VANTAAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu KULOMÄEN KIOSKI Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 13.10.2014 päivättyä asemakaavakarttaa nro 002223 1 Perus- ja tunnistetiedot Asemakaavan muutos: Kaupunginosa 81, Korso, koskee torialuetta. Kaava-alueen sijainti: Muutosalue sijaitsee Kulomäessä osoitteessa Kulotie 4. 2 Tiivistelmä Vantaan kaupungin yrityspalvelut on hakenut asemakaavan muutosta 18.11.2013. Kulotie 4:ssä olevalle kioskille osoitetaan asemakaavassa rakennusala, rakennusoikeuden enimmäismäärä (100 k-m2) ja autopaikat. Muutoksella halutaan kioskin liiketoiminta pysyväksi. 1
3 Lähtökohdat Asemakaavan muutos, nro 002223, 13.10.2014. 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Ortokuva v.2013 Alueen Yleiskuva Muutosalue sijoittuu kerrostaloalueelle. Vieressä sijaitsee Maauuninpolun päiväkoti ja Kulomäen koulu sekä elintarvikekauppa. Luonnonympäristö Kasvillisuus Torilla on muutama lehtipuu jotka reunustavat aukiota ja maauuninpolkua. Maaperä Muutosalueen maaperä on täyttöä. Rakennettu ympäristö Muutosalue sijaitsee Kulomäen kerros- ja rivitaloalueella, päiväkodin vieressä. Toriaukiolla on 1980-luvulta lähtien sijainnut yksikerroksinen pieni kioski. Liikenne Kulotie on pääkatu jotka johtaa Kulomäentielle sekä Teeritielle. Katualueen leveys on n. 18 metriä jossa ajoradan leveys on n. 9 metriä. Toriaukion eteläosan kautta on ajoyhteys Kulotieltä Maauninpolkua pitkin päiväkodille, koululle, lähikaupalle sekä niiden pysäköintialueille. Ajoyhteyden leveys torialueella on n. 6 metriä. 2
Kioskin edessä, Kulotiellä, sijaitse bussipysäkki, josta kulkevat seutulinja 731 Helsinkiin ja Korsoon sekä Vantaan sisäinen linja 72 Tikkurilaan Korson kautta. Vesihuolto Kaavamuutosaluetta palvelevat vesijohto-, jätevesi- ja hulevesijohdot on rakennettu. Maauuninpolulla kulkee d150 vesijohto, d300 jätevesiviemäri ja d300 hulevesiviemäri. Rakennuksen kiinteät perustukset tulee sijoittaa vähintään 2,5m etäisyydelle vesihuoltolinjoista. Kevyet rakenteet voivat olla lähempänä, mikäli ne eivät kuormita johtolinjoja ja mahdollistavat putkilinjan aukikaivuun tarvittaessa. Maanomistus Kaava-alueen (Tila 407-2-403 ) omistaa Vantaan Kaupunki. 3
3.2 Suunnittelutilanne Asemakaavan muutos, nro 002223, 13.10.2014. Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti Uudenmaan maakuntakaavan 8.11.2006. Maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta. Suunnittelualueen itäpuolella on osoitettu viheryhteystarve. Yleiskaava Alueella on voimassa 17.12.2007 hyväksytty yleiskaava. Yleiskaavassa alue on tehokasta asuinaluetta (A1). Suunnittelualueen itäpuolelle on osoitettu Kulopuiston ohjeellinen ulkoilureitti. 4
Asemakaava Alueella on voimassa asemakaava nro. 001194 (Kh. 30.9.1996 ). Alueen ensimmäinen asemakaava oli Kulomäki-asemakaava (SM 27.10.1970). Asemakaavassa suunnittelu alue on katu- ja torialuetta, jonka eteläosassa tontille ajo on sallittu. Rakennusjärjestys Rakennusjärjestys on hyväksytty Vantaan kaupunginvaltuustossa 15.11.2010 ja se tuli voimaan 1.1.2001. Kiinteistörekisteri Muutosalue on merkitty tiloina kiinteistörekisteriin. Rakennuskielto Alueella ei ole rakennuskieltoa asemakaavan laatimiseksi. 5
Pohjakartta Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/99 vaatimukset. 4 Asemakaavan muutoksen suunnittelun vaiheet Vantaan kaupungin yrityspalvelut on hakenut asemakaavan muutosta 18.11.2013. Kioskille osoitetaan asemakaavassa rakennusala. Osoitetaan rakennusoikeutta (enintään 100 k-m2) ja autopaikat. Muutoksella halutaan toiminta pysyväksi. 4.1 Osallistuminen ja yhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma laadittiin 13.3.2014. Vireille tulosta ilmoitettiin Vantaan Sanomissa sekä kirjeellä sähköpostilla osallisille. Mielipiteet pyydettiin 25.4.2014 mennessä. Osallisten mielipiteet ja niiden huomioiminen Mielipiteitä ja viranomaisten kannanottoja saatiin 3 kpl. Seuraavassa on esitetty mielipiteiden pääasiallinen sisältö sekä niiden huomioonottaminen: 1. Asukasmielipide Asemakaavaa ei tule muuttaa lisäämällä rakennusalaa. Laajennuksen tarkoitus on todennäköisesti saada anniskeluoikeudet ja tämä ei ole sopivaa, koska läheisyydessä on kaksi päiväkotia ja koulua. Laajentaminen vaikuttaa alueen viihtyisyyteen, kioskia ympäröivät puut todennäköisesti kaadetaan uuden rakennuksen tieltä. Uusi rakennus pilaisi nykyisen torialueen. Erilaiset häiriökäyttäytymiset todennäköisesti lisääntyisivät alueella. Maauuninpolulla on jo varsin vilkas liikenne, joka lisääntyisi. Mielestäni Kulomäessä ei ole tarvetta isommalle Pizzerialle tms. sillä Korson keskustassa alle kilometrin etäisyydellä ravintoloista on ihan riittävästi tarjontaa. Rakennusala on määritelty ja osoitettu niin että nykyiset puut voidaan säilyttää. Yrityspalvelut tekee pitkäaikaisen vuokrasopimuksen omistajien kanssa, mikä antaa tarvittaessa mahdollisuuden laajentaa rakennusta tulevaisuudessa. Maauuninpolun ajojärjestelyt eivät muutu. Kaupunkisuunnittelu ei myönnä anniskeluoikeuksia. Alkoholijuomien anniskeluluvat haetaan aluehallintovirastolta. Mahdolliset häiriökäyttäytymiset yms. huomioidaan anniskeluoikeuksia myöntäessä. Muutoksella kehitetään ja säilytetään alueen nykyisiä lähipalveluita, jotka ovat tärkeitä ja arvokaita lähiöissä. 6
2. Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymä HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymällä ei ole huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. 3. Vantaan kaupunginmuseo Kulomäen kerros- ja rivitaloalue kuuluu Vantaan modernin rakennusperinnön aluekohteisiin. Alue on huomioitu Vantaan moderni rakennuskulttuuri 1930-1979 inventointiraportissa, jossa se on saanut luokitustunnuksen B. Tämä tarkoittaa, että alueen suojelutarve vaatii lisätutkimusta (Vantaan kaupunginmuseon KIRSTI tietokannassa vastaava luokitustunnus K, 2014). Suunnittelualueen kioski on rakennettu vuonna 1981, joten se ei kuulu inventoinnin aikavälille. Vantaan kaupunginmuseolla ei ole huomautettavaa osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta rakennetun kulttuuriympäristön osalta. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta lausunnon asiasta antaa Museovirasto. Kioski ei merkittävästi vaikutta Kulomäen kerros- ja rivitaloalueen mahdollisen suojeluarvoon. 4.2 Asemakaavan muutoksen tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa pysyvä kioskitms. liiketoimintaa katu- ja toriaukiolla. Asemakaavamuutoksella mahdollistetaan tuleva laajentaminen, ilman luonnonympäristön häiriöitä ja huomioimalla lähipalveluiden säilyminen. 4.3 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Kaupunkisuunnittelulautakunta käsitteli kaavamuutosehdotusta 2.6.2014. Muutosehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti nähtävillä 6.8 4.9.2014. Asemakaavan muutosehdotuksesta ei pyydetty lausuntoja. Asemakaavan muutosehdotuksesta ei saatu muistutuksia. Kaavanmuutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. Asiakirjoihin nähtävillä oloajan jälkeen tehdyt tarkistukset Katuaukio tai tori, jolla tontille ajo on sallittu (pp/t) määräys on poistettu. Torialueella kevyt liikenne ja tonteille ajo ovat sallittuja ilman erilista asemakaavamerkintä. Tehdyt tarkistukset eivät ole niin merkittäviä, että ne edellyttäisivät kaavaehdotuksen asettamista uudelleen nähtäville. 7
5 Asemakaavankuvaus 5.1 Aluevaraukset Muut alueet: Katuaukio/tori Käyttötarkoitus säilyy nykyisellään. Torialueelle osoitetaan rakennusala liiketoiminnalle (kl), joka voi olla enintään 100 k-m 2 ja yksikerroksinen. Nykyinen kioski on noin 53 m 2. Rakennusala on osoitettu sitten, että kioskia voidaan laajentaa 2 m. itään ja etelään sekä 1 m. länteen. Laajennustarve kohdistuu erityisesti keittiöön. Liiketoiminta tarvitse rakennusoikeuden perusteella vähintään 2 autopaikkaa. Autopaikat on sijoitettu siten, että yleinen jalankulku on mahdollista katuaukion poikki. Maauuninpolun koulun ja päiväkodin sekä lähikaupan pysäköintipaikoille ainoa ajoyhteys on torin kautta. Em. tonteille sallitaan ajo katuaukion kautta. 5.2 Asemakaavan muutoksen vaikutukset Palvelut ja työpaikat Lähipalvelu säilyy Kulomäessä. Kaavamuutos mahdollistaa rakennuksen laajentamisen, mikä parantaa yrityksen toimintaedellytyksiä ja luo uusia työpaikkoja. Liikenne Nykyiset liikennejärjestelyt eivät muutu. Päiväkodin ja koulun pysäköintipaikat ovat niiden käytössä arkipäivisin (6-18). Virka-ajan ulkopuolella ko. pysäköintipaikat ovat yleisessä käytössä jo nykyisinkin, joten liikennemäärät eivät oleellisesti kasva alueella. 6 Asemakaavan muutoksen toteutus Kaupungin yrityspalveluiden on tarkoitus tehdä uusi pitkäaikainen vuokrasopimus vuokra-alueesta 407-2-403-V501. 8
7 Kaavamuutostyöhön osallistuneet Aluearkkitehti Asemakaavasuunnittelija Kaavasuunnittelija Suunnitteluavustaja Liikenneinsinöörit Suunnitteluinsinööri (vh) Geotekniikkainsinööri Vesa Karisalo Mikel Aizpuru Jukka Köykkä Satu-Maaria Still Ilpo Pasanen ja Susanna Koponen Antti Auvinen Anna-Lenna Karhunen Vantaalla 13.10.2014 VANTAAN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu Mikel Aizpuru Asemakaavasuunnittelija Vesa Karisalo Aluearkkitehti 9
10
11
12
13