Asemakaavan selostus Kaava nro 7015 Pajuojan asemakaavan muutos LUONNOS

Transkriptio

1 Asemakaavan selostus Kaava nro 7015 Pajuojan asemakaavan muutos LUONNOS

2 1. Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan nimi: 7015 Pajuojan asemakaavan muutos Kunta: Lempäälä Sijaintialue: Kaava-alue: SULKOLA Asemakaavan muutos koskee: Nykyistä korttelia 16. Asemakaavan muutoksella muodostuu: Tiiviimpää pientaloasutusta Vireilletulosta ilmoitettu: XX.XX.2020, yhdyskuntalautakunta XX Kaavan vaiheet Luonnos nähtävillä XX.XX. XX.XX.2020 Ehdotus nähtävillä XX.XX. XX.XX.2020 Hyväksyminen: Yhdyskuntalautakunta: XX.XX.2020 Kunnan kaavoittaja Kaavoituspäällikkö Teija Mäkelä puh sähköposti: Lempäälän kunta PL 36 (Tampereentie 8), Lempäälä puh Asemakaavan suunnittelija Kaavasuunnittelija Antero Kortesmaa puh sähköposti: 2

3 1.2 Sisällys 1. Perus- ja tunnistetiedot Tunnistetiedot Sisällys Kaava-alueen sijainti ja likimääräinen rajaus Kaavan tarkoitus ja tavoitteet Osallistuminen ja yhteistyö Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Tiivistelmä Kaavaprosessin vaiheet Valmisteluvaihe / Luonnosvaihe Ehdotusvaihe Hyväksyminen Asemakaava Asemakaavan toteuttaminen Lähtökohdat Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Maaperä ja rakennettavuus Kasvillisuus Vesiolot Rakennettu ympäristö Taajamakuva ja olemassa olevat rakennukset Liikenne ja joukkoliikenne Tekninen verkosto Palvelut ja virkistys Muinaismuistot Ympäristön häiviötekijät Maanomistus Kaavaa koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Osayleiskaava Asemakaava Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelma Lempäälän kunnan rakennusjärjestys

4 3.5.3 Pohjakartta ja kiinteistörekisteri Asemakaavan kuvaus Kaavan rakenne Mitoitus Asukasmäärä Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet Kaavan nimistö Kaavan vaikutukset Vaikutukset luonnonoloihin Vaikutukset taajamakuvaan Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Vaikutukset taajamakuvaan Vaikutukset palveluihin Vaikutukset ihmisiin Vaikutukset luontoon Vaikutukset virkistykseen Vaikutukset ympäristön häiriötekijöihin Vaikutukset talouteen Vaikutukset tekniseen huoltoon Vaikutukset liikenneturvallisuuteen, liikenteen järjestämiseen ja saavutettavuuteen Vaikutukset kuntastrategian toteutumiseen Vaikutukset ilmastoon Vaikutukset elinvoimaan, ja yrittäjyyteen Pienennös asemakaavasta

5 Kuva X: Alue lännestä meluvallilta kuvattuna loppuvuodesta 2019, kun rakennuksia ei ole vielä purettu. 1.3 Kaava-alueen sijainti ja likimääräinen rajaus Suunnittelualue sijaitsee noin 1,5 kilometriä Lempäälän keskustasta etelään Turuntien ja Miemolantien välisellä alueella. Suunnittelualueen sijainti ja likimääräinen rajaus 1.4 Kaavan tarkoitus ja tavoitteet Kaavamuutoksen tavoitteena on kaavoittaa uudelleen vanha ja vanhentunut asemakaava-alue sekä nostaa rakentamisen tehokkuutta ja tiivistää yhdyskuntarakennetta. Haasteellinen aikataulutavoite on kuvattu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on selostuksen liitteenä. 5

6 1.5 Osallistuminen ja yhteistyö Osallistuminen ja yhteistyö on kuvattu osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa, joka on selostuksen liitteenä. 1.6 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Liite 1 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 2 Havinnemateriaali Selostukseen kuuluu asemakaavakartta merkintöineen ja määräyksineen. 6

7 2. Tiivistelmä 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Kaava laaditaan yksityisen maanomistajan aloitteesta. Hakija jätti kaavoitusanomuksen Kunnanhallitukselle päätös tiedoksi ettei etuosto-oikeutta käytetä Kunnanhallitus on päättänyt asemakaavan muutoksen laatimisesta Valmisteluvaihe / Luonnosvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos asetetaan yhtä aikaa nähtäville Ehdotusvaihe Täydennetään kaavaprosessin edetessä Hyväksyminen Täydennetään kaavaprosessin edetessä. 2.2 Asemakaava Kaavamuutoksen tavoitteena on kaavoittaa uudelleen vanha ja vanhentunut asemakaava-alue sekä nostaa rakentamisen tehokkuutta. Alue on nykyisessä asemakaavassa asunto- ja kasvitarharakennusta (AV) varten tarkoitettua tonttialuetta. Alueelle on luonnoksessa erillispientalon tontteja (AO) ja Rivitalojan ja muiden kytkettyjen talojen korttelialue (AR). Maantietä vasten tulee laajennettava suojaviheralue (EV). 2.3 Asemakaavan toteuttaminen Lempäälän kunta toteuttaa kadut ja virkistysalueet. Korttelialueilla toteutuksesta vastaavat maanomistajat. Meluvallin korottamisesta sovitaan myöhemmin tarkemmin. Alustavasti hakija toteuttaa korotuksen. 7

8 3. Lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijoittuu Miemolantien, Turuntien ja Kautuksentien väliselle alueelle. Paikka on ollut aikaisemmin omakotitalon rakennuspaikkana. Myöhemmin alueelle on rakennettu maarakennuskoneille alue pysäköintiin. 3.2 Luonnonympäristö Ympäristöä on muokattu paljon. Alueella on meluvalli ja kenttä maanrakennuskoneille. Pajuoja (suurimmaksi osaksi kaavoitusalueen ulkopuolella) vaatii ajoittain raivausta, koska laajemman alueen ja maantien hulevedet johdetaan ojaa pitkin Maaperä ja rakennettavuus Alue on hyvin tasainen lukuun ottamatta meluvallia. Maaperä on pinta- ja pohjamaalajiltaan savea (Sa). Maanpeitepaksuuden on karkeasti noin 10 metriä Kasvillisuus Alue on lähes puuton Vesiolot Suunnittelualue ei ole pohjavesialuetta. 3.3 Rakennettu ympäristö Taajamakuva ja olemassa olevat rakennukset Kaavoitettavan alueen rakennukset on purettu. Lähialueen rakennuskanta on pääosin yksikerroksista omakotitalo, paritalo ja rivitalo aluetta Liikenne ja joukkoliikenne Alueelta on 1,6 km matkaa rautatieasemalle. Henkillöautoilla on nopea pääsy Turuntien maantielle. Linja-autoliikenne kulkee Viialantiellä 0,8 km päässä. Turuntiellä ko kohdassa ei kulje tampereenseurun paikallisliikennettä. Miemolantien varrella on kevyenliikenteenväylä Tekninen verkosto Vesihultoverkosto kulkee Miemolantien ja Kautuksentien vieressä. 8

9 Kuva X: Ote vesihuoltokartasta. Vesijohdot on merkitty karttaan sinisellä, viemärit punaisella, hulevesiviemärit tummanvihreällä Palvelut ja virkistys Lähimpään päiväkotiin on matkaa noin 1,8 km, alakouluun noin 0,9 km. Yläkouluun on matkaa jalkaisin noin 1,0 km. Lempäälän keskustan palvelut ovat noin 1,6 kilometrin etäisyydellä. Välittömässä väheisyydessä ei ole virkistysalueita Muinaismuistot Alueella ei ole tiedossa muinaismuistoja Ympäristön häiviötekijät Turuntielä tulee melua alueelle. Kiinteistölle ja molemmille naapuriinteistöille on rakennettu meluvalli. Alueesta on joitakin meluselvityksiä, joiden mukaan melut on hallittavissa. Niitä ei esitetä, koska laaditaan uusi ehdotusvaiheeseen. 3.4 Maanomistus Koko kaava-alue on yksityisessä omistuksessa. 3.5 Kaavaa koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Maakuntakaava Pirkanmaalla on voimassa Pirkanmaan maakuntakaava 2040, jonka Pirkanmaan maakuntavaltuusto on hyväksynyt Maakuntakaava tuli voimaan kuulutuksella Korkein hallinto-oikeus käsitteli hyväksymispäätöstä koskeneet valitukset ja antamallaan päätöksellään piti Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 voimassa sellaisenaan, kuin siitä päätettiin maakuntavaltuustossa. Suunnittelualue on maakuntakaavassa taajamatoimintojen aluetta (ruskea). Se kuuluu myös kaupunkiseudun keskusakselin kehittämisvyöhykkeeseen (kk1). Kasvutaajamien kehittämisvyöhykkeeseen (kk6) 9

10 3.5.2 Osayleiskaava Alueella on voimassa Kuljun-Marjamäen-Moision-Keskustan osayleiskaava 2001, kaava nro Kaavan on kunnanhallitus hyväksynyt ja Pirkanmaan ympäristökeskus vahvistanut Osayleiskaavan mukaan suunnittelualue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP) ja Lähivirkistysaluetta (VL) Alueelle on sallittua vain yleiseen virkistystoimintaan sekä maa- ja metsätalouden harjoittamiseen liittyvä rakentaminen. Osallitumis- ja arviontisuunnitelmassa on yleiskaavayhdistelmä nykyisillä kiinteistörajoilla ja pohjakartalla. 10

11 3.5.3 Asemakaava Alueella on voimassa Sulkolan ja Hemminkilän rakennuskaavan muutos, kaava nro Kaavan on kunnanvaltuusto hyväksynyt ja Hämeen lääninhallitus vahvistanut Asemakaavan mukaan suunnittelualue on asuin- ja kasvitarharakennusten korttelialuetta (AV). Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on asemakaavayhdistelmä nykyisillä kiinteistörajoilla ja pohjakartalla. Siitä selviää tilanne paremmin Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelma 2040 Seudun rakennesuunnitelma 2040 on hyväksytty kunnanvaltuustoissa vuoden 2015 alussa. Lempäälän kunta on sitoutunut seutuyhteistyöhön. Rakennesuunnitelma on kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen kehitystä pitkällä tähtäimellä ohjaava seudullinen suunnitelma Lempäälän kunnan rakennusjärjestys Rakennusjärjestys on astunut voimaan ja sillä kumottiin voimaan astunut rakennusjärjestys ja voimaan astunut Lempäälän kunnan suunnittelutarvealueet. Nykyisen kaavan kaavamerkintöjen määräykset ovat rakennusjärjestyksessä luvussa 12 pykälässä Pohjakartta ja kiinteistörekisteri Kaavoituksen pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/1999 määräykset. Suunnittelualueen kiinteistöt kuuluvat valtion kiinteistörekisteriin. 11

12 4. Asemakaavan kuvaus 4.1 Kaavan rakenne Kaava-alueen keskelle on suunniteltu uusi tie Miemolantieltä. Eteläpuolelle tulee omakotitaloja tai paritaloja ja pohjoispuolelle rivitalo tai vastaava. Katu on suunniteltu aika kapeana (8,5 m). Kadun päässä on kääntöpaikkaja suojaviheralue, jolle laajennetaan meluvallia. Suojaviheralue toimii myös virkistysalueena ja reittinä pohjoispuolelle. Istutava puusto estää myös haitallisten hiukkasten leviämistä maantieltä. Tarkemmin kaavan rakenne selviää havainnekartan selostuksesta Mitoitus Suunnittelualueella on seuraavat aluevaraukset: Käyttötarkoitus Pinta-ala (ha) AR Rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue 0, AO Erillispientalojen korttelialue 0, EV Suojaviheralue 0, Katu 0, Aluetehokkuus e=0.21 Yhteensä 0, Kaavamerkintä Rakennusoikeus (kem²) Tilastotiedot ilmenevät tarkemmin kaavoituksen seurantalomakkeesta, joka on selostuksen liitteenä. (ehdotusvaiheessa) Havainnekartan tiedot lännestä itään Pinta-ala tarkempi Rakennusoikeus AR tontti ,8 780 AO tontti AO tontti ,9 294 AO tontti ,0 294 AO tontti ,0 305 EV ,9 0 Tie ,6 0 Yht , kem 2 Kaava-alue ,3 12

13 Nykyinen rakennusoikeus 9329*0,1 = 933 kem kem 2 Erotus 1012 kem Asukasmäärä Asukasmäärä alueella kasvaa arviolta 35 uudella asukkaalla. 4.2 Aluevaraukset Korttelialueet AO kortteli on mitoitettu neljälle paritaloille. AR kortteliin tulee rivitalo tai muita kytettyjä rakennuksia Muut alueet Suojaviheralue toimii myös virkistysalueena ja reittinä pohjoispuolelle. Istutava puusto estää myös haitallisten hiukkasten leviämistä maantieltä Kaavan nimistö Rakennetaan uusi katu ja nimetään se tilalle vuonna 1954 annetun nimen mukaan (Pajuojantieksi tai Pajuojanpoluksi yms.). Suomessa on neljä muuta Palojantietä, mutta ei yhtään Palo-ojanpolkua. Oja voidaan nimetä Pajuojaksi. Kuva X: Meluvallilta lounaaseen - Turuntien likenne 13

14 5. Kaavan vaikutukset Vaikutuksien arviointi lisätään ehdotusvaiheen selostukseen 5.1 Vaikutukset luonnonoloihin 5.2 Vaikutukset taajamakuvaan 5.3 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen 5.4 Vaikutukset taajamakuvaan 5.5 Vaikutukset palveluihin 5.6 Vaikutukset ihmisiin 5.7 Vaikutukset luontoon 5.8 Vaikutukset virkistykseen 5.9 Vaikutukset ympäristön häiriötekijöihin 5.10 Vaikutukset talouteen 5.11 Vaikutukset tekniseen huoltoon 5.12 Vaikutukset liikenneturvallisuuteen, liikenteen järjestämiseen ja saavutettavuuteen 5.13 Vaikutukset kuntastrategian toteutumiseen 5.14 Vaikutukset ilmastoon 5.15 Vaikutukset elinvoimaan, ja yrittäjyyteen 14

15 6. Pienennös asemakaavasta 15