VAALAN KUNTA Niskantie 10, Vaala Vaihde Telefax TARJOUSPYYNTÖ KULJETUSPALVELUT 1.3.

Transkriptio

1 VAALAN KUNTA Niskantie 10, Vaala Vaihde Telefax TARJOUSPYYNTÖ KULJETUSPALVELUT (6)

2 TARJOUSPYYNTÖ KULJETUSPALVELUISTA Vaalan kunta/sivistyspalvelut (jäljempänä tilaaja ) pyytää tarjousta Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen sekä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti asiointi- ja koulukuljetusten hoitamisesta ajalla HANKINNAN TAVOITE JA KOHDE Hankintasopimuksen tavoitteena on asiointi- ja koulukuljetusten hoitaminen ajalla (yhteensä 27 reittiä). Reitit on lueteltu liitteessä no 1. Kuntalaisille järjestetään asiointikyytejä keskustaan eri puolilta kuntaa kysynnän mukaan, mikäli reitillä on vähintään 2-4 matkustajaa. Asiointiliikenne on erityisesti liikkumisrajoitteisille tarkoitettua liikennettä, joka Vaalassa ajetaan ympäri vuoden kerran viikossa erikseen sovittavilla aikatauluilla ja reiteillä. Ostoliikenteellä tarkoitetaan joukkoliikenneluvan tai taksiluvan nojalla harjoitettavaa henkilöliikennettä, joka on säännöllistä, jonka palvelut ovat yleisesti käytettävissä ja jonka hoitaminen perustuu kunnan kanssa tehtävään palveluiden ostamista koskevaan sopimukseen. Tarjouskilpailu on avoin kaikille, joilla on joukkoliikenne- tai taksilupa. Tarjoaja sitoutuu järjestämään tarjoamansa kohteen liikennöintipalvelut esitettyjen ehtojen mukaisesti. Kuljetuspalvelu hankitaan ensisijaisesti kunkin kohteen koulukuljetuksiin, mutta liikenne on avointa myös muille matkustajille. Liikennöitsijä saa ostoliikenteessä kuljettaa omaan lukuunsa myös sopimuksen ulkopuolisia henkilöitä ja tavaraa ulkopuolisen toimeksiannosta siten kuin siitä ostajan kanssa sovitaan. Liikennöitsijä saa pitää itsellään muilta ulkopuolisilta matkustajilta perimänsä lippu- ja rahtitulot. Pyydämme ottamaan huomioon, että lukiolaiset maksavat itse koulumatkatukikortilla matkansa ja liikennöitsijä saa pitää myös nämä lipputulot. Esi- ja perusopetuksen oppilaista ei saa periä erillistä maksua, vaan niiden tulee sisältyä liikennöitsijän tekemään tarjoukseen. Tarjouksen voi tehdä kokonaistarjouksena, yhdistelmätarjouksena tai osatarjouksena (liite 3). Tarjouksen tulee sisältää vaaditut tiedot ja selvitykset. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Tarjouspyynnössä esitetyt oppilasmäärät eivät ole aivan tarkkoja, eivätkä sido tilaajaa, koska oppilaiden koulupäivät päättyvät eri viikonpäivinä eri aikoina ja oppilasmäärät voivat muuttua esim. perheen asuinpaikan muuttumisen vuoksi. 2. HINTA Tarjouksen hinta tulee antaa liitteessä 3. Hinta tulee antaa verollisena hintana koko sopimuskaudelle. Tarjoushinnan on oltava kiinteä koko sopimuskauden ajan. Hintaan tulee sisältyä myös oppilaiden urheiluvälineiden kuljetukset. Liikenteessä mahdollisesti tapahtuvien muutosten varalta tarjouksessa tulee ilmoittaa erikseen myös muutoskilometrin hinta ( /km) sopimuskaudella. Muutoskilometrihintaa ei huomioida tarjousvertailussa. 2(6)

3 3. SOPIMUSKAUSI Kuljetussopimukset tehdään ajalle Tilaaja tekee valitun toimittajan kanssa hankintasopimuksen. 4. LIIKENNELUVAN VOIMASSAOLO Liikennöitsijällä tulee olla tarjousta jättäessään ostoliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennetai taksilupa. Tarjouskilpailuun voi osallistua vaikka lupaa ei ole tarjouksen jättöaikaan vielä saatu. Lupa tulee kuitenkin olla vireillä ja lupa tulee olla voimassa ennen sopimuksen alkua. Osto- ja taksiliikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. 5. TIEDOT KALUSTOSTA Tiedot käytettävästä kalustosta ja varakalustosta tulee antaa tarjouslomakkeen (liite 3) liitteenä. Kaluston rikkoontuessa, palvelun tarjoajan tulee esittää vastaava kalusto tarjouksessa mainituin edellytyksin. Mikäli tarjoaja käyttää alihankkijaa, alihankinnan osalta tarjoaja vastaa palvelusta kuin omasta. 6. ENERGIA- JA YMÄRISTÖVAIKUTUKSET Hankintalakiin tullut muutos huomioidaan kuljetusten kilpailuttamisessa. Laki ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa 1509/2011. Lain kohta 3 Energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottaminen Edellä 1 :n 2 momentissa tarkoitetussa hankinnassa tulee ottaa huomioon ainakin seuraavat ajoneuvojen käytöstä aiheutuvat energia- ja ympäristövaikutukset: 1) energiankulutus 2) hiilidioksidipäästöt 3) typenoksidi-, hiilivety- ja hiukkaspäästöt. Tiedot annetaan tarjouslomakkeen (Liite 3) liitteenä seuraavasti: a) Taksit (4-5) ja pikku bussit (1+8): o Moottorin euroluokitus (on oltava vähintään EURO 3, suositus EURO 4) o Hiilidioksidipäästö g/km tai typenoksidi-, hiilivety- ja hiukkaspäästöt g/km o Trafin verkkopalvelusta saatu autokohtainen todistus, jonka saa linkistä: b)linja-autot: o Moottorin euroluokitus (on oltava vähintään EURO 2, suositus EURO 3) o Selvitys polttoaineen kulutuksen seurannasta. 7. LIIKENNÖINNISSÄ KÄYTETTÄVÄ KALUSTO Liikenteessä käytettävän kaluston tulee täyttää seuraavat vaatimukset: a) istumapaikkoja vähintään tarjouspyynnön kohdassa 1 mainitut määrät b) autossa tulee olla lainmukainen alkolukko 3(6)

4 c) autossa tulee olla matkustajien tavaroiden sijoitusmahdollisuus d) kuljettajalla tulee olla käytössä gsm-puhelin e) liikennöinnissä käytettävä kalusto saa olla korkeintaan 15 vuotta vanha. f) autossa tulee olla kuitin antava rahastuslaite Tarjoukseen liittyvät tarkemmat ehdot on määritelty liitteessä 3 (Liite 3). Tarjouksen voi jättää myös kuljetusyrittäjä, joka sitoutuu hankkimaan vaaditun kaluston ennen sopimuskauden alkua. 8. HANKINTAMENETTELY Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007) sekä lakia täydentävää asetusta (614/2007). Mikäli saaduista tarjouksista yksikään ei vastaa tarjouspyyntöä tilaajan edellyttämällä tavalla taikka olosuhteet tarjouskilpailun aikana muuttuvat sellaisiksi, ettei tilaaja voi hyödyntää tarjouskilpailun tuloksia, tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. 9. YHTEYDENPITO JA LISÄTIEDOT KILPAILUN AIKANA Tarjoaja voi tarjouskilpailun aikana pyytää lisätietoja sähköpostitse lähettämällä kysymykset osoitteeseen lea.karppinen@vaala.fi. Suomenkieliset kysymykset on lähetettävä klo mennessä. Tarjoajien tasapuolisen kohtelun takaamiseksi muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei voida vastata. Kysymykset ja vastaukset lähetään samansisältöisenä kaikille, jotka ovat ilmoittaneet sähköpostiosoitteensa edellä mainittuun sähköpostiosoitteeseen klo mennessä. Tarjoaja on velvollinen huomioimaan kysymykset ja niihin annetut vastaukset sekä käyttämään hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan. 10. TARJOUSTIETOJEN JA HANKINTA-ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan yrityksen toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille eli toisille tarjoajille, kun hankintaa koskeva päätös on tehty. Tarjoajan on merkittävä toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin ja erotettava nämä tiedot selvästi muusta aineistosta tarjouksessaan. Hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta. Vertailuhinta ei kuitenkaan voi olla liike- tai ammattisalaisuus. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. 11. TARJOUKSEN LAATIMINEN Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta, yhteenliittymän osakkaista ja alihankkijasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1. Kalustoluettelo 2. Kopio voimassa olevasta liikenne- tai taksiluvasta 4(6)

5 3. Verottajan verovelkatodistus 4. Vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä 5. Selvitys energia- ja ympäristövaikutuksista (ks. kohta 6) Tarjouksen on oltava sisällöltään tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukainen ja sisällettävä kaikki tarjoajien ja tarjousten arvioinnissa sekä tarjousten vertailussa tarvittavat pyydetyt tiedot. Tarjoukseen ei saa liittää tarjoajan omia tarjouspyynnön vastaisia ehtoja. Hankintayksiköllä on velvollisuus hylätä tarjous, joka on tarjouspyynnön vastainen ja vertailukelvoton. Tarjous ja tarjouspyynnön liitteinä olevat tarjouslomakkeet sekä pyydetyt selvitykset annetaan suomen kielellä. 12. TARJOUSTEN JÄTTÄMINEN Tarjoukset voi toimittaa kirjeenä alla olevaan osoitteeseen tai sähköpostilla osoitteeseen klo mennessä. Viestin aiheena Kuljetustarjous. Sähköpostilla toimitetusta tarjouksesta on viipymättä lähetettävä allekirjoitettu alkuperäinen kappale. Alkuperäinen tarjous on toimitettava klo mennessä. Kirjallisen tarjouksen pyydämme toimittamaan osoitteeseen: Vaalan kunta Sivistyspalvelut Vaalantie Vaala Kuoreen merkintä Kuljetustarjous Tullakseen huomioiduksi, tarjous on jätettävä pyydetyssä muodossa ja määräaikaan mennessä em. osoitteeseen. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon. 13. TARJOUSTEN KÄSITTELY Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen. Tarjousten avaustilaisuus pidetään klo 9. Avaustilaisuus ei ole julkinen. 2. Tarjoajan kelpoisuuden arviointi 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen. Ensimmäisessä vaiheessa (kohdat 2 ja 3) selvitetään tarjoajien lakisääteiset, taloudelliset, rahoitukselliset, tekniset ja toiminnalliset edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. 4. Tarjousten vertailu. 5. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen. 6. Hankintasopimusten solmiminen. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 21 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen tiedoksi. 14. TARJOUSTEN VALINTAPERUSTEET JA VERTAILU Tilaaja hankkii kuljetuspalvelut reiteittäin tai reittien yhdistelmänä. Tilaaja pidättää itsellään oikeuden valita yhden tai useampia palvelun tuottajia. Tilaaja varaa itselleen oikeuden saatujen tarjousten perusteella valita edullisin vaihtoehto järjestää kuljetukset ja hyväksyä tai hylätä tehdyt 5(6)

6 tarjoukset, mikäli ne ovat ostajalle liian kalliita tai eivät vastaa tarjouspyyntöä. Samalla tilaaja varaa mahdollisuuden neuvotella tarjouksen sisällöstä. Tarjousten valintaperuste on halvin hinta. Hintavertailu suoritetaan tarjouspyynnön hintalomakkeen (liite 4) mukaisesti reiteittäin. Vertailussa halvin tarjous saa 100 pistettä. Muut tarjoukset pisteytetään kaavalla: halvin hinta / vertailtava hinta x 100. Hankintapäätöksestä tiedotetaan kaikille tarjoajille virallisen päätöksenteon jälkeen. 15. LISÄTIETOJA Lisätietoja saa Vaalan sivistystoimistosta, puh tai PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Vaalassa Tytti Määttä kunnanjohtaja Liisa Leinonen sivistysjohtaja LIITTEET Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Hankinnan kohde; kilpailutettavat reitit Tarjouskilpailun ehdot Tarjous asiointi/koulukuljetuksista (tarjouslomake) Ostoliikennesopimus (luonnos) Ostoliikenteen ehdot Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (JYSE 2009 Tavarat ja Palvelut) 217Julkis/JYSE_2009_palvelut.pdf 6(6)