Uudet tehtäväluettelot ja KSE13 -koulutus HJR12, Hankkeen johtaminen ja rakennuttaminen & valvonta 12.2.2014 Tu o m m e t i l a l l e r a t k a i s u t
Tilaajan eli rakennushankkeeseen ryhtyvän lakisääteisiä velvollisuuksia Laissa ja asetuksessa ovat rakentamista koskevat vaatimukset, joiden tarkoitus on varmistaa rakentamiselta edellytetty vähimmäistaso. Näitä koskevat tarkemmat määräykset ovat Suomen rakentamismääräyskokoelmassa. Keskeisimmät muut kuin maankäyttö- ja rakennuslaista johtuvat rakennuksen suunnittelussa ja rakentamisessa noudatettavat säännökset liittyvät pelastustoimeen, sähköturvallisuuteen, terveydensuojeluun, työturvallisuuteen, väestönsuojien rakentamiseen ja ympäristönsuojeluun. (RakMk A1, A2) 12.2.2014 2
Otteita eräistä viranomaissäädöksistä, jotka koskevat tilaajaa eli rakennushankkeeseen ryhtyvää Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Hänellä tulee olla hankkeen vaativuus huomioon ottaen riittävät edellytykset sen toteuttamiseen sekä käytettävissään pätevä henkilöstö. (MRL 119) Rakennuksen suunnittelussa tulee olla suunnittelun kokonaisuudesta ja sen laadusta vastaava pätevä henkilö, joka huolehtii siitä, että rakennussuunnitelma ja erityissuunnitelmat muodostavat kokonaisuuden, joka täyttää sille asetetut vaatimukset (pääsuunnittelija). (MRL 120) Rakennushankkeessa on rakennuttajan, suunnittelijan, työnantajan ja itsenäisen työnsuorittajan yhdessä ja kunkin osaltaan huolehdittava siitä, ettei työstä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville eikä muille työn vaikutuspiirissä oleville henkilöille. (VNA 205/2009 3) 12.2.2014 3
Hankkeen johtamisen ja rakennuttamisen sekä valvonnan tehtäväluettelot 12.2.2014 4
Tehtäväluettelorakenne 12.2.2014 5
Hankkeen johtamisen ja rakennuttamisen tehtäväluettelo Tehtäväluettelon tarkoitus ja käyttö Tehtäväluettelon avulla määritellään ne rakennushankkeen johtamisen ja rakennuttamisen tehtävät, joissa rakennushankkeeseen ryhtyvä (tilaaja) tarvitsee rakennuttamisen asiantuntemusta, ja ne päätökset, jotka tilaajan on tehtävä hankkeen johtamiseksi. Konsulttisopimukseen liitettävästä tehtäväluettelosta poistetaan kohdat, jotka eivät sovellu tai sisälly toimeksiantoon, esim. yliviivaamalla. Erikseen tilattavat tehtävät (E) on sovittava aina erikseen. Tehtäväluetteloa käytetään johtamis- ja rakennuttamispalveluita tilattaessa ja niistä sovittaessa sekä tilaajan oman organisaation työnjaossa. Tehtäväluettelossa käytettyjen merkkien selitykset: RR = Rakennushankkeeseen ryhtyvän lakisääteiset velvollisuudet K = Korjaushankkeeseen sisältyvä tehtävä T = Tilaajalle kuuluva tehtävä / päätös E = Erikseen tilattava tehtävä 12.2.2014 6
Hankkeen johtamisen ja rakennuttamisen tehtäväluettelo Tehtäväluettelon sisältö Tehtäväluettelo sisältää rakennushankkeen johtamistehtävät ja rakennuttamistehtävä tarveselvityksestä takuuajan tehtäviin. Tehtäväluettelossa on esitetty myös rakennushankkeeseen ryhtyvän lainsäädännöstä johtuvat oleellisimmat velvollisuudet. Tehtävät on luettelossa ryhmitelty toiminnallisiksi tehtäväkokonaisuuksiksi tavanomaista talonrakennushanketta ajatellen. Tehtävät voivat olla ajallisesti päällekkäisiä ja ajoittua hankkeen eri vaiheisiin. Konsulttipalvelujen hankinnassa tehtäviä voidaan tarvittaessa täydentää muissa tehtäväluetteloissa määritellyillä tehtävillä 12.2.2014 7
Hankkeen johtamisen ja rakennuttamisen tehtäväluettelo Hankkeen johtajan ja tilaajan työnjako Hanketta johdetaan joko tilaajan omin resurssein tai ulkopuolisia palveluita käyttäen. Tilaajalle kuuluu päätösten ja tilaajalle merkittyjen tehtävien (T) tekeminen. Hankkeen johtaja johtaa hänelle määritellyin valtuuksin rakennushanketta. Hän edustaa tilaajaa suunnittelijoihin, urakoitsijoihin, muihin rakentamisen osapuoliin ja käyttäjiin nähden. 12.2.2014 8
Tehtäväluettelon rakenne Etusivu Rakenne yhtenevä kaikissa tehtäväluetteloissa Tehtäväluettelon nimi Tarkoitus ja käyttö Tehtävien sisällön ja laajuuden määrittely Sisältö Merkit K, T, E Hankkeen johtajan ja tilaajan työnjako Hankkeen tehtäväkokonaisuudet 12.2.2014 9
Tehtäväluettelon rakenne Sisällysluettelo Rakennushankkeeseen ryhtyvän lakisääteiset velvollisuudet 12.2.2014 10
Tehtäväluettelon rakenne Hankkeen käynnistäminen ja toteuttaminen Hankkeen johtamisen ja rakennuttamisen organisointi Hankkeen toteutuksen suunnittelu ja ohjaus Hankkeen päättäminen 12.2.2014 11
Tehtäväluettelon rakenne Tehtäväkokonaisuuden vaihe; esim. Ehdotussuunnittelun ohjaus Vaiheeseen liittyvät oleellisimmat rakennushankkeeseen ryhtyvän lakisääteiset velvollisuudet Vaiheen tehtävä kiteytetty Tehtävät ja tulokset Erikseen tilattava tehtävä (E) on sovittava aina erikseen RR= Rakennushankkeeseen ryhtyvän lakisääteiset velvollisuudet Tuloksena päätöksiä 12.2.2014 12
Tehtäväluettelon rakenne Päätasolla kirjain ja numerokoodit sekä otsikot ovat samoja kaikissa tehtäväluetteloissa Kaikissa osissa rakenne: - Edellytysten toteaminen - Valmistelu - Käynnistäminen - Suoritus - Suorituksen sopimuksenmukaisuuden toteaminen Tuloksena päätöksiä, hyväksyntöjä ja valintoja 12.2.2014 13
Tehtäväluettelon rakenne Tehtäväluetteloihin on viety viimeisimmät suunnittelun ja rakentamisen kehittämistä koskevat tutkimustulokset ja käytännöt 12.2.2014 14
Tilaajan tehtävät hankeen alkuvaiheessa Millä resursseilla hanketta johdan? Missä vaiheessa kytken hankkeeseen rakennuttajakonsultin? 1. Tarveselvitysvaiheen alussa 2. Hankesuunnitteluvaiheen alussa 3. Suunnittelun valmisteluvaiheessa 12.2.2014 15
Case: Rakennuttajakonsultin tarjouspyyntö uusilla tehtäväluetteloilla (Hankesuunnittelu on tehty) Hankesuunnittelu Hankesuunnitelma Hankeohjelma Projektiohjelma Hanketietokortti Ehdotussuunnittelu Ehdotus Ehdotus Ehdotus Yleissuunnitteluvaiheessa valittu ratkaisu kehitetään toteutuskelpoiseksi suunnitelmaksi, jonka tuloksena on yleissuunnitelma pääpiirustuksineen. Hankesuunnittelun tuloksena syntyy hankesuunnitelma, joka muodostuu hankeohjelmasta ja projektiohjelmasta: -hankeohjelmassa esitetään suunnittelun tavoitteet -projektiohjelmassa hankkeen läpiviennin tavoitteet Yleissuunnittelu Yleissuunnitelma Perusrakennus ja muuntuva osa Pääpiirustukset Toteutussuunnitteluvaiheessa suunnitelmat tarkentuvat suunnitelmapaketeittain hankinnan ja toteutuksen edellyttämälle tarkkuudelle. Suunnittelun valmisteluvaiheessa määritellään suunnittelutehtävien laajuudet hanketietokorttia käyttäen. Ehdotussuunnittelussa laaditaan vaihtoehtoisia ratkaisuja tavoitteen saavuttamiseksi. Toteutussuunnittelu Tarjouspyyntösuunnitelmat Toteutussuunnitelma 12.2.2014 16
Case: Peruskorjaus- ja laajennushankeen 14.500 brm2 rakennuttamisen ja valvonnan tarjouspyyntö Tarjouspyyntökirje Projektiohjelma Rakennuttamisohjelma HJR 12 -tehtäväluettelo Talonrakennustöiden työmaavalvonta - tehtäväluettelo Talotekniikkatöiden valvonta - tehtäväluettelo Rakennuttajakonsultin tehtävät sisältävät vaiheet C - K (suunnittelun valmistelu - Takuuaika) Case esimerkissä tilaaja Senaatti-kiinteistöt on itse tehnyt hankesuunnitelman. HUOM! Ellei tarve- ja hankesuunnitelmaa ole laadittu, on tilaajan huomioitava HJR12:sta ne rakennuttamisen tehtävät jotka tarvitaan hyvän tarveselvityksen ja hankesuunnitelman synnyttämisessä. 12.2.2014 17
Case: Peruskorjaus- ja laajennushankeen 14.500 brm2 rakennuttamisen ja valvonnan tarjouspyyntö Tilaajan on aina syytä pohtia palkkiomuodot jotka parhaiten palvelevat hanketta ja tilaajaa: Kiinteä hinta Aikaveloitusperusteinen tavoite- ja kattohinta Aikaveloitusperusteinen tavoitehinta Edellä mainittuihin kytkeä erilaisia lisäpalkkiomuotoja. 12.2.2014 18
Kiitos! Tu o m m e t i l a l l e r a t k a i s u t 12.2.2014 19