Maaseutuviraston tehtäviä tuetun rakentamisen prosessissa

Transkriptio

1 #91949 Maaseutuviraston tehtäviä tuetun rakentamisen prosessissa Maaseuturakentamisen suunnittelun ajankohtaispäivä Heureka, Vantaa Seija Oikarinen ylitarkastaja, rakentaminen Maaseutuvirasto GSM Seija Oikarinen 1

2 ESITYKSEN SISÄLTÖ: Tuetun rakentamisen tavoite, osapuolet Mavi, tehtävät, organisaatio Tukirahoituksen kulku Tuen hakeminen, lomakkeet ja liitteet Paikalla tehtävät tarkastukset Rakennetukiprosessi Määräajat Tukipäätöksen liitteiden merkitys Hankkeeseen ryhtyvän velvoitteet Seija Oikarinen 2

3 Maa- ja metsätalousministeriö lait ja asetukset tukien erityisehdot laadukas, käyttötarkoituksenmukainen, taloudellinen, turvallinen ympäristöystävällinen rakennus = TUETTU RAKENTAMISINVESTOINTI YHTEISTYÖ LUOTTAMUS ASIANTUNTIJUUDEN JAKAMINEN VERKOSTOITUMINEN Maaseutuvirasto toimeenpano määräykset Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus tukien myöntö, maksatus ja valvonta rakennuslupa, ympäristölupa lausunto Aluehallintovirasto ympäristölupa Toimintaryhmä TALOUSUUNNITTELU elinkeinosuunnitelma rahoitussuunnitelma HANKKEESEEN RYHTYVÄ suunnittelu rakentaminen RAKENNUSSUUNNITTELU pääsuunnittelu arkkitehti- ja rakennesuunnittelu, LVISA, erikoissuunnittelu Seija Oikarinen 3

4 Mavi Maaseutuvirasto Käyntiosoite: Alvar Aallon katu 5 Postiosoite: PL SEINÄJOKI Puhelinvaihde Perustettiin 2007 toimitalo valmistui 1/2011 alueellistaminen päättyi 2011 muita toimipisteitä kymmenkunta: mm. Helsingissä, Tampereella, Jyväskylässä ja Porissa Seija Oikarinen 4

5 MAVIN TEHTÄVÄT järjestää tukihaut vastaa tukien maksatuksesta valvoo tukien käyttöä kehittää tietojärjestelmiä ja tukihallintoa ohjaa ja kouluttaa ELY-keskusten ja kuntien maaseutuelinkeinoviranomaisia toiminta palvelee maatilayrityksiä, viljelijöitä, maaseudun yrityksiä, maaseudun kehittäjiä toimii kansallisena maksajavirastona vastaa EU:n maataloustukirahaston ja maaseuturahaston varojen käytöstä Suomessa Seija Oikarinen 5

6 MAVIN ORGANISAATIO Seija Oikarinen 6

7 TUKIRAHOITUS, RAKENNETUET (tuotantorakentaminen) Seija Oikarinen 7

8 TUKIRAHOITUS, HANKE- JA YRITYSTUET Seija Oikarinen 8

9 TUEN HAKEMINEN, LOMAKKEET Seija Oikarinen 9

10 TUEN HAKEMINEN, LIITTEET Rakentamista koskevaan tukihakemukseen on aina liitettävä : VNA 299/2008 1) pääpiirustukset 2) rakennusselostus 3) rakennusselostukseen perustuva eritelty kustannusarvio -lisäksi rakenne-, LVI-, sähkö- ja muut vastaavat erikoissuunnitelmat, jos niitä tarvitaan arvioitaessa rakennuksen toimivuutta ja hankkeen hyväksyttäviä kustannuksia (ELY-keskus määrittää tarpeen) Suunnitelman yksityiskohtaisuuden ja laajuuden on oltava asianmukaisessa suhteessa hankkeen laajuuteen ja kokonaiskustannuksiin Seija Oikarinen 10

11 TUEN HAKEMINEN, LIITTEET Asiakirjavaatimukset koskevat kaikkea tuettua rakentamista, vaikkei kunta niitä edellyttäisikään, koska tuen myöntäjä (ELY, toimintaryhmä) arvioi hanketta, että se täyttää tuetulle rakentamiselle asetetut vaatimukset ja erityisehdot tuen maksaja (ELY) varmistaa, että toteutus on myöntöpäätöksen mukainen ja että syntyneet kustannukset kohdentuvat tukea saavaan rakentamiseen Seija Oikarinen 11

12 PAIKALLA TEHTÄVÄT TARKASTUKSET Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus tukien myöntö ja maksatus valvonta ja tarkastukset Tukiprosessin oikeellisuus ja tukiehtojen noudattaminen varmistetaan rakennuspaikalla tehtävin tarkastuksin. tarkastettavat kohteet valitaan riskianalyysin ja satunnaisotannan perusteella (ns.5 %:n otanta) ennen maksatusta EU-rahoitettavissa kohteissa tehdään tarkastus aina tarkastukset organisoi ja otannat tekee Mavi tarkastuksen paikanpäällä tekee joko ELY (rakennetuki) tai Mavi (hanke- ja yritystuki) Seija Oikarinen 12

13 Seija Oikarinen 13

14 MÄÄRÄAJAT, RAKENNETUKI (TUOTANTORAKENTAMINEN) Tuen hakemiseen on vuosittain neljä hakukierrosta, 2013 hakuajat: 1) ) ) ) Hakemus tulee vireille, kun se on saapunut ELY-keskukseen. Tukipäätökset pyritään tekemään noin kahden kuukauden kuluessa hakuaikojen päättymisestä Seija Oikarinen 14

15 MÄÄRÄAJAT, RAKENNETUKI Rakentamista ei saa aloittaa ennen kuin tukipäätös on tehty. Ensimmäisen erän maksamista on haettava kahden vuoden kuluessa tuen myöntämisestä. Tuettava toimenpide on toteutettava kahden vuoden kuluessa tuen myöntämisestä. (määräaika lasketaan luvan lainvoimaiseksi tulosta) (voi olla lyhyempikin) (jatko 1v + 1v) Avustuksen viimeisen erän maksamista on haettava kahden kuukauden kuluttua työn valmistumisesta. (rakennusvalvonnan hyväksytty loppukatselmuspöytäkirja ELYyn) Tuettua kohdetta ei saa käyttää muuhun toimintaan ennen kuin viisi vuotta on kulunut viimeisen maksuerän maksamisesta Seija Oikarinen 15

16 MÄÄRÄAJAT, HANKETUKI Rakentamista ei saa aloittaa ennen kuin tukihakemus on tullut vireille. Viimeinen erä maksetaan, kun hakija on osoittanut hankkeen valmistuneen kokonaan Jos lupamenettely, rakennusvalvonnan hyväksytty loppukatselmuspöytäkirja ELYyn Viiden vuoden pysyvyys! Seija Oikarinen 16

17 MÄÄRÄAJAT, YRITYSTUKI Rakentamista ei saa aloittaa ennen kuin tukihakemus on tullut vireille. Viimeinen erä maksetaan, kun hakija on osoittanut hankkeen valmistuneen kokonaan Jos lupamenettely, rakennusvalvonnan hyväksytty loppukatselmuspöytäkirja ELYyn Viiden vuoden pysyvyys! Seija Oikarinen 17

18 TUKIPÄÄTÖKSEN LIITTEIDEN MERKITYS Suunnittelijan ei tarvitse olla selvillä kuinka tukipäätös tehdään, mutta jotta tukipäätöksen tekeminen sujuu joustavasti ja ilman täydennyspyyntöjä, suunnittelijan tulee tietää mitkä tiedot pitää esittää piirustuksissa ja kuinka kustannusarvio täytyy laatia tutustuminen tukisäädöksiin yhteistyö ELYn kanssa tukipäätöksen tekemiseen tarvittavat tiedot suunnitelmiin Mitä täydellisempi suunnitelma on, sitä nopeammin tukipäätöksen tekeminen etenee! Seija Oikarinen 18

19 TUKIPÄÄTÖKSEN LIITTEIDEN MERKITYS ELYssä tehtävällä tukipäätöksellä hyväksytään tuettavaa toimenpidettä koskeva suunnitelma toteutus niiden mukaan = pääpiirustukset, rakennusselostus, mahdolliset erityissuunnitelmat, kustannusarvio => Mikäli toteutuksen aikana tapahtuu oleellisia muutoksia, pitää hakijan siitä ilmoittaa ELYyn, koska tarvitaan mahdollisesti muutos tukipäätökseen Hakijan, suunnittelijan, rakentajan, rakennusvalvonnan ja ELYn yhteistyö on tärkeää Seija Oikarinen 19

20 HANKKEESEEN RYHTYVÄN VELVOITTEET 1) MRL (Maankäyttö ja rakennuslaki) 119 : 1) Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Hänellä tulee olla hankkeen vaativuus huomioon ottaen riittävät edellytykset sen toteuttamiseen sekä käytettävissään pätevä henkilöstö. 2) L 1476/2007 (Laki maatalouden rakennetuista = tuotantorakentaminen) 36 : Avustuksen maksamisen edellytyksenä on, että tuen saaja on noudattanut tuen ehtoja 3) L 1443/2006 (Laki maaseudun kehittämiseen myönnettävistä tuista = hanke- ja yritystuki) 37 : Tuen maksamisen edellytyksenä on, että tuen saaja on noudattanut tuen ehtoja Seija Oikarinen 20

21 Laadukkaan, kustannustehokkaan rakentamisen puolesta KIITOS HUOMIOSTA LISÄTIETOJA: kehittäminen/maaseudun rakentaminen rahoitus AINEISTO TULEE JAKELUUN: Seija Oikarinen 21