HOITAJATYÖVOIMAN HANKINTA Perusturvakuntayhtymä Karviainen (jäljempänä tilaaja tai hankintayksikkö ) pyytää tarjousta Hilma-ilmoituskanavassa 29.9.2016 julkaistun hankintailmoituksen sekä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti hoitajatyövoiman hankinnasta (jäljempänä palvelu ). 1. TIETOJA HANKINTAYKSIKÖSTÄ Perusturvakuntayhtymä Karviainen vastaa perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon palvelujen tuottamisesta Karkkilan kaupungin ja Vihdin kunnan asukkaille. Väestöpohja on n. 38 000. Lähihoitajia ja sairaanhoitajia työskentelee avovastaanotoilla, vuodeosastoilla, kotihoidossa ja asumispalveluyksiköissä. 2. HANKINNAN TAVOITE JA KOHDE Hankinnan kohteena on jäljempänä tarkemmin määritelty hoitajatyövoima. Hankinnan tavoitteena on tuottaa sairaanhoitaja-, lähihoitaja ja hammashoitajatyövoimaa tilaajan pitkä- ja lyhytaikaisiin tarpeisiin. Hankinta on jaettu osakokonaisuuksiin seuraavasti: A. Sairaanhoitaja iltavastaanotolle B. Sairaanhoitajat C. Lähihoitajat D. Hammashoitajat Kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti liitteissä 1A 1D. Osatarjoukset ovat sallittuja edellä mainittujen osakokonaisuuksien A-D osalta. Tarjoaja voi tarjota yhtä, kahta tai kaikkia osakokonaisuuksia. Tarjoaja voi tarjota useampia osakokonaisuuksia samalla tarjouksella. Tarjouksen tekemistä koskeva menettely on selostetut tarkemmin kohdassa 8 Tarjousten laatiminen. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään muiden kuin osakokonaisuuden A osalta, vaan hankkii palveluita tarpeen mukaan ja määrärahojensa rajoissa. 3. PUITEJÄRJESTELY Kilpailutuksen perusteella perustetaan puitejärjestely osakokonaisuuksiin B - D, josta tilaaja hankkii palvelua tarpeen mukaan. Osakokonaisuuteen A valitaan yksi palveluntuottaja koko sopimuskaudeksi.
Hankittavia palveluita tilataan puitesopimuksessa vahvistetussa etusijajärjestyksessä tarjouspyynnön liitteessä 5A Sopimus tarkemmin kuvatuin tavoin. Puitejärjestelyn osakokonaisuuksiin (B - D) valitaan osallistumaan kaikki soveltuvuus- ja ehdottomat vaatimukset täyttävät, hyväksyttävän tarjouksen jättäneet palveluntuottajat. Palveluntuottajan on pyrittävä aloittamaan palvelun tuottaminen 1.11.2016. 4. SOPIMUSKAUSI Sopimuskausi alkaa 1.11.2016.2016 päättyy 31.12.2017. Lisäksi tilaaja varaa oikeuden kahteen (2) vuoden mittaiseen optiokauteen. Tilaaja ilmoittaa option käytöstä kolme (3) kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. 5. HANKINTAMENETTELY Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on EUkynnysarvon alittava palveluhankinta. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) sekä asetusta julkisista hankinnoista (614/2007). Mikäli saaduista tarjouksista yksikään ei vastaa tarjouspyyntöä tilaajan edellyttämällä tavalla taikka olosuhteet tarjouskilpailun aikana muuttuvat sellaisiksi, ettei tilaaja voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia, tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. 6. YHTEYDENPITO JA LISÄTIEDOT KILPAILUN AIKANA Tarjoaja voi tarjouskilpailun aikana pyytää lisätietoja sähköpostitse lähettämällä kysymykset osoitteeseen posti@karviainen.fi. Sähköpostin aihekenttään kirjoitetaan Hoitajatyövoimahankinta. Suomenkieliset kysymykset on lähetettävä 6.10.2016 kello 16.00 mennessä. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun takaamiseksi muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei voida vastata. Vastaukset kysymyksiin julkaistaan hankintayksikön internetsivuilla osoitteessa www.karviainen.fi/hankinnat viimeistään 10.10.2016. Tarjoajan tulee käydä katsomassa kysymykset ja niihin annetut vastaukset sivuilla sekä käyttää hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan.
7. TARJOUSTIETOJEN JA HANKINTA-ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan yrityksen toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille eli toisille tarjoajille, kun hankintaa koskeva päätös on tehty. Tarjoajan on merkittävä toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin ja erotettava nämä tiedot selvästi muusta aineistosta tarjouksessaan. Hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta. Tarjouksen kokonaishinta ei kuitenkaan voi olla liike- tai ammattisalaisuus. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. 8. TARJOUKSEN LAATIMINEN Tarjoajaa koskevat vaatimukset sekä tarjoajilta edellytetyt selvitykset on esitetty tarjouspyynnön liitteessä 2A, Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset. Palvelua koskevat vähimmäisvaatimukset on esitetty tarjouspyynnön liitteissä 1A 1D (Palvelunkuvaus) sekä liitteessä 2B, Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset. Palvelun hinnoittelu on kuvattu tarjouspyynnön liitteellä 4 Hintalomake. Liitteet 2A, 2B, 3 ja 4 ovat tarjouslomakkeita ja ne on toimitettava hankintayksikölle täytettyinä tarjouksen mukana. Tarjouksen tekemisen tueksi on laadittu lisäksi tarjouksen kansilehti ja sisällysluettelo, liite 8, joka tarjoajan on allekirjoitettava ja liitettävä tarjoukseensa. Kansilehdellä on lueteltu kaikki tarjouksen pakolliset liitteet ja tarjoajan tulee merkitä kansilehdelle sanottujen liitteiden numerot ja sijainti tarjouksessaan. Tarjouksen on oltava sisällöltään tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukainen ja sisällettävä kaikki tarjoajien ja tarjousten arvioinnissa sekä tarjousten vertailussa tarvittavat pyydetyt tiedot. Tarjoukseen ei saa liittää tarjoajan omia tarjouspyynnön vastaisia ehtoja. Hankintayksiköllä on velvollisuus hylätä tarjous, joka on tarjouspyynnön vastainen ja vertailukelvoton. Tarjous ja tarjouspyynnön liitteinä olevat tarjouslomakkeet sekä pyydetyt selvitykset annetaan suomen kielellä. 9. TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN Hankintayksikölle osoitettu tarjous suljetussa kirjekuoressa paperiversiona allekirjoitettuna on toimitettava viimeistään 14.10.2016 klo 14. Lisäksi tarjous on toimitettava sähköisenä versiona USB-muistitikulla tai CD-Rom-
levykkeellä samassa kirjekuoressa paperiversion kanssa. Jos sähköisen ja paperiversiona toimitetun tarjouksen välillä on ristiriita, noudatetaan tarjouksen paperiversiota. Tarjousmerkintä Hoitajatyövoimahankinta pyydetään mainitsemaan kirjekuoressa. Postiosoite: PL 114, 03101 Nummela Käyntiosoite: Asemantie 30, 03100 Nummela Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon. 10. TARJOUSTEN KÄSITTELY Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen. 2. Tarjoajan soveltuvuuden tarkistaminen. 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen. 4. Tarjousten vertailu. 5. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen. 6. Hankintasopimusten solmiminen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. 11. TARJOUSTEN VALINTAPERUSTEET JA VERTAILU Tarjousten valintaperuste on halvin hinta. Hintavertailu suoritetaan tarjouspyynnön hintalomakkeen (liite 4) mukaisesti kunkin osakokonaisuuden osalta erikseen. Hintavertailun perusteena oleva hinta muodostuu hintalomakkeen mukaisesti. Mikäli tarjousvertailussa useampi tarjoaja sijoittuu järjestyksessä samalle sijalle, arvotaan järjestys. Arvonta suoritetaan siten, että arvottaville annetaan arvontanumero ykkösestä eteenpäin, siten että aakkosissa yrityksen nimen perusteella ensimmäinen saa numeron 1 jne. Numerot kirjataan samankokoisille paperilapuille, jotka laitetaan läpinäkymättömään laatikkoon. Arvonnassa ensimmäiseksi nostettu on järjestyksessä ensimmäinen jne. 10. ALIHANKKIJAT Mikäli palveluntuottaja käyttää alihankkijoita, vastaa palveluntuottaja alihankkijoidensa työn tekemisestä ja lopputuloksen laadusta kuin omastaan. Alihankkijoita koskevat samat kelpoisuusehdot ja palvelua koskevat laatuvaatimukset kuin tässä tarjouspyynnössä on palveluntuottajalta edellytetty. Palveluntarjoajan on ilmoitettava tarjouksessaan palvelutoiminnassaan käyttämänsä alihankkijat. Palveluntarjoajan on myös
jatkossa hyväksytettävä tilaajalla käyttämänsä alihankkijat. Tilaajalla on oikeus perustellusta syystä kieltää palveluntuottajaa käyttämästä tiettyä alihankkijaa. Palveluntuottaja vastaa tilaajavastuulain mukaisesti velvoitteiden selvittämisestä ja täyttämisestä käyttämiensä alihankkijoiden osalta. Palveluntuottaja toimittaa tilaajalle nähtäväksi tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset myös alihankkijoista 12 kk:n välein pyytämättä. 11. PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Vihdissä 29.9.2016 Perusturvakuntayhtymä Karviainen Minna Luoto hankintakoordinaattori LIITTEET Liite 1A Palvelunkuvaus Sairaanhoitaja iltavastaanotolle Liite 1B Palvelunkuvaus Sairaanhoitajat Liite 1C Palvelunkuvaus Lähihoitajat Liite 1D Palvelunkuvaus Hammashoitajat Liite 2A Tarjoajaa koskevat soveltuvuusvaatimukset (tarjouslomake, palautetaan täytettynä tarjouksen liitteenä) Liite 2B Hankinnan kohdetta ja tarjousta koskevat vähimmäisvaatimukset (tarjouslomake, palautetaan täytettynä tarjouksen liitteenä) Liite 3 Referenssilomake (tarjouslomake, palautetaan täytettynä Liite 4 tarjouksen liitteenä) Hintalomake (tarjouslomake, palautetaan täytettynä tarjouksen liitteenä) Liite 5A Sopimus Liite 5B Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2014 Palvelut) http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/08_ muut_julkaisut/20140701julkis/jyse_2014_palvelut.pdf Liite 6 Liite 7 Liite 8 Salassapitosopimus Henkilötietolomake Tarjouksen kansilehti ja sisällysluettelo (tarjouslomake, palautetaan täytettynä tarjouksen liitteenä)