Asemaaavan selostus Karsiotie 1, Asemaaavan muutos, (valmisteluvaihe) Hyvinään aupungin 17. aupunginosan orttelin 1618 tonttia 1 ja siihen liittyvien atu- ja puistoalueiden asemaaavan selostus 17: 037 HYVINKÄÄN KAUPUNKI KAAVOITUS 15.12.2017
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Kaavan nimi, tunnistetiedot ja taroitus Kaavan nimi: Karsiotie 1 Kaavan tunnusnumero: 17:037 Diaarinro: Tela 302/2017 Asemaaavamuutos osee: 17. aupunginosan asuinerrostaloorttelin 1618 tonttia 1, yleistä puistoaluetta seä osaa Karsiotien ja Piulammenpolun atualueesta. Asemaaavamuutosella muodostuu: 17. aupunginosan osa asuinerrostaloorttelia 1618 seä lähiviristys- ja atualuetta. Kaavan laatija: Yhteyshenilöt: Hyvinään aupuni Kaavoitus Suutarinatu 2 D, PL 21 05801 HYVINKÄÄ Kaavasuunnittelija Elina Joutsen Kaavoituspäälliö Anitta Ojanen etunimi.suunimi@hyvinaa.fi Asemaaavan muutosella on taroitus tutia toimintojen jäsentymistä ja oreampaa raentamista tontille ympäristöön soveltuvalla tavalla. Lähialueen aavamääräyset päivitetään puiston ja evyenliienteen väylän osalta. Asemaaavan orttelialueille on laadittava erillinen tonttijao. Maanäyttösopimusen tarve tutitaan aavaprosessin yhteydessä. Käsittelyvaiheet Vireilletulouulutus 21.4.2017 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 21.4.2017 Asemaaavan valmisteluaineisto nähtävänä 15.12.2017-19.1.2018 (MRL 62, MRA 30 ) Kaupunginhallitus Asemaaavaehdotus julisesti nähtävänä (MRL 65, MRA 27 ) xxxx xxxx Kaupunginhallitus hyväsynyt xxxx 2
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 1.2 Sisällysluettelo 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT... 2 1.1 Kaavan nimi, tunnistetiedot ja taroitus... 2 1.2 Sisällysluettelo... 3 1.3 Liitteet... 4 1.4 Luettelo aavaa osevista asiairjoista, taustaselvitysistä ja lähdemateriaalista... 4 1.5 Kaava-alueen sijainti... 5 1.6 Tiivistelmä... 5 2 OSALLISET, VUOROVAIKUTUSMENETTELYT JA YHTEISTYÖ... 6 3 LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELULLE... 7 3.1 Suunnittelun tarve, tavoite, äynnistyminen ja sitä osevat päätöset... 7 3.2 Selvitys suunnittelualueesta ja sen ympäristöstä... 8 3.2.1 Alueen yleisuvaus, yhdysuntaraenne ja aupuniuva... 8 3.2.2 Luonnonympäristö, viristys, maaperä ja hulevedet... 8 3.2.3 Raennettu ympäristö, ulttuuriympäristö, palvelut ja liienne... 9 3.2.4 Olemassa olevat aavatilanteet... 11 3.2.5 Maanomistustilanne... 14 3.2.6 Pohjaartta, tonttijao, raennusjärjestys ja mahdolliset raennusiellot... 14 4 SUUNNITTELUN VAIHEET... 14 4.1 Aloitus ja valmisteluvaihe... 14 4.1.1 Lähtöohtien antamat tavoitteet... 14 4.1.2 Vuorovaiutus ja saatu palaute... 14 4.1.3 Suunnittelun vaihtoehtojen uvaus ja vertailu... 15 4.1.4 Suunnittelurataisun valinta, uvaus ja perustelut... 15 4.2 Ehdotusvaihe (tarentuu myöhemmin)... 16 4.3 Hyväsymisvaihe (tarentuu myöhemmin)... 16 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS... 17 5.1 Kaavan raenne ja aluevarauset... 17 5.2 Mitoitus ja nimistö... 19 6 KAAVAN VAIKUTUKSET... 19 6.1 Yhdysuntaraenteeseen, raennettuun ympäristöön ja eologisuuteen... 19 6.2 Ihmisiin, terveyteen, sosiaalisiin oloihin, palveluihin, talouteen seä liienteeseen ja turvallisuuteen... 19 6.3 Kulttuuriin, ympäristöön, luontoon, maisemaan ja viihtyvyyteen... 20 6.4 Ympäristön häiriöteijät ja laatua osevien tavoitteiden toteutuminen... 20 7 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS... 20 7.1 Toteutusta havainnollistavat suunnitelmat... 21 7.2 Toteutusen ajoitus ja seuranta... 21 3
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 1.3 Liitteet Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Palautteet, mielipiteet, muistutuset ja lausunnot lyhennettyinä seä aupungin antamat vastineet Liite 3 Asemaaavamuutosluonnos Liite 4 Asemaaavamuutosehdotus (liitetään myöhemmin) Liite 5 Asemaaavan seurantalomae (liitetään myöhemmin) 1.4 Luettelo aavaa osevista asiairjoista, taustaselvitysistä ja lähdemateriaalista Hyvinään aupungin peliirja, Kaupunistrategia vuosille 2017-2027 Hyvinään aupungin väestösuunnite 2017-2040 (KV11.9.2017) Hyvinään aupungin maanäytön toteuttamisohjelma 2016-2025 Hyvinään aupungin aavoitusohjelma 2017-2019 (KV 27.2.2017) Hyvinään aupungin aavoitusatsaus 2017 (KV tiedosisaanti 11.9.2017) Hyvinään aupungin raennusjärjestys (KV 27.2.2017) Hyvinään esustaajaman ulttuuriympäristön hoitosuunnitelma (KV17.6.2013) Hyvinään aupungin viheralueohjelma 2011-2020 (TEKLA 14.12.2010) Hyvinään aupungin liiennejärjestelmäsuunnitelman teninen raportti luonnos 21.9.2010 Hyvinään aupungin Oili-tietopalvelusta: Meluselvitys 2003 ja 2012, Sadevedet, Hyvinään aupuni, ympäristöpalvelut 2009 Pohjavesialueet, SYKE:n OIVA-aineisto 2014 4
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 1.5 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee 17. eli Hyvinäänylän aupunginosassa aivan Vehojan alueesusen eteläpuolella. Kesustaan on mataa noin 3 m. Suunnittelualuetta rajaavat pohjoisessa Karsiotie ja ortteli 1617, lännessä Uudenmaanatu, etelässä Kasentie ja idässä orttelin 1619 tontit. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,4 ha. 1.6 Tiivistelmä Asemaaavamuutos on uulutettu vireille ja samalla julaistu Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa esitettiin myös alustava aavarajaus. Suunnittelualueen rajausta tarennettiin aavatenisistä syistä asemaaavamuutosen luonnosvaiheeseen, jolloin otettiin muaan Piulammenpolun jalanuluväylä aavamerinnän päivitystä varten seä Piulammen puisto. Kaava-alueen tontilla tutitaan mahdollisuutta oreampaan raentamiseen ulttuuriympäristö huomioiden. Myös raennusoieuden nostoa tutitaan. 5
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 2 OSALLISET, VUOROVAIKUTUSMENETTELYT JA YHTEISTYÖ Osalliset Kaava-alueen maanomistajat ja naapurit, lähialueen asuaat Viranomaiset o Uudenmaan ELY-esus o Kesi-Uudenmaan pelastuslaitos o Kesi-Uudenmaan maauntamuseo Hyvinään aupungin toimialojen palvelualueet o Teninen esus ( viheralueet, suunnittelu, liienne) o Ympäristöesus (raennusvalvonta) o Hyvinään vesi o Sivistystoimi (varhaisasvatus, perusopetus) o Elinvoima (tonttipalvelut) Asiantuntija viranomaiset o Hyvinään lämpövoima OY o Caruna OY o Telia-Sonera Finland OYJ o Elisa OYJ o DNA Muut yhteisöt o Hyvinää-Seura ry o Hyvinään ympäristönsuojeluyhdistys ry Muut tahot, joiden oloihin aava saattaa huomattavasti vaiuttaa. Osallisia voivat olla myös aii untalaiset, joita alueen ehittäminen iinnostaa. 6
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 Vuorovaiutusmenettely ja yhteistyö Alla on esitetty aavaprosessi alustavine aiatauluineen seä milloin ja miten voi osallistua. Osallistumisesta on errottu myös osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa liitteessä 1. Toivomme sähöistä osallistumista osoitteeseen irjaamo@hyvinaa.fi Kaavan vaihe Suunnitteluprosessi Osallistumismahdollisuus Aloitusvaihe 04/2017 Kaupunginhallitus päättää aavan valmistelun aloittamisesta ja aava uulutetaan vireille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma julaistiin vireilletulon yhteydessä. Osallisilla mahdollisuus antaa palautetta suunnittelun lähtötiedoista (MRL 63 ) Valmisteluvaihe 12/2017-1/2018 Kaavaluonnos asetetaan nähtäville 30 päivän ajasi. Osallisilla mahdollisuus antaa mielipide aavaluonnosesta (MRL 62 ja MRA 30 ) Ehdotusvaihe 3-4/2018 Kaupunginhallitus hyväsyy aavaehdotusen julisesti nähtäville 30 päivän ajasi. Osallisilla mahdollisuus jättää muistutus aavaehdotusesta. Tarvittavat lausunnot pyydetään (MRL 65 ja MRA 27 ) Hyväsymisvaihe 6-7 /2018 Kaupunginhallitus hyväsyy aavan Valitusmahdollisuus on 30 pv uluessa Helsingin hallinto-oieuteen (MRL 188 ) Vuorovaiutusen ja yhteistyön järjestämisestä on errottu taremmin joaisen suunnitteluvaiheen yhteydessä. 3 LÄHTÖKOHDAT SUUNNITTELULLE 3.1 Suunnittelun tarve, tavoite, äynnistyminen ja sitä osevat päätöset Maanomistaja on jättänyt asemaaavamuutoshaemusen 15.3.2017 ja ohde mainitaan aavoitusatsausessa 2017, mutta ei aavoitusohjelmassa 2017-2019. Kaupunginhallitus on päättänyt oousessaan 10.4.2017 106 äynnistää asemaaavamuutostyön. Asemaaavamuutos on uulutettu vireille 21.4.2017. 7
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 Asemaaavamuutosen tavoitteena on tutia mahdollisuudet hieman oreampaan, ympäristöön soveltuvaan, raentamiseen alueella. Haijan tavoitteena on tehostaa asuinerrostalojen äyttöä. Kaavamuutos mahdollistaa raennusannan tehostamisen nyyisestä. 3.2 Selvitys suunnittelualueesta ja sen ympäristöstä 3.2.1 Alueen yleisuvaus, yhdysuntaraenne ja aupuniuva Suunnittelualue on 1980-luvulla raentuneella asuinerrostalovaltaisella alueella. Raennusten rytmi Piulammenpolun puolella luo raittimaista vaiutelmaa miljööseen. Uudenmaanadun varressa olevat raennuset muodostavat suojaa asuinalueiden sisäpihoille. Raennuset muodostavat useammassa orttelissa sisäpihan. Suunnittelualueen aupuniuvallinen ilme on errostalovaltainen ja yhtenäinen. Alue on täysin raentunut. 3.2.2 Luonnonympäristö, viristys, maaperä ja hulevedet Hyvinää uuluu eteläboreaaliseen ilmastovyöhyeeseen. Pohjoisella Uudellamaalla tälle vyöhyeelle ovat ominaisia havupuuvaltaiset mustiatyypin metsät. Suunnittelualueella on runsaasti havuvaltaista, osin angasmetsämäistä asvillisuutta, pääosin mäntyjä. Suunnittelualue on raentunut ja luontoarvot ovat vähäiset. Raennuset muodostavat alueelle suojaisan miroilmaston. Alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee Karsiopuisto ja nimeämätön puisto, joa sijaitsee aivan päiväodin vieressä. Nimeämätön puisto on A3 luoan hoidettu puisto. Karsiopuistosta on yhteys Kruunupuiston autta Puolimatan taajamametsään, joa on esuspuisto ja toimii lähiympäristön viristysäytössä. Suunnittelualueen maaperä on hieamaista harjumuodostuman reuna-aluetta ja sijoittuu N2000 oreusjärjestelmän muaan oreusäyrien +106 - +109 metrin välille oordinaattijärjestelmässä ETRS89-GK-25FIN. Alue on melo tasaista. Mahdolliset taremmat pohjatutimuset raentamista varten ovat tontinhaltijan vastuulla. Alue sijaitsee sadevesien valuma-alueella, joa puraa Vantaan joea ohti. Suunnittelualue on pääosin pohjavesialueen muodostumisalueen raja-alueella. Kuvassa ote Oili-tietopalvelusta, tummempi liila on suunnittelualue ja vaaleampi liila on sadevesien valuma-alue. 8
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 Kuvassa ote Oili-tietopalvelusta, tummempi alue on raja-alue, jolla on vaiutusta pohjavesialueen muodostumiseen. Raja on pyritty ulottamaan tiivistyvään maaperään saaa. Raennetun ympäristön attovedet ja muut päällystetyt, vettä läpäisemättömät pinnat voivat asvattaa alueen hulevesien määrää paiallisesti. Hulevesi on maanpinnalle, raennusen atolle tai muulle pinnalle ertyvä sade- ja sulamisvesi. Suunnittelualueella on paljon ovia, vettä läpäisemättömiä pintoja. 3.2.3 Raennettu ympäristö, ulttuuriympäristö, palvelut ja liienne Raennuset suunnittelualueella ovat elementtiraenteisia ja niiden julisivuilla on Uudenmaanadun puolella ellertävää tiililaattaa ja Piulammenpolun puolella punertavaa tiililaattaa. Ympäröivät errostalot ovat suurelta osin myös elementtiraenteisia. Miljöölle tyypillistä on raennusien muodostamat suojaisat sisäpihat ja oman aiaautensa aritehtuuri. Hyvinään esusta ulttuuriympäristön hoitosuunnitelmassa (ohdenumero 106) todetaan, että alueen ortteliraenne, aritehtuuri ja viherympäristö tulee pyriä säilyttämään. Raennusissa tehtävät muutoset tulee sovittaa alueen ominaisluonteeseen. Suunnittelualueella asuu noin 170 henilöä. Suunnittelualue sijaitsee noin 3 m päässä esustan palveluista. Alueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee Vehojan palveluesittymä, jossa on päivittäistavaraauppa, posti ja panipalveluita, päiväoti seä oulu. Sairaala sijaitsee n. 0,5 m päässä. Suunnittelualueella sijaitsevien raennusten asuaat, samoin uin alueen lähiympäristön asuaat tueutuvat Uudenmaanadun väylään autoliienteessä. Uudenmaanatu on ysi 9
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 Hyvinään pääaduista. Alueella on hyvät jouoliienteen yhteydet niin paiallisliienteen uin palveluliienteen osalta. Pysäöinti tapahtuu pääasiassa tonteilla. Ajoittain myös pysäöintialueilla on ruuhaista alueella sijaitsevien päiväotien saatto-, ja hauliienteen vuosi. Päivittäistavaraaupan asiaasliienne ohjautuu Yli-Anttilantien autta. Alueella tapahtuva evytliienne voi äyttää seä Uudenmaanadun evyenliienteen reittejä, että Piulammenpolun yleiselle jalanululle varattua väylää. Uudenmaanadun liienteestä aiheutuu melua jonin verran. Hyvinään liiennejärjestelmäsuunnitelman tenisessä raportissa on yleisesti todettu, että liienteestä aiheutuva melu asvaa liiennemäärän lisääntyessä. Pääadun liiennemäärä ei uitenaan ole lisääntynyt uusien asuinalueiden tai työpaiojen myötä. Liiennemäärä on illan huipputunteina noin 200-300 ajoneuvon luoa lähialueen ympäristössä. Uudenmaanadun liiennemeluäyrä 55dB osuu suunnittelualueen reunamille. Melutaso ei saa ylittää, valtioneuvoston päätösen 993/1992 muaan, ulona melun A-painotetun evivalenttitason (L Aeq ) päiväohjearvoa (lo 7-22) 55 db eiä yöohjearvoa (lo 22-7) 50 db. Valtioneuvoston päätös ohjeistaan asuinhuoneissa, että uloa antautuvasta melusta aiheutuva melutaso sisällä alittaa melun A-painotetun evivalenttitason (LAeq) päiväohjearvon (lo 7-22) 35 db ja yöohjearvon (lo 22-7) 30 db. Kuvassa ote Oili-tietoannasta, tummempi paunainen atumeluäyrä on 55 db ja vaaleampi punainen atumeluäyrä on 45dB. Vaaleansininen alue on maantiemelu 40-45 db. Suunnittelualue on tummennettu. 10
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 3.2.4 Olemassa olevat aavatilanteet 3.2.4.1 Maauntaaavatilanne Kuvassa ote Uudenmaan vaihemaauntaaavayhdistelmästä. Suunnittelualueen liimääräinen sijainti valoisella ympyröitynä. Suunnittelualue sijaitsee taajamatoimintojen alueella. Alueen ysityisohtaisemmassa suunnittelussa uusi raentaminen ja muu maanäyttö on sopeutettava suunnittelulla ympäristöönsä tavalla, joa vahvistaa taajaman omaleimaisuutta ja turvaa ympäristö- ja luontoarvot seä ottaa huomioon alueen ulttuurihistorialliset ja maisemalliset ominaispiirteet. Suunnittelussa on iinnitettävä huomiota hulevesien hallintaan ja varauduttava sään ääri-ilmiöihin. Suunnittelualue on pohjavesialueella ja aluetta osevat toimenpiteet on suunniteltava siten, etteivät ne vähennä pysyvästi pohjaveden määrää tai heiennä sen laatua. Suunnittelualue on arvoaalla harjualueella ja ysityisohtaisemmassa suunnittelussa on arvioitava ja sovitettava yhteen maauntaaavassa osoitetun äyttötaroitusen muainen maanäyttö ja geologiset arvot. 11
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 3.2.4.2 Yleisaavatilanne Kuvassa ote Kesustaajaman osayleisaavasta. Suunnittelualueen liimääräinen sijainti valoisella ympyröitynä. Suunnittelualue on meritty AK merinnällä asuinerrostaloalueesi. Alueen errosalasta pääosa varataan asuntoäyttöön errostaloissa. Alueelle saa sijoittaa myös palveluja ja toimitiloja, joiden äyttö ei aiheuta häiriötä asuinympäristölle. Alueen tonttitehouudesi suositellaan e=0,4-0,6. Suunnittelualue jää ge- aluemerinnän sisäpuolelle, joa on arvoas harjualue merintä. Alueen asemaaavoitusessa tulee ottaa huomioon arvoaan harjualueen aluperäisen luonteen säilyttäminen. Toimenpiteitä suunniteltaessa ja toteutettaessa on atsottava, ettei aiheuteta huomattavia tai laajalle ulottuvia vahingollisia muutosia arvoaan harjualueen luonteeseen. Maisemaa muuttavaa maanraennustyötä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitus MRL 43 2 mom, 128 ). Alue on yhdysuntien vedenhaninnalle täreää pohjavesialuetta. Alueella tulee iinnittää erityistä huomiota pohjavesien suojelemiseen. Alueella raentamista ja muuta maanäyttöä saattavat rajoittaa ympäristönsuojelulain 8 :n pohjaveden pilaamisielto seä vesilain 3 luvun säädöset haneiden luvanvaraisuudesta. Alueelle ei saa sijoittaa laitosia tai toimintoja, joissa äsitellään tai varastoidaan pohjavedelle vaarallisia aineita. Alueella on ielletty pohjaveden annalta haitallisten emiaalien ja jätteiden laitos- tai ammattimainen äsittely ja varastointi. Öljysäiliöt on sijoitettava raennusen sisätiloihin tai suoja-altaaseen, jona tilavuus vastaa vähintään varastoitavan öljyn enimmäismäärää. Raentaminen, ojituset ja maanaivu on tehtävä siten, ettei aiheudu pohjaveden laatumuutosia tai pysyviä muutosia pohjaveden oreuteen. Raentamisen seurausena ei saa aiheuttaa haitallista pohjaveden purautumista. Asemaaavassa tulee tutia mahdollisuutta sade- ja sulamisvesien johtamiseen atoilta ja muilta siisteiltä alueilta seleytys- ja imeytysalueille. Asemaaavassa on annettava pohjaveden laadun ja määrän turvaamisesi tarpeelliset määräyset. Suositus: Lämmitysmuodosi suositellaan muuta uin öljyesuslämmitystä tai pohjavettä vaarantavaa maalämpöjärjestelmää. 12
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 3.2.4.3 Ajantasa-asemaaava Kuvassa ote ajantasa-asemaaavasta, suunnittelualue rajattu punaisella. Suunnittelualueella on voimassa asemaaava 17:005, joa on vahvistettu 11.8.1977 seä asemaaava 17:030 joa on hyväsytty 26.2.2001.Suunnittelualue on osoitettu AK merinnällä Asuinerrostalojen orttelialueesi. Alueelle on Uudenmaanadun varteen mahdollistettu ½ I errosinen raennus, Karsiotien suuntaisesti ½ V errosinen raennus, näiden raennusalojen väliin on mahdollistettu I errosinen raennus ja Piulammenpolun suuntaisesti ½ errosinen raennus. Raennusoieudet jaautuvat samalla periaatteella 2300+3600+200+1100 -m² raennusaloille. Kaavassa on myös osoitettu raennusen julisivu, johon tulevien asuinhuoneiden ja eittiön iunoiden on oltava äänieristyseltään vähintään 30dB(A). Alueen eselle on varattu raennettava leii- ja oleselutila. Autopaiamääräys on 1ap/75 -m². Alueen pohjoisreunalla on pysäöimispaia ja Uudenmaanadun reunassa liittymäieltomerintä. Piulammenpolu on meritty yleiselle jalanululle varatusi adusi. P-merinällä on aavassa osoitettu puistoalue. 13
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 3.2.5 Maanomistustilanne Suunnittelualue muodostuu ysityisen tahon omistamasta tontista osoitteessa Karsiotie 1 seä aupungin omistamista puisto- ja atualueista. 3.2.6 Pohjaartta, tonttijao, raennusjärjestys ja mahdolliset raennusiellot Pohjaartasta ja sen tuottamisesta vastaa Hyvinään aupungin tonttipalvelut. Suunnittelualueen tontille 106-17-1618-1 on tehty sitova tonttijao 20.3.1979, tontinmittaus 15.5.1979 ja reisteröity 5.6.1979. Hyvinään aupungissa noudatetaan 6.3 2017 voimaan tullutta aupungin raennusjärjestystä. Suunnittelualueella ei ole voimassa olevia raennusieltoja. 4 SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Aloitus ja valmisteluvaihe 4.1.1 Lähtöohtien antamat tavoitteet Suunnittelualuetta ympäröivä miljöö tulisi säilyttää mahdollisimman mäntyvaltaisena asvillisuutensa puolesta, osa alueen maasto on angasmetsätyyppistä. Hulevesien hallintaa on iinnitettävä huomiota, osa aupungin hulevesiviemäristön apasiteetti on rajallinen. Mahdollisten lisääntyvien ranasateiden myötä hulevedet tulisi viivyttää tontilla, ennen niiden johtamista aupungin hulevesiverostoon. Kaupuniuvallinen oreatasoisuus muodostuu tällä alueella raennusten sijoittelusta, julisivujen eheydestä ja asuntojen rytmistä. Hissiuilut tulee sijoittaa talon sisäpuolelle, jollei niitä voi harmonisesti yhteen sovittaa talon julisivun anssa. Haijan toimesta on tutittu joitain raentamisen vaihtoehtoja. Osa raennusista on nyyisillä asuntojaaumilla epätaloudellisia eivätä vastaa marinaysyntään. Lisäsi hissin raentaminen olisi haasteellista raennusten ulopuolelle, jos taloja ei pureta. Talojen puraminen on annattavaa pienellä lisäraennusoieudella. Kaupungin elinvoiman annalta on täreää, että aupuniin tulee asuaita ja aavamuutosella pyritään edistämään asumisen edellytysiä. 4.1.2 Vuorovaiutus ja saatu palaute Kaavan vireilletulon yhteydessä julaistiin osallistumis- ja arviointisuunnitelma, josta osallisilla on ollut mahdollista antaa palautetta. Palautetta tuli ysityisiltä tahoilta asi appaletta ja viranomaistahoilta olme appaletta. Ysityisiltä tulleesta palautteessa huolenaiheena oli enemmän raennusaiainen toiminta. Viranomaistahojen, jota antoivat palautetta, tullaan äymään suunnittelun edetessä neuvotteluita tarpeen muaan. Palautteet osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta seä aavoitusen niihin antamat vastauset on äsitelty liitteessä 2. Palautteen pohjalta valmisteltiin asemaaavamuutos luonnos, jossa aavamuutosalue oli muuttunut aavatenisistä syistä johtuen osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyyn. Osalliset taristettiin uuden rajausen yhteydessä. 14
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 Asemaaavamuutosluonnos on esitetty liitteessä 3. Asemaaavamuutosen luonnos on nähtävillä 15.12.2017-19.1.2018 välisenä aiana, jolloin osallisilla on mahdollista jättää mielipide aavaluonnosesta. Ennaolausunnot pyydetään eriseen. 4.1.3 Suunnittelun vaihtoehtojen uvaus ja vertailu Vaihtoehto A: Asemaaavaa ei muuteta ja raennusia ei pureta Miäli asemaaavaa ei muutettaisi ja nyyiset raennuset säilyisivät, aiheuttaisi haijan tarvitsemat muutoset raennusien julisivuissa visuaalisia muutosia mm. uusien uloisten hissiuilujen raentamisen osalta. Uloisia hissiuiluja raennusen julisivuissa ei voida pitää tavoiteltavina, vaia raennuset eivät ole raennushistoriallisesti suojeltavia. Alueen ulttuurimiljöön eheyttä toivotaan myös raennusissa. Raennusien säilyttäminen ei poista haijan ongelmaa asuntojaauman epätaloudellisuudesta. Kevyenliienteen väylän huoltoajo ei olisi mahdollista. Vaihtoehto B: Asemaaavaa ei muuteta ja raennuset raennetaan uudelleen Jos asemaaavaa ei muutettaisi, olisi nyyiset raennuset uitenin mahdollista puraa ja näin uudelleen raentamisen myötä voitaisiin hissiuilut raentaa uusien raennusten sisäpuolelle. Asuntojaaumaa päästäisiin muuttamaan uudelleen raentamisen yhteydessä, mutta tenistaloudellisesti raennusen puraminen ja samanooisena uudelleen raentaminen ei ole ustannustehoasta. Haijan tarve raennusoieuden lisäämiselle olisi mahdotonta. Kevyenliienteen väylän huoltoajo ei olisi myösään mahdollista. Vaihtoehto C: Asemaaava muutetaan ja raennuset raennetaan uudelleen Vaihtoehtona asemaaava muutetaan ja nyyiset raennuset puretaan, antaa mahdollisuuden hissien paremmalle raentamiselle. Raennusoieutta lisättäessä, alueen tehouus paranee. Myös ulttuurimiljöön huomioiminen on helpompaa uudisraennusten ohdalla. Asuntojaaumaan vaiuttaminen helpottuu uusien rataisuvaihtoehtojen myötä. Kevyenliienteen väylän huoltoajo mahdollistuu aavamuutosen myötä. Jos asemaaavaa muutetaan ja raennusia ei raenneta uudelleen, säilyy nyytilanne, miä ei ole haijan annalta taroitusenmuaista. Raennusten puramista ei määritellä asemaaavassa. Haijan taloudellinen intressi hyödyntää omaisuuttaan on taroitusenmuaista. 4.1.4 Suunnittelurataisun valinta, uvaus ja perustelut Aloitusvaiheessa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetty suunnittelualuerajaus tarentui siten, että Korttelin 1618 tontin 1 lisäsi, aava-alueeseen otettiin muaan Piulammenpuisto, Karsiotien evyenliienteenväylä ja Piulammenpolun evyenliienteenväylä Kasentiehen asti. Asemaaavan muuttaminen, vaihtoehto C, on suunnittelun vaihtoehdoista A-C taroitusenmuaisin. Asemaaavamuutosella mahdollistetaan asuntojen raentaminen tehoaammin. Asuntojen raentaminen toisaalle lisäisi infran raentamisen ustannusia seä hajauttaisi yhdysuntaraennetta. Tiivis aupuniraenne mahdollistaa palvelujen hyvän saavutettavuuden. Piulammenpolu on nyyisessä asemaaavassa yleiselle jalanululle varattu atu, jossa nyyisellään äytännössä ulee myös pyöräilijöitä. Tässä asemaaavamuutosessa evyenliienteenväylän äyttö mahdollistetaan niin pyöräilijöille uin huoltoajolle. Huoltoajo 15
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 mahdollisuus mahdollistaa tarvittaessa lähiympäristön asuaiden pelastusyhteysien paremman saavutettavuuden. Asemaaavamuutosella halutaan mahdollistaa taroitusenmuainen ja ustannustehoas maanäyttö. Näin ollen asuinerrostalojen orttelialueella raennusalat sijoitettaan lähes samoin uin edellisessä aavassa, jotta suljettujen sisäpihojen miljöö säilyy. Pientä stilisointi tehtiin paripaian ja raennusalan väliin jäävän alueen osalta. Maanäyttö ja raennuslain (115 ) muaan raennusen erros sijaitsee oonaan tai pääasiallisesti maanpinnan yläpuolella. Kaii errosissa sijaitsevat tila luetaan errosalaan ja aii erroset raennusen errosluuun. Kerrosoreutta lisättiin haijan tavoitteiden ja neuvotteluissa esitetyn muaisesti. Piulammenpolun puoleinen nyyinen raennus mahdollistetaan viiteen erroseen, sen nyyisin olleessa olmeerrosinen eli noin 9 metriä orea. Uudenmaanadun puolella oleva raennus mahdollistetaan uuteen erroseen, sen nyyisin ollessa neljäerrosinen eli noin 12 metriä orea. Viisierrosinen raennus on noin 15 metriä orea ja uusierrosinen noin 18 metriä. Tontin pohjoisreunan raennus on uusierrosinen ja errosluu taristetaan vastaamaan nyytilannetta. Kerrostalotontin raennusoieus nousee ahden raennusen osalta orotettavien errosten myötä hieman ja aiien raennusten osalta raennusoieudet jaotellaan paremmin nyytilannetta ja tulevaisuutta vastaavisi. Koonaisraennusoieuden määrä on 8800 -m² ja tämä taroittaa noin 25 % raennusoieuden nousua. Suunnittelualueen hulevesien hallintaan iinnitetään huomioita hulevesimääräysellä. Samoin Uudenmaanadulta tulevaa melua vastaan on taroitusenmuaista määrätä melusuojaus. Suunnittelualueella pysäöinti tulee tapahtua omalla tontilla. Tontin parialueen unnostustöillä mahdollistetaan aiaisempaa tiuempi paioitus siten, että aii paripaiat otetaan äyttöön. 4.2 Ehdotusvaihe (tarentuu myöhemmin) Asemaaavamuutosehdotus on julisesti nähtävillä (MRL 65, MRA 27 ) 30 vr ajan aupunginhallitusen päätösen muaisesti. Osallisilla on mahdollisuus jättää tarvittaessa muistutus aavaehdotusesta nähtävillä olon aiana. Lausunnot pyydetään eriseen. Asemaaavamuutosehdotus esitetään liitteessä 4. 4.3 Hyväsymisvaihe (tarentuu myöhemmin) Asemaaavamuutosehdotusen nähtävilläolon jäleen aavamuutos saatetaan aupunginhallitusen hyväsymisäsittelyyn arviolta esällä 2018. 16
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan raenne ja aluevarauset Korttelialueet Asuinerrostaloorttelialue, AK-5 (0101017) Korttelialueelle saa raentaa asuinerrostaloja ja raennusoieuden puitteissa toimisto-, työ-, palvelu- ja liietilaa enintään 10% sallitusta raennusoieudesta. Raennusoieuden lisäsi saa raentaa asumista palvelevia varastotiloja ja asuaiden yhteiseen äyttöön taroitettuja tiloja enintään 10 % raennusoieudesta. Raennuset tulee raentaa julisivu- ja attomateriaalien seä attomuodon suhteen yhtenäistä raennustapaa noudattaen. Kaii raenteet on tehtävä oreatasoisesti iinnittämällä erityistä huomioita ympäristön, aupuniuvan ja viihtyvyyden vaatimusiin. Porrashuoneessa tulee olla iuna joaisen errosen ohdalla. Porrashuoneiden aiien errosten sisäänäyntietasojen 15 m² ylittävää osaa ei laseta raennusoieuteen. Raennusten sisällä melutaso ei saa ylittää päiväohjearvoa 35dB(A) eiä yö-ohjearvoa 30dB(A). Tontille on raennettava alueen äyttötaroitus huomioiden riittävästi yhtenäisesti suunniteltuja leii- ja oleselualueita. Tontilla tulee säilyttää tai sinne on istutettava ysi puu utain tontin raentamattoman osan 500 m² ohti. Raentamatta jäävät tontin osat on istutettava ja pidettävä huolitellussa unnossa. Asuinerrostalon orttelialueelle saa raentaa myös toimisto-, työ-, palvelu- ja liietilaa niin halutessa. Nämä mahdolliset maanäytön äyttötaroitustoiminnot tuisivat Vehojan palveluesittymän elinvoimaisuutta. Palvelu- ja liietilat hyödyttäisivät alueen asuaita. Raennuseen mahdollistetaan raennettavasi myös riittävästi asumista palvelevia tiloja, jota osaltaan voivat lisätä asumisviihtyvyyttä. Raennusien tulee olla laaduaasti raennettuja ja ympäristön ulttuurimiljööseen soveltuvia. Raenteiden on täytettävä myös meluvaatimuset. Olemassa olevalle muuntamolle on varattu vamerinnällä alue tontilta. Lähiviristysalue, VL Alueelle on raentunut A3 luoan hoitoluoitusella oleva puisto. Puisto nimetään aavassa Piulammenpuistosi. Muut alueet Raennusalat Alueen errostaloorttelin suljettumiljöö on taroitus säilyttää sijoittamalla raennusalat niin, että se mahdollistaa edelleen avoimen sisäpihan alueella. Istutettava alueen osa Alueen eselle osoitetaan istutettavan alueen osa, jonne on taroitus sijoittaa yhtenäisen suunnitelman muaisesti piha-, leii- ja oleselualuetta asuaille. Alueella jo olemassa olevaa asvillisuutta pyritään säilyttämään. 17
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 Melu (1240025) Tontille sijoitettava piha-alue tulee suojata siten, että melutaso ei ylitä päivällä (lo 7-22) 55 db(a) ja yöllä (lo 22-7) 50 db(a). Valtiovarainministeriön ohjeen muaisesti piha-alueen melu ei saa ylittää yllämainittuja ohjearvoja. Piha-alueen suunnittelussa tulee iinnittää huomiota mahdolliseen melusuojauseen. pp/h Kaavassa on asi evyenliienteen merintää, joista toinen on: Jalanululle ja polupyöräilylle varattu atu, jolla huoltoajo on sallittu. Toinen merintä on: Ohjeellinen jalanululle ja polupyöräilylle varattu alueen osa, jolla huoltoajo sallittu. Piulammenpolun aavamerintä ei mahdollistanut aiaisemmin varsinaisesti pyöräilyä alueelle. Käytännössä väylää äytetään pyöräilyyn ja risteysalueella on siitä ertova liiennemeri, vastoin nyyisin voimassa olevaa asemaaavaa. Kaavamääräys taristettiin nyypäivää vastaavasi. Huoltoajoyhteys on täreä sallia alueella sijaitsevien sähömuuntamoaapin ja pelastustien vuosi Liittymäielto Korttelialueen Uudenmaanadun puoleiselle rajalle on meritty liittymäielto, osa turvallisuussyistä tontin ajoneuvoliittymää ei voida sallia tältä reunalta. Pysäöimispaia Tontin pysäöinti hoidetaan sille varatulla alueella. Yleiset määräyset Alue on täreää pohjavesialuetta. Alueella tulee iinnittää eritystä huomioita pohjavesien suojelemiseen. Tontin pinta-alasta vähintään 1/3 osa tulee olla vettä läpäisevää. Tonteilla tulee viivyttää vettä läpäisemättömiltä pinnoilta tulevia hulevesiä siten, että viivytysraenteiden tulee olla 1m³/ joaista 100 vettä läpäisemätöntä pinta m² ohden. Viivytyspainanteiden, -altaiden ja säiliöiden tulee tyhjentyä 12 h uluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. Ilmastonmuutoseen ja lisääntyviin hulevesiin pyritään varautumaan siten, että hulevedet tulisi äsitellä ensisijaisesti tonttiohtaisesti. Kaupungin infrastrutuurin apasiteettiä ei oletusarvoisesti lisätä, un jo raentuneella alueella tapahtuu muutosia. Autopaioja on varattava seuraavasti: 1 ap/85 asuin -m² 2 ap/ toimisto- ja työtila. 2 ap/ palvelu- ja liietila. Polupyöräpaioja on osoitettava seuraavasti: 1 polupyöräpaia / 30 -m². Paioista vähintään puolet on sijoitettava pihatasossa olevaan uloiluvälinevarastoon. Autopaiojen määrää löyhennettiin edellisestä asemaaavasta hieman alueen sijainti huomioiden. Polupyörille on varattava säilytystilaa. 18
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 5.2 Mitoitus ja nimistö Kaavamuutosalueen pinta-ala on noin 14786 m². Asuinerrostaloorttelialueen tontti säilyttää oonsa ja on noin 10495m². Katualuetta aavamuutosessa on noin 1420m². Puistoaluetta on noin 2871m². Raennusoieus lisääntyy noin 1800 -m² ja errosoreus ahdella errosella. Raennusoieus aavamuutosen myötä on 8800 -m². Väestömäärän on mahdollista asvaa useamman otitalouden verran alueella aavamuutosen myötä. Kaavassa määrätään 1 polupyöräpaia / 30 -m². Vaia suunnittelussa pyritään huomioimaan myös estävä liiuminen, on realistista varata autopaioja riittävästi aavoitusen yhteydessä. Alueen sijainti huomioiden 1 autopaia/ 85 asuin -m² ohden voidaan atsoa riittäväsi alueella muuten hyvin julisten uluyhteysien taia ja asumisen luonne huomioon ottaen. Mitoitus on esitetty asemaaavan seurantalomaeessa liitteessä 5 (liitetään myöhemmin) Alue on raentunut. Alueen nimistö ei muutu atujen osalta. Puisto, jolla ei ole ollut nimeä nimetään Piulammenpolun muaan Piulammenpuistosi. 6 KAAVAN VAIKUTUKSET Kaavamuutosen vaiutusia on arvioitu aavatyön yhteydessä asiantuntija-arvioin pääasiassa aupungin omana työnä. Vaiutusten arviointi perustuu alueelta äytössä oleviin perustietoihin, suoritettuihin maastoäynteihin, aluetta oseviin selvitysiin seä asiantuntijayhteistyöhön ja osallisilta saatuihin lausuntoihin ja palautteeseen. Vaiutusia arvioidaan oo suunnitteluprosessin ajan. 6.1 Yhdysuntaraenteeseen, raennettuun ympäristöön ja eologisuuteen Asemaaavamuutosen vaiutus raentamiseen on pysyväisluontoista ja täydentää jo olemassa olevaa yhdysuntaraennetta. Noin 25 % raennusoieuden nosto tontilla ei vaiuta merittävästi raennettuun ympäristöön. Kaavamuutos vaiuttaa alueen yhdysuntaraenteeseen tiivistävästi. Asumismuotojen monipuolinen tarjonta alueella ei muutu merittävästi. Haija on vuoraasumistuotantoon perehtynyt toimija, jolloin odotettavissa on vuora-asuntotarjonnan lisääntyminen. 6.2 Ihmisiin, terveyteen, sosiaalisiin oloihin, palveluihin, talouteen seä liienteeseen ja turvallisuuteen Kaavamuutosen vaiutus pääosin ohdistuu jo alueella asuviin henilöihin. Väestömäärän asvu alueella ei ole ovin merittävä verrattuna oo aupungin asvutavoitteisiin, joa on noin 0,9% vuodessa. Alueen sosiaalinen luonne ei varsinaisesti muutu, sillä asumisenluonne pohjautuu alueen identiteettiin. Yhteisöllisyyttä pyritään edistämään alueen identiteetin tuemisella, Väestönmäärän asvaessa mahdollistaa se sosiaalisen veroston laajentamista. Pysäöintipaioja tarasteltaessa valmisteluvaiheessa todettiin, että liienne on edelleen turvallisuussyistä järevää ohjata Karsiotien puolelta tontille. Turvallisuutta haluttiin lisätä aavallisesti, seleyttämällä jalanululle taroitetun väylän äyttötaroitusta myös muun evyenliienteen sallivasi. Liiennemerit ovat sallineet pyöräilyn väylillä aavan vastaisesti aiaisemmin. Kevyenliienteen reitin aavamääräysen päivittäminen paremmin nyytilannetta vastaamaan mahdollistaa se myös huoltoajon lähialueelle. Huoltoajosi atsottavat pelastusajoneuvot voivat palvella paremmin myös aavamuutosalueen ympäristössä. 19
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 Kaavamuutos tämän päivittyvän merinnän osalta on merittävä turvallisuuden annalta. Asemaaavamuutosella ei ole merittäviä vaiutusia muutoin liienteeseen, osa väestömäärä ei lisäänny merittävästi. Kaavamuutosen mahdollistama toimisto-, työ-, palvelu- ja liietila tontille voisi olla merittävää alueen väestölle palveluiden muodossa, mutta ei varsinaisesti elineino- ja yritystoiminnan työllistämisen annalta. Altistuminen ilmansaasteille ja niistä mahdollisesti aiheutuvat terveyshaitat ovat sitä suurempaa mitä oreampia hengitysilman pitoisuudet ovat ja mitä auemmin ihminen hengittää saastunutta ilmaa. Kaavamuutosella ei lisätä liiennettä merittävästi, jolloin terveydelliset vaiutuset ilmanlaadussa eivät ole merittäviä. Suunnittelualueen aavoitusella ei ole merittäviä haitallisia vaiutusia ihmisten terveyteen. Alueen väestö tueutuu paiallisiin palveluihin lähialueen ympäristössä ja esustassa. Tiivis aupuniraenne mahdollistaa myös palvelujen hyvän saavutettavuuden edellytyset. 6.3 Kulttuuriin, ympäristöön, luontoon, maisemaan ja viihtyvyyteen Kaavamääräysin (mm. raennusalat ja päääyttötaroitus) pyritään säilyttämään ulttuuriympäristö ja miljöö. Kaavamuutosella on vähäistä vaiutusta ympäristöön ja maisemaan viereisten talojen asuaiden ohdalla, un raennusen oreudet asvavat noin 6 metriä. Muutos on vähäinen ulttuuriympäristön nyytilaan verrattuna ja oreammat raennuset iään uin orostavat suljetun sisäpihan miljöötä. Lähiympäristön asuaiden ohdalla muutos maisemaan ei ole merittävä, osa alue säilyy errostalovaltaisena. Luonto, asvi tai muuta ympäristöselvitystä alueelle ei nähty tarpeellisena, osa alue on raentunut ja eloisa. 6.4 Ympäristön häiriöteijät ja laatua osevien tavoitteiden toteutuminen Kaavan toteutuessa muutoset eivät oleellisesti lisää ympäristön häiriöteijöitä alueella. Tulevat raennuset suojaavat melulta, joten meluvaiutus ei ole merittävä ympäristön häiriöteijä aavallisesti. Valmisteluvaiheessa todettiin, että olemassa olevat meluselvityset riittävät, osa suurin ysittäinen melua aiheuttava teijä alueella on liienne. Liiennemäärien ei oleteta merittävästi asvaneen, osa aupuni ei ole Uudenmaanadun varressa laajentanut uusilla asuinalueilla. Valtiovarainministeriön ohjeita noudattaen melutaso on mahdollista saada ohjearvojen muaisisi. Myös raennusten sijoittelulla vaiutetaan melua torjuvasti. Raennusaiana raentamisesta aiheutuvat ympäristön häiriöteijät voivat olla hetellisesti merittäviä aavamuutosalueen ja sen ympäristön asuaille. Raentamisvaiheessa tulee ottaa mahdollisuusien muaan huomioon melu, lia ja tärinä ja näiltä suojaaminen. Ilmastonmuutosesta aiheutuva hulevesien mahdollinen lisääntyminen on pyritty huomioimaan aavamääräysin. Kaavan yleisillä määräysillä pyritään vähentämään alueen tulvimisrisiä. 7 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemaaava mahdollistaa toteutuessaan hieman oreamman ja hieman tehoaamman raentamisen ulttuuriympäristöä huomioiden alueella. Kaupuniuvallinen oreatasoisuus mahdollistuu raennusten sijoittelulla ja hissiuilujen raentamisella raennusten sisäpuolelle, jollei niitä voi harmonisesti yhteen sovittaa talon julisivun anssa. Haijan tavoite muuttaa raennusien asuntojaaumaa on asemaaavan myötä haijalle ustannustehoaampaa. Tehoas raentaminen lisää tiivistyvää aupuniraennetta ja on infrastrutuurin annalta järevää. 20
Asemaaavan selostus 15.12.2017 17:037 7.1 Toteutusta havainnollistavat suunnitelmat Pohjois-etelä suunnassa otetusta havainneuvassa näyvät varjojen tulosuunnat. Kerrosoreudet muuttuvat Piulammenpolun ja Uudenmaanadun puoleisissa raennuspaioissa. Uusien, hieman oreampien, raennusten varjostus on vähäistä ympäröiviin raennusiin nähden, niiden sijainnin vuosi. 7.2 Toteutusen ajoitus ja seuranta Asemaaavamuutosen toteutus on mahdollista, un aii tarvittavat iinteistöteniset toimenpiteet on tehty, asemaaava saa lainvoiman ja uulutetaan voimaan tulevasi. Raennuslupa talojen toteutusesta tulee toteuttamaan asemaaavaa. Hyvinäällä 15.12.2017 Anitta Ojanen Kaavoituspäälliö Elina Joutsen Kaavasuunnittelija 21
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Karsiotie 1 Hyvinään aupungin 17. aupunginosan orttelin 1618 osaa oseva asemaaavan muutos 17:037 HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNKKA JA YMPÄRISTÖ KAAVOITUS 21.04.2017
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 17:037 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemaaavamuutosen laatiminen Hyvinään aupungin 17. aupunginosan orttelin 1618 tontille 1 1 SUUNNITTELUALUE / SIJAINTI Suunnittelualue sijaitsee Hyvinäänylän (17.) aupunginosassa aivan Vehojan alueesusen eteläpuolella. Suunnittelualue muodostuu Hyvinään Vuora-asunnot Oy:n omistamasta tontista ositteessa Karsiotie 1. Suunnittelualuetta rajaavat pohjoisessa Karsiotie, lännessä alueen pääatu Uudenmaanatu, etelässä orttelin 1618 muut tontit ja idässä Piulammenpolun evyen liienteen raitti. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 1,04 hehtaaria. 2 TAVOITTEET JA PERUSTEET ASEMAKAAVAMUUTOKSELLE Eri vaihtoehtoja tarasteltuaan Hyvinään Vuoratalot Oy:n hallitus on päätynyt, että suunnittelualueen muodostavalle tontille haetaan asemaaavan muutosta, joa mahdollistaisi hissittömien ja matalien A- ja C- raennusten puramisen. Purettavien A ja C raennusten tilalle raennettaisiin viisi errosiset hisseillä varustetut asuinerrostalot Aritehtuuritoimisto Ahonen Veio Oy:n luonnosten muaisesti. Nyyinen päiväoti A- ja B raennusten välissä tullaan puramaan pois. Raennus B tullaan orjaamaan. Raennus B:n julisivu vaatii pintaorjausen ja iunoiden uusimisen. Aritehtuurin einoin ilmeestä saadaan lähes täysin uudisosien altainen. Näin oonaisuuden annalta B:n säilyttäminen ei heiennä lopputulosen tasouutta. Yhteensä aavamuutosen jäleen tontin raennusoieus olisi n.7 700 em 2. Asuntoja tulisi yhteensä n.117 pl. Aritehtuuritoimisto Ahonen Veio Oy:n luonnosissa autopaiat (haijan esittämä normi 1 ap / 90 -m 2 edellyttää n.85 pl) järjestettäisiin esittämällä tavalla attamattomina ja maantasossa. Uusien asuntojen raentaminen toteutettaisiin Aran 41 vuoden orotuilainalla. Raennus B:n orjaus tapahtuu panilainalla. Arvio asemaaavanmuutosen merittävyydestä Asemaaavamuutos laaditaan normaalilaajuisena asemaaavaprosessina. Hane on esustaajaman osayleisaavan ja maauntaaavan muainen, joten sen hyväsymisestä päättää aupunginhallitus. Kaavamuutos osee valtaunnallisista alueidenäyttötavoitteista vain Helsingin seudun erityistavoitteita, joten aavasta ei ole tarpeen järjestää viranomaisneuvotteluita. Arvio asemaaavan merittävyydestä MAL-tavoitteiden annalta Asemaaavan muutos perustuu pääosin olevan raennusannan orjaamiseen ja orvaamiseen. Tontin tehouus nousisi noin 10%:lla, jolloin saadaan n. 700 -m 2 lisää asumisen errosalaa ja n. 30 lisäasuntoa. Määrä edustaa alle 10% Hyvinään aupungin yhden vuoden MAL-tavoitteista, mutta jo vajaa puolet aupungin vuotuisesta ARA-tuetun tuotannon tavoitteesta. 3 LÄHTÖTIEDOT Alueen toiminnot Välittömästi suunnittelualueen pohjoispuolella sijaitsee Vehojan aupunginosaesus, jossa on mm. ison supermaretin ooluoan päivittäistavaraauppa. Koulu, palloiluhalli ja enttä sijaitsevat tämän pohjoispuolella Yli-Anttilantien toisella puolella. Suunnittelualueen länsipuolitse uleva Uudenmaanatu on aupungin lounaisosien pääatu, joa seuraa vanhan Helsingin Hämeenlinnan maantien linjaa. Lähistöllä sijaitsevat myös Hyvinään sairaalan alue ja Puolimatan metsäinen Sonninmäen viristysalue. Nyytilanne ja alueen lähiympäristö Kiinteistöllä on olme 1980-81 valmistunutta asuinerrostaloa ja päiväoti. Raennusessa A on ellari, 3 asuinerrosta ja olme porrashuonetta. Raennusessa B on ellari, 4-5 asuinerrosta ja olme porrashuonetta. Raennusessa C on ellari, 2 asuinerrosta ja asi porrashuonetta. Kellarit 1
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 17:037 ovat pääosin maanpäällisiä, sisältävät yhteistiloja ja joitain asuinhuoneistoja. Päiväoti muodostaa raennusten Aja B välisen liitossiiven ja on ysi errosinen. Tilaerittely TaloA 1 817 asm2, 29 asuntoa, pa 62,7 asm2 Talo B 2 649,5 asm2, 43 asuntoa, pa 61,6 asm2 Talo C 951,5 asm2, 15 asuntoa, pa 63,4 asm2 Yhteensä huoneistoja 87 pl Autopaioja 66 pl Jäteatosia 2 pl Kerrosala Asuinhuoneistoala Kesipinta-ala Tilavuus Tontin pinta-ala 6 999,0 em2 5 418,0 asm2 62,3 asm2 24 330m3 10 495,4 m2 Raennuset ovat tasaattoisia asuinerrostaloja, joiden vesiaiteet ovat huopaatetta. Raennusten uloseinät ovat betonisandwich-raenteisia ja pääosin tiililaattaverhoiltuja. Raennusissa on räystäslinjan ulopuoliset parveeet. Autopaiat ovat attamattomia ja maantasossa. ISS Proo Oy on artoittanut iinteistöjen nyytilanteen ja perusorjaustarpeet. Raennusissa joudutaan teemään linjasaneeraus, vaippaorjaus ja asentamaan jäliasennushissejä. Huoneistoissa jouduttaisiin uusimaan pintaraenteet ja alusteet. Perusorjausesta huolimatta iinteistöjen nyyinen asuntojaauma on epätaloudellinen eiä vastaa nyyistä marinaysyntää. Kulttuuriympäristö Korttelit 1618 ja 1619 muodostava Kulttuuriympäristön hoitosuunnitelman alueohteen 106, Vehojan esusen errostaloorttelit 1618 ja 1619. Kohteen uvaus: Yhtenäinen 1980-luvun errostaloalue, jolle on ominaista laajojen yhtenäisten piha-alueiden suojaisuus. Raentamisesta vastasivat Sato ja Hyvinään Haa. Korttelissa 1618 on 3-5 -errosisia elementtitaloja, joiden julisivut ovat ellertävää tiililaattaa, orttelissa 1619 2-3 -errosisia punatiilielementtitaloja. Mäntyä asvavilla piha-alueilla on lasten leiipaioja ja oleselutiloja. Pysäöinti on alueen reunoilla. Kohteen valintaperusteet Aianaan aritehtuuristaan tunnustusta saanut asuntoalue, jolle puistomaiset piha-alueet antavat leimansa. Hoitoehdotus Alueen ortteliraenne, aritehtuuri ja viherympäristö tulee pyriä säilyttämään. Raennusissa tarvittavat muutoset ja lisäyset tulee sovittaa alueen ominaisluonteeseen. Maanomistus Tontin omistaa haija, Hyvinään Vuora-asunnot Oy. Luonnonympäristö ja maisema Suunnittelualue sijoittuu Hyvinään maisemaraenteessa I Salpausselän reunamuodostumalle. Alue sijaitsee Salpausselän tasaisella laiharjanteella, jossa pinnan taso on noin tasolla +106 + 110m. Hyvinäänylän - Erylänluojen suunnassa oleva reunamuodostuman lävitse ulee Hyvinäänylän - Sveitsin - Hähäänmäen harjujaso. Sen todennäöisesti soravaltainen ydin ulee Puolimatan ohdalla 1 Salpausselän alitse. 2
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 17:037 Valtaunnalliset alueidenäyttötavoitteet Aluetta osevat valtaunnallisista alueidenäyttötavoitteista lähinnä eheytyvää yhdysuntaraennetta ja elinympäristön laatua ja Helsingin seudun erityistavoitteita osevat yhdysuntaaraenteen täydentämiseen, asuntotuotantotavoitteisiin ja asuinympäristön laatuun liittyvät erityistavoitteet. Maauntaaava Maauntaaavatilanteessa alue on päääyttötaroituseltaan taajamatoimintojen aluetta. Uudenmaanadun- Hämeenadun aselilla tämän päällä on tiivistettävän alueen ehittämisperiaatemerintä. Merinnällä osoitetaan tiivistettävät taajama- ja esustatoimintojen alueet, jota tueutuvat estävään liiennejärjestelmään. Aluetta osee seuraava suunnittelumääräys: Aluetta on suunniteltava jouoliienteeseen, ävelyyn ja pyöräilyyn tueutuvana yseisen taajaman muuta aluetta tehoaammin raennettavana alueena. Yhdysuntaraennetta tiivistettäessä on iinnitettävä huomiota erityisesti alueen ominaispiirteisiin ja ulttuuriympäristöön, elinympäristön laatuun, eologisen veroston toimivuuteen seä lähiviristysalueiden riittävyyteen. Yleisaava Alue on soitettu esustaajaman osayleisaavassa (KV 12.5.2012) errostalovaltaisena asuntoalueena (AK). Alueelle saa sijoittaa myös palveluja ja toimitiloja, joiden äyttö ei aiheuta häiriötä asuinympäristölle. Alueen tonttitehouudesi suositellaan e=0,4-0,6. Asemaaava Alueen asemaaava (17:005) on vahvistettu 26.7.1977. Tontti on asuinerrostalojen orttelialuetta (AK). Tontille on osoitettu olme erillistä raennusalaa. Tontin raennusoieus on yhtensä 7 000 -m2. Kerrosluvut (tuolloin voimassa olleen raennuslain muaisen errosäsitteen muaan) ovat I, ½, ½ I ja ½ V. Kun tontin pinta-ala on 10 495 m2, meritsee se nyytilanteessa tonttitehouutta 0,67. 3
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 17:037 Muut suunnitelmat Haija on teettänyt AritehtuuritoimistoVeio Ahonen Oy:llä tontinäytön vaihtoehtosuunnitelmia. Nyyinen päiväoti A- ja B- raennusten välissä tullaan puramaan pois. Raennus B tullaan orjaamaan. Raennus B:n julisivu vaatii pintaorjausen ja iunoiden uusimisen. Aritehtuurin einoin ilmeestä saadaan lähes täysin uudisosien altainen. Näin oonaisuuden annalta B:n säilyttäminen ei heiennä lopputulosen tasouutta. 4 VAIKUTUSTEN ARVIONTI Vaiutusten selvittämisen taroitusena on jo suunnittelun aiana saada tietoa suunnittelurataisujen meritysestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Tämän alueen aavaa laadittaessa erityistä huomiota iinnitetään tontin liienne- ja pysäöintijärjestelyjen riittävyyteen, pohjavesialueelle sopiviin hulevesien äsittelyjärjestelyihin seä ulttuuriympäristö- ja aupuniuvaysymysiin. Vaiutusten arvioinnilla tarennetaan myös alueen suunnittelun tavoitteita. 5 OSALLISET Kaava-alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja haltijat seä haija Hyvinään Vuora-asunnot Oy Kaava-alueen ja lähiympäristön asuaat seä muut mahdolliset alueen seä lähiympäristön äyttäjät Kaupungin toimialat: 4
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 17:037 o Teniia ja ympäristö: untateniian suunnittelu (adunsuunnittelu, liiennesuunnittelu, puistoysiö), tonttipalvelut, raennusvalvonta, ympäristöpalvelut, ympäristöterveydenhuolto, Hyvinään Vesi o Kesushallinto: tilapalvelu o Sivistystoimi: liiuntapalvelut, aupunginmuseo, perusturva Uudenmaan elineino-, liienne ja ympäristöesus (ELY-esus) Kesi-Uudenmaan maauntamuseo Kesi-Uudenmaan pelastuslaitos Hyvinään ympäristönsuojeluyhdistys ry, Hyvinää-Seura ry ja muut yhdistyset, joiden toimialaan aavahane uuluu Veronraentajat: Caruna Oy, Fingrid Oyj, TeliaSonera Oyj, Elisa Oyj, DNA Palvelut Oy, TDC Oy, Hyvinään Lämpövoima Oy 6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Vireilletulo Kaupunginhallitus on tehnyt aavoituspäätösen 10.4.2017. Asemaaavan vireilletulosta ilmoitetaan uulutusella Aamupostissa seä irjeitse naapuritonttien omistajille ja haltijoille seä muille nimetyille osallisille. Kaupungin yhteistyötahoille seä veronraentajille ilmoitetaan sähöpostitse. Vireilletulon yhteydessä osallistumis- ja arviointisuunnitelma laitetaan nähtäville ja siihen voi tutustua aavoitusysiössä seä aupungin www-sivuilla. Luonnosvaihe Asemaaavaluonnosen on tavoitteena olla valmis loppueväästä 2017. Asemaaavaluonnos valmisteluaineistoineen laitetaan nähtäville 30 päivän ajasi aavoitusysiön ilmoitustaululle (Suutarinatu 2, 3. rs.) seä aupungin verosivuille. Luonnosvaiheen uulemisesta tiedotetaan nimetyille osallisille ja yhteistyötahoille joo irjeellä tai sähöpostin välitysellä. Lisäsi luonnosvaiheen uulemisesta ilmoitetaan uulutusella Aamupostissa ja aupungin www-sivuilla. Tässä vaiheessa osallisilla on mahdollisuus antaa aavaluonnosta osevia mielipiteitä joo irjallisesti tai suullisesti ilmoitusessa mainittuna ajanohtana. Mielipiteet tutitaan aavoitusysiössä ja huomioidaan tavoitteiden puitteissa mahdollisuusien muaan. Mielipiteitä äsitellään tarvittaessa aavaäsittelyn yhteydessä ehittämisjaostossa seä aupunginhallitusessa. Ehdotusvaihe Suunnitelma muoataan asemaaavaehdotusesi, jona aupunginhallitus asettaa ehittämisjaoston äsittelyn jäleen virallisesti nähtäville 30 päivän ajasi (aavoitusysiö). Tässä vaiheessa nähtävillä olosta ilmoitetaan uulutusella Aamupostissa ja aavaehdotusesta saa tarvittaessa jättää irjallisen muistutusen uulutusessa esitetyllä tavalla. Nähtävillä olon jäleen mahdolliset muistutuset äsitellään ehittämisjaostossa ja aupungin hallitusessa ja tutitaan suunnitelman muuttamistarve. Muistutusen tehneille, jota ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan unnan perusteltu annanotto esitettyyn mielipiteeseen sen jäleen, un asia on äsitelty ehittämisjaostossa. Kaavan hyväsyminen ja voimaantulo Asemaaavaehdotus hyväsytään aupunginhallitusessa. Hyväsymisestä ilmoitetaan niille, jota ovat sitä nähtävilläoloaiana irjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Hyväsymispäätösestä voi edelleen valittaa 30 vr uluessa Helsingin hallinto-oieudelle. Valitusajan päätyttyä aavan voimaantulosta ilmoitetaan uulutusella Aamupostissa seä aupungin internet-sivuilla www.hyvinaa.fi. Koo aavaprosessin ajan aavoitusen otisivuilta (www.hyvinaa.fi) löytyy tietoja aavasta ja sen etenemisestä. 5
Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 17:037 7 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta määrätään MRL:n 63 :ssä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa ja se on mahdollisine päivitysineen oo aavaprosessin ajan nähtävillä aavoitusen verosivuilla seä saatavilla aavaysiöstä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa palautetta aavaysiöön asian valmistelijalle, aava-aritehti Mia Ahoselle. Maanäyttö- ja raennuslain (MRL 64 ) nojalla osallisilla on ennen aavaehdotusen asettamista julisesti nähtäville mahdollisuus esittää Uudenmaan ympäristöesuselle neuvottelun äymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. VALMISTELIJA Kaava-aritehti Mia Ahonen Yhteystiedot: p. 40 155 4274 Postiosoite: email: mia.ahonen@hyvinaa.fi HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNKKA JA YMPÄRISTÖ Käyntiosoite: Kaavoitus Teninen esus/kaavoitus PL 21 Suutarinatu 2 D, Hyvinää (I erros) 05801 Hyvinää PÄIVÄYS Hyvinäällä 21. huhtiuuta 2017 6