AMMATILLISTEN PERUSTUTKINTOJEN JA MUIDEN MÄÄRÄYSTEN UUDISTAMINEN

Transkriptio

1 AMMATILLISTEN PERUSTUTKINTOJEN JA MUIDEN MÄÄRÄYSTEN UUDISTAMINEN Suunnitelma tehty tämän hetkisen HE-luonnoksen pohjalta, muutokset mahdollisia Tuija Laukkanen Ammatillinen peruskoulutus yksikkö 29.-

2 Tutkintojärjestelmän kehittämisen tahtotila (TUTKE 2) -- Perusteet osaamisperusteisuus työelämälähtöisyys reagointikyky selkeys johdonmukaisuus hahmottuminen kokonaisuutena joustavuus valinnaisuus yksilölliset opintoja tutkintopolut osaamisen tunnistaminen ja tunnustaminen

3 Perusteiden ja muiden määräysten uudistamisen kokonaisuus voimaan tulevat oppilas- ja opiskelijahuoltolain sekä ns. koulurauhalain pohjalta annettavat perusteiden erillismääräykset. OPH valmistelee mennessä voimaan tulevat perustutkintojen perusteiden tutkintokohtaiset määräykset 52 ammatillisesta perustutkinnosta (TUTKE 2-linjausten mukaiset ja muut vain välttämättömät muutokset) voimaan tulevat Opetushallituksen toimivaltaan kuuluvat muut määräykset voimaan tulevat ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen perusteet sekä itsenäiseen elämään ja työhön valmentavan koulutuksen perusteet

4 Oppilas- ja opiskelijahuoltolain sekä ns. koulurauhalain pohjalta mennessä annettavat perusteiden erillismääräykset Kaikkia perustutkintoja koskeva määräys Ammatilliset perustutkinnot: Nykyisten perusteiden luku 8.7. Opiskelijahuolto Kaikkia valmistavia koulutuksia koskeva määräys Ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava koulutus luku 5.5. Opiskelijahuolto ja moniammatillinen yhteistyö Vammaisten opiskelijoiden valmentava ja kuntouttava opetus ja ohjaus ammatillisessa peruskoulutuksessa luku 6.7. Opiskelijahuolto Maahanmuuttajien ammatilliseen peruskoulutukseen valmistava koulutus luku 5.5. Opiskelijahuolto Kotitalousopetus luku 5.5. Opiskelijahuolto Virkamiesvalmistelu, THL-yhteistyö ja kuuleminen - aikataulu ei mahdollista lausuntokierrosta, voimaan

5 Perusteiden ja muiden määräysten uudistamissuunnitelma (mikäli säädösmuutokset etenevät suunnitellusti) Tutkinnon perusteiden (52 kpl, ml. yhteiset tutkinnon osat) ja muiden määräysten tarkistaminen syksy 2013 kevät 2014 Lausuntokierros 4-5/2014 Lausuntojen mukaan tarkistukset perusteisiin ja muihin määräyksiin 5-6/2014 Tutkintojen perusteet ja muut määräykset annetaan 8-9/ Tutkinnon perusteet ml. yhteisten tutkinnon osien muutokset ja muut määräykset tulevat voimaan VALMA- koulutuksen perusteet tulevat voimaan

6 Perustutkintojen perusteita koskevat merkittävimmät muutokset (TUTKE2) Tutkinnon perusteet (52 kpl) omina asiakirjoina ja muut määräykset omana asiakirjana tulevaisuudessa rakenteistettuina ja sähköistettyinä Perusteiden rakenne yksinkertaistuu - terminologia Mahdolliset tutkintonimikkeiden tarkistukset Tutkinnon muodostumissääntöjen tarkistaminen uusien säädösten mukaiseksi Opintoviikkojen tilalle osaamispisteet ammatillisessa peruskoulutuksessa Yhteisten tutkinnon osien uudistaminen ammatillisessa peruskoulutuksessa Osaamisperusteisuuden vahvistaminen

7 Terminologia opetussuunnitelman peruste => tutkinnon peruste opinnot => tutkinnon osa koulutusohjelma => osaamisala tutkintonimike tarkoittaa molemmissa laissa samaa puhutaan osaamisen tunnistamisesta ja tunnustamisesta, ei hyväksilukemisesta henkilökohtainen opetussuunnitelma => henkilökohtainen opiskelusuunnitelma (erityisopetus)

8 Muut perusteisiin tulevat muutokset Tulossopimuksessa sovitut perusteiden muutokset tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistävien tavoitteiden lisääminen työelämän pelisääntöjen tuntemusta ja yhteiskunnallista vaikuttamista koskevan osaamisen vahvistaminen (demokratiakasvatus, osallistuminen, vaikutusmahdollisuudet ja yhteiskunnallisen lukutaidon kehittyminen) politiikan ja yhteiskunnallisen lukutaidon kehittymistä koskevien sisältöjen lisääminen yrittäjyysosaamisen koulutuspolkujen vahvistaminen tieto- ja viestintätekniikkaosaamisen ja viestintävalmiuksien vahvistaminen - kansalliskielet Tutkintokohtaiset välttämättömät muutostarpeet/ työelämä

9 Ammatillisten perustutkintojen perusteiden tutkintokohtaiset määräykset (52) Tutkintonimikkeet (ei juuri muutoksia) Tutkinnon muodostuminen peruskoulutuksena/ näyttötutkintona - tarkistus uusien säädösten mukaani Tutkintoon sisältyvät tutkinnon osat ja niiden laajuus (osaamispisteiden määrittely peruskoulutuksena suoritettavan koulutuksen osalta - opintoviikot pois) Tutkinnon osien ammattitaitovaatimukset tai osaamistavoitteet sekä osaamisen arviointi (arvioinnin kohteet, kriteerit ja osaamisen osoittamistavat ) (ammatillisten tutkinnon osien osalta yhteiset peruskoulutuksessa ja näyttötutkinnoissa -pääosin nämä osat samat kuin nykyisissä perusteista)

10 Ammatillisten perustutkintojen mitoitusperusteet (1) Ammatillisen perustutkinnon laajuus on 180 osaamispistettä (osp). Opetus- ja kulttuuriministeriön asetuksella voidaan säätää tutkinnon laajuudeksi yli 180 osaamispistettä, jos ammattialaa koskeva sääntely sitä edellyttää. 180 osaamispisteen laajuus tarkoittaa vähimmäislaajuutta, jolla ammatillinen perustutkinto tulee tutkinnon muodostumissääntöjen mukaisesti suoritetuksi. Vuoden aikana keskimäärin saavutettu osaaminen vastaa 60:tä osaamispistettä. Ammatillinen peruskoulutus on järjestettävä siten, että opiskelija voi suorittaa tutkinnon sen laajuutta vastaavassa ajassa.

11 Ammatillisten perustutkintojen mitoitusperusteet (2) Yksittäinen opiskelija voi suorittaa tutkinnon sen määriteltyä kestoa lyhyemmässä tai pidemmässä ajassa. Opiskelija voi yksilöllisesti sisällyttää tutkintoonsa vähimmäislaajuutta enemmän tutkinnon osia, jos se on työelämän alakohtaisten tai paikallisten ammattitaitovaatimusten taikka opiskelijan ammattitaidon syventämisen kannalta tärkeää Tutkintotodistukseen merkitään todelliset suoritetut osaamispistemäärät, joten opiskelijan yksilöllisten valintojen mukaan tutkintotodistukseen merkittävä pistemäärä voi ylittää 180 osaamispistettä.

12 Perustutkinnon muodostuminen Ammatillisena peruskoulutuksena suoritettava ammatillinen perustutkinto sisältää 1. ammatillisia tutkinnon osia (135 osaamispistettä, joista 15 osaamispistettä voi olla vapaasti valittavia tutkinnon osia) 2. yhteisiä tutkinnon osia (35 osaamispistettä) 3. vapaasti valittavia tutkinnon osia (10 osaamispistettä). Näyttötutkinnot muodostuvat ammatillisista tutkinnon osista. Ammatilliseen tutkintoon tai siihen sisältyvään osaamisalaan sisältyy vähintään yksi pakollinen ammatillinen tutkinnon osa ja vähintään yksi valinnainen ammatillinen tutkinnon osa.

13 Osaamispisteiden määrittely Koko tutkinnon ja tutkinnon osaryhmien sekä yhteisten tutkinnon osien ja vapaasti valittavien osaamispisteet määritelty säädöksissä Ammatilliset tutkinnon osien osaamispisteiden määrittely kriteeriperusteisesti (kattavuus, vaikeusaste, merkittävyys) Kattavuus = kuinka suuren osan tutkinnon suorittaneen ammattitaidon kokonaisuudesta kyseinen tutkinnon osa muodostaa Vaikeusaste = tutkinnon osan vaikeus verrattuna muihin saman tutkinnon osiin Merkittävyys = tutkinnon osan tärkeys työmarkkinoille osallistumisen, toiselle tutkintotasolle etenemisen tai sosiaalisen integraation kannalta Pohjaehdotus tutkinnoittain ammatillisten tutkinnon osien osaamispisteistä virkamiestyönä / käsittely ja tarvittavat muutokset ala/tutkintokohtaisissa kolmikantaisissa ryhmissä, joissa ovat mukana työelämän/ sidosryhmien edustajat (syksy/2013-alkuvuosi 2014)

14 Yhteiset tutkinnon osat ammatillisessa peruskoulutuksessa (35 osaamispistettä) 1. Viestintä- ja vuorovaikutusosaaminen (11 osaamispistettä) 1. äidinkieli 2. toinen kotimainen kieli 3. vieraat kielet 2. Matemaattis-luonnontieteellinen osaaminen (9 osaamispistettä) 1. matematiikka 2. fysiikka ja kemia 3. tieto- ja viestintätekniikka sekä sen hyödyntäminen 3. Yhteiskunnassa ja työelämässä tarvittava osaaminen (8 osaamispistettä) 1. yhteiskuntataidot 2. työelämätaidot; 3. yrittäjyys ja yritystoiminta 4. työkyvyn ylläpitäminen, liikunta ja terveystieto (ei oppisopimuskoulutuksessa) 4. Sosiaalinen ja kulttuurinen osaaminen (7 osaamispistettä) 1. kulttuurien tuntemus 2. taide ja kulttuuri 3. etiikka 4. psykologia 5. ympäristöosaaminen 6. jokin 2-4 momenteissa tarkoitetuista osa-alueista Tulee sisältää osaamistavoitteita kaikilta näiltä alueilta Tulee sisältää osaamistavoitteita kaikilta näiltä alueilta Tulee sisältää osaamistavoitteita kaikilta näiltä alueilta Tulee sisältää osaamistavoitteita vähintään yhdeltä osaalueelta

15 Yhteisten tutkinnon osien uudistaminen ammatillisessa peruskoulutuksessa Edellä mainittujen neljän tutkinnon osan osalta määritellään osaamistavoitteet ja osaamisen arviointi. Lisäksi määritellään, mitkä osaamistavoitteet ovat kaikille pakollisia ja mitkä valinnaisia. Yhteisten tutkinnon osien valmistelussa pohjaehdotus tehdään virkamiestyönä ja työn kuluessa järjestetään kuulemiset sekä lausuntokierros keväällä 2014 Koulutuksen järjestäjä päättää paikallisesti tarjottavien tutkinnon osien ja tutkinnon osia pienempien osien osaamispistemäärästä opetussuunnitelmassaan tai opiskelijan henkilökohtaisessa opiskelusuunnitelmassa.

16 Muut määräykset Todistuksiin ja niiden liitteisiin merkittävät tiedot Opiskelijan terveydentilaa koskevat vaatimukset Suunnitelma opiskelijoiden suojelemiseksi Arvosanojen muuntaminen Kodin ja oppilaitoksen yhteistyö ja opiskelijahuolto. Muut määräykset annetaan omana asiakirjana, joka on kaikille tutkinnoille yhteinen. Nykyiset muut määräykset kumotaan, uusien määräysten laadinnassa hyödynnetään nykyisiä määräyksiä mahdollisuuksien mukaan

17 Opiskelijan arviointi Oppimisen ja osaamisen arviointi erotetaan aiempaa selkeämmin toisistaan ja arvioinnin periaatteita ja arvioinnista päättämistä täsmennetään. Oppimisen arviointi on pääsääntöisesti sanallista, mutta se voi olla myös numeerista. Arviointiasteikko ja sen mukaiset arvosanat ovat käytössä osaamisen arvioinnissa. Arviointiasteikko säilyy ennallaan, tosin erityisopetuksessa opiskelijan osaaminen voidaan arvioida aina myös sanallisesti. Tutkinnon osan arvosana annetaan osaamisen arvioinnin perusteella. Koulutuksen järjestäjä laatii suunnitelman tutkinnon osien arvioinnin toteuttamisesta ja osaamisen arviointimenetelmistä.

18 Osaamisen osoittamisen uusiminen, arvosanan korottaminen sekä osaamisen tunnistaminen ja tunnustaminen Mahdollisuus osaamisen osoittamisen uusimiseen, jos opiskelijan osaamisen arviointi on hylätty Mahdollisuus tutkinnon osan hyväksytyn arvosanan korottamiseen Tarvittaessa mahdollisuus muutoin osoittaa sellainen osaaminen, joka mahdollistaa opiskelun etenemisen, jos opiskelijan osaamisen arviointi on hylätty Oikeus saada tutkinnon tai opetussuunnitelman perusteiden ammattitaitovaatimuksia tai osaamistavoitteita vastaava aikaisemmin hankittu osaaminen tunnistetuksi ja tunnustetuksi hakemuksesta (esitettävä osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen edellyttämä selvitys). Osaamisen tunnustamisella voidaan saada suoritetuksi tutkinnon osia kokonaan tai osittain. Opetushallitus voi määrätä tunnustettavan osaamisen arvosanojen muuntamisesta.

19 Todistukset Todistus suoritetuista tutkinnon osista korvaa erotodistuksen, tarvittaessa koulutuksen järjestäjän on annettava opiskelijalle kirjallinen selvitys opintojen keskeyttämisestä tai eroamisesta. Opiskelijalle annetaan jatkossa tutkintotodistus todistus suoritetuista tutkinnon osista todistus suoritetusta koulutuksesta (valmistavat ja valmentavat koulutukset).

20 Työssäoppiminen Koulutuksen toteuttamistapoja ei luetella säädöksissä, ne jäävät koulutuksen järjestäjän päätettäväksi. Työssäoppiminen säilyy kuitenkin pakollisena koulutuksen toteuttamistapana: ammatillisena peruskoulutuksena suoritettavan ammatillisen perustutkinnon tulee sisältää osaamisen hankkimista työssäoppimisen kautta. Koulutuksen järjestäjän ja työnantajan välisen sopimuksen solmimisen edellytyksistä säädetään lailla ja sopimuksen sisällöstä asetuksella. Valtioneuvoston asetuksella säädetään työssäoppimisen laajuudesta. Ammatillisena peruskoulutuksena suoritettavan ammatillisen perustutkinnon tulee sisältää osaamisen hankkimista työssäoppimisen kautta vähintään 30 osaamispistettä. Työssäoppimisen aikana opiskelija ei ole työsopimussuhteessa työnantajaan, elleivät opiskelija ja työnantaja ole erikseen sopineet työsopimuksen tekemisestä.

21 Koulutuksen järjestäjän opetussuunnitelma Järjestettävän koulutuksen osalta päätettävä ainakin koulutuksen toteuttamistavat työpaikalla käytännön työtehtävien yhteydessä järjestettävän koulutuksen toteuttaminen opiskelijan yksilölliset valinnan mahdollisuudet sekä tutkinnon osien järjestäminen yhteistyössä muiden koulutuksen järjestäjien ja työelämän kanssa opinto-ohjauksen toteuttaminen ja opiskelijan henkilökohtaisen opiskelusuunnitelman laadinta erityisopetuksen toteuttaminen opiskelijan arvioinnin yleiset periaatteet aikaisemmin hankitun osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen menettelytavat.

22 Koulutuksen järjestäjän opetussuunnitelma Tutkintokohtaisesti päätettävä tutkinnon osien tarjonta tutkinnon osien suorittamisjärjestys opiskelijan osaamisen arviointi koulutuksen toteuttamistavat ja -ajat oppimisympäristöt.

23 Muita muutoksia ammatillisessa peruskoulutuksessa Opetusta ja opinto-ohjausta koskevaa sääntelyä tarkennetaan ja asetuksen sääntely nostetaan lakiin. Koulutuksen järjestäjän velvoite laatia opiskelijoille henkilökohtainen opiskelusuunnitelma yhdessä opiskelijan kanssa nostetaan Opetushallituksen määräyksestä lakiin. Koulutuksesta tiedottaminen nostetaan asetuksesta lakiin ja säännöstä pelkistetään. Työturvallisuusvastuita täsmennetään. Opetushallituksen määräysvalta kokeiluissa rajataan tarkemmin. Erottelu nuorten ja aikuisten koulutukseen poistetaan. Ammatillisen peruskoulutuksen tarkoitusta ja tavoitteita täsmennetään.

24 Ammatilliseen peruskoulutukseen valmentavan koulutuksen perusteet sekä itsenäiseen elämään ja työhön valmentavan koulutuksen perusteet Säädökset syysistuntokaudella?, voimaan Koulutuksen laajuus on 60 osaamispistettä Opetushallitus määrää koulutuksen perusteet valmentaville koulutuksille. Koulutuksen perusteissa määrätään: Koulutuksen muodostuminen Koulutukseen sisältyvät koulutuksen osat ja niiden laajuus osaamispisteinä Koulutuksen osien osaamistavoitteet ja osaamisen arviointi. Koulutusten perusteiden laadinta käynnistymässä.

25 Muut tehtävät Todistusmallit ja ohjeet (tarkistus) Kansainväliseen käyttöön tarkoitetut liitteet (tarkistus) Perusteiden toimeenpano-opas (tarkistus) Opiskelijan arviointiopas (tarkistus) Työpaikalla tapahtuvan opiskelun opas (valmisteilla) Ns. ECVET-opas (koulutuksen järjestäjät, työelämä, opiskelijat) Tiedotus ja koulutus (maksuton ja maksullinen) sivustojen kautta tietoa

26 Tiedottaminen - suunnitelma (täsmentyy, kun HE:n eteneminen nähdään) Tiedotteet - ammatillisen koulutuksen järjestäjille/sidosryhmille 1/2014 tammikuu HE- viimeistelty, 2/2014 maaliskuu? HE annettu, 3/2014 kun säädökset annettu,4/2014 elo-syyskuu perusteet annettu Tiedotustilaisuudet Tiedotus laajalle kohderyhmälle 2. Kevät 2014? / syksy 2014 Tiedotustilaisuudet valmistuvista/ valmistuneista perusteista Sähköinen tiedottaminen - sähköinen alusta - joka siirretään etusivulle - jatkuvaa tiedottamista/ kommentointia varten

27 Osaamisperusteisuus Kansalliset tutkinnot, jotka määritelty asetuksessa (tutkintojen viitekehys (NQF) eduskunnassa) Tutkinnon perusteet (OPH:n määräykset), joissa tutkinnot jaettu tutkinnon osiin (työelämän toimintakokonaisuudet/ työprosessit lähtökohtana) Tutkinnon osien ammattitaitovaatimukset / osaamistavoitteet määritelty osaamisena (oppimistuloksia tiedot, taidot, osaaminen), arvioinnin kohteet/kriteerit, ammattitaidon osoittamistavat Koulutuksen järjestäjätasolla osaamisperusteisuus tulee saada lähtökohdaksi opetussuunnitelmiin, hopseihin, hojkseihin, arviointi- ja näyttösuunnitelmiin ja opetuksen toteuttamiseen, arviointiin, osaamisen tunnistamiseen ja tunnustamiseen

28 Osaamisperusteisuus Ammattitaitovaatimukset eli työelämässä vaadittava osaaminen opetuksen ja ohjauksen sekä arvioinnin ja osaamisen tunnustamisen lähtökohdaksi ja pois oppiaine- ja sisältö- ja aikakeskeisyydestä - tämä lähtökohta jo nykyisissä perusteissa, mutta ei ole toteutunut kaikilta osin. Ammatillisessa peruskoulutuksessa opintoviikkojen tilalle tulevat pisteet - vaikutuksia koulutuksen järjestäjän toimintaan, opetussuunnitelmiin, hopseihin ja opettajien työn suunnitteluun. Osaamispisteet ja ECVET:n toimeenpano eivät tuo muutoksia tutkintoihin, tutkinnon osiin, ammattitaitovaatimuksiin/ arvioinnin kohteisiin/arviointikriteereihin

29 Osaamisperusteisuus Miten tutkinnon osien ammattitaitovaatimusten edellyttämien työprosessien, työmenetelmien, työvälineiden, työn perustana olevan tiedon ja elinikäisen oppimisen avaintaitojen hallinta saavutetaan arviointikriteerien edellyttämällä tasolla ja miten osaaminen osoitetaan?

30 Osaamisperusteisuus pedagogisen toiminnan lähtökohdaksi Ajattelutavan muutos keskeistä - osaamisen hankkiminen ja osaamisen laadunvarmistaminen pedagogisen toiminnan lähtökohdaksi. Toiminnan lähtökohtana osaaminen ja sen saavuttamiseksi tarvittavat oppimisprosessit/ opetus- ja ohjaus- sekä arviointiprosessit Oppijan osaaminen ja sen kehittymisen tuki keskiöön ja pedagogisen toiminnan suunnittelun lähtökohdaksi Lähtökohtana opiskelijalla jo oleva osaaminen ja sen päälle tarvittavin osin uuden osaamisen hankkiminen - osaamisen tunnistamisen ja tunnustamisen tehostaminen - määrällisestä suorittamisesta huomio osaamiseen

31 Kiitos!