ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Transkriptio

1 KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA FREGATTI 21a ja 21b ASEMAKAAVATYÖN SUUNNITTELUALUE

2 Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut on laatinut tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Sivun alareunassa on tämän asemakaavatyön Internet -sivujen osoite. Sivuja päivitetään asemakaavoituksen edetessä ja siellä on esitetty linkki ympäristöministeriön asemakaavoitukseen liittyvää osallistumista opastaville Internet-sivuille. Ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle (Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. ALOITE JA KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMINEN Aloite on Kokkolan kaupungin tilapalveluiden. Tontilla 10 sijaitsee vanha neuvolarakennus joka on tyhjillään, tontti 6 on rakentamaton. Tonteilla on kaavamerkintä YS ja kaavan tekstiosassa maininta että kyseiselle alueelle saa rakentaa lasten päiväkodin. Tilapalvelut esittää että kaava muutetaan asuntorakentamisen sallivaksi. Kaupunki on asettanut myyntiin tontilla olevan neuvolarakennuksen, myynti on annettu kiinteistönvälittäjälle tehtäväksi. Nykyinen kaava rajoittaa kaavamerkinnällä YS (tontille saa rakentaa päiväkodin) ostajaehdokkaiden määrää käytännössä olemattomiin, asuntorakentamisen salliva kaava mahdollistaisi kiinteistön myynnin. Tilapalvelun toivomus on että kaava toteutettaisiin mahdollisimman pikaisesti. Kaupunginhallitus on päättänyt käynnistää kyseisen asemakaavamuutoksen. HANKKEEN KUVAUS Asemakaavatyössä tulee tutkittavaksi mahdollinen tontin käyttötarkoituksen muutos ja uudisrakentamisen sijoittuminen kortteliin osaksi ympäröivää kaupunkirakennetta sekä kaupunkikuvallista asetelmaa. SUUNNITTELUALUE Kannen opaskartassa on esitetty asemakaavamuutosalueen sijoittuminen. Suunnittelualue sijaitsee Kokkolan Halkokarilla, Fregatti-nimisen kadun varrella. Tontilla on tällä hetkellä yksikerroksinen tiilirakennus joka on toiminut Halkokarin neuvolana. Rakennus ei ole enää käytössä. Tontti on rakentamaton. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 2

3 SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Yleiskaava Yleiskaavassa (Kokkolan yleiskaava 2010, oikeusvaikutukseton) alue on pientalovaltaista asuntoaluetta AP. Ote yleiskaavasta ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 3

4 Asemakaava: Alueella on voimassa vahvistettu asemakaava. Suunnittelualue on sosiaalitoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta YS, jolle saa rakentaa päiväkodin. Korkein sallittu kerrosluku on yksi ja tontin tehokkuusluku on 0.2. Autopaikkoja on tontille varattava vähintään viisi. Ote ajantasakaavasta kantakarttapohjalla. Suunnittelualueen rajaus punaisella viivalla. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 4

5 Maanomistus: Alue on kaupungin omistuksessa. Ote kantakartasta, kaupungin maanomistus sinisellä. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 5

6 Rakennettu ympäristö: Suunnittelualue sijaitsee vehreällä pientaloalueella Kokkolan keskustan pohjoispuolella Halkokarilla, Ison väylän ja Lasimestarintien välillä kulkevan Fregatti-nimisen poikkikadun varrella. Lähistöllä on Halkokarin koulu sekä lähikauppa. Ympäristö koostuu enimmäkseen yhteen kerrokseen rakennetuista taloista loivilla harja- tai aumakatoilla. Julkisivumateriaalina löytyy sekä tiiltä että puuta, erilaiset punaiset sekä vaaleat sävyt ovat tässä kaupunginosassa eniten edustettuja. Ilmakuvia suunnittelualueesta länteen ja pohjoiseen (Blom DeskTop 2014). ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 6

7 Ilmakuva jossa näkyy suunnittelualueen lähiympäristöä laajemmin (Blom DeskTop 2014). ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 7

8 SELVITYKSET Selvitykset laaditaan: alueen liikenne- ja pysäköintijärjestelyistä hulevesien johtamisesta asemakaavan sisällön suhteesta yleiskaavaan, aluetta ympäröivään asemakaavaan ja taajaman muuhun suunnitteluun VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavoitustyössä arvioidaan hankkeen vaikutuksia mm.: kaupunkikuvaan ja -maisemaan palvelujen saatavuuteen rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntarakenteeseen (väestön määrä ja ikärakenne, asuntokanta ja asumisen vaihtoehdot) liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Kaavoitusmenettely järjestetään siten, että suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedotetaan niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta koko asemakaavatyön valmistelun ajan. (MRL 62 ) Asemakaavatyön vireilletulo Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkisesti nähtäville Kokkolan kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille. Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kirjeitse keskeisille osallisille. Luonnosvaihe Asemakaavaluonnos lähetään tarvittaessa arvioitavaksi asemakaavatyön keskeisille osallisille ja asetetaan tarvittaessa nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta sanomalehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 8

9 Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille sen jälkeen, kun kaupunkirakennelautakunta on päättänyt lähettää muutosehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kaupungin Internet - sivuilla. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. KESKEISET OSALLISET: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokkolan Energia Oy Kenet Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat TAVOITEAIKATAULU Tavoitteena on, että asemakaavamuutosehdotus valmistuu vuoden 2015 aikana. YHTEYSTIEDOT Asemakaavatyö laaditaan Kokkolan kaupungin Teknisen palvelukeskuksen kaavoituspalveluissa (osoite Kaupungintalo, Kauppatori PL Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitavat ja lisätietoja antavat asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen (p ) ja kaavapiirtäjä Ingela Borgmästars-Hagnäs (p ), sähköposti etunimi.sukunimi@kokkola.fi ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 9