Virtain kaupunki Tarjouspyyntö Kaupunginhallitus 23.8.2016 1 Asemakaavan laatiminen Nallelan peltoalueelle Tilaaja Virtain kaupunki Kaupunginhallitus PL 85, 34801 Virrat Yhteyshenkilö: kaavoitusarkkitehti Arto Nummijärvi, puh. 044 715 1250, s-posti: arto.nummijarvi@virrat.fi Hankinnan kohde Asemakaavan laatiminen Nallelan peltoalueelle. Kyseessä on Virtain keskustaajaman asemakaavan laajennus ja muutos. Kaavoitettavan alueen sijainti on esitetty liitteessä 1 ja likimääräinen rajaus liitteessä 2. Hankintamenettely Hankintamuotona käytetään avointa tarjousmenettelyä. Hankintailmoitus on julkaistaan julkisten hankintojen ilmoituskanavassa HILMAssa. Kaavan tavoitteet Alue asemakaavoitetaan työpaikka-alueeksi. Tavoitteena on sijoittaa alueelle ympäristöhäiriötä aiheuttamatonta teollisuutta ja siihen liittyvää myymälä- ja varastotilaa, työtiloja, sekä toimisto- ja palvelutyöpaikkoja. Suunnittelussa on erityisesti ottava huomioon kantatie 66:n vetovoimatekijöiden hyödyntäminen, läheisten asuntoalueiden vaikutukset suunnitteluun ja pintavesien johtaminen. Kaavoitustyön sisältö Toimeksianto käsittää kaikki kaavatyön eri vaiheet lähtötietoaineistojen hankinnasta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta kaavaehdotuksen valmistumiseen. Mahdolliset erillisselvitykset laaditaan kaavaprosessin aikana kaupungin erillisellä päätöksellä.
Kaavaprosessin vaiheet 1. lähtöaineiston kokoaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen, viranomaisneuvottelu, tavoitteiden tarkentaminen, mahdollisten selvitystarpeiden tunnistaminen 2. kaavaluonnosten laatiminen lähtöaineiston pohjalta ja vaikutusten arviointi. Kaavaluonnoksen/luonnosten esittely yleisötilaisuudessa. Kaavaluonnoksesta saatujen lausuntojen ja mielipiteiden kokoaminen ja vastineiden laatiminen, sekä esitykset kaavaehdotuksen kehittämiselle. 3. kaavaehdotuksen laatiminen. Kaavaehdotuksesta saatujen lausuntojen ja muistutusten kokoaminen ja vastineet. 4. kaavaehdotuksen valmistelu hyväksyttäväksi. 2 Kaava-asiakirjat Valitun tarjoajan tulee laatia kaava-asiakirjat liitteineen edellä mainitun kaavaprosessin mukaisesti. Asiakirjat tulee toimittaa teksti- ja karttatiedostoina käsittelyn kaikissa vaiheissa pdf-tiedostoina. Kaavaehdotusasiakirjat ja lopulliset kaava-asiakirjat on toimitettava ESRI- yhteensopivina tiedostoina (dwg ja shape). Asiakirjoja ei edellytetä toimitettavaksi paperitulosteina. Tavoitteellinen aikataulu Päätös kaavakonsultin valinnasta tehdään lokakuussa 2016. Sopimus tehdään loka-marraskuussa 2016. Kaavan valmisteluaineisto nähtäville tammi-helmikuussa 2017, kaavaehdotus nähtäville maalis-huhtikuussa 2017, kaavaehdotuksen hyväksymisasiakirjojen valmistuminen touko-kesäkuu 2017. Vuorovaikutus Tarjoajalta edellytetään vuorovaikutusta osallisten ja viranomaisten kanssa. Tarjoaja osallistuu viranomaiskokouksiin, sekä osallisille ja kaupunginhallitukselle/-valtuustolle järjestettäviin enintään kahteen esittelytilaisuuteen, sekä vastaa osallisten yhteydenottoihin. Tilaaja hoitaa kaavaprossiin liittyvät ilmoitukset osallisille, kuulutukset ja järjestää yleisötilaisuudet. Alueen suunnittelutilanne, pohjakartta Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa alue on pääosin työpaikka-aluetta (TP). Pirkanmaan maakuntakaava 2040 laatiminen on vireillä. Kaavaehdotuksessa asemakaavoitettava alue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle. Virtain keskustaajaman osayleiskaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 9.11.2015. Se on valituksenalainen, eikä ole siten vielä oikeusvaikutteinen. Se toimii kuitenkin ohjeena asemakaavan laatimiselle. Katso liite 3. Pääosalla kaavoitettavasta alueesta ei ole asemakaavaa. Alueen eteläosassa ja pohjoisosassa on voimassa oleva asemakaava. Ote asemakaavayhdistelmästä on liitteenä 4. Alueelle on laadittu pohjakartta, joka on hyväksytty vuonna 2010.
Kaavoitettava alue Kaavoitettavan alueen kokonaispinta-ala on noin 24 ha. Alue pääosin Virtain kaupungin omistuksessa, vähäisemmältä osin (noin 8,5 ha) yksityisomistuksessa. Alue on osittain viljelykäytössä olevaa, osittain metsittynyttä peltoa ja vähäisemmältä osin rakennettua aluetta. Alueen pohjoisosa kuuluu vähäiseltä osin tärkeään pohjavesialueeseen. 3 Aiemmin laaditut selvitykset - kulttuuri- ja maisemahistoriallinen selvitys asemakaavatasoisena v. 2009 - luontoselvitys asemakaavatasoisena v. 2016 - valtaojien kehittämisen yleissuunnitelma 2012 Tilaajan aineisto Tilaaja toimittaa valitulle tarjoajalle veloituksetta tilaajalla valmiina olevan materiaalin ja lähtötiedot siinä muodossa, kun ne ovat tilaajan hallussa. Tarjouksen sisältö Tarjoukseen on sisällytettävä: 1. työohjelman kuvaus ja aikataulu - sisältö, aikataulu, arvio työpanoksesta (tunteina) yhteensä ja työvaiheittain - ehdotus vuorovaikutus- ja tiedotussuunnitelmaksi 2. hankejohdon ja organisaation kuvaus 3. nimettävä pääsuunnittelija, sekä hankkeessa työskentelevä tiimi/verkosto, heidän henkilötietonsa, referenssinsä, koulutuksensa ja työkokemuksensa, myös alihankinnan osalta 4. mahdollisen alihankinnan osuus tulee kuvata tarjouksessa. Tarjoaja vastaa alihankinnan osuudesta kuten omastaan 5. kunkin henkilön arvioitu kokonaistyömäärä (tunteina) 6. kuvaus toteutettavista asiakirjoista 7. tarjouksen kokonaishinta (euroina, alv 0 %), johon sisältyy suunnittelupalkkio, erityiset korvaukset, käsittelykustannukset, osallistuminen edellä mainittuihin kokouksiin 8. yksikköhinnat (euroa/työtunti) eriteltävä pääsuunnittelijan ja muiden suunnittelijoiden ja mahdollisten alikonsulttien osalta. 9. matkakustannukset, päivärahakorvaukset, sekä kaikki muut välittömät ja välilliset kustannukset. Matkakustannukset ja päivärahat hyväksytään korvattavaksi enintään verohallinnon vuosittaisen päätöksen mukaisina. Tarjous on laadittava suomeksi. Osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.
Tarjoajaa koskevat vaatimukset Tarjoukseen tulee liittää selvitys siitä, että kaavan laatijalla on maankäyttö- ja rakennusasetuksen 3 :n mukainen pätevyys. Valitulla tarjoajalla tulee olla vankka kokemus ja asiantuntemus vastaavan laisista suunnittelutehtävistä, sekä riittävät resurssit työn suorittamiseksi. Pääsuunnittelijalla tulee olla arkkitehdin tutkinto tai vastaava ylempi korkeakoulututkinto ja kokemusta vastaavista töistä vähintään kolmessa vastaavassa hankkeessa. Suunnittelijalla, suunnitteluryhmän vastuuhenkilöllä ja alikonsultilla tulee olla tehtävään nähden sellainen koulutus, joka osoittaa asianomaisen aihepiirin riittävää tuntemusta, sekä kokemusta vastaavasta työstä. Valitun tarjoajan on tarjouksessaan osoitettava, että tarjoaja on merkitty ennakonperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverollisten rekisteriin, sekä todistus verojen ja lakisääteisten vakuutusmaksujen suorittamisesta. Ennen sopimuksen tekemistä tarjoajan on toimitettava kaupparekisteriote. Edellä mainitut todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia. 4 Tarjousten jättäminen Kirjalliset tarjoukset on toimitettava 6.10.2016 klo 15.00 mennessä osoitteeseen; Virtain kaupunki, kaupunginhallitus, PL 85, 34801 Virrat, (käyntiosoite; Virtaintie 26). Tarjouskuoreen merkitään; Tarjous Nallelan peltoalueen kaavasta. Tarjousta ei voi jättää sähköpostitse. Myöhästyneitä tai tarjouspyynnön vastaisia tarjouksia ei kelpuuteta. Mikäli tarjous sisältää liikesalaisuuksia tai ei julkisia henkilötietoja nämä tiedot on esitettävä erillisellä liitteellä, johon tarjoaja merkitsee: Ei julkinen. Tarjous on oltava voimassa vähintään kaksi kuukautta tarjousajan päättymisestä. Tilaaja pidättää itselleen oikeuden hyväksyä tai hylätä annetut tarjoukset. Valintaperusteet ja arviointikriteerit Tarjoajalla tulee olla riittävät ammatilliset, taloudelliset ja tekniset edellytykset toimeksiannon suorittamiseen. Tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous edellyttäen, että tarjous täyttää tässä tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset. Vertailuperusteita painotetaan seuraavasti: Laatutekijät / hintatekijät suhteessa 70/30.
5 Kokonaistaloudellisuutta arvioitaessa tarjoukset pisteytetään seuraavasti: Laadun arviointitekijät 40-0 pistettä ammattiosaaminen ja kokemus, josta o 25 pistettä projektivastaavan kokemus ja työmäärä hankkeessa o 15 pistettä työryhmän ammattiosaaminen ja kokemus hankkeessa (katso edellä kohta; Tarjoajaa koskevat vaatimukset) 30-0 pistettä kaavaprossin läpivieminen, josta o 15 pistettä työohjelma ja siinä kuvattu lähestymistapa, aikataulu o 15 pistettä suunnittelutavoitteet, eri työvaiheisiin käytettävien työtuntien määrä Hinnan arviointitekijät 30-0 pistettä, jolloin halvin tarjous saa 30 pistettä (X). Muiden tarjoajien (Y) vertailupisteet (H) lasketaan hinnan osalta seuraavasti: H=X/Y*30 pistettä. Hankintapäätös Hankintapäätöksen jälkeen tehdään hankintaa koskeva kirjallinen sopimus toimeksiannosta. Hankintasopimus tehdään, kun hankintapäätös on saanut lainvoiman. Julkisessa hankinnassa hinnat ja tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille, kun hankintaa koskeva päätös on tehty. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintasopimus on tehty. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. Hankinnassa noudatetaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JYSE 2009, Palvelut). Sopimisasiakirjoja noudatetaan seuraavassa pätevyysjärjestyksessä: 1. konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot (KSE 2013) 2. hankintapäätös 3. tarjous liitteineen 4. tarjouspyyntö liitteineen Lisätietojen antaminen Tarjouspyyntöä tai hankintamenettelyä koskevat kysymykset tulee esittää 22.9.2016 klo 12.00 mennessä sähköpostitse osoitteella: arto.nummijarvi@virrat.fi.
Liitteet: 1. Sijaintikartta 2. Kaavoitettavan alueen likimääräinen rajaus 3 A. Ote Virtain keskustaajaman osayleiskaavaehdotuksesta 3 B. OYK kaavamerkinnät ja määräykset 4. Ote asemakaavayhdistelmästä 6 Vesa Haapamäki kaupunginjohtaja