Sivu 1 TARJOUSPYYNTÖ JOKELAN ALUEURAKKA 2013 2017 Tarjouspyynnön kohde/hankinnan kuvaus Tuusulan kunta pyytää teiltä tarjousta Jokelan alueurakasta 2013 2017 kokonaishintaurakkana tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti toteutettuna. Tarkempi hankinnan kuvaus ja sen sisältö selviävät tarjouspyyntöasiakirjoista ja sen liitteistä. Hankintamenettely, hankinnasta ilmoittaminen ja asiakirjajulkisuus Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä, jossa palveluntuottajaksi valitaan yksi tarjoaja. Hankinnasta on ilmoitettu 1.7.2013 Hilma -hankintailmoitusjärjestelmässä EU:n virallisen lehden TEDtietokannassa sekä Tuusulan kunnan kotisivuilla Internetissä. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) ja asetusta julkisista hankinnoista (614/2007). Asiakirjajulkisuuden osalta hankinnassa sovelletaan lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999. Tarjoajan mielestä mahdolliset liike- ja ammattisalaisuuksia koskevat tekstit/kohdat pyydetään merkitsemään selvästi ei-julkinen - merkinnällä. Hankintamenettely voidaan keskeyttää osittain tai kokonaan, mikäli yksikään tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä hankintayksikön edellyttämällä tavalla tai eivät ole vertailukelpoisia tai olosuhteet muuttuvat tarjouskilpailun aikana sellaisiksi että hankintayksikkö ei voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia tai muusta todellisesta syystä. Tarjoajalle asetettavat vähimmäisvaatimukset Tarjoajan on esitettävä tarjouksen arviointia varten seuraavat (laitetaan varsinaiseen tarjouskuoreen kts. myös tämän tarjouspyynnön kohta "Tarjouksen jättäminen") tiedot: 1. Selvitys tarjouksen antajasta - sisältää selvityksen yrityksestä Kuvaus yrityksen rakenteesta, toimialasta, liikevaihdosta, yms. yritystä yleisesti esittävistä tunnusluvuista. Yrityksen yleiset toiminta / laatujärjestelmät, laatupolitiikka sekä näihin liittyvä auditointi ja hyväksymismenettely. - yleiset ja tähän tarjouspyyntöön liittyvät erityiset referenssit. Edellytetään vähintään 3v. kokemusta vastaavanlaisista, tämän tarjouspyynnön mukaisista kunta-alan töistä. Selvitys tarjouksen antajan referensseistä. Yleisistä sekä tien hoitoa ja kunnossapitoa sekä puistojen ja viheralueiden hoitoa koskevista referensseistä. 2. Selvitys tilaajavastuulain mukaisuudesta - Urakoitsijan on liitettävä tarjoukseensa Rakentamisen laatu RALA ry:n pätevyystodistus ja / tai verovelkatodistus
Sivu 2 - ilmoitus eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta - ennakkoperintärekisteri ilmoitus - rekisteröinti-ilmoitus arvonlisäverovelvolliseksi merkinnästä - selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta - ja työntekijöiden tapaturmavakuutuksesta Verovelkatodistus ja todistus vakuutusmaksujen suorittamisesta eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. Tarjoajan tulee esittää vastaavat selvitykset myös tarjoushetkellä tiedossaan olevista aliurakoitsijoistaan ja alihankkijoistaan. 3. Selvitys vaaditun vakuuden järjestämisestä 4. Toimintaresurssit - Miten vakuus tullaan järjestämään Toimintaresurssien ohjeelliset minimivaatimukset on esitetty urakkaohjelman kohdassa 4. Henkilöstö (tulee täyttää urakkaohjelman laadulliset ja määrälliset vaatimukset) Kuvaus yrityksen ko. urakan toteuttamiseen aikomasta omasta henkilöstöstä, henkilöstön koulutustasosta, kokemuksesta alan töissä, vastuut töiden toteuttamisessa, sijaisuudet. Autot, koneet ja lisälaitteet (tulee täyttää urakkaohjelman vaatimukset) Kuvaus omasta ja aliurakoitsijoiden kalustosta, jota urakoitsija on suunnitellut/mitoittanut käyttävänsä esittäen niiden lukumäärän, mitoitusperiaatteet sekä soveltuvuus tehtäviin. Kuvaus varakalustosta ja sen saatavuudesta. Alihankinnat (tulee täyttää urakkaohjelman vaatimukset) Kuvaus alihankinnoista; laajuus ja käytön periaatteet 5. Urakan laadunvarmistus Palvelulle asetettavat vähimmäisvaatimukset Kuvaus, miten laatuvaatimusten mukainen tasainen ja yllätyksetön laatutaso saavutetaan urakan tiestöllä sekä viheralueilla ja miten urakoitsija hoitaa tiestön sekä viheralueiden laatutason seuraamisen ja tiestön sekä viheralueiden jatkuvan tarkistamisen sekä millainen on urakoitsijan laadunvalvontaorganisaatio (talvihoito ja kesähoito). Edellytetään laatujärjestelmää ja nimettyä vastuuhenkilöä. Palvelun sisällölle, laadulla ja määrälle asetetut vähimmäisvaatimukset selviävät tarjousasiakirjoista. Tarjouksen tulee täyttää asetetut vähimmäisvaatimukset.
Sivu 3 Tarjoukselle asetettavat vähimmäisvaatimukset Tarjous tulee antaa pyydetyssä muodossa käyttäen tarjouspyynnön tarjouslomakkeita. Tarjoukseen tulee liittää mukaan kaikki vaaditut selitykset ja todistukset. Tarjouslomakkeella yksi (1) annetaan pyydetyt tiedot urakoitsijasta, mutta ei mitään hintatietoja. Tarjouslomakkeessa kaksi (2) kohdassa "kokonaishintaosuus" ilmoitetaan tarjouspyyntöasiakirjoissa pyydettyjen suoritteiden kokonaishinta. Kokonaishinta muodostuu määräluetteloissa, kartoissa ja muissa asiakirjoissa suoritteiden avulla lasketusta hinnasta koko urakka-ajalla (Tarjouslomakkeesta 3). Tarjouslomakkeessa kaksi (2) kohdassa "Yksikköhintaosuus" ilmoitetaan tarjouspyyntöasiakirjoissa pyydettyjen suoritteiden Yksikköhinnoilla tehtävä osuus (Tarjouslomakkeesta 4). Yksikköhinnoilla tehtävän osuuden vertailuhinta muodostuu määräluettelon suoritteiden avulla lasketusta hinnasta koko urakka-ajalle. jen vertailussa käytettävä urakkahinta saadaan laskemalla Kokonaishintaosuus ja Yksikköhintaosuus yhteen. Laitetaan hintakuoreen. Tarjouslomake kolme (3) on laadittu siten, että se muodostaa kokonaishinnalla tehtävien töiden tehtäväkohtaisen määräluettelon. Tarjouslomake on hinnoiteltava tehtäväkokonaisuuksittain siten, että tehtävien yhteenlaskettu hinta on koko urakka-ajalta. Laitetaan hintakuoreen. Tarjouslomake neljä (4) on laadittu siten, että se muodostaa arvioidun vuosittain yksikköhinnoilla tehtävien töiden yksikköhintaluettelon. Yksikköhintaluettelon yhteenlaskettu urakka-ajan loppusumma saadaan kertomalla yhteenlaskettu vuosittaisten arvioitujen tehtäväkokonaisuuksien loppusumma urakka-ajalla. Laitetaan hintakuoreen. Nämä määräluettelot eivät ole tilaajaa sitovia. Niitä käytetään vertailuhinnan muodostamiseen. Tarjouksessa tulee antaa tiedot kaikkiin pyydettyihin kohtiin, jotta mitään tarjouksen hylkäämiseen aihetta ei synny. Tarjouksen tulee perustua myös muihin urakkaohjelman kohdassa 6.1 mainittuihin asiakirjoihin. aineistossa on mukana kaksi kuorta, varsinainen tarjouskuori ja hintakuori. Varsinaisessa tarjouskuoressa tarjoaja palauttaa kaiken tarjousaineiston, johon kuuluu myös hintakuori. Hintakuoreen on merkitty Hintakuori. Hintakuoreen tulee sulkea kaikki tarjouksen hintatiedot ja tarjouslomakkeet täytettynä (tarjouslomakkeet 2, 3 ja 4).
Tarjousten käsittelyvaiheet Hankinnan ratkaisuperuste Sivu 4 Jos tarjouksen hintatietoja ei toimiteta erillisessä hintakuoressa, tarjous hylätään. Samoin hylätään puutteelliset tarjouspyynnön vastaiset ja myöhässä saapuneet tarjoukset. Myöhästynyttä, määräajan jälkeen saapunutta tarjousta ei oteta käsittelyyn. Määräaikana saapuneet tarjoukset avataan tarjousten avaustilaisuudessa, joka ei ole julkinen. Tarjousten käsittelyn vaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen, tarjouskuori 2. Tarjoajan kelpoisuuden arviointi 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja hylättyjen tarjousten toteaminen 4. Ei hylättyjen tarjousten hintakuorien avaaminen 5. Tarjouspyynnön mukaisten tarjousten vertailu 6. Hankintapäätöksen tekeminen ja päätöksen tiedoksianto 7. Päätöksen lainvoimaiseksi tulemisen odottaminen 8. Hankintasopimuksen solmiminen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Mikäli tarjous ei täytä kelpoisuusehtoja, niin tarjousmateriaali palautetaan tarjoajalle hintakuori avaamattomana. Hankinnan ratkaisuperuste on halvin hinta. Urakkahinnaltaan halvimman hyväksytyn tarjouksen antanut urakoitsija valitaan urakoitsijaksi. Hankintapäätös, sopimus ja sen syntyminen Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset Hankinnan muut ehdot Palveluntuottajaksi valitaan yksi tarjoaja, jonka kanssa kunta tekee sopimuksen sen jälkeen, kun päätös on saanut lainvoiman. Tarjous on tarjoajaa sitova tarjouksen voimassaoloajan loppuun saakka, mutta toimeksiantajan puolelta sopimuksen sitovuus syntyy vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimusasiakirjat. Valitun tarjoajan tulee allekirjoittaa sopimus viivytyksittä ja viimeistään 14 päivän kuluessa siitä kun sopimusasiakirjat on toimitettu sopimuskumppanille allekirjoitettavaksi. Osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei oteta huomioon. Työyhteenliittymän antamaa tarjousta ei hyväksytä. Urakoitsija voi antaa osan töistä ala-urakoitsijoiden tehtäväksi. Ala-urakoitsijoiden on annettava vastaavat selvitykset kuin varsinainen urakoitsija. Tuusulan kunta pidättää oikeuden perustellusta ja todellisesta syystä keskeyttää hankinnan tai hylätä yhden tai useamman tai kaikki tehdyt tarjoukset, jos ne ovat tarjouspyynnön vastaisia tai sillä tavalla puutteellisia. että niiden täydentäminen jälkeenpäin ei ole mahdollista tai lain sal-
Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen jättäminen Lisätiedot/yhteydenpito Sivu 5 limaa. Tarjouksen ja sen kaikkien liitteiden tulee olla suomenkielisiä. Tarjoajalle ei suoriteta korvausta tarjouksen tekemisestä. Tarjoukset ovat sitovia, kunnes jonkun kanssa on allekirjoitettu urakkasopimus, kuitenkin enintään 90 päivää tarjousten jättämiselle asetetun määräajan yli. Tarjous tulee jättää viimeistään 05.08.2013 klo 12.00 mennessä Tarjous tulee tehdä käyttäen tarjouspyynnön liitteenä olevia tarjouslomakkeita. Tarjous tehdään kahden kuoren periaatteella, jossa erillisessä hintakuoressa on vain hintatiedot. Hintakuoreen merkintä Hintakuori. Suljettu hintakuori liitetään muun tarjousmateriaalin mukaan varsinaiseen tarjouskuoreen, joka suljetaan. Varsinaiseen tarjouskuoreen merkintä "Jokelan alueurakka 2013 2017". Tarjous on toimitettava osoitteeseen: Tuusulan kunta Tekninen toimi Hyryläntie 16 PL 60 04301 Tuusula Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon. Urakkalaskennassa mahdollisesti tarvittavia lisätietoja antavat viheralueet kunnanpuutarhuri 31.7.2013 saakka Pirjo-Riitta Pyysing, puh. 040 314 4091 kadut tiemestari 15.7.2013 alkaen Juha Lumppio, puh. 040 314 3128 kunnossapitopäällikkö 29.7.2013 alkaen Jari Huttunen, puh. 040 314 3557 Vain kirjallisesti jäljempänä kuvatulla tavalla annetut lisätiedot ovat tilaajaa sitovia ön tai sen sisältöön liittyvät tarkentavat kysymykset suomenkielellä tulee lähettää sähköpostitse osoitteeseen tiemestari(at)tuusula.fi 15.7.2013 mennessä. Esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista laaditaan yhteenveto, joka julkaistaan Tuusulan kunnan verkkosivuilla www.tuusula.fi/hankinnat 19.7.2013 klo 12 mennessä.
Sivu 6 Tarjoajan sähköpostiosoite materiaali Hankintapäätös annetaan tiedoksi sähköisellä tiedoksiannolla tarjoajan sähköpostiosoitteeseen, jota varten tarjoajan on ilmoitettava tarjouksessaan sähköpostiosoitteensa, jonne päätös lähetetään. Sähköpostin toiminta ja sen valvonta on tarjoajan vastuulla. 1. 2. Urakkaohjelma ja turvallisuusasiakirja (urakkaohjelman liite) 3. Tarjouslomake 1 Tarjoajan tiedot 4. Tarjouslomake 2 Hintalomake 5. Tarjouslomake 3 6. Tarjouslomake 4 7. Tehtäväluettelo ja tehtäväkohtaiset täydennykset 8. Työaluekartat 9. Urakkasopimus luonnos 10. Alueurakointi, yleinen tehtäväluettelo 2003 (Kuntaliiton julkaisu) 11. Alueurakan yleiset sopimusehdot AYSE 2003 12. Rakennusurakan yleiset sopimusehdot YSE 1998 13. Viheralueiden hoito VHT 05 14. Viheralueiden hoitoluokitus VYL 15. InfraRYL 2010 Infrarakentamisen yleiset laatuvaatimukset, osa 1 Väylät ja alueet 16. InfraRYL 2006 Infrarakentamisen yleiset laatuvaatimukset, osa 2 Järjestelmät ja täydentävät osat 17. Infra 2006 Rakennusosa- ja hankenimikkeistö, Määrämittausohje 18. Suomen kuntatekniikan yhdistyksen julkaisu 19/99 Tilapäiset liikennejärjestelytliikennealueella 19. Esteettömyys tulee huomioida esteettömän ympäristön suunnitteluohjekortin Suraku 8, tilapäiset liikennejärjestelyt mukaisesti Tuusulassa 1. päivänä heinäkuuta 2013 Jyrki Kaija tekninen johtaja