1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS. Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä.

Transkriptio

1 UTSJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA TARKASTUSLAUTAKUNTA 1/ Kokousaika klo 9-14 Kokouspaikka Läsnä Kunnanvirasto, Utsjoki Pertti Kujala, pj Säde Guttorm, vpj Raimo-Esa Guttorm, j Seppo Punna, uuden ltk:n pj Pekka Tuomivaara, siht. Antti Katekeetta, hallituksen pj. Viljo Pesonen, kj 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan hallintosäännön määräyksiä. Tarkastuslautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Pj: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Todettiin kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin lisäksi, että uuden tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Seppo Punna osallistuu kokoukseen kutsuttuna. 2 JÄRJESTÄYTYMINEN Kokoukselle on tarpeen hyväksyä työjärjestys. Pj: Hyväksytään työjärjestys. Päätös: Hyväksyttiin työjärjestys. 3 UTSJOEN KUNNAN TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2008 Kuntaan sovelletaan mm. kuntalain 8-9 lukuja, joissa on säännökset taloudenhoidosta ja tilintarkastuksesta Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä: Paikka ja pvm: Allekirjoitus:

2 Kunnan on tehtävä kultakin vuodelta tilinpäätös. Kuntalain 68 :n mukaan tilinpäätös sisältää tuloslaskelman, taseen, konsernitaseen ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumavertailun ja toimintakertomuksen. Toimintakertomuksessa on kuntalain 69 :n mukaan tehtävä selkoa valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Toimintakertomuksessa on annettava tietoa myös sellaisista kunnan talouteen ja konsernitaseeseen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa tuloslaskelmassa ja taseessa. Vuoden 2008 tilinpäätös on liitteenä (liite 1) samoin kuin kunnanhallituksen esitys (liite 2) tilinpäätöksestä kunnanvaltuustolle. Pj: Esitän, että tarkastuslautakunta kuulee Viljo Pesosen selostuksen tilinpäätöksestä ja muista ajankohtaisista asioista sekä keskustelee esityksen pohjalta. Päätös: Kuultiin Viljo Pesosen selostus tilinpäätöksestä ja muista ajankohtaisista asioista. Esitysten pohjalta keskusteltiin. Lopuksi todettiin asiat tarkastuslautakunnan tietoon saatetuksi. 2 4 TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2008 JHTT-tilintarkastajan on kuntalain 73 ja 75 :ien mukaan suoritettava tilintarkastus ja annettava suorittamansa tarkastuksen perusteella tilintarkastuskertomus. Tarkastuksessa on hyvän tilintarkastustavan mukaisesti tarkastettava kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajien on tarkastettava: 1) onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti, 2) onko kunnan tilinpäätös ja konsernitase laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti sekä antavatko ne oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista, 3) ovatko valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot oikeita sekä 4) onko kunnan sisäinen valvonta järjestetty asianmukaisesti. Tilivuoden 2008 tilintarkastus on vielä kesken. Se on tarkoitus saattaa loppuun tilintarkastaja Pekka Tuomivaaran toimesta ennen tarkastuslautakunnan kokousta. JHTT-tilintarkastajan tilintarkastuskertomus vuodelta 2008 jaetaan kokouksessa ja annetaan selostus suoritetusta tilintarkastuksesta. Tarkastuslautakunnan on käsiteltävä JHTT-tilintarkastajan tilintarkastuskertomus ja

3 annettava niistä lausuntonsa sekä otettava kantaa siihen, onko tilinpäätös hyväksyttävissä ja tilivelvollisille myönnettävissä vastuuvapaus. Jos tilintarkastuskertomuksessa on esitetty muistutus on tarkastuslautakunnan hankittava siitä asianomaisen selitys ja sekä kunnanhallituksen lausunto ja esitettävä kunnanvaltuustolle oma käsityksensä tarpeellisista toimenpiteistä. Pj: Kuullaan selostus tilintarkastuksesta ja todetaan tilintarkastuskertomus ja päätetään tarkastuslautakunnan lausunnosta kunnanvaltuustolle. Päätös: Kuultiin JHTT Pekka Tuomivaaran selostuksen suoritetusta tilintarkastuksesta ja todettiin tilintarkastuskertomus 2008 (liite 3). Keskustelun jälkeen päätettiin esittää kunnanvaltuustolle, että - tarkastuslautakunnalla ei ole huomautettavaa tilintarkastuksen eikä tilintarkastuskertomuksen johdosta, - tarkastuslautakunta esittää tilinpäätöksen hyväksymistä ja - tarkastuslautakunta esittää vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta TARKASTUSLAUTAKUNNAN EDELLISTEN KOKOUSTEN PÄÄTÖSTEN SEURANTA Tarkastuslautakunta on aikaisemmissa kokouksissa tehnyt päätöksiä ja esityksiä seuraavissa asioissa, joiden täytäntöönpanoa on tarpeen vielä tarkastella: Kokous talouden tasapainotus, valtion lisätuki asia on auki - kompostori-perusselvitys taloudesta on tehty ja kh käsitellyt asiaa ja palaa siihen lähiaikoina Kokous kiirehditty kunnanhallitukselle viranhaltijalain täytäntöönpanoa asia edelleen auki - päätetty ottaa esiin arviointikertomuksessa asioiden valmistelu ja esittely (hyvä hallinto) otetaan aikanaan arviointikertomukseen -esitetty kunnanhallitukselle, että tarkastuslautakunnan talousarviossa 2009 huomioidaan uusi tarkastuslautakunta ja sen koulutustarpeet - esitetty kunnanhallitukselle, että luottamushenkilöiden osallistumisaktiivisuutta kokouksiin lisätään - asiaan kannattaa kiinnittää huomiota luottamushenkilökoulutuksessa Kokous

4 - esitys kunnanhallitukselle, että kunnan konserniyhteisöjen seurantaa tehostetaan ja kunnan edustajiksi yhteisöihin valitaan asiantuntijoita ja aktiivisia henkilöitä. - tarkastuslautakunnan esitys tarkastussäännön 2 :ksi : Lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä 1 muu jäsen. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja sekä heidän henkilökohtaisten varajäsentensä valtuutettuja tai varavaltuutettuja. Pj: Kuullaan Viljo Pesosta tarkastuslautakunnan esitysten johdosta ja kirjataan esitysten käsittelyvaihe pöytäkirjaan aikaisemman päätöksen mukaisesti. Päätös: Todettiin eri asioiden nykyinen käsittelyvaihe ja todettiin pöytäkirjaan seuraavaa: Kokous talouden tasapainotus, valtion lisätuki * asia on järjestymässä - kompostori *perusselvitys taloudesta on tehty ja kh käsitellyt asian ja asia on etenemässä välimiesmenettelyyn Kokous kiirehditty kunnanhallitukselle viranhaltijalain täytäntöönpanoa * asia edelleen auki - päätetty ottaa esiin arviointikertomuksessa asioiden valmistelu ja esittely (hyvä hallinto)* otetaan arviointikertomukseen -esitetty kunnanhallitukselle, että tarkastuslautakunnan talousarviossa 2009 huomioidaan uusi tarkastuslautakunta ja sen koulutustarpeet * asia on huomioitu - esitetty kunnanhallitukselle, että luottamushenkilöiden osallistumisaktiivisuutta kokouksiin lisätään * tätä asiaa on edelleen syytä korostaa Kokous esitys kunnanhallitukselle, että kunnan konserniyhteisöjen seurantaa tehostetaan ja kunnan edustajiksi yhteisöihin valitaan asiantuntijoita ja aktiivisia henkilöitä * tehdään uudestaan erillinen kirjelmä tästä asiasta - tarkastuslautakunnan esitys tarkastussäännön 2 :ksi : Lautakunnassa on puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä 1 muu jäsen. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja sekä heidän henkilökohtaisten varajäsentensä valtuutettuja tai varavaltuutettuja * esitys on huomioitu 4 6 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2008 Kuntalain 71 :n mukaan on tarkastuslautakunnan valmisteltava kunnanvaltuuston päätettävät tilintarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Pj: Laaditaan tarkastuslautakunnan arviointikertomus kunnanvaltuustolle tilivuodelta 2008.

5 5 Päätös: Laadittiin tarkastuslautakunnan arviointikertomus 2008 kunnanvaltuustolle (liite 4). 7 MUUT MAHDOLLISET ASIAT JA TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Kokouksessa voidaan käsitellä kokouskutsussa mainitsematonkin asia. Laajakantoinen asia on kuitenkin syytä valmistella ennakkoon ennen päätöksentekoa. Pj: Todetaan tarkastuslautakunnan tietoon saatettavat asiat ja käsitellään tarvittaessa kokouskutsussa mainitsemattomat muut asiat. Päätös: Todettiin, ettei muita asioita ole. 8 SEURAAVAN KOKOUKSEN AIKA JA AIHEET Pj: Todetaan tarkastuslautakunnan työ päättyneeksi, jos uutta kokousta ei tarvita. Päätös: Puheenjohtaja totesi tarkastuslautakunnan työn päättyneeksi ja päätti kokouksen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Utsjoki Pertti Kujala puheenjohtaja Pekka Tuomivaara sihteeri Säde Guttorm varapuheenjohtaja Liitteet: Muutoksenhakuohjeet Muut liitteet

6 6 Muutoksenhakuohjeet Utsjoen kunta Kokouspäivämäärä Tarkastuslautakunta Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea oikaisua. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Tarkastuslautakunta, Utsjoen kunta PL 41, Utsjoki. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivä kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen on Rovaniemen Hallinto-oikeus. Postiosoite on PL 8112, Rovaniemi. Muu valitusviranomainen: pykälä Valitusaika on kolmekymmentä (30) päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitus-asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa.