ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ja tontti

Transkriptio

1 KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Mottisenkadun pää ja tontti ASEMAKAAVATYÖN SUUNNITTELUALUE

2 Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut on laatinut tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Sivun alareunassa on tämän asemakaavatyön Internet -sivujen osoite. Sivuja päivitetään asemakaavoituksen edetessä ja siellä on esitetty linkki ympäristöministeriön asemakaavoitukseen liittyvää osallistumista opastaville Internet-sivuille. Ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle (Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. ALOITE JA KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMINEN Alueeseen kohdistuu kaksi erillistä aloitetta. Kokkolan kaupungin Yhdyskuntatekniset suunnittelupalvelut / Janne Harju esittää että kaava muutetaan kääntöpaikan osalta Mottisenkadun muuta katualuetta vastaavaksi. Word of Faith Church Finland (Uskon Sana) / Patrik Tiainen anoo kaavamuutosta joka mahdollistaisi teollisuuskaavassa sijaitsevan kiinteistön käyttöä kokoontumistilana. Hakemukseen on kiinteistön omistaja (Hans Company Oy) suostumus päivämäärällä Yhdyskuntatekniset suunnittelupalvelut: Kääntöpaikan osalta sen tarve poistuu alueen itäpuolen rakentumisen myötä (K-Rauta). Kääntöpaikan poistaminen helpottaa alueen kunnossapitoa ja tekee liikennöinnistä turvallisempaa kun ylimääräinen varastointi ja -pysäköinti poistuu katualueelta. Kaavamuutos mahdollistaa kääntöpaikan eteläpuolisen tontin kehittämisen. Yhdyskuntateknisen suunnittelupalvelun toivomus on että kaava toteutettaisiin mahdollisimman pian. Word of Faith Church Finland (Uskon Sana) / Patrik Tiainen: Uskon Sana -seurakunta toimii tällä hetkellä osoitteessa Måttisenkatu 8 mutta toistaiseksi vain rakennuksen pohjoispäädyn hallissa. Toimintaan kuuluu jumalanpalvelusten lisäksi ruoka-apua Kokkolan vähäosaisille ja lasten Raamattukoulua, nuorteniltoja sekä muuta toimintaa. Toiminnan nopean kasvun vuoksi tiloja on päätetty laajentaa koskemaan myös toista hallia. Pohjoispäädyn hallin käyttöönotto kokoontumistilaksi tehtiin poikkeamisluvalla (tilapäinen käyttötarkoituksen muutos), mutta kaavamääräysten vuoksi poikkeamislupaa ei voida anoa rakennuksen toiselle osalle. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 2

3 Kaupunginhallitus on päättänyt käynnistää kyseisen asemakaavamuutoksen. HANKKEEN KUVAUS Asemakaavatyössä tulee tutkittavaksi mahdollinen tontin käyttötarkoituksen muutos, kääntöpaikan poistaminen ja siitä vapautuvan alueen liittäminen tonttiin SUUNNITTELUALUE Kannen opaskartassa on esitetty asemakaavamuutosalueen sijoittuminen. Suunnittelualue sijaitsee Kokkolan Mottisissa, Mottisenkadun päässä. Tontilla on tällä hetkellä suurehko L-muotoinen toimisto- ja hallirakennus. Sen edustalla katu laajenee kääntöpaikaksi. Nykyään alue on laajentunut ja kadun päässä olevalle tontille rakennetaan rautakauppaa. Kääntöpaikka on käytännössä tarpeeton. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Yleiskaava: Yleiskaavassa (Kokkolan yleiskaava 2010, oikeusvaikutukseton) alue yksityisten palveluiden ja teollisuuden aluetta, PT. Alue on varattu liike-, toimisto-, teollisuus-, ja niihin liittyviä varastotiloja sekä yksityistä hallintotoimintaa varten. Asemakaava: Alueella on voimassa tontin osalta vahvistettu asemakaava, jossa se on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta T. Tontille saa rakentaa asuntoja kiinteistönhoitohenkilökuntaa varten. Rakennusalalle sallitusta kerrosalasta 40% saadaan käyttää myymälätiloja varten. Rakennuksen julkisivun enimmäiskorkeus on rajoitettu 12.0 metriin tontin eteläosassa olevan rakennusalan rajalla, johon rakennus on rakennettava kiinni. Rakennusten julkisivujen pääsuuntien tulee noudattaa rakennusalan sivujen suuntia. Autopaikkoja on tontille varattava seuraavasti: Asunnot - yksi autopaikka asuinhuoneistoa kohti. Liike- ja toimistotilat - yksi autopaikka kutakin täyttä tai alkavaa kerrosalan 50 m2 kohti. Teollisuus- ja varastotilat - yksi autopaikka kutakin täyttä tai alkavaa kerrosalan 100 m2 kohti. Katualue kääntöpaikkoineen on vahvistettu eri asemakaavassa ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 3

4 Ote yleiskaavasta. Alueen likimääräinen sijainti merkitty punaisella rastilla. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 4

5 Ote ajantasakaavasta kantakarttapohjalla. Suunnittelualueen rajaus punaisella viivalla. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 5

6 Maanomistus: Katualue on kaupungin omistuksessa ja tontti on yksityisessä omistuksessa. Ote kantakartasta, kaupungin maanomistus sinisellä. Suunnittelualueen rajaus punaisella viivalla. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 6

7 Rakennettu ympäristö: Suunnittelualue sijaitsee pienteollisuusalueella Kokkolan keskustan ja junaradan eteläpuolella Mottisessa, Mottisenkadun ja Kokkolan eteläisen ohikulkutien, Eteläväylän, välissä. Lähistöllä on muita pienteollisuus- ja varastorakennuksia, ja suunnittelualueen itäpuolelle rakentuu parhaillaan iso rautakauppa / rakennustarvikemyymälä. Eteläväylän eteläpuolella sijaitsee Heinolan alue, jossa on enemmän suuria liikekiinteistöjä kuten auto- ja kodinkoneliikkeitä, tieliikenneasema ja hypermarket. Valtatie 8 / Eteläväylä on vilkkaasti liikennöity ja liikennemäärät lisääntyvät edelleen. Ilmakuvia suunnittelualueesta itään ja etelään(blom DeskTop 2014). ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 7

8 Ilmakuva jossa näkyy suunnittelualueen lähiympäristöä laajemmin (Blom DeskTop 2014). ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 8

9 SELVITYKSET Selvitykset laaditaan: alueen liikenne- ja pysäköintijärjestelyistä hulevesien johtamisesta asemakaavan sisällön suhteesta yleiskaavaan, aluetta ympäröivään asemakaavaan ja taajaman muuhun suunnitteluun VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavoitustyössä arvioidaan hankkeen vaikutuksia mm.: kaupunkikuvaan ja -maisemaan palvelujen saatavuuteen rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntarakenteeseen liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Kaavoitusmenettely järjestetään siten, että suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedotetaan niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta koko asemakaavatyön valmistelun ajan. (MRL 62 ) Asemakaavatyön vireilletulo Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkisesti nähtäville Kokkolan kaupungin teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille. Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kirjeitse keskeisille osallisille. Luonnosvaihe Asemakaavaluonnos lähetään tarvittaessa arvioitavaksi asemakaavatyön keskeisille osallisille ja asetetaan tarvittaessa nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta sanomalehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 9

10 Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille sen jälkeen, kun kaupunkirakennelautakunta on päättänyt lähettää muutosehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kaupungin Internet - sivuilla. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen. Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. KESKEISET OSALLISET: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Kokkolan Energia Oy Kenet Oy Liikelaitos Kokkolan Vesi Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat TAVOITEAIKATAULU Tavoitteena on, että asemakaavamuutosehdotus valmistuu hallinnolliseen käsittelyyn vuoden 2015 aikana. YHTEYSTIEDOT Asemakaavatyö laaditaan Kokkolan kaupungin Teknisen palvelukeskuksen kaavoituspalveluissa (osoite Kaupungintalo, Kauppatori PL Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitavat ja lisätietoja antavat kaavapiirtäjä, rakennusarkkitehti Ingela Borgmästars-Hagnäs (p ) ja asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen (p ), sähköposti etunimi.sukunimi@kokkola.fi ASEMAKAAVATYÖN INTERNET -SIVUT: 10