Långvikin kehittäminen - konkreettinen ehdotus Kirkkonummen kunnalle Långvik pysyy väljästi rakennettuna ja viihtyisänä asuinalueena 3.5.2012 1
Långvikin kehittäminen kunnan päätöksenteossa 1(5) Joulukuu 2009 Kunnanvaltuusto hyväksyi joulukuussa 2009 kaavoitusohjelman, jossa Långvikin osayleiskaavan laatiminen päätettiin aloittaa sitovana 2011. 2
Långvikin kehittäminen kunnan päätöksenteossa 2(5) Lokakuu 2010 Yhdyskuntatekniikan lautakunta ja sen jälkeen kunnanhallitus tekivät esityksen kaavoitusohjelmasta, jossa Långvikin osayleiskaavoitus alkaisi vasta vuonna 2015. Marraskuu 2010 Valtuusto päätti: Långvikin ja Honskbyn osayleiskaavatyön pohjaksi selvitetään vuoden 2011 aikana alueen kaavatalouden keskeiset tekijät ja mitoitukset, jotka täsmentyvät osayleiskaavatyön aikana. Selvitysten yhteydessä laaditaan alueelle alustava vesihuollon yleissuunnitelma ja selvitetään kiinteistöjen halukkuus liittyä vesiosuuskuntaan sekä suurimpien maanomistajien osallistuminen kunnallisteknisten ja muiden palvelujen rakentamiseen. Selvitysten pohjalta päätetään osayleiskaavan aikataulusta. Osayleiskaava sijoitetaan kaavoitusohjelmaan vuodelle 2012. 3
Långvikin kehittäminen kunnan päätöksenteossa (3/5) Kesä-elokuu 2011 - Kaavatalouslaskelmat yhdyskuntatekniikan lautakunnassa ja vesihuoltolaitoksen johtokunnassa kesällä 2011. Elo-lokakuu 2011 Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti esittää: - Uusia osayleiskaavahankkeita aloitetaan vuosittain vain yksi, vuosittain vireillä on pääsääntöisesti enintään neljä hanketta. - Långvikin osayleiskaavoitus aloitetaan vasta 2015. - Kunnan maiden kaavoittaminen on aina etusijalla. Marraskuu 2011 Långvikin työryhmä teki kunnanhallituksen kehittämistyöryhmälle konkreettisen ehdotuksen koko hankkeen rahoittamiseksi ja toteuttamiseksi nopealla aikataululla (osayleiskaava + asemakaavoitusta). 4
Långvikin kehittäminen kunnan päätöksenteossa 4(5) Joulukuu 2011 Kunnanhallitus ja valtuusto päätti: Vuoden 2012 kohteet hyväksytään sitovina ja vuonna 2012 käynnistetään seuraavat uudet hankkeet: - Keskusta, Kuusala (asemakaavan muutos ja laajennus) - Kantvik, Kantvikin teollisuusalue (asemakaavan muutos) - Veikkola, Veikkolan teollisuusalue (asemakaavan muutos) - Veikkola, Veikkolanportti - Lapinkylä, keskusta - Långvikin asemakaavoitusta tutkitaan, mikäli maanomistajat tekevät riittävästi kaavoitusaloitteita ja sitoutuvat maankäyttösopimusten tekemiseen kunnan kanssa siten, että sopimukset koskevat myös palvelurakentamista. Tällöin asemakaavan laatiminen osayleiskaavoituksen sijaan voisi aikaistaa vesihuollon ja muun kunnallistekniikan rakentamista niin, että se saataisiin käyntiin osayleiskaavoitusta aikaisemmin. Lisäksi valtuusto hyväksyi päätökseen toivomusponnen (äänin 32 puolesta, 9 vastaan, 10 tyhjää): Långvikin asemakaavoitusta ei viivytetä kunnan toimesta ennakkoehtojen täytyttyä. 5
Långvikin kehittäminen kunnan päätöksenteossa (5/5) Tammikuu 2012 Uudenmaan maakuntahallitus teki maakuntavaltuustolle (kokous kesäkuussa 2012) ehdotuksen ns. 2. vaihemaakuntakaavan periaatteiksi taajamatoimintojen ulkopuolisten alueiden osalta: - Långvik on maakunnallisesti merkittävä kylä - Kylä on tunnistettavasti kasvupainealuetta ja sillä on edellytykset kasvaa jatkossakin - Kunnalle annetaan ns. suunnittelumääräys. Maaliskuu 2012 Yhdyskuntatekniikan lautakunta päätti lähettää jatkokäsittelyyn kunnanhallitukselle: - Långvikin ja Honskbyn osayleiskaavahanke pannaan vireille kunnan kaavoitusohjelman 2012-2016 mukaisesti vuonna 2015 ja osayleiskaavan perusteella päätetään asemakaavoituksen tarpeellisuudesta. - Kirkkonummen kylien kehittämistavoitteet ja linjaukset käsitellään laadittavassa kunnan kehittämiskuvassa, jonka hyväksyy kunnanvaltuusto. - Kunnan kehityskuvan sisältö, joka koskee Långvikin ja Honskbyn alueiden kehittämistä, otetaan huomioon alueen kaavaratkaisussa. 6
Långvikin kehittäminen kunnan päätöksenteossa Myös ELY-keskus on pitkään vaatinut Långvikin alueen kaavoittamista. Moottoritien valmistuminen 2012 merkitsee kasvavia paineita kehittää myös Långvikin aluetta. 7
Valtuuston päätös joulukuussa 2011: Kaavoitusaloitteen huhtikuuhun 2012 mennessä jättäneet kiinteistöt 8
Långvikin kehittämisen päivitetty kustannusarvio (toukokuu 2012) Kustannusarvio perustuu kunnalta saatuihin tarkempiin tietoihin maaliskuussa 2012: Vesiputkiston uusi siirtolinja Jorvaksesta Långvikiin (6 km) 1,5 milj. Långvikin alueen sisäisen vesihuollon suunnittelu ja rakentaminen 3,5 milj.» Saa rakennettua 15-16 km putkilinjaa Kevyen liikenteen tien rakentaminen (8,3 km, ml. valaistus) Hirsalantien varrelle 4,15 milj. Paikallisten katujen (ml. valaistus) rakentaminen maankäyttösopimusten piirissä olevilla alueilla 5,5 milj.» Saa rakennettua noin 13-16 km katuverkostoa» Pohjanvahvistustoimenpiteiden tarve vaikuttaa eniten kustannuksiin. Muu palvelurakentaminen (koulu, päiväkoti) 6,0 milj. Kustannukset yhteensä: 20,65 milj. 9
Långvikin kehittämisen rahoitus (asemakaavoitusta ja maankäyttösopimuksia koskevan kyselyn 2012 oletukset) Nykyiset rakennetut tilat Kyläkuvan suunnittelualueella on noin 250 omakotitaloa ja lisäksi 60 lomaasuntoa. Näiden rakennettujen kiinteistöjen liittyminen vesihuoltoon: Omakotitalot, liittymisvelvoitteella: 250x10 000 = 2,5 milj. Loma-asunnot: liittymisvelvoitteella, jos käyttötarkoitus muuttuu ympärivuotiseksi asumiseksi. Arvio on, että puolet liittyy viiden vuoden aikana: 30x10 000 = 0,3 milj. Loma-asuntojen käyttötarkoituksen muutos omakotitaloksi: 30x15 000 = 0,45 milj. Uudet omakotitalojen rakennuspaikat (kaikkiaan 350, sisältää Hotelli Långvikin laajennustarpeet) 250 korotetulla maankäyttösopimusmaksulla: 250x35 000 = 8,75milj.. 250 uuden omakotitalon liittyminen vesihuoltoon, liittymisvelvoitteella: 250x10 000 = 2,5 milj.. 100 alennetulla maankäyttösopimusmaksulla: 100x7 000 = 0,7 milj. Näistä arviolta puolet liittyy vesihuoltoon viiden vuoden aikana 50 x 10 000 = 0,5 milj.. Kunnan osuus vesihuollon runkoputken, kevyen liikenteen tien sekä koulun/päiväkodin rahoittamisessa: 5 milj.. Tulot yhteensä: 20,7 milj.. 10
Långvikin kehittäminen kumppanuushankkeena - konkreettinen ehdotus 1. Ehdotus perustuu Kirkkonummen valtuuston joulukuussa 2011 tekemiin päätöksiin, Långvikin kiinteistönomistajille kohdistetun kyselyn tuloksiin sekä Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavaehdotuksen periaatteisiin, jotka koskevat maakunnallisesti merkittävien kylien, kuten Långvikin kehittämistä. 2. Långvikin alueen maanomistajat haluavat kehittää aluetta yhteistyöprojektina kunnan, elinkeinoelämän ja muiden sidosryhmien kanssa. Tavoitteena on hahmottaa Långvikin kokonaiskuva ja muodostaa yhteinen näkemys kyläkuvasta. Työn tuloksena voisi syntyä esim. kaavarunko, jonka pohjalta aikanaan tarkentuu, mitä kaavoitusmuotoa millekin alueelle on tarkoituksenmukaista soveltaa. Långvikin kehittämisprosessi voisi samalla toimia mallina ja oppimisprosessina muiden kylien kehittämiselle Kirkkonummella ja laajemminkin. 3. Långvikin kyläkuvan/tulevaisuuskuvan on tarkoitus kattaa suunnilleen liitekartan hahmottelema alue, jolle keskittyy nykyisellään alueen merkittävin ympärivuotinen asutus. Aluerajauksessa on otettu huomioon myös ns. Saaristohaave-projektissa vuonna 2003 ehdotetun keskitetyn vesihuoltoverkon alueet. 4. Långvikin kumppanuushanketta varten ehdotetaan perustettavaksi ohjausryhmä, jossa ovat edustettuina kunnan (virkamiehet, poliittiset päätöksentekijät) ja maanomistajien edustajat sekä puheenjohtajat Kehittyvä Långvik yhdistyksestä ja Långvik ry:stä ja edustaja ELY - keskuksesta sekä Kirkkonummen ympäristöyhdistyksestä. Puheenjohtajaksi ehdotetaan kunnan nimeämää poliittista päätöksentekijää. Ohjausryhmän työn ehdotetaan käynnistyvän 1.8.2012. 5. Långvikin kyläkuvan ja kaavarungon laadinnan konsulttityönä rahoittavat maankäyttösopimuksiin halukkaat suurimmat maanomistajat. Kunnalle ei aiheudu kustannuksia. 11
Långvikin kyläkuvan suunnittelualue (pl. maanviljelysalueet) 12