ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TILAT TUOMOLA, UNTOLA JA PIKKUKANGAS KÄLVIÄLLÄ (OPPIPOLKU 3 JA 5)

Transkriptio

1 KOKKOLAN KAUPUNKI TEKNINEN PALVELUKESKUS KAAVOITUSPALVELUT KARLEBY STAD TEKNISKA SERVICECENTRET PLANLÄGGNINGSTJÄNSTER ASEMAKAAVAMUUTOKSEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA TILAT TUOMOLA, UNTOLA JA PIKKUKANGAS KÄLVIÄLLÄ (OPPIPOLKU 3 JA 5)

2 KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 2 Aloitteen asemakaavan muuttamiseksi ovat tehneet tilojen Tuomola ja Untola omistaja Liisa Ero sekä tilan Pikkukangas omistajat Pauli, Tomi ja Anu Kippola: Pyydämme kunnioittavasti, että Kokkolan kaupunki muuttaisi kaavoitusta alla mainittujen Kokkolan kaupungissa Kälviällä sijaitsevien kolmen tilan osalta siten, että kaavassa oleva VP (puisto) merkintä vanhentuneena poistettaisiin ja alueet kuuluisivat näin ollen edelleen asianomaisiin tontteihin. Perusteluna kaavamuutokselle esitämme seuraavaa: 1.Puistomerkintä ei liity enää nykyisin mihinkään järkevään, ajanmukaiseen kokonaisuuteen. Kyseessähän on pieni sirpalemainen alue. 2.Mahdollinen rakentaminen ja lisärakentaminen tonteille voidaan kaavamuutoksen jälkeen suunnitella ja toteuttaa paremmin kaavan ollessa selkeä. 3.Alueen tiestö on nykyisellään asianmukaisesti järjestetty. Kaupunki on juuri uusinut ja kunnostanut alueen tiestöä mm rakentamalla jalankulkutietä. 4.Untola on aikoinaan ollut päätila, josta monet alueella olevat tilat ja tontit on myöhemmin lohottu. Puistomerkintä ei tue alueen historiallista taustaa. Maankäyttöryhmä on käsitellyt asiaa kokouksessaan ja todennut kantanaan, että alueen puistomerkintä ei enää nykytilanteessa ole tarpeellinen ja kaavamuutos voidaan laittaa vireille. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan käynnistää asemakaavan muutoksen koskien tiloja Tuomola , Untola ja Pikkukangas sekä viereistä puistoa. Kokkolan kaupungin kaavoituspalvelut on laatinut tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman, joka on maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen tiedote osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä vaikutusten arvioinnista asemakaavoituksessa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan tehdään työn kuluessa tarvittavat lisäykset ja korjaukset. Sivun alareunassa on tämän asemakaavatyön Internet -sivujen osoite. Sivuja päivitetään asemakaavoituksen edetessä ja siellä on esitetty linkki ympäristöministeriön asemakaavoitukseen liittyvää osallistumista opastaville Internet-sivuille. Ennen kaavaehdotuksen julkisesti nähtäville asettamista on osallisilla mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle (Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus) neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on ilmeisesti puutteellinen, alueellisen ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. HANKKEEN KUVAUS JA TAVOITTEET Asemakaavatyössä on tavoitteena tutkia hakijoiden omistuksessa olevan asemakaavan mukaisen puistoalueen muuttaminen AO -korttelialueeksi sekä rakennussuojelukysymykset.

3 KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 3 SUUNNITTELUALUE Kyseiset tilat sijaitsevat Oppipolku nimisen kadun varrella, Lucina Hagmanin koulun eteläpuolella. Kannen opaskartassa on esitetty punaisella rajattuna alustava asemakaavamuutoksen laatimisalue. SUUNNITTELUALUEEN NYKYTILANNE Kälviän Kirkonseudun osayleiskaava Suunnittelualue on osayleiskaavassa (oikeusvaikutukseton) pientalovaltaista asunaluetta AP-1 ja lähivirkistysaluetta VL. Ote osayleiskaavasta Ote ajantasa-asemakaavasta

4 KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 4 Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa (vahvistunut ) alue on erillispientalojenkorttelialuetta (AO) ja puistoa (VP). Maanomistus Asemakaavamuutosalue on kokonaisuudessaan hakijoiden omistuksessa. Kaupunki ei ole lunastanut puistoaluetta. Ote kantakartasta. Kaupungin maanomistus sinisellä.

5 KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 5 Rakennettu ympäristö Suunnittelualue on paikkana hieno, keskipohjalaisittain aika iso mäenrinne, jossa sijaitsee kaksi 1900-luvun alkupuolella mäenrinteeseen rakennettua asuinrakennusta: Vuonna 1915 paikkeilla rakennettu Jugendtyylinen Eron talo ja luultavasti tai 1930-luvulla rakennettu mansardikattoinen omakotitalo, jota on laajennettu tai 1970-luvulla tasakattoisella lisäsiivellä. Lisäsiipi on rakennettu kaupunkikuvan kannalta luontevasti talon taakse. Itälaidalla tiloja reunustaa kiviaita. Eteläisin kolmesta suunnittelualueella sijaitsevasta tilasta on rakentumaton. Eron talo Mansardikattoinen omakotitalo Suunnittelualueen välittömässä läheisyydessä sijaitsee koulu (yläkoulu ja lukio) sekä asuinrakennuksia (rivi- ja omakotitaloja).

6 KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 6 Ilmakuvia suunnittelualueesta (BlomDesktop 2011).. SELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Maankäyttö- ja rakennuslain 9 mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 1 :n mukaan maankäyttö- ja rakennuslain 9 :ssä tarkoitettuja kaavan vaikutuksia selvitettäessä otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus, aikaisemmin tehdyt selvitykset sekä muut selvitysten tarpeellisuuteen vaikuttavat seikat. Selvitykset laaditaan: tilojen yhdistämisen ja puistoalueen poistamisen vaikutuksista ympäröivään taajamakuvaan ja taajamarakenteeseen tarvittavien autopaikkojen määrästä ja sijoittumisesta alueella sekä alueen liikenteellisistä järjestelyistä asemakaavan sisällön suhteesta yleiskaavaan, aluetta ympäröivään asemakaavaan ja taajaman muuhun suunnitteluun

7 KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 7 Vaikutuksia arvioidaan: kaupunkikuvaan, luontoon ja maisemaan kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön palvelujen saatavuuteen liikenteen toimivuuteen ja turvallisuuteen OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUS Kaavoitusmenettely järjestetään siten, että suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedotetaan niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta koko asemakaavatyön valmistelun ajan. (MRL 62 ) Asemakaavatyön vireilletulo Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan asettamalla osallistumis- ja arviointisuunnitelma julkisesti nähtäville Kokkolan kaupungin teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille. Asemakaavatyön vireilletulosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kirjeitse keskeisille osallisille. Luonnosvaihe Asemakaavaluonnos lähetään tarvittaessa arvioitavaksi asemakaavatyön keskeisille osallisille ja asetetaan tarvittaessa nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi ilmoittamalla asiasta sanomalehdessä ja kaupungin Internet -sivuilla. Vuorovaikutus viranomaisten kanssa hoidetaan neuvottelujen ja lausuntojen kautta. Ehdotusvaihe Kaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi teknisen palvelukeskuksen asiakaspalvelun ilmoitustaululle ja kaupungin Internet -sivuille sen jälkeen, kun kaupunkirakennelautakunta on päättänyt lähettää kaavaehdotuksen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Osallisilla ja kunnan jäsenillä on tilaisuus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta kaupunginhallitukselle. Nähtävilläolosta ilmoitetaan sanomalehdessä sekä kaupungin Internet -sivuilla. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjallinen ilmoitus sellaiselle asemakaavoitettavaan alueeseen kuuluvan maan omistajalle ja kunnan tiedossa olevalle maan haltijalle, jonka kotikunta on toisella, väestötietojärjestelmään merkityllä paikkakunnalla tai jonka osoite muutoin on kunnan tiedossa. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kaupungin perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen.

8 KOKKOLAN KAUPUNKI KAAVOITUSPALVELUT 8 Hyväksymisvaihe Asemakaavan muutoksen hyväksyy kaupunginhallitus. KESKEISET OSALLISET: Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Pohjanmaan liitto K.H. Renlundin museo - Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo Museovirasto Rakennus- ja ympäristölautakunta Anvia Oyj Korpelan Voima Liikelaitos Kokkolan Energia Liikelaitos Kokkolan Vesi Kälviän Vesiosuuskunta Lähiympäristön kiinteistönomistajat ja asukkaat TAVOITEAIKATAULU Tavoitteena on, että asemakaavan muutos valmistuu vuoden 2014 aikana. YHTEYSTIEDOT Asemakaavatyö laaditaan Kokkolan kaupungin Teknisen palvelukeskuksen kaavoituspalveluissa (Postiosoite: Kaupungintalo, Kauppatori PL Kokkola. Käyntiosoite: Korpintie 8, Kokkola). Asemakaavatyön laatimista hoitaa ja lisätietoja antaa asemakaava-arkkitehti Elina Nissinen (p ), sähköposti etunimi.sukunimi@kokkola.fi