.2015 päivättyä asemakaavamuutoksen karttaa. Asemakaavan muutoksella muodostuu liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM-1). 1.2 Kaavamuutosalueen sijainti Asemakaavan muutos koskee Kirkonseudun asemakaavaa ja asemakaavan muutosta, Lähdevainiontie (KV hyväksynyt 10.9.2003). Muutoksen kohteena on Lähdevainiontien ja Kuruntien risteyksen lounaispuolella sijaitseva kortteli 155. Suunnittelualue on Pirkanmaan Osuuskaupan omistama ja sillä sijaitsee v. 2006 valmistunut n. 3000 k-m 2 :n laajuinen liikerakennus. Suunnittelualuetta rajaavat Lähdevainiontie pohjoisessa, Leijatie lännessä ja Kuruntie idässä. Eteläpuolelta alue rajoittuu Leijapuiston lähivirkistysalueeseen. Alueen pinta-ala on n. 1,4 ha. Suunnittelualue punaisella rajattuna opaskartalla Ylöjärven kaupungin kaavoituksessa 16.6.2015 Ritva Kangasniemi kaupunginarkkitehti Leena Keränen kaavoitusarkkitehti Kaavan vireille tulosta ilmoitettiin 27.5.2015. Ylöjärven kaupunginvaltuusto hyväksyy tämän asemakaavamuutoksen. 1.3 Kaavamuutoksen tarkoitus Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on tutkia, voidaanko alueen maanomistajan syksyllä 2014 jättämä kaavoituspyyntö toteuttaa. Tavoitteena on liikerakennuksen tontin rakennusoikeuden lisääminen 500 k-m2 ja kevyen liikenteen yhteyksien parantaminen. 2

Sisällysluettelo 1. Perus- ja tunnistetiedot... 2 1.1 Tunnistetiedot... 2 1.2 Kaavamuutosalueen sijainti... 2 1.3 Kaavamuutoksen tarkoitus... 2 2. Tiivistelmä... 4 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... 4 2.2 Asemakaavan muutos... 4 2.3 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen... 4 3. Lähtökohdat... 4 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 3.1.1 Alueen yleiskuvaus... 4 3.1.2 Luonnonympäristö... 4 3.1.3 Rakennettu ympäristö... 4 3.1.4 Maanomistus... 5 3.2 Suunnittelutilanne... 5 3.2.1 Kaavamuutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 5 4. Asemakaavamuutoksen suunnittelun vaiheet... 6 4.1 Asemakaavamuutoksen suunnittelun tarve... 6 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 6 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö... 6 4.3.1 Osalliset... 6 4.3.2 Vireilletulo... 7 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 7 4.4 Asemakaavamuutoksen tavoitteet... 7 4.4.1 Kaupungin ja maanomistajan asettamat tavoitteet... 7 4.4.2 Suunnittelutilanteesta ja alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet... 7 5. Asemakaavamuutoksen kuvaus... 8 5.1 Mitoitusperusteet... 8 5.1.1 Arviot väestöstä sekä ostovoimasta ja sen kehityksestä... 8 5.1.2 Arvio liiketilan lisätarpeesta... 9 5.2 Kaavamuutosratkaisu... 9 5.3 Kaavamerkinnät ja määräykset... 9 5.4 Kaavamuutoksen vaikutukset... 9 5.4.1 Vaikutukset kulttuuri- ja luonnonympäristöön... 9 5.4.2 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja taajamakuvaan... 10 5.4.3 Vaikutukset yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen... 10 5.4.4 Sosiaaliset vaikutukset sekä vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön... 10 5.5 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset... 10 6. Asemakaavamuutoksen toteutus... 11 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat... 11 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus... 11 6.3 Toteuttamisen seuranta... 11 Kannen kuva: S-Market Ylöjärvi, luonnos, näkymä etelästä Arkkitehtuuritoimisto Seppo Kangasniemi Oy, 2015 3

2. Tiivistelmä 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Ympäristölautakunta päätti 19.5.2015 ( 92) käynnistää kaavoitusohjelman (MAPS- TO 2015 2019) mukaisen Kirkonseudun asemakaavamuutoksen Lähdevainiontien liikerakennuksen korttelissa 155 ja hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä tiedottaa asian vireilletulosta. Asemakaavamuutoksen vireilletulosta tiedotettiin 27.5.2015. Asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto ja luonnos ovat ympäristölautakunnan käsiteltävänä 16.6.2015 ( xx) ja asetetaan hyväksymisen jälkeen nähtäville. Täydennetään myöhemmin. 2.2 Asemakaavan muutos Asemakaavan muutoksella muodostuu liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM-1). Alueelle saa rakentaa päivittäistavarakaupan tiloja ja erikoiskaupan tiloja enintään 20 % kerrosalasta. Rakennusoikeus on 3500 k-m 2, jossa lisäystä on 500 k-m 2. Kerrosluvuksi sallitaan yksi. Polttoaineen jakeluaseman salliva merkintä, näkymäalueen merkintä ja autopaikkamääräykset pidetään entisinä. Ajoneuvoliittymäkieltoa on jatkettu Kuruntien varteen. Alueen kaakkoiskulmaan on osoitettu uusi ohjeellinen alueen sisäiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa aikaisempien vastaavien merkintöjen lisäksi. Uutena määräyksenä on, että polkupyöräpaikkoja tontille on varattava yksi paikka/100 k-m 2, joista puolet katettuina. 2.3 Asemakaavan muutoksen toteuttaminen Kun asemakaavamuutos on saanut lainvoiman, maanomistaja voi aloittaa alueen toteuttamisen. Alueen asemakaavan mukaista toteutumista seurataan rakennuslupakäsittelyn yhteydessä. 3. Lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualueelle on rakennettu v. 2006 n. 3000 k-m 2 :n laajuinen yksikerroksinen liikerakennus. Rakennuksessa toimii päivittäistavarakauppa ja erikoiskaupan tiloja. Piha-alueella sijaitsee polttoaineen jakelu ja pysäköintitilaa. Tontille on yksi ajoneuvoliittymä Lähdevainiontieltä ja kaksi Leijatieltä. Ohjeellisina osoitetut alueen sisäiset jalankululle ja polkupyöräilylle varatut yhteydet on rakennettu Lähdevainiontien ja Kuruntien varteen rakennetuilta kevyen liikenteen väyliltä. Ne on erotettu tontin ajoneuvoliikenteestä pensasistutuksien, pinnoitemateriaalin ja suojatiemaalauksien avulla. 3.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualue on vanhaa peltoa, johon on toteutettu liikerakennus, asfaltoidut piha-alueet ja laattapintaiset kevyen liikenteen reitit. Asemakaavassa määrätyillä istutettavilla alueen osilla on nurmikkoa, puita ja pensaita. Alueella ei ole luonnontilaisia osia, eikä siten erityisiä luontoarvoja. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen pohjoispuolella on v. 2007 valmistuneita liikerakennuksia, luoteispuolella 1960-luvulla ja 2000-luvun vaihteessa rakennettuja omakotitaloja, 4

3.1.4 lounaispuolella osittain 2010-luvun alussa toteutunut Kultaniityn kerrostaloalue. Kuruntien itäpuolella sijaitsee kerrostaloja 1980 1990-luvuilta ja alueen eteläpuolella Leijapuiston takana rakentamaton yleisten rakennusten kortteli sekä kaupunginkirjasto vuodelta 2002. Suunnittelualueelta on matkaa kaupungintalolle ja kirkkoon vajaa kilometri sekä Soppeenmäen palveluihin pari kilometriä. Leijapuisto on lähivirkistysalue (VL-2), jonka maisemallinen luonne tulee säilyttää annetun asemakaavamääräyksen mukaan avoimena maisematilana. Puisto liittyy länteen päin jatkuviin Tiikonojan varren viheralueisiin. Voimassaolevassa kaavassa suunnittelualueen itäosalle on merkitty näkymäalue (näk), jolle ei saa sijoittaa rakennelmia tai istutuksia siten, että ne rajoittavat oleellisesti avointa näkymää. Maanomistus Suunnittelualue on Pirkanmaan Osuuskaupan omistama. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaavamuutosaluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa (vahvistettu 29.3.2007) alue on keskustatoimintojen aluetta (C). Merkinnällä osoitetaan palveluvarustukseltaan kaupunkitasoisten keskusten palvelu- ja hallinto- ja muiden toimintojen alueita ja niihin liittyviä liikennealueita ja puistoja. Alueelle voi sijoittua myös asumista. Merkinnän osoittamalle alueelle voidaan sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Ote maakuntakaavasta, suunnittelualue on likimääräisesti merkitty keltaisella ympyrällä. Yleiskaava Osayleiskaavassa Kirkonseudun ydinkeskustan osayleiskaavan muutos (KV hyväksynyt 14.2.2002 ja tullut lainvoimaiseksi KHO:n päätöksen jälkeen 18.6.2004) suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C). Ote osayleiskaavayhdistelmästä, suunnittelualue on rajattu punaisella. 5

Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Ylöjärven Kirkonseudun asemakaava ja asemakaavan muutos, Lähdevainiontie (KV hyväksynyt 10.9.2003 ja tullut voimaan 28.9.2005). Asemakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM-1). Rakennusoikeus on 3000 k-m 2 yhteen kerrokseen. Alueelle saa rakentaa päivittäistavarakaupan tiloja. Erikoiskaupan tiloja saa rakentaa enintään 20 % kerrosalasta. Ote ajantasa-asemakaavasta, suunnittelualue on rajattu punaisella Rakennusjärjestys Ylöjärven kaupungin rakennusjärjestys on tullut voimaan 8.11.2006. Rakennusjärjestyksen uusimistyö on käynnissä. Tarkoitus on, että kaupunginvaltuusto hyväksyy uuden, koko kaupungin kattavan rakennusjärjestyksen. Pohjakartta Pohjakarttaa päivitetään ja pidetään ajan tasalla kaupungin toimesta. Ylöjärven kaupan palveluverkkoselvitys Palveluverkkoselvityksessä (FCG, päivitetty loppuraportti 23.10.2012) todetaan Kirkonseudun kaupallisista kehittämistoimenpiteistä mm., että päivittäistavarakaupan tarjonta tulee turvata mahdollistamalla nykyisten myymälöiden laajennusmahdollisuudet. 4. Asemakaavamuutoksen suunnittelun vaiheet 4.1 Asemakaavamuutoksen suunnittelun tarve Suunnittelualueen omistava Pirkanmaan Osuuskauppa Oy on jättänyt syksyllä 2014 pyynnön asemakaavan muuttamiseksi siten, että päivittäistavarakaupan laajentaminen 500 k-m 2 mahdollistuu ja kevyen liikenteen saavutettavuus paranee. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Ympäristölautakunta päätti 19.5.2015 ( 92) käynnistää kaavoitusohjelman (MAPS- TO 2015 2019) mukaisen Lähdevainiontien liikerakennuksen asemakaavamuutoksen, tiedottaa vireilletulosta sekä hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Kaavamuutosalueen ja siihen rajoittuvien naapurialueiden maanomistajat sekä maa-alueiden haltijat, jotka ovat kaupungin tiedossa. Viranomaiset: Pirkanmaan pelastuslaitos Kaupungin sisäiset yhteistyötahot: tekninen lautakunta, yhdyskuntatekniikka, rakennusvalvonta ja ympäristötoimi 6

Yhteisöt: Elisa Oyj, Leppäkosken Sähkö Oy, Ylöjärven omakotiyhdistys ry 4.3.2 Vireilletulo Ympäristölautakunta päätti 19.5.2015 ( 92) käynnistää kaavoituksen ja tiedottaa vireilletulosta. Asemakaavamuutoksen vireilletulosta tiedotettiin 27.5.2015 Ylöjärven Uutisissa, kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin internet-sivuilla (www.ylojarvi.fi). Kaava- ja naapurialueiden maanomistajille tiedotettiin vireilletulosta kirjeitse. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ympäristölautakunta hyväksyi asemakaavamuutosta koskevan osallistumis- ja arviointisuunnitelman 19.5.2015 ( 92). Valmisteluaineisto ja luonnos Ympäristölautakunta käsittelee asemakaavamuutoksen valmisteluaineistoa ja kaavamuutosluonnosta 16.6.2013 ( xx) sekä hyväksymisen jälkeen päättää asettaa aineiston nähtäville. Nähtävillä pidosta tiedotetaan Ylöjärven Uutisissa ja kaupungin ilmoitustaululla sekä internetissä kaupungin kotisivuilla, www.ylojarvi.fi. Lisäksi osallisille ilmoitetaan asiasta kirjeellä. Valmisteluaineistosta ja asemakaavamuutoksen luonnoksesta pyydetään lausunnot tai kommentit kaupungin sisäisiltä yhteistyötahoilta ja osallisilta yhteisöiltä. Osallisilla ja kaupunkilaisilla on mahdollisuus nähtäville asettamisen kuulutuksessa mainitussa määräajassa esittää mielipiteensä aineistosta. Asemakaavamuutoksen ehdotus Täydennetään myöhemmin. Hyväksymiskäsittely Asemakaavamuutoksen tulee hyväksymään Ylöjärven kaupunginvaltuusto. 4.4 Asemakaavamuutoksen tavoitteet 4.4.1 Kaupungin ja maanomistajan asettamat tavoitteet Ylöjärven kaupungin tavoitteena on tutkia, voidaanko maanomistajan kaavamuutospyynnössään esittämät asiat toteuttaa. Selvitettävänä ovat liikerakennuksen tontin rakennusoikeuden lisääminen 500 k-m 2 ja tontin kevyen liikenteen yhteyksien parantamismahdollisuudet. 4.4.2 Suunnittelutilanteesta ja alueen oloista ja ominaisuuksista johdetut tavoitteet Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C), jonne voidaan sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä. Kirkonseudun ydinkeskustan osayleiskaavan muutoksessa suunnittelualue on osoitettu keskustatoimintojen alueena (C). Asemakaavamuutoksessa ei poiketa maakuntakaavan ja osayleiskaavan tavoitteista. 7

5. Asemakaavamuutoksen kuvaus 5.1 Mitoitusperusteet Asemakaavamuutoksen kohteena olevan liikerakennuksen korttelialueen mitoitus perustuu laadittuun Ylöjärven kaupan palveluverkkoselvitykseen (FCG, päivitetty loppuraportti 23.10.2012), jossa on esitetty väestöennuste (Taulukko 3), arviot ostovoimasta ja sen kehityksestä (Taulukko 5) sekä laskennallisesta liiketilan lisätarpeesta (Taulukko 11). Tilanne ei ole muuttunut raportin laatimisajankohdasta, eivätkä vireillä olevat kaupan hankkeet ole käynnistyneet. Palveluverkkoselvityksen tiedot ovat siten käyttökelpoisia. 5.1.1 Arviot väestöstä sekä ostovoimasta ja sen kehityksestä Ylöjärven kaupan palveluverkkoselvityksessä on käytetty ostovoiman kehitysarvion perusteena Ylöjärven, Nokian ja Tampereen länsiosien osalta Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelman väestötavoitteita vuodelle 2030 sekä Hämeenkyrön osalta Tilastokeskuksen väestöennustetta (2009) vuodelle 2030. Vuoden 2020 väestöennuste on arvioitu olettaen, että vuosien 2010 2030 väestönkasvu jakautuu tasaisesti koko ajanjaksolle. Ylöjärven väestönkasvu on ennusteen mukaan vuosina 2010-2020 5 500 asukasta ja vuoteen 2030 mennessä 11 000 asukasta. Ostovoimaa koskevat laskentaperusteet perustuvat Tampereen kaupunkiseudun palveluverkkoselvitykseen sekä rakennesuunnitelman kaupan vaikutusten arviointiin. Tähän on päädytty mm. siksi, että yksittäisen kunnan palveluverkon suunnittelussa on perusteltua käyttää pohjana koko kaupunkiseudun selvitystä palveluverkon kokonaisvaltaisen kehittämisen varmistamiseksi. Tarkastelussa ostovoima ja ostovoiman kehitys on arvioitu vuoden 2010 väestömäärän ja vuosien 2020 ja 2030 väestötavoitteiden sekä asukaskohtaisten kulutuslukujen (euroa/asukas/vuosi) perusteella. Vähittäiskaupan ostovoiman kasvu on vuosina 2010 2020 Ylöjärvellä arviolta 66 milj., josta kohdistuu päivittäistavarakauppaan n. 24 milj. ja muuhun erikoiskauppaan n. 27 milj.. Vastaavat luvut vuosina 2010 2030 ilmenevät oheisesta taulukosta. 8

5.1.2 Arvio liiketilan lisätarpeesta Palveluverkkoselvityksessä on kaupan mitoitustarve arvioitu ostovoiman kasvun perusteella muuttamalla kasvu liiketilan lisätarpeeksi kaupan keskimääräisen myyntitehokkuuden ( /myynti-m 2 ) avulla. Myyntitehokkuuksina on raportoinnissa käytetty esim. päivittäistavarakaupassa n. 5600 /k-m 2 ja muussa erikoiskaupassa n. 3000 /k-m 2. Ylöjärven vähittäiskaupan liiketilan laskennallinen lisätarve vuosina 2010 2020 on arviolta 21 000 k-m 2. Liiketilan lisätarpeesta kohdistuu päivittäistavarakauppaan noin 4000 k-m 2 ja muuhun erikoiskauppaan noin 9500 k-m 2. Vastaavasti vuosina 2010 2030 liiketilan lisätarve on arviolta 43 000 k-m 2, josta päivittäistavarakauppaa noin 8000 k-m 2 ja muuta erikoiskauppaa noin 18 000 k-m 2. 5.2 Kaavamuutosratkaisu Asemakaavan muutoksella muodostuu liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM-1). Rakennusoikeudeksi on osoitettu 3500 k-m2, jossa on lisäystä 500 k-m 2. Kerrosluvuksi sallitaan yksi. Rakennusalan lisäys on osoitettu olemassa olevan liikerakennuksen eteläpuolelle. Rakennuksen itäpuolelle sijoittamista rajoittaa voimassaolevan asemakaavan määräys näkymäalueesta, jolla pyritään turvaamaan avoimen näkymän säilyminen kirkonseudun suuntaan. Tätä alkuperäistä tavoitetta ei ole haluttu hylätä. 5.3 Kaavamerkinnät ja määräykset Kaavamuutosalueen käyttötarkoitus säilyy ennallaan liikerakennusten korttelialueena, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikön (KM-1). Alueelle saa rakentaa päivittäistavarakaupan tiloja ja erikoiskaupan tiloja enintään 20 % kerrosalasta. Polttoaineen jakeluaseman salliva kaavamerkintä säilyy ennallaan. Samoin säilytetään Kuruntien puolella merkintä näkymäalueesta, jolle ei saa sijoittaa rakennelmia tai istutuksia siten, että ne rajoittavat oleellisesti avointa näkymää (näk). Ajoneuvoliittymäkieltoa on jatkettu Kuruntien varteen. Alueen kaakkoiskulmaan on merkitty uusi ohjeellinen alueen sisäiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varattu alueen osa aikaisempien vastaavien merkintöjen lisäksi. Autopaikkamääräys säilyy ennallaan eli 1 ap/30 m2 kaupan suuryksikön kerrosalaa ja 1 ap/50 m2 liikeja toimistokerrosalaa. Uutena määräyksenä on, että polkupyöräpaikkoja tontille on varattava yksi paikka/100 k-m2, joista vähintään puolet katettuina. 5.4 Kaavamuutoksen vaikutukset 5.4.1 Vaikutukset kulttuuri- ja luonnonympäristöön Suunnittelualue käsittää vain liikerakennuksen tontin, joten vaikutukset rakennettuun kulttuuriympäristöön kohdistuvat kaavamuutosalueelle ja välittömään lä- 9

hiympäristöön. Suunnittelualueella ei ole tiedossa erityisiä luontoarvoja, joihin kaavamuutoksella olisi vaikutuksia. 5.4.2 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen ja taajamakuvaan Liikerakennuksen laajentamismahdollisuus parantaa alueen palveluja ja tukee siten yhdyskuntarakenteen pitkäjänteistä kehittämistä. Laajennus sijoittuu liikerakennuksen pääsisäänkäyntiin nähden rakennuksen taakse, joten pihasivulla tai Kuruntien puoleisessa päädyssä rakennusta ei muuteta. Laajennus tulee näkymään avoimen Leijapuiston takana Kuruntien ja Leijatien suunnasta, mutta liikerakennuksen kokonaismassaan verraten laajennus ei ole kovin massiivinen. Se on mahdollista sopeuttaa yhteen alkuperäisen rakennuksen kanssa. Voimassaolevaa kaavaa laadittaessa on yhtenä tavoitteena ollut avoimen näkymän säilyttäminen kirjaston ja sen takaa kohoavan kirkon suuntaan. Siltä osin asemakaavamuutos ei vaikuta taajamakuvaan ja näkymiin Kurun- ja Lähdevainiontien risteyksen tuntumasta. 5.4.3 Vaikutukset yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen Liikerakennuksen laajennuksella ei ole merkittävää vaikutusta olemassa oleviin yhdyskuntateknisiin verkostoihin. Kerrosala kasvaa 17 %, joten sen mahdollistama liiketilan laajennus ei oleellisesti lisää ajoneuvoliikennettä. Aluetta sivuavat kadut ja kevyen liikenteen väylät on rakennettu valmiiksi ja ne riittävät lisääntyvän liikennöinnin tarpeisiin. Alueen sisäisiä kevyen liikenteen yhteyksiä pyritään parantamaan laajennushankkeessa. 5.4.4 Sosiaaliset vaikutukset sekä vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Kaavamuutos mahdollistaa kaupallisten palveluiden kehittämisen, joka vaikuttaa positiivisesti elinoloihin. Rakentamisaikana voi aiheutua jonkin verran häiriöitä olemassa olevalle asutukselle lähiympäristössä. 5.5 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Luottamuselin Suunnitteluvaihe Pvm Päätös Vireilletulo, tiedottaminen, osallistumis- ja arviminen, vireilletulosta tiedottaminen, 19.5.2015 92 Päätös: kaavoituksen käynnistä- Ympäristölautakuntointisuunnitelma osallistumis- ja arviointisuunnitelman Ympäristölautakunta hyväksyminen 16.6.2015 xx Päätös: asemakaavamuutoksen valmisteluaineiston ja luonnoksen nähtäville asettaminen ja siitä tiedottaminen Ympäristölautakunta Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Asemakaavamuutoksen valmisteluaineisto ja luonnos Asemakaavamuutosehdotus x.x.2015 xx Päätös: asemakaavamuutoksen ehdotuksen nähtäville asettaminen ja siitä tiedottaminen Asemakaavamuutoksen hyväksymiskäsittely Asemakaavamuutoksen hyväksymiskäsittely Asemakaavamuutoksen hyväksyminen x.x.2015 x.x.2015 x.x.2015 xx Päätösesitys kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle: Lähdevainiontien asemakaavan muutoksen hyväksyminen korttelissa 155 xx Päätösesitys kaupunginvaltuustolle: Lähdevainiontien asemakaavan muutoksen hyväksyminen korttelissa 155 xx Päätös: Lähdevainiontien asemakaavan muutoksen hyväksyminen korttelissa 155 10

6. Asemakaavamuutoksen toteutus 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Asemakaavakartta, asemakaavamerkinnät ja -määräykset ohjaavat alueen rakentamista. Olemassa olevan liikerakennuksen laajennuksen luonnoksia on havainnollistettu näkymäkuvin, joista vaikutuksia taajamakuvaan on voitu arvioida. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Tavoitteena on, että asemakaavamuutos hyväksyttäisiin kaupunginvaltuustossa alkuvuodesta 2016. Asemakaavamuutoksen saatua lainvoiman voidaan alueen toteuttaminen aloittaa. 6.3 Toteuttamisen seuranta Alueen asemakaavan mukaista toteutumista seurataan rakennuslupakäsittelyn yhteydessä. 11