MUSTASAAREN KESKUSTAN KONSEPTIKILPAILU

Transkriptio

1 MUSTASAAREN KESKUSTAN KONSEPTIKILPAILU Sepänkylän hybridikortteli tarjoaa huoletonta asumista, innostavan kasvualustan mikroyrityksille ja luontevat markkinat palveluyrityksille Kilpailuaika

2 MUSTASAAREN KESKUSTAN SEPÄNKYLÄN HYBRIDIKORTTELIN KONSEPTIKILPAILU 1. Tausta ja tavoite Mustasaari on kaksikielinen kunta Vaasan kaupunkiseudulla. Kunnassa on lähes asukasta. Mustasaari on moni-ilmeinen kunta. Mustasaaressa on Suomen pisin silta ja toiseksi vanhin edelleen käytössä oleva kivisilta. Kunnan monista kylistä Sulva on palkittu Suomen parhaana asuinalueena, ja sekä Hankmo että Jokikylät on kumpikin valittu Pohjanmaan Vuoden kyläksi. Mustasaaressa on myös runsas kulttuuriperintö. Merenkurkun saaristo on esimerkiksi Suomen ainoa luonnonperintökohde Unescon maailmanperintöluettelossa. Mustasaaressa haluamme olla lähellä asukkaitamme ja tarjota laadukkaita palveluja, olipa kyse sitten päivähoidosta, rakentamisesta tai muista palveluista. Kunnan strategiaan on myös kirjattu, että haluamme tarjota asukkaille maan viihtyisimpiin kuuluvia asuinympäristöjä. Vuonna 2014 Mustasaari sijoittui toiselle sijalle tutkimuksessa, jossa selvitettiin sitä, miten Suomen kunnissa voidaan. Mustasaaren keskustan muodostaa yli asukkaan Sepänkylä. Sepänkylässä on kunnan virastotalo ja koulukeskus sekä laaja palvelutarjonta. Botniahalli, joka on lajissaan Suomen suurin, sijaitsee hieman keskustan ulkopuolella. Mustasaaren strategisen yleiskaavan tavoitteiden mukaan Sepänkylässä ja sen lähiympäristössä on vuonna 2040 noin asukasta. Sepänkylän urbaanimiljööstä on matkaa Vaasan torille noin viisi kilometriä. Väestöennuste osoittaa, että yli 75-vuotiaiden ryhmä tulee kaksinkertaistumaan vuoteen 2030 mennessä ja että suurin kasvu tapahtuu Sepänkylän alueella vuotiaiden ryhmän arvioidaan vuoteen 2031 mennessä kasvavan 113 prosenttia ja yli 85-vuotiaiden ryhmän 236 prosenttia Sepänkylässä. Yli 75-vuotiaiden määrän arvioidaan kasvavan 787 henkilöllä vuoteen Ikäihmisten kasvava osuus tarkoittaa, että suunnittelussa on otettava huomioon vanhusväestön tarpeet. Tavoitteena on, että ikäihmiset voivat toimivien asumis-, ympäristö- ja liikenneratkaisujen avulla asua itsenäisesti omassa kodissa ja osallistua yhteiskuntaan mahdollisimman pitkään. 1.1 Konseptikilpailun kohde Sepänkylän ydinkeskustan alueesta järjestettiin vuonna 2009 kansainvälinen ideakilpailu. Voittajatyöt vaikuttavat Sepänkylän kehittämiseen ja suunnitteluun. Sepänkylän alueella on vastikään valmistunut valtatien 8 uusi linjaus (Kotiranta, Vaasa Stormossen, Mustasaari), joka vaikuttaa Sepänkylän kehitykseen. Entinen valtatie on muutettu kunnan pääkaduksi palvelemaan paikallisia liikennevirtoja ja kävijöitä. Tämä mahdollistaa maankäytön tehostamisen pääkadun varrella ja keskustan muissa osissa. Ideakilpailun tavoitteena oli saada ehdotuksia ja ideoita siitä, miten keskustakuvaa voidaan parantaa. Uuden Sepänkylän visiona oli, että uusi pääkatu ja uusi tori kuhisevat elämää.

3 Parhaillaan laaditaan asemakaavaa, joka käsittää osia Sepänkylän keskustasta, ja kaava-alue on laajuudeltaan 8,3 hehtaaria. Asemakaavan konkreettisena tavoitteena on kehittää Sepänkylästä selkeä ja aktiivinen sekä vetovoimainen ja näkyvä keskus asumiselle ja yrittäjyydelle, sivistykselle ja kulttuurille sekä hallinnolle ja kulkuyhteyksille. Mustasaarentien (entisen valtatien 8) ympärillä olevia kortteleita tiivistetään ja tie muutetaan pääkaduksi. Varsinaisen ydinkeskustan lähellä olevat korttelit varataan keskustatoiminnoille ja asumiseen. Asemakaavaselostuksessa mainitaan mahdollisuudet toteuttaa niin kutsuttu yrityshotelli. Asemakaavan muutos mahdollistaa noin 330 uuden asunnon rakentamisen noin 650 uudelle asukkaalle. Hybridikortteliin suunnitellun yrityshotellin ohella kaava luo myös mahdollisuuksia m²:n liikekerrosalalle ja m²:n toimistokerrosalalle. Kaava-alueelle tulee noin uutta työpaikkaa. Asemakaava on tarkoitus viedä kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi keväällä Kilpailu koskee asemakaavassa olevaa korttelin 221 tonttia 4 eli nykyistä Sepänkylän toria. Tontilla 4 on merkintä C eli keskustatoimintojen korttelialue, jolla liiketoiminta sijoitetaan ensimmäiseen kerrokseen. Sallitusta m²:n kerrosalasta 17 prosenttia saadaan käyttää myymälätiloihin. Asemakaavan mukaan tontille on mahdollista sijoittaa neljä- ja viisikerroksisia rakennuksia. Tontille on suunniteltu myös autojen pysäköintitilaa kahteen kerrokseen. Ensimmäisessä kerroksessa olisi yhteensä 47 autopaikkaa ja toisessa kerroksessa 44 autopaikkaa. Kaavamääräysten mukaan on varattava vähintään 1 autopaikka/50 k-m² liike- ja toimistotiloja ja vähintään 1,25 autopaikkaa/asunto sekä vähintään 1 autopaikka/200 k-m² vanhusten asuntotiloja ja vähintään 1 autopaikka/200 k- m² varastotiloja. Korttelialueen rakentamattomissa osissa tulee vähintään puolet maapinta-alasta päällystää vettä läpäisevällä materiaalilla. Korttelin 221 tontin 4 rakentamisedellytyksistä määrätään tarkemmin Sepänkylän keskusta 1 -asemakaavan kaavamääräyksissä. Hybridi sanassa hybridikortteli tarkoittaa, että korttelissa asuu eri sukupolvien ihmisiä ja korttelin toimintoja voidaan suhteellisen helposti muuttaa tarpeiden tai kysynnän mukaan. Haluamme, että Sepänkylän hybridikortteli tarjoaa huoletonta asumista ja kilpailukykyiset tilat, jotka luovat innostavan kasvualustan mikroyrityksille ja luontevat markkinat palveluyrityksille. Tavoitteena on yhtenäinen ja arkkitehtonisesti, toiminnallisesti ja ekologisesti korkeatasoinen kokonaisuus. Tarkoituksena on löytää kunnan tavoitteisiin sopiva kokonaiskonsepti sekä yksi tai useampi yhteistyötaho, joka voi toteuttaa hankkeen. Aikataulu: Vaihe 1: Kilpailutyöt jätetään Vaihe 2: Neuvottelut enintään viiden kiinnostavimman ehdokkaan kanssa Tavoitteena on, että kunnanhallitus valitsee voittajan kesäkuussa kehittämisjaoston ehdotuksesta. Tämä on kilpailun ensimmäinen vaihe, eli toivomme kilpailutöitä, joissa kuvataan, miten kilpailijat aikovat toteuttaa Sepänkylän hybridikorttelin. Jätettyjen kilpailutöiden perusteella valitaan parhaat jatkoon, ja valittujen ehdokkaiden kanssa neuvotellaan tarkemmin teknisestä, taloudellisesta ja muusta käytännön toteuttamisesta. Mustasaaren kunnanhallitus valitsee voittajan näiden kilpailutöiden joukosta, minkä jälkeen osapuolet allekirjoittavat sopimuksen hybridikorttelin toteuttamisesta. Kilpailun ratkeamisen jälkeen voittaja varaa Mustasaaren kunnan omistaman tontin, josta tehdään maanvuokrasopimus, ja rakentaa tontin sopimuksessa vahvistetun aikataulun mukaisesti.

4 2. Hybridikorttelin toiminnot Asuntojen tulee olla esteettömiä, jotta ikäihmiset tai henkilöt, joiden toimintakyky on alentunut, voivat asua itsenäisesti tai palvelujen turvin talossa mahdollisimman pitkään. Asunnoista suurimman osan ehdotetaan olevan kaksioita tai kolmioita. Yrityshotellin tulee tarjota toimistotilaa tai muita työtiloja vähintään 12 mikroyritykselle. Työhuoneita tulee olla vähintään kolme, mutta loput voidaan toteuttaa maisemakonttorina, working café:na tai muuna vastaavana. Lisäksi tulee olla kokoustiloja, wc-tiloja, taukohuoneita, wi-fi sekä varasto- ja kopiointitiloja, mutta nämä voidaan yhdistää toisiinsa tai talon muihin toimintoihin. Hybridikorttelin suunnittelussa tulee huomioida myös seuraavaa: Yhteistoiminta lähellä olevien palveluntuottajien kanssa Uudet palvelumuodot (esimerkiksi kioskit) Ympäristö sekä korttelissa että korttelin ulkopuolella o Torin ja viheralueiden saavutettavuus o Viihtyvyyttä lisäävät tekijät Pysäköinti- ja muut liikenneratkaisut Luovat tilaratkaisut (esimerkiksi talvipuutarha kattokerroksessa) 3. Kilpailutöiden arviointi ja pisteytys Kilpailutöiden arvioinnissa kiinnitetään huomiota kokonaisuuteen, innovatiivisuuteen, laatuun, ympäristöystävällisyyteen, taloudelliseen vastuuseen, toteuttamisaikatauluun sekä hankkeen toteuttamisen taloudellisiin ja teknisiin edellytyksiin. Kilpailutyöt arvioidaan ja pisteytetään erikseen vaiheessa 1 ja vaiheessa 2. Kilpailutyöt pisteytetään seuraavasti (1 % = 1 piste): Vaihe 1: Kilpailutyössä kuvataan, miten ehdokas aikoo toteuttaa seuraavat arvioinnissa huomioitavat asiat: i. 50 % Kokonaisuus. Ikäihmisten arkea tukeva arkkitehtuuri (kuvaus toteuttamisesta), laatu, palvelutarjonta, ympäristöystävällisyys, innovatiivisuus (esimerkiksi tekniikan hyödyntäminen palvelujen ja turvallisuuden lisäämiseksi, luovat ratkaisut viihtyisien sisä- ja ulkotilojen luomiseksi sekä paikkakuntaan kytkeytyvä teema) ii. 30 % Työohjelma. Asemakaavan tavoitteiden toteuttaminen, rakennusoikeuden ja pysäköinnin mahdollisimman tehokas hyödyntäminen, lyhyen ja pitkän aikavälin suunnitelma taloudellisesta vastuusta, kunnalle kokonaistaloudellisesti edullisin ratkaisuehdotus iii. 20 % Osallisuus ja vuorovaikutus. Kuvaus hankeryhmän kokoonpanosta ja siitä, miltä osin kukin asiantuntija osallistuu hankkeeseen. Kuvaus siitä, millä tavalla esimerkiksi tilaaja, päättäjät, kunnan viranhaltijat, etujärjestöt tai alueen asukkaat voivat osallistua konseptin laatimiseen / vaikuttaa lopputulokseen sekä saada informaatiota

5 Jos ehdokas aikoo käyttää yhteistyötahoja, kilpailutyössä on oltava tästä selvitys. Vaiheessa 2 kunta neuvottelee vaiheessa 1 jatkoon valittujen ehdokkaiden kanssa seuraavista (alla mainittuja ei tarvitse liittää kilpailutyöhön vielä vaiheessa 1): i. Ehdotus hankkeen kokonaisrahoituksesta ii. Rakentamisen laatu iii. Ehdotus teknisistä ratkaisuista ja kunnan ilmastostrategian huomioiminen iv. Taloudelliset ja tekniset edellytykset hankkeen toteuttamiselle, erityisosaaminen. Osien ja kokonaisuuden toteuttamisaikataulu 4. Kilpailutyöt ja ehdokkaiden vähimmäisvaatimukset Kilpailutyö laaditaan suomeksi tai ruotsiksi. Kilpailutyö voi sisältää useita vaihtoehtoisia ratkaisuja. Jokaisesta vaihtoehdosta on oltava seuraavat piirustukset ja selvitykset (pdftiedostona ja paperilla): Kuvaus korttelin toiminnoista ja perusideasta Alustavat havainnekuvat: huonekoot, tilavuudet, poikkileikkaukset ja 3D Alustavat kuvaukset ekologisista ratkaisuista Aiemmat referenssit, joista on erityistä hyötyä hankkeessa, tai referenssit vastaavista hankkeista Suunnitteluprosessissa mukana olevat asiantuntijat Kuvaus toteuttamisaikataulusta ja yhteistyötahoista Rahoitus- ja toimintamalli Power point -esitys (enintään 15 diakuvaa) Osallistumisesta ja kilpailutyön jättämisestä ei makseta korvausta tai palkkiota. Kunta pidättää itselleen oikeuden julkistaa kilpailutyöt ja ehdokkaiden nimet sekä käyttää niitä hankkeen esittelyissä. Kilpailutöiden käsittelyssä ja käytössä sovelletaan voimassa olevaa tekijänoikeuslakia. Kilpailutyöhön tulee kuulua infosivu, josta käy ilmi ehdokkaan yhteystiedot ja referenssit, ja varsinainen kilpailutyö, jossa ei saa olla ehdokkaan nimeä. Raati käsittelee kilpailutyöt nimettöminä. Kunta pidättää itselleen oikeuden olla hyväksymättä mitään kilpailutyötä. Ehdokkaalla tulee olla taloudelliset edellytykset kilpailutyön sisällön toteuttamiseen. Ehdokkaan taloudellinen tilanne on Suomen Asiakastieto Oy:n rating-luokituksessa vähintään AA tai riskiluokka on 1 3 tai sen katsotaan tilinpäätöstietojen tai muun vastaavan selvityksen mukaan olevan vastaava. Kilpailutyöhön liitetään ainakin seuraavat asiakirjat: Todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista Kaupparekisteriote tai vastaava Suomen Asiakastieto Oy:n rating-todistus tai vastaava Tilinpäätös 2014

6 5. Kilpailuaikataulu Kilpailutyöt käsittelee työryhmä, joka koostuu kunnan viranhaltijoista sekä arkkitehtuurin, ympäristötekniikan ja talousjuridiikan asiantuntijoista. Kunnanhallitus valitsee voittajan kehittämisjaoston ehdotuksen pohjalta. Kilpailutyöt jätetään viimeistään klo 16 osoitteeseen Mustasaaren kunta Keskustie Mustasaari Kuoreen merkintä Hybridikorttelikilpailu. Sähköinen materiaali (enintään 35 MB) lähetetään osoitteeseen matias.bask@mustasaari.fi. Sähköinen materiaali (yli 35 MB) lähetetään fyysisenä tallenteena (CD, DVD, USB) yhdessä muun materiaalin kanssa. Tiedustelut: Kirjalliset kysymykset voi lähettää viimeistään klo 16 kehittämisjohtaja Mikael Alaviitalalle osoitteeseen mikael.alaviitala@mustasaari.fi. Vastaukset julkaistaan osoitteessa Kunnanhallitus valitsee voittajan kesällä Sopimus toteuttamisesta allekirjoitetaan syyskuun 2016 loppuun mennessä sillä edellytyksellä, että Sepänkylän osayleiskaava ja asemakaava on hyväksytty. LIITTEET: 1. Yleiskartta 2. Sepänkylän keskusta I -asemakaavaehdotus 3. Sepänkylän keskusta I -havainnekuva 4. Alueen ilmakuva 5. Hybridikorttelin havainnekuva Liitteet voi ladata kunnan ekstranetistä. Verkko-osoitteen ja salasanan saa elinkeinopäällikkö Matias Båskilta, matias.bask@mustasaari.fi.