Ympäristöministeriön asetus 4/13 rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä

Transkriptio

1 Ympäristöministeriön asetus 4/13 rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjaus- ja muutostöissä Rakentaja seminaari, Joensuu Yli-insinööri Jyrki Kauppinen

2 Europe's population density: a digital elevation model (DEM) with overlay of stable night lights Ruotsin rakennuskannasta 71 % sijaitsee etelämpänä kuin Suomi. Norjan rakennuskannasta 58 % sijaitsee etelämpänä kuin Suomi. Tanskan rakennuskannasta 100 % sijaitsee etelämpänä kuin Suomi. Myös muiden EU-maiden rakennuskannasta 100 % sijaitsee etelämpänä kuin Suomi

3 Korjausrakentamisen jouston kaksi järjestelmää Olennaiset tekniset vaatimukset MRA 50 MRL 117 a 117 g Rakentamismääräykset MRL 13.3 siirtymäsäännös Asetukset - Uuden rakennuksen rakentaminen - korjaus- ja muutostyöt

4 Korjausrakentamisen energiatehokkuutta koskevan lainsäädännön valmistelu Hallitusohjelma: Säädetään korjausrakentamiselle energiatehokkuusvaatimukset, joiden toteuttaminen on taloudellisesti kustannustehokasta EU-ohjaus: Korjausrakentamiselle asetettavat vaatimukset ovat osa rakennusten energiatehokkuutta koskevan uudelleenlaaditun EPBD-direktiivin kansallista täytäntöönpanoa Asetus rakennuksen energiatehokkuuden parantamisesta korjausja muutostöiden yhteydessä annettiin

5 YM asetus energiatehokkuuden parantamisesta korjaus ja muutostöissä (4/13) koskee luvanvaraista rakentamista sovelletaan rakennuksiin, joissa käytetään energiaa valaistukseen, tilojen ja ilmanvaihdon lämmitykseen tai jäähdytykseen tarkoituksenmukaisten sisäilmasto-olosuhteiden ylläpitämiseksi ja joissa tehdään maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaan rakennus- tai toimenpideluvanvaraista korjaus- tai muutostyötä tai joiden käyttötarkoitusta muutetaan. ( 1, 1mom) Rakennusluokkia ja rakennuksia, joita energiatehokkuuden parantamisvelvoite ei koske. (1 2 mom kohdat 1-8)

6 Energiatehokkuuden parantaminen on suunniteltava Korjaus- tai muutostyöhankkeeseen ryhtyvän on lupaan tarvittavan suunnittelun yhteydessä esitettävä toimenpiteet, joilla rakennuksen energiatehokkuutta aiotaan parantaa rakennusosittain, järjestelmittäin tai koko rakennuksesta hankkeen laajuuden ja päättämänsä tavan mukaisesti. (2, 3 mom.) Laskentaperiaatteet ovat 3 :ssä, muun muassa pääasiallisen lämmitysjärjestelmän mitoitus.

7 Rakennushankkeeseen ryhtyvä valitsee vaihtoehdon suunnittelun alussa RAKENNUKSEN ENERGIANKULUTUS JA SIITÄ AIHEUTUVAT PÄÄSTÖT VÄHENEVÄT SUUNNITTELU JA TOTEUTUS VAIHTOEHDON 1 tai 2 tai 3 MUKAAN Vaihtoehto 1. Rakennusosakohtaiset vaatimukset 4 Vaihtoehto 2. Rakennuksen energiankulutus vaatimus 6 Vaihtoehto 3. Rakennuksen E-luku Vaatimus 7 VAIHTOEHDON VALINTA HANKESUUNNITTELU KORJAUKSEN TAI UUSIMISEN TARVE

8 Ulkoseinissä vaatimusten tavoitteena on alkuperäisen U-arvon puolittaminen, perälautana on 2010 taso 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0 RakMk YM asetus 4/ / Ulkoseinä U-arvot Jyrki Kauppinen/ ympäristöministeriö

9 Ikkunoissa ja ovissa vaatimuksena on 2010 taso niitä uusittaessa 3 2,5 2 1,5 1 RakMk ,5 YM asetus 4/ / Ikkuna U-arvot Jyrki Kauppinen/ ympäristöministeriö

10 Teknisille järjestelmille on omat vaatimuksensa Rakennuksen teknisten järjestelmien peruskorjauksessa, uudistamisessa ja uusimisessa sovelletaan 5 :n mukaisia vaatimuksia riippumatta rakennusosaa tai rakennusta koskevan 1 momentissa tarkoitetun vaihtoehdon valinnasta. (8, 2mom) Teknisten järjestelmien vaatimukset ovat 5 :ssä

11 Ulkovaipan ja teknisten järjestelmien korjauksen suunnittelu 9, 10, 11 Rakennuksen ulkovaippa, tekniset järjestelmät Muistettava myös muut maankäyttöja rakennuslain velvoitteet Lämpötekninen toimivuus Korjauksen suunnittelu kokonaisuutena tai esimerkiksi - sisäilmaston parantamisen suunnittelu erillisenä. Energiatehokkuuden parantamisen suunnittelu tapahtuu samassa yhteydessä. Ilmanvaihdon toimivuus Kosteustekninen toimivuus Palotekninen toimivuus Äänitekninen toimivuus

12 Myös jotkin ei luvanvaraiset tehdyt toimenpiteet voidaan ottaa huomioon luvanvaraisen hankkeen yhteydessä 9, 4 mom. Esimerkiksi aurinkokeräimien ja panelien tai lämpöpumppujen asennus ei välttämättä ole luvanvarainen toimenpide kaikissa kunnissa tai osassa kuntaa. Voidaan ottaa huomioon kokonaisuutena suunniteltavissa parannuksissa.

13 Järjestelmien toiminta on varmistettava 12 Varmistetaan energiatehokas toiminta Oikein toimiva tekninen järjestelmä Dokumentoidaan tehdyt toimenpiteet esimerkiksi käyttö- ja huoltoohjeeseen Tehdään tasapainotus ja säätö tarvittaessa Jyrki Kauppinen /Ympäristöministeriö

14 YM asetusta 4/13 sovelletaan voimaantulon jälkeen jätettyihin lupahakemuksiin Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä kesäkuuta Muihin kuin viranomaisten käytössä oleviin rakennuksiin asetusta sovelletaan kuitenkin vasta 1 päivästä syyskuuta Sovelletaan niihin hankkeisiin, joiden lupahakemus jätetään voimaantulon jälkeen eli viranomaisten käytössä olevien rakennusten osalta tai sen jälkeen jätetyt hakemukset ja muiden rakennusten osalta tai sen jälkeen jätetyt hakemukset.

15 Suomen rakentamismääräyskokoelma säilyy jatkossakin. Velvoittaviksi tarkoitetut määräykset annetaan jatkossakin asetuksina. Eduskunnan ympäristövaliokunta katsoo mietinnössään (YmVM 5/2012 vp HE 81/2012 vp), että Suomen rakentamismääräyskokoelma tulee säilyttää, vaikka rakentamista koskevat määräykset annetaan jatkossa asetuksina ja julkaistaan sen mukaisesti. Rakentamismääräyskokoelma on vakiinnuttanut paikkansa ja se palvelee lukuisia toimijoita rakentamisen määräysten helppokäyttöisenä tiedonlähteenä ja ohjeistajana. Ohjeita ei jatkossa anneta rakentamismääräyskokoelmassa asetuksen tasoisina vaan ne ovat ympäristöministeriön suosituksia.

16 Näin käytät CE-merkittyä tuotetta VALMISTAJA CE merkitsee tuotteen, CE - merkki kertoo tuotteen ominaisuudet SUUNNITTELIJA valitsee rakennuskohteen vaatimukset ja rakentamismääräykset täyttävän tuotteen RAKENTAJA toteaa rakennustuotteiden olevan suoritustasoilmoituksen mukaisia RAKENNUSVALVONTA toteaa rakennustuotteiden vaatimustenmukaisuuden HANKKEESEEN RYHTYVÄ vastaa hankkeesta 16

17 Valmistajalle vapaaehtoiset kansalliset tuotehyväksyntävaihtoehdot, jos tuotteelle ei hen:iä tai ETA:a Tyyppihyväksyntä Varmennustodistus Valmistuksen laadunvalvonta

18 Yhteenveto YM asetuksessa 4/13 on säädetty minimivaatimuksista ja parempaa saa tehdä, jos rakennuksen omistaja niin haluaa eikä muista säännöksistä tule estettä. Asetuksen perustelumuistio ja sen laskentaliite sekä HE81/2012 maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta perusteluineen. Ulkovaippaan liittyvissä toimenpiteissä sää- ja olosuhdesuojauksesta sekä kosteudenhallintasuunnitelmasta huolehtiminen on tärkeää. Lupapäätökset tehdään maankäyttö- ja rakennuslain perusteella kuten tähänkin saakka. Järjen käyttö kokonaisuuksien hallinnassa on edelleen hyvä keino. Rakennus säilyy parhaiten kun sille on olemassa järkevää ja myös taloudellisilla mittareilla perusteltua käyttöä.

19 Kiitos mielenkiinnosta! Yli-insinööri Jyrki Kauppinen, ympäristöministeriö, puh ,