Kaupunginhallitus

Transkriptio

1 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Aika klo 17:00-19:20 Paikka Vuotinaisten leirikeskus Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 149 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kolisevantien asemakaavan muutos Määräalan ostaminen tilasta Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa Karkkilan kaupungin henkilöstöorganisaation toimialoja koskevat palvelualueet / muuttaminen alkaen 156 LVI-tarkastajan virkanimikkeen muutos Täyttölupa / vesihuollon palvelualue Täyttölupa / Kiinteistöt ja toimitilat palvelualue Täyttölupa / kulttuurin- ja vapaa-ajan palvelualue Täyttölupa / opetuksen palvelualue Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 162 Valtuustoaloite / Taajaman katujen talvikunnossapidon nykytilan parantaminen / valmistelutoimeksianto 163 Valtuustoaloite / Talouden tasapainotusryhmän perustaminen / valmistetoimeksianto 164 Valtuustoaloite / Liikennemerkit Vihdintien-Vanha Vihdintien kaahailun suitsimiseen / valmistelutoimeksianto 165 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksiä Saapuneet pöytäkirjat Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset Kaupunginjohtajan ajankohtaiset asiat Vastaus valtuustoaloitteeseen / Karkkilan kulttuuri- ja liikuntatoimen organisaatiomuutosten selvittäminen 170 Talouden seuranta Vuoden 2016 talousarviokehys ja laadintaohjeet

2 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Sintonen Risto 17:00-19:20 puheenjohtaja Velin Raino 17:00-19:20 1. varapuheenjohtaja Kivistö Ilkka 17:00-19:20 2. varapuheenjohtaja Boström Marianne 17:13-19:20 jäsen Jumisko Juha 17:00-19:20 jäsen Kinnunen Anja 17:00-19:20 jäsen Laine Kari 17:00-19:20 jäsen Salapuro Paula 17:00-19:20 jäsen Savolainen Heidi 17:00-19:20 jäsen Tallgrén Mika 17:00-19:20 kv puheenjohtaja Frosterus Anu Helena 17:00-19:20 kv 1. varapuheenjohtaja Palenius Timo 17:00-19:20 kv 2. varapuheenjohtaja Hellgrén Päivi 17:00-19:20 kv 3. varapuheenjohtaja Muut osallistujat Majalahti Juha 17:00-19:20 kaupunginjohtaja, esittelijä Luukkonen Jarkko 17:00-19:20 hall.pääll. ptk:n pitäjä Huhtaniska Ahti 17:00-19:20 tekninen johtaja Eerola Erkki 17:00-19:20 talous- ja henkilöstöjohtaja Ahtokivi Nicole 17:00-17:10 kaavoituspäällikkö Allekirjoitukset Risto Sintonen puheenjohtaja Jarkko Luukkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila klo Ilkka Kivistö Paula Salapuro Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallinnon palvelualue klo Jarkko Luukkonen hallintopäällikkö

3 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielinten kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet kaupunginhallituksen jäsenistä. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorot ovat em. mukaisesti seuraavat:paula Salapuro ja Anja Kinnunen, Kari Laine ja Marianne Boström, Heidi Savolainen ja Juha Jumisko, Ilkka Kivistö ja Raino Velin. Tarkastusvuorossa ovat Ilkka Kivistö ja Raino Velin. Ehdotus: Käsittely: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti Paula Salapuroa pöytäkirjantarkastajaksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ilkka Kivistö ja Paula Salapuro.

5 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi erityisistä syistä päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mikäli vähintään puolet jäsenistä kannattaa asian käsiteltäväksi ottamista. Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

6 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kolisevantien asemakaavan muutos 352/ /2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) tai sähköposti etunimi.sukunimi@karkkila.fi Asiantuntijana kokouksessa: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen Asemakaavan muutos koskee Karkkilan kaupungin Kolisevan 3. kaupunginosan korttelia 1 ja 2 sekä tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Kolisevan 3. kaupunginosan kortteli 1 ja tähän liittyvä suojaviheralue ja yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue ja katualue. Asemakaavamuutoksen vireille tulosta on ilmoitettu Karkkilan kaupungin kaavoituskatsauksessa 2013, jonka kaupunginhallitus hyväksyi Kaavoitukseen on ryhdytty, jotta alueelle toteutunut rakentaminen voidaan saattaa asemakaavan mukaiseksi. Kolisevantien asemakaavan muutoksen kautta liike- ja toimistorakennusten korttelialueeseen liitetään Valtatie 2:n melualueella oleva puistoalue ja tämän luoteispuolella oleva asuin- ja liikerakennusten korttelialue. Alueen kokonaispinta-alaksi tulee n. 3,3 ha. Kaavamuutoksen yhteydessä alueella olevalle nykyisen liikekorttelin alueelle osoitetaan 7300 k-m2 rakennusoikeus, ja entiselle asuin- ja liikerakennusten korttelialueelle osoitetaan 4400 k-m2 rakennusoikeus. Koko kaavamuutosalueelle muodostuva rakennusoikeus on yhteensä k-m2, joka vastaa aiemman asemakaavan tonttitehokkuutta e=0,5. Alue sijaitsee lähellä keskustaajaman palveluja ja se on kunnallistekniikan piirissä. Kaavan laatijaksi valittiin Arkkitehtitoimisto Olli Kumpulainen. Kaavaprosessia käsittelevä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä Karkkilan kaupungin palvelupisteessä sekä kaupun-

7 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: gin kotisivuilla samanaikaisesti kaavaluonnoksen kanssa. Tavoitteena on, että asemakaava saa lainvoiman vuoden 2014 aikana. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen luonnos sekä merkinnät ja määräykset (liite 1) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 2) Kaupunginhallitus hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen luonnoksen käsittäen Karkkilan kaupungin Kolisevan 3. kaupunginosan korttelia 1 ja 2 sekä tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta ja asettaa asemakaavan muutoksen luon nok sen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman MRL :n ja MRA 30 :n mukaisesti julkisesti nähtäville mielipiteiden kuulemista varten. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 33 - asemakaavan muutoksen luonnos sekä merkinnät ja määräykset (liite 1/33) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 2/33) Täytäntöönpano: nähtäville Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: kaavoituspäällikkö Pertti Kyyhkynen, puh. (09) taisähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kolisevantie, asemakaavan muutoksen luonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma oli MRA 30 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä Kaavaluonnoksesta saatiin lausunnot Uudenmaan ELY-keskukselta, Elenia Oy:ltä, Keravan energia Oy:ltä,Karkkilan vesihuolto-

8 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: laitokselta, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta, Keravan Energia Oy:ltä, Länsi-Uudenmaan maakuntamuseolta ja Kark kilan kaupungin ympäristövalvonnalta. Uudenmaan liitto ilmoitti, ettei anna lausuntoa. Auto Kehä Oy jätti kirjallisen mielipiteen kaavaluonnoksesta. Auto Kehä Oy:n mielipiteen perusteella K-aluevarausmerkinnän selitykseen on lisätty täs mennyksenä, että liiketoiminnan ohella korttelialueella sallitaan autojen huolto- ja korjaustoiminta. ELY-keskuksen lausunnon perusteella K-aluevarausmerkinnän liike- ja toimistorakennusten korttelialueen asemakaavamääräykseen on liitetty /pv- merkintä, jossa mainitaan pohjaveden pilaamiskielto ja tämän lisäksi rakentamis- yms. hankkeissa huomioon otettava vesilain 3 luvun 2, jossa säädetään vesitaloushankkeiden yleisestä luvanvaraisuudesta. Kiinteistöjen piha-alueiden hulevedet tulee imeyttää hallitusti, missä se on mahdollista eikä imeyttämisestä ole vaaraa pohjavedelle tai ohjata alueelliseen hu levesijärjestelmään. Elenia Oy:n ja Keravan Energia Oy:n lausuntojen perusteella aluevaraus yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten aluetta varten eli puistomuuntamoa varten on lisätty kaavamuutosalueen pohjois osan EV-alueelle ja kaavamuutoskarttaan on lisätty johtoa varten varattua alueen osa -merkintä kaukolämpöjohdon linjaukselle. Toteutuessaan asemakaavan muutos ei lisää rakennusoikeutta, mutta laajentaa vähäisesti korttelialuetta pohjoiseen päin ja käyttotarkoitusmerkinnät muutetaan vastaamaan nykyistä maankäyttöä. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset (liite 1) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 2) - luonnoksesta saatujen lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 3) Kaupunginhallitus hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen ehdotuksen käsittäen Karkkilan kaupungin Kolisevan 3. kaupunginosan korttelia 1 ja 2 sekä tähän liitty vää puistoaluetta ja katualuetta ja päättää asettaa asemakaavan muutoksen ehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti jul kisesti nähtäville huo-

9 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus mautusten esittämistä varten. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 10 - asemakaavan muutoksen ehdotus sekä merkinnät ja määräykset (liite 1/10) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 2/10) - luonnoksesta saatujen lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 3/10) Täytäntöönpano: kuulutus Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Kari Setälä, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kolisevantie, asemakaavan muutoksen ehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Kaavaluonnoksesta saatiin pyydetyt lausunnot ELY-keskukselta, ja Länsi-Uudenmaan maakuntamuseolta. Uudenmaan liitto ilmoitti, ettei anna lausuntoa kaavamuutosehdotuksesta. Lisäksi Karkkilan rakennusvalvonta ja ympäristövalvonta toimittivat lausunnon. Uudenmaan ELY-keskus toteaa lausunnossaan, että K-1 määräystä on täydennettävä edelleen niin, että kaupan laatu käy ilmi määräyksistä ja että muutoin kaavaehdotuksessa on huomioitu Uudenmaan ELY-keskuksen aiemmat lausunnot. Liike- ja toimistorakennusten korttelialueen asemakaavamääräykseen on lisätty täsmennyksenä ELY-keskuksen lausunnossaan esittämä kaupan laatua koskeva maininta. K-1/ pv kaavamääräys on täsmennetty kuulumaan seuraavasti:

10 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Korttelialue on tarkoitettu pääasiassa liike- ja toimistorakentamista varten. Kortteliin sallitaan sijoittaa auto-, autotarvike- ja varaosakauppaa sekä autojen huolto- ja korjaustoimintaa. Kortteliin sallitaan sijoittaa liikerakentamista, joka kaupan laatu huomioon ottaen voi perustellusta syystä sijoittua myös keskusta-alueen ulkopuolelle, kuten auto-, rauta-, huonekalu-, puutarha- ja maatalouskauppaa. Korttelialueella sijaitsevien vanhojen asuinrakennusten käyttö ja korjaaminen asumista varten sallitaan. Asuinrakennusten korvaamista uudisrakennuksilla tai laajentamista asuinkäyttöön ei sallita. Asuinrakennusten seinien ja ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden liikennemelua vastaan tulee olla vähintään 35 db(a). Tämän lisäksi liike- ja toimistorakennusten korttelialueen asemakaavamääräykseen on liitetty /pv-merkintään lisäys: Autojen huolto- ja korjaustoimintaan liittyvillä pysäköinti- ja liikennealueilla pinnat on tehtävä läpäisemättömiksi ja hulevedet johdettava öljynerotuskaivon kautta hulevesijärjestelmään. Kaupunginjohtajan ehdotus: Em. kaavamääräyksen tarkentamisen ohella asemakaavakarttaa on täsmennetty lisäämällä maanalaisen johdon aluevarausmerkintä olevan putkiston kohdalle korttelin keskialueelle. Asemakaavakartalle ja määräysteksteihin tehdyt korjausluonteiset täydennykset eivät aiheuta tarvetta asettaa kaavamuutosta uudestaan nähtäville. Toteutuessaan asemakaavan muutos ei lisää rakennusoikeutta, mutta laajentaa vähäisesti korttelialuetta pohjoiseen päin ja käyttötarkoitusmerkinnät muutetaan vastaamaan nykyistä maankäyttöä. Asemakaavan muutos ei ole MRL 52 :n mukainen vaikutukseltaan merkittäväksi katsottava ja sen hyväksyminen kuuluu kaupunginhallituksen toimivaltaan. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutos sekä merkinnät ja määräykset selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ehdotuksesta saatujen lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet

11 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus hyväksyy esitetyn Kolisevantien alueen asemakaavan muutoksen. Asemakaavan muutos koskee korttelia 1 ja korttelia 2 ja tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Kolisevan 3. kaupunginosan kortteli 1 ja tähän liittyvä suojaviheralue ja yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue ja katualue. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 22 - asemakaavan muutos sekä merkinnät ja määräykset (liite 1/22) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 2/22) - ehdotuksesta saatujen lausuntojen lyhennelmät sekä niihin laaditut vastineet (liite 3/22) Täytäntöönpano: kuulutus Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi, puh. (09) tai sähköposti etunimi.sukunimi@karkkila.fi Asiantuntijana kokouksessa: vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi Kolisevantie, asemakaavan muutoksen ehdotus oli MRA 27 :n mukaisesti virallisesti nähtävänä Kaupunginhallitus on päätöksellään hyväksynyt Kolisevan alueen asemakaavan muutoksen. Päätös on ollut nähtävänä Karkkilan kaupungin virallisella ilmoitustaululla Päätöksen nähtävillä olon aikana on jätetty kaupunginhallitukselle muutosesitys koskien asemakaavan muutoksen ehdotuksen ET-alueen sijaintia. Muutosesityksessä pyydettiin tontin 6 piha-aluetta laajennettavaksi tontin

12 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: pohjoispuolella olevan EV-alueen suuntaan. Lisäksi muuntamolle varattu ET-alue siirrettäisiin luoteeseen. Muutosesitys on huomioitu uudessa asemakaavan muutosehdotuksessa. Rakennusoikeus tontilla 6 ei muutu piha-alueen laajennuksesta huolimatta. Esityslistan liitteet - asemakaavan muutosehdotus sekä merkinnät ja määräykset - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma - muutosesitys Kaupunginhallitus käsittelee ja hyväksyy esitetyn asemakaavan muutoksen ehdotuksen. Asemakaavan muutos koskee korttelia 1 ja korttelia 2 ja tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta ja päättää asettaa asemakaavan muutoksen ehdotuksen MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti uudelleen nähtäville huomautusten esittämistä varten. Käsittely: Vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi selosti asiaa kokouksessa. Vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi ja mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela poistuivat kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liitteet nro 25 - asemakaavan muutosehdotus sekä merkinnät ja määräykset (liite 1/25) - selostus sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma (liite 2/25) - muutosesitys (liite 3/25) Täytäntöönpano: nähtäville Ympäristölautakunta Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi"

13 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Teknisen johtajan ehdotus: Kolisevantie alueen asemakaavan muutoksen ehdotus on ollut MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti virallisesti uudelleen nähtävillä Kaavaehdotuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Ehdotuksesta saatiin nähtävilläoloaikana viisi lausuntoa. Annetussa ympäristövalvonnan lausunnossa todettiin, että Ympäristösuojelun lakimuutos on astunut voimaan ja asemakaavamuutoksen pohjavesialuetta koskeva kaavamääräyksen luku- ja pykälämerkintä on muuttunut. Asemakaavan muutosehdotuksen pohjavesialuetta koskevaa tekstiä muutettiin teknisenä korjauksena voimassa olevan ympäristölain mukaiseksi. Annetussa Elenia Oy:n lausunnossa pyydettiin merkitsemään tontin 6 luoteispuolella olevalle EV-alueelle ohjeellinen rakennusala puistomuuntamoa varten ja että ET-alue poistetaan tontin 6 luoteiskulmasta. Asemakaavan muutoksen kaavakarttaan on lisätty Elenia Oy:n esittämä puistomuuntamon ohjeellinen rakennusala EV-alueelle teknisenä korjauksena. ET-alue jätetään kaavakarttaan. Muilla ei ollut huomautettavaa kaavamuutoksesta. Ympäristölautakunta hyväksyy esitetyn Kolisevantie asemakaavamuutoksen koskien Karkkilan kaupungin Kolisevan 3. kaupunginosan korttelia 1 ja 2 sekä tähän liittyvää puistoaluetta ja katualuetta ja esittää kaupunginhallitukselle, että kaupunginhallitus hyväksyy Kolisevantie, kortteli 1 ja 2 asemakaavamuutoksen. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Kolisevan 3. kaupunginosan kortteli 1 ja tähän liittyvä suojaviheralue sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue ja katualue. Käsittely: Täytäntöönpano: Vastaava rakennustarkastaja, vs. kaavoituspäällikkö Nicole Ahtokivi selosti asiaa kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus Kaupunginhallitus

14 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Ympäristölautakunta Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: vastaava rakennustarkastaja Nicole Ahtokivi, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti Kolisevantie, kortteli 1 ja 2 asemakaavamuutoksen. Asemakaavan muutoksella muodostuvat Kolisevan 3. kaupunginosan kortteli 1 ja tähän liittyvä suojaviheralue sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue ja katualue. Käsittely: Kaavoituspäällikkö selosti asiaa kokouksessa. Kaavoituspäälikkö Nicole Ahtokivi poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kuulutus Liitteet Liite 35 Kolisevantie, asemakaavan muutos, Ymla , kh Liite 36 Kolisevantie, kaavaselostus, Ymla , kh Liite 37 Kolisevantie, palaute, Ymla , kh

15 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Määräalan ostaminen tilasta / /2015 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupungin vesilaitoksen Jokiväärän jäteveden pumppaamon saneeraus on ajankohtainen kuluvana vuonna ja sen suunnittelun yhteydessä on noussut esille ajankohtaisena asiana jätevesipumppaamon maapohjan hallintaoikeus. Pumppaamon maapohja on osoitettu jo vuonna 1982 vahvistuneessa asemakaavassa yhdyskuntateknisiä laitteita palvelevaksi (ET-) alueeksi. Maapohjan hallinnan siirtymisestä Karkkilan kaupungin nimiin, ei ole löydettävissä mitään sopimusta. Kaupungin kiinteää omaisuutta hallinnoiva tekninen toimiala on tehnyt ehdollisen kaupan tästä Jokiväärän jätevedenpumppaamon tarvitsemasta 190 m2:n asemakaavan mukaisesta tilasta ostettavasta määräalasta. Haapala rn:o 1:217 kantatilan omistaa As. Oy Karkkilan Haapala. Karkkilan kaupungilla ei ole vahvistettua yhdyskuntateknisten laitteiden (ET) luovutushintaa, jota voitaisiin suoraan käyttää kaupan hinnoittelupohjana. Mikäli kauppaneuvottelu ei johtaisi määräalan kauppaan, niin tällaisessa tilanteessa voidaan tarvittaessa käyttää myös lunastusta. Vapaaehtoiseen kauppaan johtaneen neuvottelun myötä allekirjoitetussa ehdollisessa kauppakirjassa kauppahinnaksi on sovittu 800. Kaupungin vastuulle jää kaikki muut kaupasta johtuvat taloudelliset vastuut, kuten kiinteistömuodostuskulut. Voimassa olevan kaupungin hallintosäännön 9 :n perusteella kiinteän omaisuuden ostosta päättää kaupunginhallitus kaupunginvaltuuston talousarvion vahvistamisen yhteydessä tai erikseen päättämien euromääräisten rajojen tai yleisten perusteiden mukaan. Taloudelliset vaikutukset euroa

16 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus hyväksyy Karkkilan kaupungin teknisen toimialan johtajan allekirjoittaman kauppakirjan 190 m2:n määräalan ostamisen tilasta , missä kauppahinta on 800 euroa. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asunto-osakeyhtiö Karkkilan Haapala/Seppo Väli-Klemelä, tekninen johtaja, mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Liitteet Liite 38 Määräalan ehdollinen kauppakirja , kh

17 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisessa 56/02.03/2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: talous- ja henkilöstöjohtaja Erkki Eerola, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Toimivalta kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamisesta on siirtynyt Verohallinnolle alkaen. Kunta voi kuitenkin pidättää ratkaisuvallan itsellään. Jos kunta haluaa pidättää ratkaisuvallan itsellään, kunnan on tehtävä ilmoitus Verohallinnolle mennessä. Veronkantolakia on muutettu voimaan tulleella lailla (882/2012). Verosta vapauttamista koskevat säännökset ovat lakiin lisätyssä 7 a luvussa. Lainmuutoksen yhteydessä myös termistöä on muutettu siten, että veronhuojennuksen sijasta käytetään termiä verosta vapauttaminen. Verosta vapauttamisella tarkoitetaan toimivaltaisen viranomaisen tekemää päätöstä, jossa vero- tai maksuvelvollinen vapautetaan osittain tai kokonaan suoritettavasta tai jo suoritetusta verosta. Verovelvollinen tekee verosta vapauttamista koskevan hakemuksen, jonka viranomainen ratkaisee. Hakemus voidaan myös hylätä. Verosta vapauttamista koskevat hakemukset ratkaistaan soveltaen veronkantolain 38 a :ää, jossa mm. säädetään vapautuksen myöntämisperusteista ja valituskiellosta. Oikeuskäytännön mukaan kunnan viranomaisen verosta vapauttamishakemukseen antamaan päätökseen voi kuitenkin hakea muutosta kuntalain oikaisuvaatimuksella. Oikaisuvaatimukseen annettuun päätökseen liitetään valituskielto. Jos kunta haluaa pidättää ratkaisuvallan itsellään, kunnan on tehtävä ilmoitus Verohallinnolle mennessä. Ratkaisuvalta koskee tällöin kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamishakemuksia, jotka tulevat vireille aikavälillä Kunta voi halutessaan pidättää ratkaisuvallan vain toisessa asiaryhmässä. Jos kunta ei ilmoita Verohallinnolle ratkaisuvallan pidättämisestä mennessä, on seuraava mahdollisuus ratkaisuvallan pidättämisestä ilmoittamiseen vasta vuonna 2018 koskien

18 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: ajanjaksoa Jos kunta päättää, että se ei pidätä ratkaisuvaltaa itsellään, ratkaisuvalta siirtyy Verohallinnolle alkaen suoraan lain nojalla. Ratkaisuvallan siirtyessä Verohallinnolle Verohallinto lähettää kunnallisveroa ja kiinteistöveroa koskevan päätöksensä tiedoksi asianomaiseen kuntaan. Verohallinto tilastoi tekemänsä myönteiset ja kielteiset kunnallisveroa ja kiinteistöveroa koskevat päätökset verolajeittain kuntakohtaisesti. Kunnallisverosta ja kiinteistöverosta myöntämänsä vapautukset Verohallinto tilastoi euromäärin verolajeittain kuntakohtaisesti. Karkkilan kaupungin hallintosäännön 9 :n mukaan kaupunginhallitus vastaa verotuslainsäädännön mukaisesta toimivallan käyttämisestä. Kaupunginhallituksen määräyksellä ratkaisuvallan siirtämisestä hallinnon toimialan toimialajohtaja päättää verohuojennuksista. Kaupunginhallitus päättää, että Karkkilan kaupunki pidättää itsellään ratkaisuvallan koskien kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamista. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Verohallinto

19 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Karkkilan kaupungin henkilöstöorganisaation toimialoja koskevat palvelualueet / muuttaminen alkaen 173/01.00/2014 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupungin voimaan tulevan hallintosäännön 10 :n mukaan kaupunginhallitus määrää toimialoilla muodostuvat palvelualueet, joita johtaa hallituksen ja lautakuntien valitsemat palvelupäälliköt. Palvelualueet jakaantuvat tarvittaessa palveluyksiköihin, jotka määrittää toimialajohtaja oman toimialansa osalta. Palveluyksiköitä johtaa palveluyksikön vastaava. Kaupunginhallitus päätti , että: Tekninen toimiala muodostuu yhdyskuntatekniikan palvelualueesta, kiinteistöt- ja toimitilat -palvelualueesta sekä maankäytön ja ympäristön palvelualueesta. Teknisen lautakunnan alaisen yhdyskuntatekniikan palvelualueen tehtävänä on huolehtia kaupungille kuuluvasta liikenneverkoston ylläpidosta ja hoidosta. Palvelualue vastaa kaupungin vesihuollon verkoston ja laitosten uudisrakentamisesta ja saneerauksesta sekä huolehtii käyttöveden toimituksesta ja jäteveden puhdistuksesta toiminta-alueellaan. Lisäksi palvelualueen tehtävänä on huolehtia kauppatoritoiminnoista sekä ulkoliikuntapaikkojen ja yleisten alueiden hoidosta. Tekninen lautakunta esittää, että "poistetaan yhdyskuntatekniikan palvelualueen tehtävistä: "palvelualue vastaa kaupungin vesihuollon verkoston ja laitosten uudisrakentamisesta ja saneerauksesta sekä huolehtii käyttöveden toimituksesta ja jäteveden puhdistuksesta toiminta-alueellaan" ja siirretään vastaavat tehtävät uudelle perustettavalle Vesihuollon palvelualueelle lukien." Vesihuoltolakia koskevat muutokset ( /681) ovat tulleet voimaan Voimaan tulleen Vesihuoltolain muutoksen mukaan kunnan tai yrityksen tulee kirjanpidossaan eriyttää vesihuolto muista toiminnoista. Eriyttämisellä pyritään siihen, että tilinpäätöksen ja siinä esitettyjen tunnuslukujen perusteella voidaan läpinäkyvästi arvioida toiminnan tehokkuutta, laatua ja hintatasoa sekä missä määrin vesihuollosta ja huleveden

20 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan ehdotus: viemäröinnistä perittävät maksut kattavat palvelujen tuottamisesta aiheutuvat kustannukset pitkällä aikavälillä ja ovatko maksut kohtuullisia. Uudistuksen keskeiset tavoitteet on varmistaa turvallisten ja kohtuullisten vesihuoltopalvelujen saatavuus, varmistaa laitokselle riittävät resurssit toimintavarmuuden turvaamiseksi sekä parantaa hulevesien kokonaishallintaa. Karkkilan kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa, vuoden 2014 toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta, on lisäksi todettu mm. että vesilaitoksen tuloksen ennustettavuuden ja talouden ohjaamiseen sekä vuotovesien hallintaan tulisi kiinnittää huomiota. Teknisen toimialan kehittämisessä on vesihuoltolaitoksen johtamistehtävien muutoksella tavoitteena luoda selkeät johtamisen välineet perustamalla uusi vesihuollon palvelualue. Uuden palvelualueen vastuulle tulee järjestää vesihuoltolaitoksen toiminta em. taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden mukaisesti. Osana palvelualueen muutosjärjestelyä tehdään virkanimike muutos. missä nykyinen LVI-tarkastajan virka muutetaan vesihuoltopäällikön viraksi. Vesihuoltopäällikkö toimii vesihuollon vastuualueen palvelupäällikkönä. Kaupunginhallitus hyväksyy asiaselostuksessa mainitut muutokset Karkkilan kaupungin henkilöstöorganisaation toimialoja koskevat palvelualueisiin niin, että ne tulevat voimaan alkaen. Käsittely: Täytäntöönpano: Marianne Boström saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen lautakunta, ympäristölautakunta, tekninen johtaja, kaavoituspäällikkö, yhdyskuntatekniikan päällikkö, mittaus- ja kiinteistöpäällikkö, talous- ja henkilöstöjohtaja- ja sihteeri Liitteet Liite 39 Karkkilan kaupungin henkilöstöorganisaation toimialoja koskevat palvelualueet muutoksineen, kh

21 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus LVI-tarkastajan virkanimikkeen muutos 136/ /2015 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Karkkilan kaupungin hallintosäännön 17 :n mukaan virkanimikkeen muutoksesta päättää kaupunginhallitus. Vesihuoltolain muutokset vaativat jatkossa tarkempaa kirjanpidollista selvitystä vesihuollosta ja varmistaa turvallisten ja kohtuullisten vesihuoltopalvelujen saatavuus. Karkkilan kaupungin tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessa, vuoden 2014 toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta, on lisäksi todettu mm. että vesilaitoksen tuloksen ennustettavuuden ja talouden ohjaamiseen sekä vuotovesien hallintaan tulisi kiinnittää huomiota. Huomautukset ja lainsäädännölliset muutokset tukevat vesihuoltolaitoksen lisäresurssointia. Teknisen toimialan kehittämisessä on vesihuoltolaitoksen johtamistehtävien muutoksella tavoitteena luoda selkeät johtamisen välineet vesihuollon järjestämiseksi. Karkkilan kaupungin LVI- tarkastaja on irtisanoutunut Osana toiminnan johtamistehtävien muutosjärjestelyä on tarkoituksen mukaista tehdä virkanimike muutos, missä nykyinen LVI-tarkastajan virka muutetaan vesihuoltopäällikön viraksi. Vesihuoltopäällikön viran tehtävistä 50 % on vesilaitoksen palvelualueen päällikön tehtäviä ja 50 % LVI- tarkastajan tehtäviä. Vesihuoltopäällikön on tarkoitus toimia myös vesihuollon vastuualueen palvelupäällikkönä. Taloudelliset vaikutukset euroa/vuosi Kaupunginhallitus muuttaa LVI-tarkastajan virkanimikkeen vesihuoltopäälliköksi lukien Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

22 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Täytäntöönpano: tekninen johtaja, henkilöstösihteeri

23 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Täyttölupa / vesihuollon palvelualue 124/ /2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus on päättänyt virkojen ja tehtävien täyttölupamenettelystä. Hallitus on päätöksessään linjannut, että muiden kuin kaupunginvaltuuston tai -hallituksen ratkaisuvallassa olevien vakinaisten toimien ja virkojen täyttämiseen tarvitaan kaupunginhallituksen täyttölupa. Osana teknisen toimialan resurssien uudelleen järjestelyjä on katsottu perustelluksi ohjata LVI- tarkastajan virasta jäänyttä vapaata resurssia vesilaitoksen johtamistehtävien järjestelyihin. Järjestelyllä LVI- tarkastajan virka muutetaan vesihuotopäällikön viraksi. Muutoksen tavoitteena on tehostaa ja organisoida vesihuollon toimintaa vesihuoltolain ja tarkastuslautakunnan asettamien tavoitteiden mukaisesti. Tekninen johtaja esittää täytettäväksi seuraavan viran: Vesihuoltopäällikkö alkaen. Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan vesihuoltopäällikön viran täyttämiseen lukien vakinaisesti. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen johtaja

24 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Täyttölupa / Kiinteistöt ja toimitilat palvelualue 124/ /2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: tekninen isännöitsijä Jari Salmisto tai mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela. Kaupunginhallitus on päättänyt virkojen ja tehtävien täyttölupamenettelystä. Hallitus on päätöksessään linjannut, että 1. kaupunginhallituksen ja valtuuston ratkaisuvallassa olevien palvelussuhteiden täyttämiseen ei tarvita täyttölupaa 2. muihin vakinaisten toimien ja virkojen täyttämiseen tarvitaan kaupunginhallituksen lupa 3. yhtäjaksoisina tai ketjutettuina samaan tehtävään yli vuoden kestävien määräaikaisten palvelussuhteiden täyttöluvan myöntää kaupunginhallitus 4. kaupungin johtoryhmä myöntää täyttöluvan yli kolmen kuukauden, mutta enintään vuoden kestäviin määräaikaisiin palvelussuhteisiin 5. valitseva toimielin tai viranhaltija päättää ilman täyttölupaa enintään kolme kuukautta kestävän palvelussuhteen täyttämisestä 6. työllisyysperusteisista määräaikaisista palvelussuhteista päättää kaupunginhallituksen linjausten perusteella talous- ja henkilöstöjohtaja 7. täyttölupamenettely on voimassa toistaiseksi. Kiinteistöt ja toimitilat palvelualueen Tilapalvelun palveluyksikön vastuualueen tehtävin kuuluu mm. kaupungin omistamien kiinteistöjen ja niillä sijaitsevien rakennusten päivittäinen kiinteistöhuolto ja - ylläpito sekä näihin liittyvät omilla resursseilla tehtävät korjaustyöt. Palveluyksikön vastuiden mukaiset tehtävät hoidetaan tällä hetkellä seuraavin henkilöresurssein: Kirvesmiehen tehtävistä kiinteistöhoitajaksi siirtynyt henkilö hoitaa Terveyskeskuksen, Palvelukeskuksen, Paloaseman, Haapalanja Toivikkeen päiväkotien kiinteistöihin liittyvät kiinteistönhuoltotehtävät sekä tarvittaessa muita tarpeellisia korjaustehtäviä. Kiinteistönhoitajan tehtävää työllistämistukitoimin tekevä henkilö,

25 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus jonka määräaikaisuus päättyy , hoitaa Nyhkälän, Haukkamäen ja Tuorilan koulujen kiinteistöt. Kiinteistönhoitajan tehtävistä ulkoisen hakuprosessin myötä LVIA-huoltomiehen tehtäviin siirtyvä henkilö on hoitanut osaltaan Högforssin päiväkodin ja sen liikuntatilan, Yhteiskoulu-lukion, Ahmoonkoulun, opistotalon ja musiikikoulujen kiinteistöt ja niiden tilat. Nyhkälän koulun rakennushankkeen valmistumisen jälkeen kohde tulee sitomaan entistä enemmän kiinteistöhuollon resursseja, vaikkakin Ahmoon koululta tarve jäänee asteittain pienemmäksi. Näiden lisäksi on ollut yksi kiertävä kirvesmies, joka on hoitanut em. kohteiden vaativammat korjaustoimet ja sijaistanut tarpeen mukaan kiinteistöjen ylläpitotöissä, myös kiinteistöjen piha-alueiden talvikunnosapidon töissä. Lisäksi kirvesmies on tehnyt asuinrivitaloyhtiöiden huoneistokorjaukset kun niihin on tullut tarvetta. Kirvesmies ja yksi kiinteistönhoitaja osallistuvat myös teknisen toimialan tekniseen päivystykseen. Jatkossa myös LVIA-huoltomieksi valittu kiinteistönhoitaja tulee osallistumaan po. päivystykseen. Hoidettavien rakennusten huomattavan korjausvelan vuoksi kiinteistöillä on esiintynyt toistuvasti äkillisiäkin korjaustarpeita, joiden vastuullinen hoitaminen edellyttää yhden ja tarvittaessa kyseisen kohteen kiinteistöhoitajan työparin työpanosta. LVIS-töissä on käytetty harkinnan ja määrärahojen puitteissa ostopalvelua. Tilapalvelun palveluyksikkö on hoitanut muiden töiden ohessa myös Kovelon henkilöstötilan ja Vuotinaisten leirikeskuksen kiinteistöhoidolliset asiat. Kiinteistöhoitajilta vaaditaan käytännössä osoitetun kiinteistöhuollon ammattitaidon lisäksi myös työturvan, tulitöiden, paloilmoitinautomaation ja väestönsuojien hoidon osoitettua pätevyyttä. Tehtävät edellyttävät myös ajokorttia ja työnkuvat ovat kiinteistöhuoltoon liittyen niin laajat kuin se laitteisiin kohdistuvaa tekemistä koskien on lainsäädännön suhteen mahdollista. Nyt esitettävien kiinteistöhoitajien tehtävien täyttämättömyys ei ole kestävä ratkaisu, koska jo nyt on priorisoitava yhden vajaan kiinteistöhoitajan henkilöstöresurssin puuttumisen vuoksi kiinteistöjen hoitamiseen liittyviä korjausasioita, lisäksi toisen kiinteistönhoitajan LVIA-huoltomiehen tehtävään siirtymisen vuoksi. Näitä kaikkia ei pystytä tekemään normaalityöajan puitteissa. Vakinaisesti täytettäviksi esitettävien kiinteistöhoitajien palkkakustannukset on budjetoitu kuluvan vuoden talousarvioon. Taloudelliset vaikutukset - TA 2015 mukaan, ei lisävaikutuksia

26 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Tekninen johtaja esittää täytettäväksi vakituisesti em. kaksi kiinteistöhoitajan tehtävää. Perusteluna kiinteistöjenhoidon nykyinen ja tiedossa oleva tarve ja niihin normaalityöajan puitteissa käytettävissä olevat tällä hetkellä riittämättömät henkilöstöresurssit. Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvat teknisen toimialan Kiinteistöt ja toimitilat palvelualueen tilapalveluyksiköön sijoittuviin kahteen kiinteistöhoitajan tehtävään toiseen ja toiseen alkaen. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen johtaja

27 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Täyttölupa / kulttuurin- ja vapaa-ajan palvelualue 124/ /2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Silja Silvennoinen, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on päättänyt virkojen ja tehtävien täyttölupamenettelystä. Hallitus on päätöksessään linjannut, että 1. kaupunginhallituksen ja valtuuston ratkaisuvallassa olevien palvelussuhteiden täyttämiseen ei tarvita täyttölupaa 2. muihin vakinaisten toimien ja virkojen täyttämiseen tarvitaan kaupunginhallituksen lupa 3. yhtäjaksoisina tai ketjutettuina samaan tehtävään yli vuoden kestävien määräaikaisten palvelussuhteiden täyttöluvan myöntää kaupunginhallitus 4. kaupungin johtoryhmä myöntää täyttöluvan yli kolmen kuukauden, mutta enintään vuoden kestäviin määräaikaisiin palvelussuhteisiin 5. valitseva toimielin tai viranhaltija päättää ilman täyttölupaa enintään kolme kuukautta kestävän palvelussuhteen täyttämisestä 6. työllisyysperusteisista määräaikaisista palvelussuhteista päättää kaupunginhallituksen linjausten perusteella talous- ja henkilöstöjohtaja 7. täyttölupamenettely on voimassa toistaiseksi. Sivistysjohtaja esittää täytettäväksi seuraavan tehtävän: Työväenopisto Projektityöntekijä ajalle Opetushallitus on myöntänyt avustusta Työväenopiston laadun kehittämishankkeeseen. Hankeraha on osoitettu pääosin projektityöntekijän palkkaamiseen. Työskentelyä on suunniteltu avustuksen riittämiseksi koko hankeajalle, jolloin projektityöntekijän työn jakautuminen olisi seuraava: 15 % työaika ajalla sekä 40 50% työaika ajalla Nuorisotoimi - tuntityöntekijä (10-15 h/vk) nuorisotilalle nuorten iltoihin ajalla

28 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Nuorten iltojen turvallisuuden ja toiminnan vuoksi nuorisotilalla on oltava kaksi työntekijää avoimien ovien aikana. Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan seuraavalle tehtävälle: - projektityöntekijä ajalle tuntityöntekijä (10-15 h/vk) nuorisotilalle nuorten iltoihin ajalla Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. työväenopiston rehtori

29 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Täyttölupa / opetuksen palvelualue 124/ /2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Silja Silvennoinen, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus on päättänyt virkojen ja tehtävien täyttölupamenettelystä. Hallitus on päätöksessään linjannut, että 1. kaupunginhallituksen ja valtuuston ratkaisuvallassa olevien palvelussuhteiden täyttämiseen ei tarvita täyttölupaa 2. muihin vakinaisten toimien ja virkojen täyttämiseen tarvitaan kaupunginhallituksen lupa 3. yhtäjaksoisina tai ketjutettuina samaan tehtävään yli vuoden kestävien määräaikaisten palvelussuhteiden täyttöluvan myöntää kaupunginhallitus 4. kaupungin johtoryhmä myöntää täyttöluvan yli kolmen kuukauden, mutta enintään vuoden kestäviin määräaikaisiin palvelussuhteisiin 5. valitseva toimielin tai viranhaltija päättää ilman täyttölupaa enintään kolme kuukautta kestävän palvelussuhteen täyttämisestä 6. työllisyysperusteisista määräaikaisista palvelussuhteista päättää kaupunginhallituksen linjausten perusteella talous- ja henkilöstöjohtaja 7. täyttölupamenettely on voimassa toistaiseksi. Sivistysjohtaja esittää täytettäväksi seuraavan viransijaisuuden: Luokanopettajan viransijaisuus ajalle Virka on tällä hetkellä sijoitettu Tuorilan kouluun. Perustelu: Pääluottamusmies, työsuojeluvaltuutettu Markku Tikkasen sijaisuus. Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan seuraavalle viransijaisuudelle: - Luokanopettajan viransijaisuus ajalle (sijoituspaikka virantoimituksen alussa Tuorilan koulu) Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. sivistysjohtaja

30 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 125/ /2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kuntalain 23 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Edelleen kuntalain 56 :n 1 momentin mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että kunnanvaltuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Taloudelliset vaikutukset - ilmenevät valtuuston pöytäkirjasta kunkin pykälän kohdalta Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston kokouksessaan tekemät päätökset laillisiksi ja hyväksyy päätökset täytäntöönpantavaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

31 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Valtuustoaloite / Taajaman katujen talvikunnossapidon nykytilan parantaminen / valmistelutoimeksianto 127/ /2015 Kaupunginvaltuusto Päivi Hellgren jätti yhdessä muiden Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Olemme saaneet kuluvana talvena vasemmistoryhmän valtuutettuina lukuisia, varsin kriittisiäkin kuntalaispalautteita katuverkomme hitasta katujen talviaurauksista.ymmärrämme osaltamme poikkeuksillisen runsaan kumentulon yhteydessä tapahtuvan työviiveen, mutta tänä vuonna tällaista perustetta ei ole ollut, kuin yksittäinen helmikuun useamman päivän kestänyt lumisade. Tämä viivästynyt katujen kunnossapito on kärjistynyt lopputalvea kohden erityisesti asuntoalueilla, missä noudatetaan alhaisimman kiireellisyysluokan auraamista. Olemme olleet osaltamme vuorotellen yhteydessä kaupungin katujen kunnossapidosta vastaavan yhdyskuntatekniikan päällikköön, mutta vastaukseksemme olemme saaneet, että kyse on taloudellisista resursseista ja sitä kautta muodostuneista isoista urakka-alueista. Tiedossamme on, että voimassa olevat aurauskriteerit on vuodelta 2009 ja siten jo perusteiltaan vanhentuneita. Edellytämme, että tämä asia otetaan uudelleen käsiteltäväksi ja varsinaiseen katujen kunnossapitoon saadaan nykyistä toimivampi ratkaisu, etenkin asuntoaluiden talviaurauksen parantamisella." Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Jarkko Luukkonen, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi Kaupunginjohtajan ehdotus:

32 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen lautakunta

33 Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 9/ Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Valtuustoaloite / Talouden tasapainotusryhmän perustaminen / valmistetoimeksianto 128/02.02/2015 Kaupunginvaltuusto Anu Frosterus jätti yhdessä muiden Karkkilan Vihreät valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Suuri puhallus Karkkilan kaupungin talouden sopeuttamisessa Arvoisa puheenjohtaja, hyvät valtuutetut ja muut läsnäolijat Kesällä 2013 valtuusto hyväksyi Karkkilan talouden tasapainotusohjelman, joka sisälsi muun muassa tavoitteen leikata kaupungin henkilöstön palkkakuluja yhteensä 10 prosenttia vuosien aikana. Tasapainotusohjelma ohjeisti jakamaan säästötavoitteen vuosille ja toteuttamaan leikkauksen tasaisesti kaikilta toimialoilta, sekä hyödyntämään henkilöstön eläköitymisiä. Joulukuussa 2013 tuo säästötavoite toteutettiin kuitenkin kerta rykäyksellä ja yt-neuvottelujen tuloksena sanottiin irti kehityspäällikkö, kaupunginpuutarhuri, kunnossapitotyöntekijä, ajoneuvonkuljettaja, asiakassihteeri ja kiinteistönhoitaja. Irtisanomisten lisäksi kaupungin koko kirjaston henkilökunta sekä työväenopiston rehtorin virka osa-aikaistettiin. Irtisanomisista johtuen kaupunki sai karenssiajan, jonka aikana kaupungin palvelukseen ei saanut palkata uusia työtekijöitä. Maaliskuussa 2015 päättyneen karenssin jälkeen kaupunginhallitus on kuitenkin näyttänyt unohtaneen koko talouden sopeuttamisen. Tuotannollisin ja taloudellisin perustein tehtyjä leikkauksia ei siis toteutettu tasapainotusohjelman mukaisesti, vaikka euromääräinen säästötavoite aluksi toteutuikin. Henkilöstön palkkakulut laskivat, mutta vain siihen saakka, kun kaupungin karenssiaika uusien työntekijöiden palkkaamiseksi päättyi. Nyt maaliskuussa päättyneen karenssiajan jälkeen kaupunginhallitus on nimittäin myöntänyt uusien työntekijöiden palkkaamiseksi täyttölupia jatkuvalla syötöllä. Talouden tasapainottamisen ohjelmassa esitetty säästötavoite eläköitymisten huomioimisesta näyttää myös unohtuneen. Sen lisäksi, että kaupungin henkilöstömäärä on paisunut, ovat toimialajohtajat saaneet ylimääräisiä palkankorotuksia, työväenopiston rehtorin virkasuhteen osa-aikaistamiseen