Rakennushankkeen oikeudelliset roolit

Transkriptio

1 Rakennushankkeen oikeudelliset roolit Pohjois- Suomen Kiinteistöyhdistys AA, VT, KTL Juha Ryynänen Asianajotoimisto Juha Ryynänen Oy

2 2 Mitkä ovat rakennushankkeen keskeiset osapuolet? Mitkä ovat osapuolten keskeiset tehtävät? Muutamia havaintoja osapuolten oikeuksista ja velvollisuuksista.

3 3 Rakennushankkeeseen ryhtyvä = rakennusluvan hakija = rakennuttaja, tilaaja Kaikki rakennushankkeen suunnittelijat, urakoitsijat ja konsultit osapuolet ovat rakennuttajaan suoraan tai välillisesti sopimussuhteessa olevia apulaisia. Rakennushankkeeseen ryhtyvä päättää viime kädessä kaikesta, mitä rakennushankkeen hyväksi tehdään. Viranomaiset voivat antaa määräyksiä paitsi rakennushankkeeseen ryhtyvälle myös suoraan muille rakennushankkeen osapuolille.

4 - Rakennushankkeeseen ryhtyvä 4 Rakennushankkeeseen ryhtyvän huolellisuusvelvollisuus Vastuu suunnitelmista ja toteuttamisesta. Oltava riittävät edellytykset hankkeen toteuttamiseen. Vastuu siitä, että on kelpoisuusvaatimukset täyttävät suunnittelijat ja työnjohtajat ja muillakin on tehtävien vaatima asiantuntemus ja ammattitaito. Maankäyttö- ja rakennuslaki 119. Vinkki pätevyyden selvittämiseksi: ks.

5 5 Rakennushankkeeseen ryhtyvän vastuu suunnitelmista Suunnitelmien on täytettävä säännösten, määräysten ja hyvän rakennustavan vaatimukset. Huolehtimisvelvollisuuden voi täyttää hankkimalla käyttöön riittävän asiantuntemuksen esimerkiksi työ- ja konsulttisopimuksin. Suotavaa neuvotella rakennusvalvontaviranomaisen kanssa. Maankäyttö- ja rakennuslaki ja 4. mom. Suomen rakentamismääräyskokoelma, A2

6 6 Suunnittelun roolit: Pääsuunnittelija Pääsuunnittelijan tehtävänä on huolehtia rakennushankkeen suunnitelmien riittävästä laadusta ja laajuudesta niin, että suunnitelmilla voidaan osoittaa rakentamiselle asetettujen vaatimusten täyttyminen. Rakennussuunnittelija(t) (Vastaava) rakennesuunnittelija. (Vastaava) lvi-suunnittelija. Lvi-suunnittelu voidaan jakaa lvi-, iv- ja kvv-suunnittelun vastuualueiksi. Suunnittelijoiden kelpoisuus Maankäyttö- ja rakennuslaki 123. Maankäyttö- ja rakennusasetus 48. Rakennusvalvontaviranomainen tekee pyydettäessä erillisen päätöksen kelpoisuudesta.

7 7 Urakoinnista Pääurakoitsija. Sivu-urakoitsijat. Aliurakoitsijat. Projektinjohtokonsultit. Vastaava työnjohtaja. Valvoja. Päätoteuttaja.

8 8 Vastaava työnjohtaja MRL 122 : Vastaa rakennustyön kokonaisuudesta. Ilmoitukset rakennusvalvontaviranomaiselle. YSE : Työmaan johtovelvollisuuksista vastaavalla urakoitsijalla tulee olla rakennustyömaalia vastaava työnjohtaja, joka johtaa rakennustyötä ja vastaa sen suorittamisesta rakennuslain ja - asetuksen sekä rakentamismääräysten mukaisesti.

9 9 Valvoja YSE kohta : Rakennuttajan puolesta urakkasuoritusta valvovat rakennuttajan tähän tehtävään asettamat pätevät valvojat. Valvojana ei ilman urakoitsijan suostumusta saa toimia saman alan urakoitsija tai tämän palveluksessa oleva henkilö.

10 10 Päätoteuttaja työturvallisuuden näkökulmasta Työturvallisuuslaki 51 ja asetus rakennustyön turvallisuudesta 2 4. k.: Päätoteuttajalla tarkoitetaan rakennuttajan nimeämää pääurakoitsijaa tai pääasiallista määräysvaltaa käyttävää työnantajaa taikka sellaisen puuttuessa rakennuttajaa itseään. Yhteisellä rakennustyömaalla on pääurakoitsijan asemassa olevan työnantajan tai, jos sellaista ei ole, rakennushanketta johtavan tai valvovan rakennuttajan tai muun henkilön huolehdittava 51 :ssä tarkoitetuista velvoitteista sekä siitä, ettei työstä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville eikä muillekaan työn vaikutuspiirissä oleville henkilöille. YSE , 56 ja 57 : Kaupallisissa asiakirjoissa määritelty pääurakoitsija vastaa työmaan johtovelvollisuuksista. Työmaan johtovelvollisuuksiin kuuluvat päätoteuttajan velvollisuudet työturvallisuuden osalta.

11 11 Päätoteuttaja verotuksen näkökulmasta Viitataan työturvallisuuslainsäädännössä tarkoitettuun päätoteuttajaan. Verotusmenettelylain (1558/1995) 15 c : Tiedonantovelvollisia urakkatietojen osalta ovat rakentamispalvelua tilaavat tahot. Tilaajana voi toimia rakennuttaja, pääurakoitsija, sivu-urakoitsija tai aliurakoitsija. Rakennuttaja on aina tiedonantovelvollinen tilaaja. Rakennuttajan tiedonantovelvollisuus koskee niitä urakoita, joista hän on tehnyt sopimuksen. Tilaaja voi siirtää tiedonantovelvollisuuden täyttämiseen liittyvät tehtävät toiselle taholle, esim. rakennuttaja konsulttiyhtiölle siitä erikseen sopimalla. Viime sijassa tiedonantovelvollisuuden täyttämisestä on kuitenkin vastuussa tilaaja itse. Samoin asunto-osakeyhtiötä edustava isännöitsijä voi taloyhtiön ja isännöintiyrityksen välisen sopimuksen perusteella toimia tiedonantovelvollisena tahona. Tällöinkin tiedonantovelvollisuudesta vastuussa on viimesijassa asuntoosakeyhtiön johto.

12 12 Juha Ryynänen asianajaja, varatuomari, kauppatieteiden lisensiaatti Juha Ryynänen Luvaton kopiointi ja jakelu kielletty.