455 TALLINMÄEN PÄIVÄKODIN LAAJENNUS

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 1/32 ASEMAKAAVAN SELOSTUS, JOKA KOSKEE 18.2.2013 PÄIVÄTTYÄ ASEMAKAAVAKARTTAA 455 TALLINMÄEN PÄIVÄKODIN LAAJENNUS Kaava-alueen sijainti on merkitty karttaan punaisella. Alueen sijainti Asemakaavalla muodostuu Tallinmäen kaupunginosa, Valkeakosken keskustan pohjoispuoli Valkeakosken kaupungin 2. kaupunginosan korttelin 217 tontit nro 15 ja 16 Tämän asemakaavan muutoksen hyväksyy Valkeakosken kaupunginvaltuusto. 1

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 2/32 1.1. Selostuksen sisällysluettelo 1.1. Selostuksen sisällysluettelo... 2 2. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 3 2.1. Tunnistetiedot... 3 2.2. Kaava-alueen sijainti... 3 2.3. Kaavan nimi ja tarkoitus... 3 3. TIIVISTELMÄ... 3 4. LÄHTÖKOHDAT... 4 4.1. Selvitys suunnittelualueen oloista... 4 4.2. Suunnittelutilanne... 4 4.2.1. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset... 4 5. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET... 5 5.1. Asemakaavan suunnittelun tarve... 5 5.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset... 5 5.3. Osallistuminen ja yhteistyö... 5 5.3.1. Osalliset... 5 5.3.2. Vireilletulo... 5 5.3.3. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt... 5 5.3.4. Viranomaisyhteistyö... 5 5.4. Asemakaavan tavoitteet... 6 5.5. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset... 6 5.5.1. Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset... 8 6. ASEMAKAAVAN KUVAUS... 8 6.1. Aluevaraukset... 8 6.2. Kaavan vaikutukset... 8 7. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 9 2

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 3/32 2. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 2.1. Tunnistetiedot Asemakaava koskee Valkeakosken kaupungin 2. kaupunginosan korttelin 217 tontteja 14-15, autopaikkojen korttelialuetta sekä puistoaluetta. Asemakaavalla ja tonttijaolla muodostuvat Valkeakosken kaupungin 2. kaupunginosan korttelin 217 tontti 15 ja 16. Kaavan laatija: Valkeakosken kaupungin kaavoitustoimi, arkkitehti Teija Mäkelä. Kaavoituksen vireilletulosta kuulutettiin Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. 2.2. Kaava-alueen sijainti Alue sijaitsee kaupungin ydinkeskustan laitamilla pohjoisen suunnassa. Alue rajautuu etelässä Tallikatuun ja sen eteläpuolella sijaitseviin Saharan tekonurmikenttään sekä liikennepuistoon. Muilta osin kaava-alue rajautuu Tallinmäen asuinalueeseen. Muutosalueella sijaitsevat Tallinmäen päiväkoti sekä hoitamatta jäänyt puistoalue. 2.3. Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavamuutoksella on tarkoitus mahdollistaa Tallinmäen päiväkodin laajennus hoitamatta jääneelle puistoalueelle. 3. TIIVISTELMÄ Valkeakosken kaupunginhallitus päätti 7.5.2012 180 asemakaavan vireilletulosta ja luonnoksen asettamisesta nähtäville. Kaavamuutosalueena on nykyisen asemakaavan mukainen puistoalue. Aloitteen tontin asemakaavan muutoksesta on tehnyt maanomistaja Valkeakosken kaupunki. Kaava-alueen koko on vähäinen, eikä sillä ole alueella merkittäviä vaikutuksia. Asemakaavan toteuttamisesta vastaa Valkeakosken kaupunki. 3

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 4/32 4. LÄHTÖKOHDAT 4.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Suunnittelualue on Tallinmäen asuinaluetta. Tallikadun ja Honkiniementien välissä, Tallinmäen päiväkodin takana on korttelin keskellä asemakaavan mukainen pienehkö puistoalue, joka on rakentamaton. Alue on 1940-luvulta alkaen rakentunutta, pääosin asumiseen tarkoitettua aluetta. Alueella ei ole tiedossa kaavoitukseen vaikuttavia luontoarvoja. Aluetta eivät koske valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet. Käyttötarkoitus on maakuntakaavan ja oikeusvaikutuksettoman rakenneyleiskaavan mukaista. Päiväkodin laajentaminen on johdonmukainen ja alueelle soveltuva käyttötarkoitus, joka hyödyntää olemassa olevaa infrastruktuuria mutta ei merkittävästi muuta alueen olosuhteita. Alueiden käytön tehostaminen tiivistää ja tehostaa maankäyttöä ja on näin valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaista. 4.2. Suunnittelutilanne 4.2.1. Kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Tallinmäen alue kuuluu valtakunnallisesti merkittävään rakennettuun kulttuuriympäristöön (RKY) Valkeakosken tehtaat ja yhdyskunta. Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymässä ja valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa (KHO vahv. 20.3.2008) maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Merkinnällä tarkoitetaan muun muassa asumista. Yleiskaavoitus Valtuusto on 20.5.2006 hyväksynyt Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualue on osoitettu asuntoalueeksi. Asemakaavoitus Aluetta koskee kaupunginvaltuuston 17.9.1980 hyväksymä asemakaava, jolla alue on osoitettu kunnan sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, puistoalueeksi sekä autopaikkojen korttelialueeksi. Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Valkeakosken kaupungin rakennusjärjestyksen 26.11.2001. Asemakaava-alueen pohjakartta tarkistetaan ennen hyväksymiskäsittelyä. 4

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 5/32 5. ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 5.1. Asemakaavan suunnittelun tarve Tallinmäen päiväkoti on aikanaan rakennettu vuorohoitotarkoitukseen ja on sellaisena ainoa koko kaupungissa. Vuorohoitotarpeen vuoksi on varauduttava hoitopaikkojen lisäämiseen mahdollistamalla päiväkodin rakennuksen laajentaminen. 5.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Aloitteen kaavan laatimiseksi on tehnyt Valkeakosken kaupunki Kaupunginhallitus on päättänyt 7.5.2012 180 kaavoituksen käynnistämisestä. 5.3. Osallistuminen ja yhteistyö 5.3.1. Osalliset Keskeisinä osallisina voidaan pitää kaava-alueen ja siihen rajoittuvan alueiden maanomistajia, samoin kaava-alueen ja sen lähialueen asukkaita sekä työntekijöitä. Viranomaisosalliset: Valkeakosken kaupungin hallintokunnat, Pirkanmaan ELY-keskus, Tampereen aluepelastuslaitos. Muut osalliset: Valkeakosken Energia Oy 5.3.2. Vireilletulo Asemakaavoituksen vireilletulosta on ilmoitettu 7.5.2012 180 samalla, kun osallistumisja arviointisuunnitelma on asetettu nähtäville mielipiteitä varten. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa. 5.3.3. Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ei saapunut mielipiteitä. Kaupunginhallitus päätti kaavan vireilletulosta: 7.5.2012 Vireilletulo on kuulutettu: 16.5.2012. Kaupunginhallitus päätti asettaa kaavan luonnoksena nähtäville:7.5.2012 Kaavaluonnos oli nähtävillä 16.5.-3.6.2012. Kaavaehdotus oli nähtävillä 14.11.-18.12.2012. 5.3.4. Viranomaisyhteistyö Kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lähetetty tiedoksi viranomaisosallisille. Pirkanmaan Ely-keskus ilmoitti 28.5.2012 että ei anna kaavasta lausuntoa. 5

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 6/32 5.4. Asemakaavan tavoitteet Kaavamuutoksella on tarkoitus tehostaa maankäyttöä olemassa olevalla alueella mahdollistamalla päiväkodin laajentaminen hoitamatta jääneelle puistoalueelle. 5.5. Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset Vaihtoehtoina kaavaratkaisulle olisi seuraavia: 1. Puistoalueen käyttötarkoitusta ei muutettaisi. Puistoalue on osoittautunut tarpeettomaksi ja on jäänyt rakentumatta. Osoitettu käyttötarkoitus ei ole tarkoituksenmukainen ja varattu maa-alue ei hyödytä asukkaita tai päiväkotia. Päiväkodille ei syntyisi mahdollisuutta laajentua, jolloin olisi mahdollisesti mietittävä vuorohoitoa tarjoavan päiväkodin siirtämistä. 2. Puistoalue osoitetaan asuinalueeksi. Tontille voi sijoittua kuitenkin vain yksi asuintontti, jolloin tontin hyötysuhde jäisi pieneksi. Päiväkodin laajentaminen alueella on perusteltua. Muutos lisää maan hyötykäyttöä alueella. Rakentamisen aiheuttamat kustannukset verkostoissa ovat perusteltuja uusien vuorohoitopaikkojen lisäämiseksi. Vaihtoehto on ekologinen koska se tiivistää rakennetta. Vaikutukset luonnonympäristöön ovat vähäiset. Vaikutuksia virkistyskäyttöön ja virkistysreitteihin ei ole. Alueen hyödyntämismahdollisuudet muihin käyttötarkoituksiin ovat erittäin vähäiset. Mielipiteet ja niiden huomioonottaminen Luonnosvaihe: Pirkanmaan ELY-keskus: ei anna kaavasta lausuntoa. (28.5.2012) Tampereen aluepelastuslaitos: ei huomautettavaa. (9.5.2012) Ympäristöpäällikkö: tulisi turvata riittävän suojapuuston säilyminen ympäröivään asutukseen nähden sekä viihtyisän piha-alueen muodostamiseksi. Ympäristönsuojelulla ei ole kaavaehdotuksesta muuta huomautettavaa. (1.6.2012) Vastine: Tontin korkein osa jolla on suurikokoista puustoa on jätetty rakennusalan ulkopuolelle. Tontti on pieni, joten ei ole tarkoituksenmukaista osoittaa kaavassa mitkä puut varsinaisesti tulisi säilyttää. Kaavaa ei ole tarkoitus toteuttaa välittömästi eikä siihen ole suunnitteilla hanketta, joten saattaa kulua useita vuosia ennen kaavan toteutumista. Ei voi ennakoida mitkä nykyisistä puista ovat tällöin olemassa ja hyväkuntoisia. Ympärillä on vanhaa asutusta joilla on suurehkot puutarhamaiset tontit ja täysikasvuiset puut suojaamassa asuntoja. Lisäksi asuintonteilla on päiväkodin rajaa vasten autotalleja ja vajarakennuksia, jotka myös suojaavat pihoja. Pirkanmaan maakuntamuseo: (15.6.2012) (lyhennelmä) Tallinmäen päiväkodin alue sijoittuu valtakunnalllisesti arvokkaaseen Valkeakosken tehtaiden ja yhdyskunnan rakennettuun kulttuuriympäristöön, Tallinmäen osa-alueeseen. Hankealuetta koskevat siten valtakunnalliset alueidenkäyttöätavoitteet kansallisena kulttuuriperintönämme. Kaavaselostuksen kappale 4.2.1. tulee korjata näiltä 6

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 7/32 osin. Tallinmäki on yhtyndeiden Paperitehtaiden vanhin omakotialue Valkeakoskella ja sen erityisinä piirteinä mainitaan ms. Alppitalot ja kaksi mestarien rivitaloa. Kaava-alueen lähiympäristön rakennuskanta muodostaa arkkitehtinisesti yhtenäisiä kokonaisuuksia. Kaavan tavoitteeksi esitetty alueen täydennysrakentaminen on lähtökohtaisesti mahdollista. Uudisrakentaminen tulee kuitenkin sovittaa ympäristöönsä korostetun tarkkaan. Koska kaava-aineistossa ei ole tarkempia tietoja hankealueen ja sen lähiympäristön rakennetun kulttuuriympäristön piirteistä ei kaavan vaikutuksia pystytä arvioimaan riittävästi. Kaava-aineistoa tuleekin täydentää näiltä osin. Selvityksen pohjalta tulee tarkemmin määräyksin ohjata uudisrakentamisen tapaa. Maakuntamuseo ottaa kaavaratkaisuun kantaa saatuaan tarkemmat selvityksen alueen kulttuurihistoriallisista ja kaupunkikuvallisista ominaisuuksista. alueelta ei ole tiedossa muinaismuistolain rauhoittamia kiinteitä muinaisjäännöksiä eikä maakuntam,useolla niiltä osin ole huomautettavaa hankkeesta. Kaavaehdotus selvitysaineistoineen tulee toimittaa Pirkanmaan maakuntamuseolle lausunnolle. Kaavoittajan vastine: Lausunnon johdosta alueesta on tehty selvitys rakennetusta ympäristöstä ja toimitettu se maakuntamuseolle arvioitavaksi ennen kaavan viemistä ehdotusvaiheeseen. Maakuntamuseolta saatu arvio (28.9.2012 Diar. 405/2012) toteaa seuraavaa: Selvityksestä käy havainnollisesti ilmi kaava-alueen lähiympäristön rakennetun kulttuuriympäristön ominaispiirteet. Uudisrakentamisen tulee sopeutua näihin piirteisiin niin muotonsa, materiaaliensa, tyylinsä kuin massoittelun ja pihan järjestelyjenkin osalta. Tämä tulee lisätä kaavamääräyksiin. Itse rakennuspaikasta ei inventoinnissa ole tietoja. Aineistoon tulee lisätä vähintään kuva tontista johon uudisrakennus tulee. Kaavan vaikutuksia tulee arvioida näiltä osin riittävällä tavalla. Kaavoittajan vastine: Kaavaehdotukseen on lisätty määräys uudisrakentamisen sopeuttamisesta. Selvitykseen on liitetty pyydetyt kuvat. Selostukseen on täydennetty kaavan vaikutusten arviointia näiltä osin. Laajennettavalle tontille tehtävän piha-alueen tai pysäköinnin tai mahdollisen laajennusosan vaikutus arvokkaaseen kulttuuriympäristöön, sen katukuvaan tai kaupunkikuvaan on hyvin vähäinen. Alue sijaitsee maaston notkelmassa joka jää laajojen ja vehreiden jälleenrakennuskauden tonttien takaosien keskelle ja piharakennusten taakse. Sovittamalla rakentaminen ympäristöön ei turmella alueen arvoja. Muut joille lausuntopyyntö on lähetetty eivät ole antaneet lausuntoa. Ehdotusvaihe: Ehdotusvaiheen lausunnoissa ei ollut huomautettavaa. 7

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 8/32 5.5.1. Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Täydennetään työn edetessä: Kaupunginhallitus päätti kaavan vireilletulosta: 7.5.2012 Vireilletulo on kuulutettu: 16.5.2012. Kaupunginhallitus päätti asettaa kaavan luonnoksena nähtäville:7.5.2012 Kaavaluonnos oli nähtävillä 16.5.-3.6.2012. Kaavaehdotus oli nähtävillä 14.11.-18.12.2012. 6. ASEMAKAAVAN KUVAUS 6.1. Aluevaraukset Kaava-alueen pinta-ala on 0,64 ha. Alue sijaitsee Tallinmäen kaupunginosassa Tallikadun ja Honkiniementien välissä. Kaavan toteutuminen mahdollistaa päiväkodin laajentamisen viheralueelle. Koska tuleva laajennus sijaitsee korttelin keskellä, rakentaminen ei juurikaan näy katukuvassa. Alueen pääkäyttötarkoitus on - Y, yleisten rakennusten korttelialue. 6.2. Kaavan vaikutukset Kaava-alue on pienehkö ja sijaitsee Tallikadun pohjoispuolella korttelin keskellä. Kaava-alueen koko on vähäinen, eikä sen liikenteellisillä vaikutuksilla ole alueella merkitystä verrattuna Tallikadun muuhun liikenteeseen. Päiväkodin laajentaminen on perusteltua ja soveltuu paikalle vähäisin toimenpitein. Muutos lisää maan hyötykäyttöä alueella. Päiväkodin laajentaminen ei vaikuta merkittävästi ympäröivään asutukseen. Rakentamisen aiheuttamat kustannukset verkostoissa ovat perusteltuja vuorohoitopaikkojen riittävyyden takaamiseksi. Syntyvä liikenne ei määrältään kuormita liikenneverkkoa merkittävästi. Vaihtoehto on myös ekologinen koska se tiivistää rakennetta ja lisää infrastruktuurin hyödyntämistä. Alueen tiivistäminen muilla käyttötarkoituksilla ei ole todennäköisesti mahdollista, koska alue on kooltaan pieni ja sijaitsee korttelin keskellä. Aluetta ympäröivät kolmelta suunnalta Tallinmäen asuinalue ja eteläpuolella Tallikatu, jonka toisella puolella sijaitsevat Saharan tekonurmikenttä ja liikennepuisto. Vaikutus kaupunkikuvaan on aluetta siistivä. Tontin laajennusosa sijaitsee korttelin keskellä eikä uudisrakentaminen juurikaan näy katukuvassa. Vaikutukset luonnonympäristöön ovat vähäiset. Kasvillisuus vähenee, mutta sillä ei ole nykyisellään merkittäviä virkistys-, maisema- tai luontoarvoja. Kaava-alueella ei ole virkistysreittejä tai arvokasta rakennettua ympäristöä tai muinaisjäännöksiä. Kaavamuutoksella syntyvällä laajentuneella rakennusalalla ei ole erityistä luonnonympäristöä eikä rakennettua puistoa. Alue on varsin näkymättömissä ympäröivältä asuinalueelta katsoen. 8

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 9/32 Jälleenrakennuskauden puutarhatontit ovat suurikokoisia, ja vehreä täysikasvuinen puutarha sijoittuu tonttien takaosaan. Omakotitalot sijaitsevat suurten tonttien vastakkaisella laidalla, eikä niihin ole näkymiä päiväkodin laajennettavalta tontilta. 7. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaava toteutetaan sen valmistuttua. Kaava-alueelle on laadittu tonttijako. Kaavan toteuttaminen ei edellytä kadun rakentamista vaan päiväkodille on jo kulku Tallikadulta. Kaavaalue rajoittuu katuun myös Honkiniemetieltä. Teija Mäkelä, kaavoitusarkkitehti LIITTEET 1. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 2. Asemakaavan seurantalomake 3. Pienennös kaavakartasta 4. Kaavamääräykset 5. Tonttijako 6. Selvitys rakennetusta ympäristöstä 9

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 10/32 Liite 1 Kaava nro 455, Tallinmäen päiväkodin laajennus, asemakaavan muuttaminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) Tässä asiakirjassa esitetään suunnittelualueen sijainti sekä aluetta koskevat lähtötiedot ja tavoitteet yleispiirteisesti. Lisäksi kerrotaan, miksi kaava laaditaan, kuinka kaavan vaikutuksia arvioidaan suunnittelutyön aikana, miten asia etenee ja missä vaiheessa siihen voi vaikuttaa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa. Asemakaavan muutosta käsitellään kaavatyönä, jonka hyväksyy Valkeakosken kaupunginvaltuusto. Kaava-alueen likimääräinen rajaus on merkitty karttaan punaisella. 10

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 11/32 1. Suunnittelualueen sijainti ja yleiskuvaus Kaavamuutosalue sijaitsee Tallinmäessä, Valkeakosken keskustan tuntumassa pohjoisen suunnassa. Alue rajautuu etelässä Saharan keinonurmikenttään sekä liikennepuistoon, muilta osin Tallinmäen asuinalueeseen. Muutosalueella sijaitsee Tallinmäen päiväkoti sekä hoitamatta jäänyt puistoalue. Aloitteen asemakaavan laatimisesta on tehnyt Valkeakosken kaupunki, joka on alueen maanomistaja. 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Asemakaavatyön tavoitteena on mahdollistaa Tallinmäen päiväkodin laajentaminen puistoalueelle. 3. Suunnittelutilanne Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtioneuvoston hyväksymät valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet (VAT) muodostavat maankäytön suunnittelun ylimmän tason. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan tavoitteet on otettava huomioon ja niiden toteuttamista on edistettävä maakunnan suunnittelussa, kuntien kaavoituksessa ja valtion viranomaisten toiminnassa. Suunnittelualueelle ei kohdistu erityisiä valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita. Asemakaavan muutos toteuttaa yhdyskuntarakenteen tiivistämistä koskevaa tavoitetta. Samalla hyödynnetään rakennettua kunnallistekniikkaa. 11

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 12/32 Maakuntakaavoitus Maakuntavaltuuston 9.3.2005 hyväksymässä ja valtioneuvoston 29.3.2007 vahvistamassa (KHO vahv. 20.3.2008) maakuntakaavassa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Merkinnällä tarkoitetaan muun muassa asumista. Ote maakuntakaavasta Yleiskaavoitus Valtuusto on hyväksynyt 20.5.2006 Valkeakosken rakenneyleiskaavan, joka on oikeusvaikutukseton. Tässä kaavassa suunnittelualue on osoitettu asuntoalueeksi (A). Ote rakenneyleiskaavasta 12

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 13/32 Asemakaavoitus Aluetta koskee valtuuston 17.9.1980 hyväksymä asemakaava. Tässä asemakaavassa kaavamuutosalue on osoitettu kunnan sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YS-k), puistoalueeksi (VP) sekä autopaikkojen korttelialueeksi (LPA). Ote voimassa olevasta asemakaavasta 4. Vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL 9 ). Kyseisestä kaavamuutoksesta ei odoteta aiheutuvan merkittäviä ympäristövaikutuksia. Kaavamuutoksen vaikutukset kohdistuvat mm. yhdyskuntarakenteeseen, maisema- ja taajamakuvaan sekä liikenteeseen. Kaavalla on myös vähäisiä yhdyskuntataloudellisia vaikutuksia. 5. Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan osallisia ovat alueen maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Keskeisinä osallisina tässä kaavamuutoksessa voidaan pitää kaava-alueeseen rajoittuvien alueiden maanomistajia. Muita osallisia ovat Tallinmäen asukasyhdistys, Valkea- 13

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 14/32 kosken kaupungin asianomaiset hallintokunnat, Valkeakosken Energia Oy, Tampereen aluepelastuslaitos ja Pirkanmaan ELY-keskus. Lisäksi kaavahankkeen osallisia ovat kaikki, jotka täyttävät edellä olevan osallisuuden määritelmän. Osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja ilmaista kaavasta mielipiteensä. Osallisten luetteloa voidaan työn edetessä täydentää. 6. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavoitukseen liittyvä julkinen aineisto kootaan tutustuttavaksi kaavoituksen eri vaiheissa nähtävilläolojen ajaksi. Aineisto on nähtävillä kaupungintalolla sekä kaupungin Internet-sivuilla www.valkeakoski.fi. Kaavatyön aloitus, vireilletulo ja valmisteluvaihe Kaupunkisuunnittelussa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä nähtäville asetettava asemakaavaluonnos. Asemakaavoituksen vireilletulosta sekä kaavaluonnosten nähtäville asettamisesta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnokset ovat nähtävillä kaupungintalolla sekä kaupungin Internet-sivuilla 14 vrk:n ajan. Luonnoksista pyydetään tarvittavat viranomaisosallisten kommentit. Osallisilla on mahdollisuus ottaa kantaa kaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön ja he voivat määräajassa esittää mielipiteensä kaavaluonnoksista. Ehdotusvaihe Luonnosvaiheessa saadun palautteen pohjalta laaditaa virallinen kaavaehdotus. Kaupunginhallituksen hyväksymä asemakaavaehdotus (kaavakartta, kaavaselostus) on nähtävillä kaupungintalolla sekä kaupungin Internet-sivuilla 30 vrk:n ajan. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta kuulutetaan Valkeakosken Sanomissa, kaupungin Internet-sivuilla ja kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Ulkopaikkakuntalaisille osallisille nähtävilläolosta ilmoitetaan kirjeellä. Kaavaehdotuksesta pyydetään viralliset lausunnot kaupungin asianomaisilta hallintokunnilta ja muilta viranomaistahoilta. Osalliset voivat jättää kaavaehdotuksesta kirjallisen muistutuksen sen nähtävilläoloaikana. Muistutuksiin laaditaan vastineet. 14

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 15/32 Kaavan hyväksyminen Suunnittelutyön tuloksena saadaan maankäyttö- ja rakennuslain mukainen asemakaavakartta ja -selostus. Kaavan hyväksyy kaupunginvaltuusto. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavat, jotka eivät ole vaikutuksiltaan merkittäviä. Hyväksymispäätöksestä voi valittaa Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hallintooikeuden ratkaisusta on mahdollisuus valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Kaavan voimaantulo Asemakaava tulee voimaan, kun lainvoimainen hyväksymispäätös kuulutetaan. Kaavan hyväksymisestä ja voimaantulosta tiedotetaan maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. 7. Toteutunut / tavoitteellinen aikataulu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnokset nähtävillä talvella 2012 Asemakaavaehdotus nähtäville keväällä 2012 Asemakaavan hyväksyminen kesällä 2012 8. Yhteystiedot Lisätietoja kaupunkisuunnittelusta puh. 040 335 6043 tai sähköpostilla kaavoitus@vlk.fi. Kaavasuunnitelmat sekä niitä koskevat asiakirjat ovat nähtävillä kaupungintalolla kaupnkisuunnittelun aulassa (, nk. B-porras). 15

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 16/32 Liite 2 Asemakaavan perustiedot ja yhteenveto Kunta 908 Valkeakoski Täyttämispvm 25.04.2012 Kaavan nimi 455 / Tallinmäen päiväkoti Hyväksymispvm Hyväksyjä Hyväksymispykälä Ehdotuspvm Vireilletulosta ilm. pvm Kunnan kaavatunnus Generoitu kaavatunnus Kaava-alueen pinta-ala [ha] 0,6414 Uusi asemakaavan pinta-ala [ha] Maanalaisten tilojen pinta-ala [ha] Asemakaavan muutoksen pinta-ala [ha] 0,6414 Ranta-asemakaava Rantaviivan pituus [km] Rakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Lomarakennuspaikat [lkm] Omarantaiset Ei-omarantaiset Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,6414 100,0 3207 0,50 0,0000 1955 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 0,6414 100,0 3207 0,50 0,2836 1955 C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,2136 R yhteensä L yhteensä -0,0700 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä Maanalaiset tilat Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä Rakennussuojelu Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] 16

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 17/32 Rakennussuojelu Yhteensä Suojellut rakennukset Suojeltujen rakennusten muutos [lkm] [k-m²] [lkm +/-] [k-m² +/-] Alamerkinnät Aluevaraukset Pinta-ala [ha] Pinta-ala [%] Kerrosala [km²] Tehokkuus [e] Pinta-alan muut. [ha +/-] Kerrosalan muut. [km² +/-] Yhteensä 0,6414 100,0 3207 0,50 0,0000 1955 A yhteensä P yhteensä Y yhteensä 0,6414 100,0 3207 0,50 0,2836 1955 Y 0,6414 100,0 3207 0,50 0,2836 1955 C yhteensä K yhteensä T yhteensä V yhteensä -0,2136 VP -0,2136 R yhteensä L yhteensä -0,0700 LPA -0,0700 E yhteensä S yhteensä M yhteensä W yhteensä 17

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 18/32 Liite 3 18

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 19/32 Liite 4 19

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 20/32 Liite 5 20

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 21/32 Liite 6 Selvitys rakennetusta ympäristöstä TALLINMÄEN PÄIVÄKOTI Rakennettu ympäristö 7.8.2012. Liittyy asemakaavamuutokseen 455 Tallinmäen päiväkoti, Valkeakoski. Teija Mäkelä Satelliittikuva, päiväkoti keskellä. Sisällys Tallinmäen alue... 22 Alueen rakennukset... 24 Alueen arvot... 31 Johtopäätökset... 32 21

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 22/32 Tallinmäen alue Tallinmäen päiväkoti sijaitsee Valkeakosken keskustassa, Tallinmäen alueella. Tallinmäen alueelle on laadittu ensimmäinen asemakaava 1930-luvulla, ja asemakaavaa on muutettu 1943. Kaava ja alue on periaatteiltaan tyypillinen jälleenrakennuskaudelle. Päiväkoti sijaitsee korttelissa joka on käytännössä rakentunut 1940-60 luvuilla. Alue on toteutunut pääosin asemakaavan mukaisena puolitoistakerroksisilla omakotitaloilla. Kortteli kuuluu valtakunnallisesti arvokkaaseen kulttuuriympäristöön. Korttelin pientalot ovat massoittelultaan aikakaudelle tyypillisiä, puolitoistakerroksisia. Rakennukset ja pihat ovat säilyneet hyvin aikakaudelleen tyypillisinä.tallinmäen alueelle on rakennettu uudisrakennuksia myös 1960-, 1970-, 1980-, 1990- ja 2000- luvuilla. Tallinmäen alue rakentui Yhtyneiden Paperitehtaiden maille. Alueen ensimmäinen asemakaava on vuodelta 1935 (Ohlström), ja alueen kaava tarkistettiin 1943 (Heimo Kautonen). Kaava-alueen lähikorttelin huomionarvoisin rakennus sijaitsee Tallikadun ja Tuomaankadun kulmassa. Rakennus on valmistunut 1937. Nykyisin rakennus on asuinkäytössä ja siinä on yksi asunto. Rakennus ei sijaitse kaava-alueella. Rakennus ei ole vaarantunut eikä asemakaavamuutos vaikuta siihen. Tallinmäen päiväkoti on aikakaudelleen tyypillinen päiväkotirakennus, jolla on ajan muotokieli ja väritys. Matala rakennus alistuu massaltaan ja sijainniltaan ympäröivälle arvokkaalle pientaloasutukselle. Rakennus sijaitsee melko huomaamattomasti korttelin keskellä. Kaavassa suunniteltu laajennus sijoittuu rakennuksen taakse korttelin keskiosiin. 22

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 23/32 23

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 24/32 Alueen rakennukset 2-217-1, Tallikatu 5 (Roopenkatu 2) Rivitalo, valmistumisvuosi 1983. Roopenkadun varren rakennukset eivät muodosta yhtenäistä kokonaisuutta. 2-217-2, Roopenkatu 4: 24

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 25/32 valmistumisvuosi 1972. 2-217-3, Roopenkatu 6 valmistumisvuosi 1966. 2-217-4, Roopenkatu 8 valmistumisvuosi 1956. 25

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 26/32 2-217-5, Honkiniementie 30 Valmistumisvuosi 1955. 2-217-6, Honkiniementie 32 valmistumisvuosi 1946. 26

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 27/32 2-217-7, Honkiniementie 34 valmistumisvuosi 1947. 2-217-8, Tuomaankatu 9 Valmistumisvuosi 1953. 27

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 28/32 2-217-9, Tuomaankatu 7 valmistumisvuosi 1956. 2-217-10, Tuomaankatu 5 Valmistumisvuosi 1946. 28

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 29/32 2-217-11, Tuomaankatu 3 Valmistumisvuosi 1951. 2-217-12, Tuomaankatu 1 Valmistumisvuosi 1937. 29

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 30/32 2-217-14, Tallikatu 7 (Tallinmäen päiväkoti) Päiväkotirakennus, valmistumisvuosi 1990. 30

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 31/32 2-217-15, Tallikatu 7 (pysäköintialue) Alueen arvot Alue on osa valtakunnallisesti arvokasta rakennettua kulttuuriympäristöä Valkeakosken tehtaat ja yhdyskunta. Päiväkotirakennuksella ja läheisillä kerrostaloilla ei ole rakennustaiteellisia tai kulttuurihistoriallisia arvoja. Valkeakosken tehtaat ja niihin liittyvät laajat asuinalueet sekä useat yhteiskunnalliset rakennukset kuvastavat esimerkillisellä tavalla taajaman rakentumista teollisuuden ja vesistön yhteyteen. Kerroksellinen, 1900-luvun alkupuolelta aina 1960-luvulle rakentunut kokonaisuus kertoo monipuolisesti teollisuus- ja asuinrakentamisen 31

Valkeakosken kaupunki 29.10.2012, täyd. 6.2.2013 Sivu 32/32 kehittymisestä. Edelleen toiminnassa oleva suurteollisuus muodostaa näkyvän elementin metsä- ja vesistömaisemassa. Valkeakosken teollisuuslaitoksiin liittyy korkeatasoisia teollisuuden ja Valkeakosken kauppalan asuntoalueita. Tehdasyhtiöiden asuntoalueet sijaitsevat pääosin Valkeakosken pohjoisrannalla. vanhinta rakennuskantaa ovat Lempääläntielle ja Niementielle 1935-1939 rakennetut arkkitehti W.G. Palmqvistin ja rakennusmestari Esko Aron suunnittelemat viisi rakennusta virkailijoille. Tallinmäki on Yhtyneiden Paperitehtaiden vanhin omakotitaloalue Valkeakoskella. Tallinmäen itäosassa Ulvajankadulla sijaitsevat Säteri Oy:n työsuhdeasuinnoiksi suunnitellut ns. "Alppitalot" ja kaksi mestarien rivitaloa. Yhtiöt rakennuttivat runsaasti asuntoja työväelleen. Ne myös avustivat työntekijöitään myöntämällä rakennuslainoja sekä tukemalla omia tyyppitalojen rakennushankkeita. Asuntoalueiden kaavoittaminen toteutettiin yhtenäisesti 1930-luvulta alkaen. Yhtyneiden Paperitehtaiden asemakaava-arkkitehti Heimo Kautonen laati kaavoja aina 1960-luvun alkuun saakka. (lähde Museovirasto RKY) Johtopäätökset Alueen arvo valtakunnallisesti liittyy tehtaan vaikutukseen asuinrakentamisessa ja asuinalueiden kaavoittamisessa 1930-50-luvuilla, sekä hyvin säilyneeseen rakenteeseen, massoitteluun ja alueen ilmeeseen. Alueen vanhimpia ja arvokkaimpia rakennuksia itsessään ovat lähinnä asemakaavalla suojellut arkkitehti W.G. Palmqvistin ja rakennusmestari Esko Aron virkailijoille suunnitellut viisi rakennusta Lempääläntien ja Niementien varrella (asemakaavamuutosalueen ulkopuolella), sekä Alppikadun asemakaavalla suojellut ns. Alppitalot ja rivitalot, Martta Martikainen-Ypyä ja Ragnar Ypyä, arkkitehtitoimisto Ypyä-Martikainen-Malmio (asemakaavamuutosalueen ulkopuolella). Päiväkotirakennuksella ei ole erityisiä rakennustaiteellisia tai kulttuurihistoriallisia arvoja, eikä se liity yhtiön työväen- tai muuhun rakentamiseen, mihin perustuu alueen valtakunnallinen arvo. Asemakaavamuutos käsittää rakennuksista vain päiväkotirakennuksen, joten asemakaavaan ei ole tarpeen lisätä suojelumerkintöjä päiväkotirakennukselle. Rakennusalat eivät ole katukuvassa, joten katukuvalle ei ole tarpeen lisätä julkisivumääräyksiä. 7.8.2012 Teija Mäkelä, kaavoitusarkkitehti, Valkeakosken kaupunki / kaupunkisuunnittelu 32