Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava LIIKENNE JA LOGISTIIKKA

Transkriptio

1 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava LIIKENNE JA LOGISTIIKKA Yhteenveto valmisteluvaiheen aineistosta saaduista lausunnoista ja mielipiteistä sekä niitä koskevat vastineet ja toimenpiteet Maakuntahallitus

2 Sisällysluettelo Yhteenveto... 1 KUNNAT... 2 Akaan kaupunki... 2 Hämeenkyrön kunta... 2 Kihniön kunta... 2 Lempäälän kunta... 2 Mänttä-Vilppulan kaupunki... 4 Nokian kaupunki... 5 Oriveden kaupunki... 6 Parkanon kaupunki... 6 Pirkkalan Kunta... 6 Sastamalan kaupunki... 8 Tampereen kaupunki... 8 Valkeakosken kaupunki... 9 Ylöjärven kaupunki... 9 NAAPURIMAAKUNNAT Hämeen liitto Satakuntaliitto VIRANOMAISET Aluehallintovirasto (Länsi- ja Sisä-Suomi) Huoltovarmuuskeskus Liikennevirasto Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta Museovirasto Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pirkanmaan maakuntamuseo Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä TraFi YRITYKSET, YHDISTYKSET Kalkun Omakotiyhdistys ry Logistiikkayritysten liitto ry Maataloustuottajain Pirkkalan yhdistys Metsähallitus Pirkanmaan luonnonsuojelupiiri ry Pirkkalankylän kyläyhdistys ry Pirkkalan omakotiyhdistysten yhteistyötoimikunta (OKYT) Pirkkalan ympäristöyhdistys ry VR-Yhtymä Oy Ylöjärven Pinsiön kyläyhdistys ry YKSITYISET Tarja Alanko Terhi Harjunniemi Raija Jaakkola (Pitkäniemi-tilan pesien osakkaat) Markku Jokela... 36

3 Pekka Jokela Kauko Järvensivu Jyrki Kettunen Mikko ja Anja Leuku Paula Länsirinne Pekka Naskali Network Services Finland Oy sekä Pentti Lampén (puolesta valtakirjalla Patrik Lampén) Sohvi Palola Jaakko Pitkänen Sasin asukkaat (Oiva Kujanpää, Aimo Vikelä ym.) Susanna Tarsia Kuljun asemakylän asukkaat (Hanna Nieminen, Satu Välimäki ym.)... 44

4 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 1/47 Yhteenveto Nähtävilläolo ja saatu palaute Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan luonnos oli nähtävillä Pirkanmaan liitossa, alueen kunnissa ja Pirkanmaan liiton internet-sivuilla Lausuntopyyntö lähetettiin kaikkiin Pirkanmaan kuntiin ja naapuriliittoihin sekä lisäksi 40 eri taholle (viranomaiset, järjestöt, yhdistykset ym.). Valmisteluvaiheen aineistoa esiteltiin yleisötilaisuuksissa Ylöjärvellä , Pirkkalassa , Hämeenkyrössä , Nokialla ja Lempäälässä Lausuntoja ja mielipiteitä saatiin yhteensä 60 kpl. 60 palautteesta viidessä ilmoitettiin, ettei aineistosta ole huomautettavaa ja neljässä ilmoitettiin, ettei taho anna lausuntoa. Varsinaisia palautteita oli siis 51 kpl. Seuraavilla tahoilla ei ollut huomautettavaa aineistosta: - Ikaalisten kaupunki - Kangasalan kunta - Punkalaitumen kunta - Urjalan kunta - Satakunnan lennosto Seuraavat tahot ilmoittivat, etteivät anna lausuntoa: - Pälkäneen kunta - Keski-Suomen liitto - Varsinais-Suomen liitto - Työ- ja elinkeinoministeriö Seuraavissa kappaleissa on esitetty tiivistelmä lausuntojen ja mielipiteiden keskeisestä sisällöstä sekä Pirkanmaan liiton vastine palautteeseen.

5 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 2/47 KUNNAT Akaan kaupunki Ei ole huomautettavaa. Pitää tärkeänä ls-alueen riittävää laajuutta, joka sisältää Konhon alueen, tarkistetun Yritys-Konhon osayleiskaavan teollisuus- ja yritysalueet sekä Sallinkulman eritasoliittymän varauksen. Ei edellytä toimenpiteitä. Hämeenkyrön kunta Vt 3:n parantamiseen liittyen uudelle moottoritielle tulee esittää vain yksi linjaus laaditun vaikutusten arvioinnin ja kuntien lausuntojen mukaisesti. Kaavaasiakirjoissa ja selostuksessa tulee esittää vain ns. lyhyt linjausvaihtoehto Sasiin uuden moottoritien merkinnällä. Kaavan tavoitteena on ratkaista valtatien 3 linjaus Hämeenkyrön ja Ylöjärven välillä ja poistaa maakuntakaavasta tämän välin ohjeellinen tielinjausmerkintä. Kaavan laadinnassa hyödynnetään laadittuja selvityksiä ja kohteesta annettuja lausuntoja ja mielipiteitä. Valtatien linjausratkaisu esitetään ja perustellaan kaavaehdotuksessa. Kihniön kunta Pitää hyvänä asiana raideliikenteen kehittämistä ja erityisesti lisäraidetta välillä Tampere-Parkano-Seinäjoki, mikäli sen valmistuminen ei huononna Parkanon aseman henkilöjunatarjontaa. Vt 3:n parantamista voidaan myös pitää maakunnallisesti ja valtakunnallisestikin tärkeänä. Parkanon asemanseudun kehittymisen myötä merkittävästi kasvavat liikennemäärät tulee erityisesti huomioida valtion eri toimijoiden tulevissa suunnitelmissa, jotka koskevat liikenneväylien välityskyvyn parantamista ja hoitoa. Ei edellytä toimenpiteitä. Lempäälän kunta On toivottavaa, että vaihekaavassa raideliikenteen pysähtymispaikat määriteltäisiin. Niiden sijoittumisella on tärkeä merkitys jopa lähivuosien maankäytön suunnitteluun. Vaihekaavan tulee määritellä pääradan lisäraiteiden sijoittuminen (kummalle puolelle) nykyisiin raiteisiin nähden.

6 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 3/47 Oikoradan yhteystarvemerkintä ja merkinnän ympärille piirretty maankäytön kehittämisen kohdealue (ls2) eivät anna riittävää ohjausta tulevalle maankäytön suunnittelulle merkinnät sijoitettu erittäin kallioiselle ja pienipiirteiselle ylänköalueelle infrastruktuurin rakentaminen kallista ja hankalaa LS2-merkintä osuu päällekkäin 1. maakuntakaavassa merkityn geologisesti arvokkaan kallioalueen (ge2-34) ja virkistysalueen merkintöjen kanssa Esittävät tutkittavaksi vaihtoehtoa, jossa oikorata Lempäälän puolella erkanee pääradasta vasta asemakylän asutuksen jälkeen lähempänä tulevaa ns. Puskiaisten moottoritievarausta. Tällöin kehittämisalueesta ei muodostu erillistä saareketta yhdyskuntarakenteeseen. Kehä II:n linjausta tulisi muuttaa siten, että liittyminen moottoritielle on mahdollista ja tie palvelee myös tulevaa maankäytön kehittämisaluetta ja rautatieliikenteen järjestelyratapihaa. Myös Puskiasten moottoritien tarkempi suunnittelu on tarpeen. Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa osoitetaan LM merkinnällä seudullisesti merkittäviä joukkoliikenteen vaihtopaikkoja Tampereen, Parkanon ja Toijalan asemilla. Maakuntakaavoitus on yleispiirteistä maankäytön suunnittelua, jolloin kaikkien raideliikenteen pysähdyspaikkojen suunnittelu ja osoittaminen 2. vaihemaakuntakaavassa ei ole perusteltua. Raideliikenteen pysähdyspaikkojen suunnittelu edellyttäisi myös pysähdyspaikkojen ympäristön maankäyttöalueiden suunnittelua. Maakuntakaavatasoisessa suunnittelussa ei ole mahdollista tehdä niin tarkkaa suunnittelua, jossa lisäraiteiden sijainti suhteessa nykyiseen rataan määritetään. Liikennevirasto rataverkon ylläpitäjän vastaa tämän tasoisesta ratasuunnittelusta. Pirkanmaan liitto on useissa yhteyksissä esittänyt valtion liikennehallinnolle lisäraiteiden suunnittelun käynnistämistä Tampereelta etelään. kaavaluonnoksessa on esitetty Tampereen läntisen ohikulkuradan yhteystarve. Yhteystarve ei määrittele vielä radan sijaintia. Radan mahdollista linjausta tullaan suunnittelemaan tarkemmin seuraavissa suunnitteluvaiheissa ja tulevissa maakuntakaavoissa. Tampereen läntisen oikoradan yhteystarve merkintä ei määrittele radan mahdollista sijaintia, mutta se kuvaa yhteystarvetta raiteelle joka erkanee pääradasta Lempäälän pohjoisosissa, kulkee lentoaseman kautta ja yhtyy päärataan Ylöjärven keskustan pohjoispuolella. Lisäksi yhteystarpeena esitetään raideyhteys Porin/Rauman radan suuntaan ja yhteystarve lentoasemalta kohti Tampereen rautatieasemaa. Kehittämisaluemerkinnät eivät vielä osoita mihin sijoittuvaa tai millaista maankäyttöä näille alueille mahdollisesti suunnitellaan. Kehittämisaluemerkintä tulee ottaa huomioon aluetta mahdollisesti tulevaisuudessa suunniteltaessa. Kehittämisalueiden maankäyttöä tullaan suunnittelemaan mm. tulevissa maakuntakaavoissa. Kehittämisalueita mahdollisesti suunniteltaessa tulee luonnollisesti ottaa huomioon mm. alueen luonto ja muut arvot. Ohjeellisella tielinjauksella ns. Puskiaisten oikaisulle esitettävät kaksi eritasoliittymää perustuvat kaavaluonnoksessa esitettäviin kaupunkikehittämisen kohdealue merkintöihin ja näiden valtakunnallisesti merkittävien alueiden (lentoasema ja järjestelyratapiha) saavutettavuuden varmistamiseen. Puskiaisten oikaisun ja kehä 2

7 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 4/47 tarkempi suunnittelu edellyttäisi myös ympäristön maankäyttöalueiden suunnittelua. Mänttä-Vilppulan kaupunki Kantatie 56:n peruskorjaus välillä Jämsä Mänttä-Vilppula tulisi toteuttaa viipymättä. Olemassa olevan maantieverkon kunnossapito ja kehittäminen on taattava teollisuuden ja matkailun toimintaedellytysten turvaamiseksi. Ei näe tarpeellisena eritasoliittymän merkitsemistä kantateiden 56 ja 58 risteykseen esittää kiertoliittymän rakentamista, joka parantaisi risteyksen turvallisuutta ja mahdollistaisi asemakaavaluonnoksessa esitetyn pienimuotoisen maankäytön kehittämisen nykyiset liikennemäärät eivät edellytä eritasoliittymää Esittää matkailullisesti tärkeän henkilöraideliikenneyhteyden edelleen kehittämistä välillä Helsinki-Tampere-Vilppula ja liikenteen ulottamista Mäntän keskustaan saakka vuoden 2013 aikana kansainvälisesti merkittävä taidemuseon laajennus koko alueen matkailullinen merkitys tulee kasvamaan hankkeen myötä jo tällä hetkellä Göstä-taidemuseossa vierailee kävijää vuodessa Kaavaan tulisi korjata Mäntän tehtaiden puuterminaalin sijainti ja lisätä Vilppulan sahan alueen terminaali. Vaihekaavassa tulisi käsitellä myös maaseutumaisten alueiden liikennejärjestelmän kehittämistä ilmastonmuutoksen näkökulmasta. Maakuntavaltuuston päätöksen mukaisesti kaavassa käsitellään valtakunnalliset rata- ja päätielinjaukset, joten kaavassa ei käsitellä maaseutumaisten alueiden liikennejärjestelmän kehittämistä. Maakuntakaavassa ei myöskään oteta kantaa henkilöraideliikenteen operointiin Mäntän keskustaan tai kantatien peruskorjaukseen. Näitä kysymyksiä on mahdollista tarkastella mm. käynnissä olevan Pirkanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelman yhteydessä. Pirkanmaan ELY-keskuksen näkemyksen mukaan kantateiden 56 ja 58 liittymässä on tarve varautua eritasoliittymän toteuttamiseen jos liikenteen kasvu sitä edellyttää. Eritasoliittymään varautuminen ei estä liittymän ympäristön maankäytön kehittämistä vaan kehittämissuunnitelmien yhteydessä tulee osoittaa miten niissä varaudutaan eritasoliittymän mahdolliseen toteuttamiseen. Eritasoliittymämerkintää liittyvän suunnittelumääräyksen mukaan eritasoliittymä voidaan liikennemäärien tai maankäytön niin salliessa ensi vaiheessa toteuttaa myös tasoliittymänä. Pirkanmaan liiton mielestä liittymän kehittäminen vaiheittain ennen eritasoliittymää esim. kiertoliittymänä on maakuntakaavan kannalta mahdollista. Mäntän tehtaiden ja Vilppulan sahan terminaalialueet sijaitsevat Pirkanmaan 1. maakuntakaavan mukaisilla teollisuus ja varastoalueella. Maakuntakaavatasolla ei ole perustelua osoittaa yksittäisen tuotantolaitoksen terminaalialueita.

8 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 5/47 Nokian kaupunki Esiselvityksen mukainen oikoradan linjaus on ristiriidassa monien muiden valtakunnallisesti tärkeiden kohteiden kanssa ja haittaa Nokian kehittämistä vaikeuttamalla maankäyttöä Pitkäniemen, Välimaan ja Kolmenkulman alueella. Yhteystarvemerkintä maankäytöllisesti velvoittavana rajoittaa maankäytön kehittämistä merkittävästi enemmän kuin, jos määräyksenä olisi uusi kehitettävä yhteys. On hyvä, että Pirkanmaan liitto on ottanut oikorata-asian hoitaakseen, mutta se pitäisi viedä siellä myös valmiiksi ratalinjaukseksi asti. Nokian kaupunki edellyttää, että Tampereen läntistä oikorataa tarkentavassa selvityksessä ja vaihekaavan jatkotyössä tarkastellaan Nokian keskustaajaman länsipuolelta kulkevia pääradan linjausvaihtoehtoja läntinen linjaus jättäisi Nokian ja Lielahden välisen rataosuuden vapaaksi kehittää henkilöliikennettä ja siirtäisi tavaraliikenteen haitat pois Nokian tiheimmin asutulta alueelta Nokian kaupunki edellyttää, että linjaukset suunnitellaan ja merkitään vaihekaavaan niin tarkasti, että yksityiskohtainen maankäytönsuunnittelu ja kaavoitus on mahdollista edellyttää YVA-menettelyä vaikutusten arvioinnissa tulee huomioida myös, mitä pääradan uusi linjaus vaikuttaa yksityisten maanomistajien ja kiinteistönomistajien kannalta Kaavaluonnoksessa on esitetty Tampereen läntisen ohikulkuradan yhteystarve. Yhteystarve ei määrittele vielä radan sijaintia. Radan mahdollista linjausta tullaan suunnittelemaan tarkemmin seuraavissa suunnitteluvaiheissa ja tulevissa maakuntakaavoissa. Asukkailla on mahdollisuus osallistua eri suunnitteluvaiheisiin. Tampereen läntisen oikoradan yhteystarve merkintä ei määrittele radan mahdollista sijaintia, mutta se kuvaa yhteystarvetta raiteelle joka erkanee pääradasta Lempäälän pohjoisosissa, kulkee lentoaseman kautta ja yhtyy päärataan Ylöjärven keskustan pohjoispuolella. Lisäksi yhteystarpeena esitetään raideyhteys Porin/Rauman radan suuntaan ja yhteystarve lentoasemalta kohti Tampereen rautatieasemaa. Pirkanmaan liitto on yhdessä Tampereen läntisen oikoradan mahdollisen vaikutusalueen kuntien kanssa laatimassa radan esiselvityksen päivitystä. Selvityksellä pyritään tuottamaan kuntien maakäytön suunnittelun tarpeisiin aineiston, jonka pohjalta oikorataan varautuminen olisi lähivuosina mahdollista. Esiselvityksen yhteydessä tarkastellaan mm. Nokian keskustaajaman länsipuolelta kulkevia pääradan linjausvaihtoehtoja. Pirkanmaan liiton tavoitteena on käynnistään oikoradan linjauksesta samankaltainen suunnitteluprosessi, jota liikennevirasto kehittää yhdessä Uudenmaan liiton kanssa Helsingistä itään suuntautuvan uuden ratavarauksen merkitsemiseksi Uudenmaan maakuntakaavaa. Tämän suunnittelumenettely on tavoitteen mukaan käytettävissä vuonna Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan aikataulua ei ole tarkoituksen mukaista pidetään odottamaan tämän suunnittelumenettelyn valmistumista vaan tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista on jatkaa vaihemaakuntakaavan suunnittelua oikoradan yhteystarpeen osoittamisen kautta. Oikoradan jatkosuunnittelua tullaan tekemään seuraavan maakuntakaavan yhteydessä.

9 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 6/47 Oriveden kaupunki Vt 9:n kehittäminen 4-kaistaiseksi välttämätöntä perustuen valmisteilla olevaan yleissuunnitelmaan eritasoliittymien toteuttaminen tärkeää Yliskylän, Orituvan ja Siitaman kohdalla Orivesi-Jämsä rataosan parantaminen ja kaksoisraiteen toteuttaminen tärkeää jatkosuunnittelussa tarkennettava radan linjauksia sekä kaksoisraiteen toteuttamista ja sijoittumista maastoon Ei edellytä toimenpiteitä. Parkanon kaupunki Luonnos sisältää Parkanon kaupungin strategian ja tavoitteiden mukaiset asiat: asemanseutu logistisena kehityskohteena lisäraidetarve välityskyvyn parantamiseksi Vt 3:n parantaminen, joka edesauttaa Parkanon säilymistä merkittävänä liikenteen solmukohtana Asemanseudun kehittymisen myötä merkittävästi kasvavat liikennemäärät tulee erityisesti huomioida valtion eri toimijoiden tulevissa suunnitelmissa, jotka koskevat liikenneväyliä erityisesti tulisi huomioida uuden tieyhteyden rakentaminen Kuruntieltä asemanseudulle Ei edellytä toimenpiteitä. Pirkkalan Kunta Kaavaluonnos ja sen liikenneratkaisut pirstovat pinta-alaltaan pientä, luonnontilaista aluetta, toisaalta liikenneratkaisut tuovat myös uusia mahdollisuuksia elinkeinoelämän kehittämiseen. Pelkät kaavamerkinnät eivät sinänsä kerro kuinka suuria ympäristövaikutuksia hankkeilla toteutuessaan on jo olemassa olevat tieyhteydet ja uudet raideyhteydet sekä niihin liittyvä maankäyttö pirstoisivat metsäalueita ja lisäisivät liikenteen meluhaittoja ja päästöjä Tampereen seudulla tulisi lähivuosina voimakkaasti panostaa raideliikenteen kehittämiseen. Liikkumisen tarpeen vähentäminen sekä joukko- ja kevytliikenteen kehittäminen tulisivat olla kaavan keskeisiä tavoitteita. 2. kiitotien tosiasiallista tarvetta tulisi selvittää enemmän ja lentoaseman kehittämispotentiaalia pitäisi selvittää myös nykyisellään.

10 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 7/47 Uusi raidelinjaus ja raideliikenteen yhteystarvemerkintä ovat perusteltuja raideliikenteen kehittämiseksi raidelinjavarauksen sijainti, leveys ja meluvaikutukset tulee selvittää tarkemmin raidelinjauksesta tulisi käynnistää YVA tai tehdä selvitykset linjauksesta niin, että yhteen sovitettavissa myöhemmän YVA-menettelyn kanssa tarkastelussa tulee olla mukana 2-3 vaihtoehtoista reittiä ja myös tie- ja raideliikenneväylien yhteensovittamismahdollisuudet on huomioitava Pirkkalan maankäytön suunnittelun kannalta on merkittävä ero, onko oikorata pelkästään tavaraliikenteen rata vai onko siihen mahdollista liittyä myös henkilöliikennettä seudullisen raideliikenteen yhteensovittamista lentoaseman henkilöjunaliikenteen kanssa tulisi vielä tarkemmin selvittää toivottavaa olisi, että oikaisu voisi toimia osana kaupunkiseutua palvelevaa lähijunaverkkoa Liikenneratkaisut luovat logistisesti merkittäviä mahdollisuuksia muulle rakentamiselle vaihekaavassa tulisi osoittaa myös liittyvän maankäytön ratkaisut Vaihekaavan jatkotyössä ja tulevassa kaavoituksessa on tärkeää varmistaa seudullisten virkistysyhteyksien ja ekologisten vyöhykkeiden jatkuminen mahdollisimman yhtenäisinä ja riittävän leveinä Pirkkalasta Lempäälän suuntaan. Pirkkalan kunnan alueelle on tehty esiselvitys arseeniongelman laajuudesta selvitys tulee huomioida vaihekaavan jatkotyössä Tarve pitkän aikavälin varautumiseen toiseen kiitotiehen tuodaan esiin Finavian lausunnossa, joka koskee Pirkkalan yleiskaavaa. Finavian edustaja on myös osallistunut Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan hankeryhmän työskentelyyn. Pirkanmaan liitto on yhdessä Tampereen läntisen oikoradan mahdollisen vaikutusalueen kuntien kanssa laatimassa radan esiselvityksen päivitystä. Selvityksellä pyritään tuottamaan kuntien maakäytön suunnittelun tarpeisiin aineiston, jonka pohjalta oikorataan varautuminen olisi lähivuosina mahdollista. Pirkanmaan liiton tavoitteena on käynnistään oikoradan linjauksesta samankaltainen suunnitteluprosessi, jota liikennevirasto kehittää yhdessä Uudenmaan liiton kanssa Helsingistä itään suuntautuvan uuden ratavarauksen merkitsemiseksi Uudenmaan maakuntakaavaa. Tämän suunnittelumenettely on tavoitteen mukaan käytettävissä vuonna Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan aikataulua ei ole tarkoituksen mukaista pidetään odottamaan tämän suunnittelumenettelyn valmistumista vaan tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista on jatkaa vaihemaakuntakaavan suunnittelua oikoradan yhteystarpeen osoittamisen kautta. Oikoradan jatkosuunnittelua tullaan tekemään seuraavan maakuntakaavan yhteydessä. Maakuntakaavoituksessa ei oteta kantaa henkilöjunaliikenteen mahdollisiin järjestelyihin esitetyllä rataverkolla. Oikoradan keskeisin perustelu on Tampereen läpikulkevan tavarajunaliikenteen kapasiteetin varmistaminen. Tampere-Pirkkalan lentoasemalla on kaavaluonnoksessa esitetty raide ja lehtoliikenteen yhdistävän terminaali, jolla esitetään ja tuetaan raiteen hyödyntämistä myös henkilöjunaliikenteessä. Oikoradan jatkosuunnittelussa tulee tarkastella myös erilaisia junaliikenteen liikennöintimalleja esimerkiksi lähijunaliikenteen kannalta.

11 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 8/47 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavaluonnoksessa esittävien liikenteen yhteystarvemerkintöjen ja kehittämisaluemerkintöjen kautta esitetään pitkän aikavälin kehittämistarpeita. Maankäyttöalueiden suunnittelu on tarkoituksenmukaisempaa tehdä siinä vaiheessa kun maakuntakaavassa käsitellään laajemmin eri alueiden maankäyttöratkaisuja. Pirkkalan kunnan laatima esiselvitys geokemiallisen arseeniongelman laajuudesta Pirkkalassa hyödynnetään 2. vaihemaakuntakaavan taustaselvityksenä. Sastamalan kaupunki Sastamalan kaupungin tavoitteena on päästä junien lähiliikenteen piiriin. lähiliikenne vahvistaa ja monipuolistaa yhteyksia Sastamalasta Tampereelle ja sieltä edelleen muualle Suomeen. Pitää tarpeellisena aluevarauksen tekemistä vaihekaavaan toiselle raiteelle Sastamalan ja Tampereen välille. Oikorata parantaa osaltaan henkilöliikenteen sujuvuutta ja vapauttaa Tampereen asemalle lisää tilaa lähiliikenteen toteuttamiselle. Pirkanmaan liitto selvittää tarpeen ja mahdollisuuden osoittaa maakuntakaavassa Sastamala-Lielahti ratajakso merkittävästi parannettavana ratana, jonka suunnittelussa tulee varautua kaksoisraiteen toteuttamiseen. Tampere-Pori/Rauma radasta ollaan parhaillaan laatimassa tarveselvitystä, joka valmistuu keväällä Selvitys hyödynnetään kaavaehdotuksen laadinnassa. Tampereen kaupunki Pirkanmaan maakuntakaavan säännöllinen tarkistaminen luo edellytykset alueen kasvuun ja luo pohjan seudun tasapainoiselle kehittämiselle. tarkistamistyötä tulee jatkaa myös muilla osa-alueilla ja aloittaa myös koko maakuntakaavan ajan tasalle saattaminen. Pitkän aikavälin varaus oikoradalle on Tampereen kaupunkiseudun ja erityisesti Tampereen keskustan kehittämisen kannalta merkittävää. Oikorata on suunniteltava jo tässä vaiheessa riittävän tarkasti ja esitettävä 2. vaihemaakuntakaavan ehdotukseen yksi suunniteltu linjaus raideliikenteen yhteystarpeen sijasta. Tampereen kaupungin keskeisiä intressejä oikoradan jatkosuunnittelun osalta on turvata mahdollisuudet järjestelyratapihan siirtämiseksi pois Tampereen keskustaalueelta ja toiminnon kytkeminen uuteen ratalinjaukseen sekä tavaraliikenteen saaminen pois kannakselta ja ratakapasiteetin vapautuminen henkilölähijunaliikenteeseen. Pirkanmaan liiton tavoitteena on käynnistää 2011 vuoden lopulla strategisen maakuntakaavaan laadinta. Kaavan tavoitteena on luoda maankäyttö- ja rakennuslain mukaiset puitteet maakunnan ja sen eri osien kasvulle, määrittää palvelukeskusten

12 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 9/47 ja kaupan, tilaa vaativien toimintojen, joukkoliikenteen sekä logististen keskusten sijoittamiselle ja yhteensovittamiselle. Pirkanmaan liitto on yhdessä Tampereen läntisen oikoradan mahdollisen vaikutusalueen kuntien kanssa laatimassa radan esiselvityksen päivitystä. Selvityksellä pyritään tuottamaan kuntien maakäytön suunnittelun tarpeisiin aineiston, jonka pohjalta oikorataan varautuminen olisi lähivuosina mahdollista. Pirkanmaan liiton tavoitteena on käynnistään oikoradan linjauksesta samankaltainen suunnitteluprosessi, jota liikennevirasto kehittää yhdessä Uudenmaan liiton kanssa Helsingistä itään suuntautuvan uuden ratavarauksen merkitsemiseksi Uudenmaan maakuntakaavaa. Tämän suunnittelumenettely on tavoitteen mukaan käytettävissä vuonna Oikoradan jatkosuunnittelua tullaan tekemään seuraavan maakuntakaavan yhteydessä. Valkeakosken kaupunki Toivoo, että Jutikkalan liittymäalueen yhteys Konhon kehittämisalueeseen liikenteellisessä solmukohdassa voitaisiin osoittaa vaihemaakuntakaavassa ls-aluetta täydentävänä tekstimääräyksenä. Jutikkalan merkitys Konhon aluetta tukevana suuren toimijan sijoittumispaikkana sekä ympäröivän seudun elinkeinoelämälle/työpaikkaomavaraisuudelle Muuten ei huomautettavaa. Konhon alueen kehittämisenkohdealuemerkintä sijoittuu valtateiden ja rautateiden risteysalueelle, joten sen liikenteellinen saavutettavuus ja rooli liikenneverkon kannalta on huomattavasti Jutikkalan aluetta keskeisempi. Pirkanmaan liiton arvion mukaan Konhon alue liittyy ja se myös täydentää Jutikkalaa paremmin Akaan ja Valkeakosken nykyistä yhdyskuntarakennetta. Jutikkalan alue ei myöskään sijaintinsa puolesta kytkeydy tiiviisti Konhon alueeseen. Näiden seikkoja perusteella Jutikkalan alueen ratkaisut arvioidaan seuraavan maakuntakaavan laatimisen yhteydessä. Ylöjärven kaupunki Vt 3 linjauksen osalta kaavakartta on kaupungin näkemyksen mukainen. Kaavaluonnoksen erityismääräys em-10 (Pääradalla välillä Tampere-Seinäjoki tulee varautua yhteen lisäraiteeseen) on kaupungin näkemyksen mukainen. Oikoradan yhteystarvemerkintä ei ole riittävä Tampereen kaupunkiseudulla eikä Ylöjärvellä lähivuosien maankäytön ja rakentamisen johdosta Oikoratavaraus on ylipitkän tähtäimen varaus Radan osalta tulee laatia YVA-selvitys ja yleissuunnitelma sekä valita yksi vaihtoehto kaavaehdotukseen Onko syytä harkita sitä, että ennen oikoradan merkitsemistä 2. vaihemaakuntakaavan maakunnan liitto yhdessä liikenneviraston kanssa tekevät oikoradan tarpeellisuudesta ja taloudellisuudesta laskelmat.

13 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 10/47 Pirkanmaan liitto on yhdessä Tampereen läntisen oikoradan mahdollisen vaikutusalueen kuntien kanssa laatimassa radan esiselvityksen päivitystä. Selvityksellä pyritään tuottamaan kuntien maakäytön suunnittelun tarpeisiin aineiston, jonka pohjalta oikorataan varautuminen olisi lähivuosina mahdollista. Pirkanmaan liiton tavoitteena on käynnistään oikoradan linjauksesta samankaltainen suunnitteluprosessi, jota liikennevirasto kehittää yhdessä Uudenmaan liiton kanssa Helsingistä itään suuntautuvan uuden ratavarauksen merkitsemiseksi Uudenmaan maakuntakaavaa Tämän suunnittelumenettely on tavoitteen mukaan käytettävissä vuonna Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan aikataulua ei ole tarkoituksen mukaista pidetään odottamaan tämän suunnittelumenettelyn valmistumista vaan tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista on jatkaa vaihemaakuntakaavan suunnittelua oikoradan yhteystarpeen osoittamisen kautta. Oikoradan jatkosuunnittelua tullaan tekemään seuraavan maakuntakaavan yhteydessä.

14 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 11/47 NAAPURIMAAKUNNAT Hämeen liitto 2. VMK:n aihealueet tärkeitä myös Kanta-Hämeelle Pääradan välityskyvyn parantaminen ja toimivat yhteydet lentokentille ovat tärkeitä koko ns. HHT-vyöhykkeen myönteiselle kehittymiselle. Kanta-Hämeen 1. vaihemaakuntakaavan laatiminen on käynnissä kaavaluonnos nähtäville helmikuussa 2011 HHT-vyöhykkeen, mukaan lukien pääradan, kehittäminen sisältää kaavaluonnokseen Ei edellytä toimenpiteitä. Satakuntaliitto Pirkanmaan liikennejärjestelmä liittyy Satakunnan liikennejärjestelmään valtatieja rataverkoston välityksellä ja on olennainen linkki sekä satakunnan henkilöliikenteen että satamien ja teollisuuslaitosten saavutettavuuden ja logistiikan kannalta 2. VMK:lla on vaikutuksia paitsi valtakunnalliseen myös Satakunnan liikennejärjestelmään ja sen toimivuuteen. Valtakunnallisten raideliikenteen kehittämisedellytyksien varmistaminen on erittäin tärkeää. Tampereen seudulla tehtävillä ratkaisuilla määritellään osaltaan myös junaliikenteen rooli ja kasvumahdollisuudet Satakunnassa ja maakunnan saavutettavuus valtakunnan pääverkon kautta. Parkano Kankaanpää yhdysradan ylläpitäminen ja kehittäminen erittäin tärkeää pitkällä aikavälillä. Seuraa tiiviisti oikoradan suunnittelua ja sen toteuttamisen mahdollisia logistisia vaikutuksia Tampere Pori/Rauma rataverkon kehittämiselle sekä satamien ja teollisuuslaitosten saavutettavuudelle. Muilta osin ei huomautettavaa. Esittää, että liittojen kesken tullaan edelleen tekemään tiivistä yhteistyötä maakuntien yhteisten liikennejärjestelmiä koskevien edunvalvonnallisten ratkaisujen eteenpäin viemisessä. Ei edellytä toimenpiteitä.

15 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 12/47 VIRANOMAISET Aluehallintovirasto (Länsi- ja Sisä-Suomi) On tutustunut aineistoon lähinnä ympäristöterveydenhuollon sekä pelastustoimen ja varautumisen kannalta. Ympäristöterveydenhuollon osalta ei lausuttavaa. Pelastustoimen ja varautumisen kannalta kaikissa kaavoituksen vaiheissa tulisi vaikutukset turvallisuuden kehittämiseen tuoda selkeästi esille. Edellyttäisi erillistä lyhyttä turvallisuusvaikutukset lukua. Käytäntö tulisi ulottaa koskemaan koko maakuntakaavaprosessia. Perustelut: kaavamuutosten vaikutukset turvallisuuteen vaikeasti löydettävissä laajoista asiakirjoista kaavasuunnittelulla tulee ohjata turvallisuuden kehitystä myönteiseen suuntaan, arvioida riskejä ja tuoda esiin taloudelliset vaikutukset eri toimijoiden näkökulmasta. (esim. vaarallisten kuljetusten reittien ja vaunujen ratapihoilla säilytyksen merkitys pelastuslaitosten toimintavalmiuteen) Seuraa mielenkiinnolla kaavoitusprosessin edistymistä ja osallistuu jatkossa mielellään pohdintoihin koskien edellä mainittujen näkökulmien entistä parempaa huomioimista kaavoituksen eri vaiheissa. Maakuntakaavan ehdotusvaiheessa kaavaselostuksessa esitetään kaavan turvallisuusvaikutukset omana kokonaisuutena. Huoltovarmuuskeskus Ei laadi varsinaista lausuntoa. Huoltovarmuuden kannalta on tärkeää, että Suomen elinkeinoelämän kilpailukyky ei heikenny logistiikkakustannusten vuoksi ja että logistista infrastruktuuria kehitetään mahdollisimman sujuvan liikenteen toimintaedellytysten varmistamiseksi. Valmisteluvaiheen aineisto täyttää huoltovarmuusnäkökulmasta asetettavat tavoitteet. Ei edellytä toimenpiteitä. Liikennevirasto Kaavassa on osoitettu tarvittavat valtakunnallisen rataverkon parantamismerkinnät. Tampereen keskustan rooli valtakunnallisen henkilöliikenteen keskeisenä risteysasemana tulisi myös jatkossa säilyttää. Kaavaan tulisi merkitä vain oikoradan yhteystarve ja siihen liittyvät muut yhteystarvemerkinnät tulisi poistaa. Lentokentän ja Tampereen keskustan välistä yhteyttä tulisi kehittää joko bussi- tai raitiotieyhteytenä.

16 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 13/47 Oikorata ei ole lähitulevaisuuden hanke, mutta sen tulisi näkyä maakuntakaavassa tulevaisuuden tarpeita palvelevana varauksena. Tehtyjen selvitysten perusteella ei ole mahdollista ottaa kantaa linjausvaihtoehtojen Liikennevirastolla ei ole tarvetta lähivuosina käynnistää ratavarauksen tarkempaa suunnittelua varauksella on kuitenkin pyrittävä ohjaamaan alueen maankäytön kehittymistä pitkällä aikavälillä riittävän leveän esim. 200m käytävän pitäminen auki muulta maankäytöltä on tärkeä lähtökohta Liikennevirasto osallistuu Pirkanmaan liiton käynnistämään jatkoselvitykseen maankäytön suunnitteluun liittyen Järjestelyratapihan siirto ei ole Liikenneviraston suunnitelmissa tavarakuljetusten käsittely voidaan hoitaa nykyisellä ratapihalla Koska ratapihan siirron toteutuminen ajoittuu pitkälle tulevaisuuteen, mahdollisen toteutuspäätöksen pohjaksi tarvitaan tarkentavia lisäselvityksiä ja vaihtoehtojen tarkastelua Tampereen kaupungin tulisi selvittää vapautuvan alueen maankäytölliset hyödyt ja siirron vaikutukset sekä suunnata ne korvaavien järjestelyjen toteuttamiseen Katsoo, että alueellisen logistiikkakeskuksen sijoittaminen toimivien liikenneyhteyksien ja raideyhteyden tuntumaan on perusteltua. Eritasoliittymien osalta on jatkossa syytä harkita, onko kaikkien esittäminen tarpeen riskinä maankäytön tarpeeton hajaantumien Esittää ohjeellisella tielinjauksella Sääksjärvi-Pirkkala olevan kahden eritasoliittymän merkinnän poistamista kaavasta niiden osalta ei ole olemassa suunnitelmia, eikä selvityksiä niiden maankäytöllisestä tarpeesta Muidenkin eritasoliittymien osalta on syytä jatkossa harkita, onko kaikkien esittäminen tarpeen. Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavassa esitetyllä Tampereen läntisellä oikoradalla varaudutaan raidekapasiteetin lisääminen erityisesti Tampereen keskustassa. Yhteystarpeen merkinnöissä otetaan huomioon sekä pohjois-etelä että itä-länsi suuntainen tavarajunaliikenne. Lisäksi Tampereen lätisen oikoradan yhteystarpeeseen liittyvät yhteystarpeet (Porin radan suuntaan ja Tampereen rautatieaseman suuntaan) perustuvat kaavassa esittävään kaupunkikehittämisen kohdealuemerkintään, jonka suunnittelussa tulee varautua järjestelyratapihan sijoittumiseen alueelle. Tällaisessa tilanteessa tavarajunaliikenteen kannalta tulee mahdollistaa yhteydet sekä Jyväskylän, että Rauman ja Porin suuntiin. Myöskin sellaisessa tilanteessa, jossa oikorata toteutuisi ilman järjestelyratapihan siirtoa esitetyt yhteystarpeet mahdollistaisivat tavarajunaliikenteen ohjaamisen Jyväskylän, Porin ja Rauman suuntiin oikoradan kautta, jolloin tavarajunaliikenne Tampereen keskustassa vähenisi merkittävästi. Varautumisella järjestelyratapihan siirtoon halutaan turvata järjestelyratapihan kehittämismahdollisuudet myös pitkien (yli 750 metriä) junien järjestelyyn.

17 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 14/47 Pirkanmaan liiton näkemyksen mukaan oikoradan suunnittelua tulee jatkaa yhteistyössä liikenneviraston kanssa seuraavissa maakuntakaavoissa samalla prosessilla miten Uudenmaan maakuntakaavassa suunnitellaan Helsingistä itään uuden ratavarauksen merkintää. Ohjeellisella tielinjauksella Marjamäki-Kulju-Pirkkala esitettävät kaksi eritasoliittymää perustuvat kaavaluonnoksessa esitettäviin kaupunkikehittämisen kohdealue merkintöihin ja näiden valtakunnallisesti merkittävien alueiden (lentoasema ja järjestelyratapiha) saavutettavuuden varmistamiseen. Eritasoliittymien merkinnässä on noudatettu Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa käytettyä suunnittelutarkkuutta eritasoliittymien merkinnässä, sillä Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavalla ollaan päivittämässä 1. maakuntakaavan merkintöjä. Länsi-Suomen Sotilasläänin Esikunta Esittää, että Pirkkalan ampumaradan melualueet merkitään kaavaehdotukseen. Melunmittaukset on tehty ja ne ovat käytettävissä. Maakuntavaltuusto on kaavan käynnistyspäätöksessä määrittänyt vaihemaakuntakaavassa käsiteltävät asiat. Kaavassa ei käsitellä ampumaratojen melualueita. Melualue otetaan tarkasteluun kokonaismaakuntakaavan päivittämisen yhteydessä. Museovirasto Kulttuuriympäristöjä käsitellään aineistoissa niukanlaisesti (pois lukien lisäraiteiden maankäyttörajoitteiden raportti ja VT3:n YVA-selostus). Museovirasto on painottanut kokonaisvaltaisten selvitysten merkittävyyttä kulttuuriympäristöön kohdistuvien vaikutusten arviointia varten toistaa kantansa kulttuuriympäristöä ja rakennuskantaa koskevien selvitysten tarpeellisuutta selvityksistä tulee keskustella maakuntamuseon kanssa Suurilla liikenne- ja logistiikkahankkeilla tulee olemaan kulttuuriympäristöihin kohdistuvia merkittäviä vaikutuksia. Pirkanmaalla on useita valtakunnallisesti merkittäviä rakennettuja kulttuuriympäristöjä sekä maisema-alueita ja perinnemaisemia. On varmistettava, että maakuntakaavan mahdollistamien mittavien hankkeiden toteuttaminen ei ole ristiriidassa kulttuuriympäristöjen arvojen kanssa esim. raideliikenteen yhteystarve (Pitkäniemen sairaala, Nokian kirkko yms.) kattaviin selvityksiin perustuvat vaikutusten arvioinnit Myös muihin kulttuuriympäristöihin kohdistuvien liikenne- ja logistiikkahankkeiden vaikutusten arvioinnilla on keskeinen merkitys tyydyttävän lopputuloksen kannalta. Hyvän lähtökohdan radanvarren kulttuuriympäristöjen ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten huomioimisesta antaa lisäraiteiden maankäyttörajoitteiden raportti kulttuuriympäristöselvityksellä täydennettynä.

18 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 15/47 Jatkossa tapahtuvassa arvioinnissa tulee kiinnittää huomiota maiseman herkkyyteen ja muutoksen sietokykyyn. Taustaselvityksistä puuttuu voimaan tullut tarkistettu luettelo valtakunnallisesti merkittävistä kulttuuriympäristöistä sekä muinaisjäännösrekisteri tulee lisätä lähtötietoaineistoihin Pirkanmaan liitto on neuvotellut maakuntamuseon kanssa kaavan vaatimista kulttuuriympäristöön liittyvistä selvityksistä. Selvityksen työohjelman on laadittu tiiviissä yhteistyössä maakuntamuseon kanssa ja selvityksen laatiminen on käynnistetty. Selvityksen tulokset tullaan esittelemään kaavaehdotuksen yhteydessä ja selvityksen tulokset tullaan hyödyntämään kaavaehdotuksen laadinnassa. Vaikutusarviointi laaditaan vastaamaan maakuntakaavassa esitettyjen merkintöjen tarkkuutta. Kaavan taustaselvityksiin lisätään tarkistettu luettelo valtakunnallisesti merkittävistä kulttuuriympäristöistä sekä muinaisjäännösrekisteri. Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Siltä osin kun esitetyt varaukset ennakoivat muutoksia aikaisempiin maankäyttöperiaatteisiin, pelkkien liikennehankkeiden esittäminen vaihekaavan muodossa on ongelmallinen ratkaisujen vaikutukset maankäyttöön mahdollista arvioida vain yleispiirteisesti vasta tarkemman suunnittelun ja siihen liittyvien selvitysten ja vaikutusten arviointien perusteella voidaan arvioida kehittämishankkeiden toteuttamiskelpoisuus ja muuhun maankäyttöön kohdistuvien vaikutusten hyväksyttävyys Tarkemman aluevaraussuunnitelman käynnistäminen koskien lisäraiteita on ensiarvoisen tärkeää. Rataoikaisu, järjestelyratapihan siirto, ns. logistiikkakeskus ja Marjamäki-Kulju- Pirkkala tieyhteys kuuluvat samaan toiminnalliseen kokonaisuuteen. Ratapihan siirtoajatusta tukee se, että nykyinen järjestelyratapiha sijaitsee kaupunkirakenteessa muita käyttötarkoituksia ajatellen erittäin edullisesti. Kaavassa esitetyt yhteystarve- ja kehittämisaluemerkinnät soveltuvat tässä vaiheessa käytettäväksi perusteltua tarvetta osoittavina kaavamerkintöinä. Yhteystarpeen realistinen toteuttamismahdollisuus on kuitenkin oltava olemassa ajatellun kokonaisuuden puitteissa syytä tarkastella myös olisiko rautatiekapasiteetin ahtautumisen ongelma ratkaistavissa jollain muulla tavalla tai kokonaan muulla alueella Aluekokonaisuuden puitteissa on syytä esittää riittävä vaikutusten arviointi erityinen huomio alueisiin, joilla muun maankäytön paine on voimakas tai käytettävä tila on ahdas vaikutusten arviointi kohdistettava myös ympäristöarvoiltaan merkittäviin alueisiin

19 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 16/47 Oikoratavarauksen sijoittaminen maankäyttöön vaatii koko rataosuuden tarkkaa suunnittelua varautuminen oikoradan toteutumiseen riittävän aikaisin on välttämätöntä, jos hanke katsotaan perustelluksi oikoratavarauksen toteuttamiskelpoisuuden säilyttäminen mahdollisesti pitkällekin tulevaisuuteen edellyttää jatkosuunnittelua ja varauksen täsmentämistä siten, että se voidaan huomioida aluetta koskevissa oikeusvaikutteisissa kaavoissa Vaihekaavassa tulee uuden Kulju-Pirkkala tielinjauksen keskivaiheille esittää edelleen yksi eritasoliittymä 2-kehän linjauksen kohdalle kaavassa voisi esittää Ahonperän eritasoliittymän, joka yhdistää valtatien 3 uuden linjauksen lännestä maantielle 130 Maankäytön kehittäminen pääteiden ympäristössä ei saa aiheuttaa pitkämatkaiselle liikenteelle liikenneturvallisuus- eikä sujuvuushaittoja uuden maankäytön kehittäminen irralleen nykyisestä maankäyttörakenteesta on ristiriidassa valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja yhteiskuntarakenteen eheyttämistavoitteiden kanssa Ei pidä hyvänä tienvarsirakentamista pääteiden ympäristössä heikentää turvallisuutta ja sujuvuutta pääteiden varsille sijoittuvan maankäytön suunnittelun yhteydessä on tehtävä aina liikenteellisiä ja ympäristöllisiä selvityksiä Pitää hyvänä, että uusiin eritasoliittymiin liittyy paikalliseen maankäyttöön liittyvä suunnittelumääräys vaatii määräystä muutettavaksi muotoon: Erityisesti paikallisen maankäytön ja paikallisen liikenteen vaikutuksesta tarvittavan eritasoliittymän toteuttamisen vastuunjako ja toteutuksen ajoitus on sovittava tapauskohtaisesti. Tarvetta ja ajoitusta on arvioitava aina uudelleen kun suunnitellaan maankäyttöä, jolla saattaa olla vaikutusta eritasoliittymän tarpeeseen. Kaavaan tulisi muuttaa Vt 11:n ja Öljytien eritasoliittymä Nokialla toteutetuksi. Vt 3:n Ylöjärvi-Hämeenkyrö välin YVA-menettely ei ole vielä päättynyt ei ole mahdollista tehdä vielä tässä vaiheessa valintaa tien linjausvaihtoehdosta tavoitteena voidaan pitää sitä, että ehdotusvaiheeseen mennessä on tehty tarvittavat päätökset kaavaan merkittävästä linjauksesta VT 9:lle Urjalan ja Kylmäkosken kohdalle on esitetty merkittävästi parannettavan tien merkintä merkintä pitää sisällään myös eritasoliittymäratkaisut Urjalan kohdan uuden eritasoliittymän merkintä voidaan poistaa VT 9:lle välille Tampere-Orivesi on esitetty merkittävästi parannettavan tien merkintä merkintä pitää sisällään myös eritasoliittymäratkaisut Orituvan ja Yliskylän uuden eritasoliittymän merkinnät voidaan poistaa Vt 12 Nokian kohdalla on esitetty voimassa olevassa maakuntakaavassa kehitettäväksi moottoritienä tien tavoitetilaa ei ole toistaiseksi selkeästi määritelty merkintä tulisi muuttaa merkittävästi parannettavaksi valtatieksi merkintä tulisi jatkaa myös Kahtalammin kohdalle

20 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 17/47 Merkinnän pitäessä sisällään eritasoliittymäratkaisut, voidaan uuden eritasoliittymän merkintä poistaa Vaihemaakuntakaavaluonnoksessa säilyy kantatien 65 kehittämismerkintä Kyrönlahden ja Kurun välillä merkintä on harhaanjohtava kantateitä ei ole mahdollista kehittää siinä laajuudessa, jota merkinnällä tarkoitetaan Kehittämisaluemerkinnät eivät vielä osoita mihin sijoittuvaa tai millaista maankäyttöä näille alueille mahdollisesti suunnitellaan. Kehittämisaluemerkintä tulee ottaa huomioon aluetta mahdollisesti tulevaisuudessa suunniteltaessa. Kehittämisalueiden maankäyttöä tullaan suunnittelemaan mm. tulevissa maakuntakaavoissa. Maakuntakaavan vaikutuksia on arvioitu kaavaluonnoksen selostuksessa. Kaavan vaikutuksia tullaan arvioimaan lisää kaavaehdotuksen laatimisen yhteydessä. Pirkanmaan liiton tavoitteena on käynnistään oikoradan linjauksesta samankaltainen suunnitteluprosessi, jota liikennevirasto kehittää yhdessä Uudenmaan liiton kanssa Helsingistä itään suuntautuvan uuden ratavarauksen merkitsemiseksi Uudenmaan maakuntakaavaa. Tämän suunnittelumenettely on tavoitteen mukaan käytettävissä vuonna Ohjeellisella tielinjauksella Marjamäki-Kulju-Pirkkala esitettävät kaksi eritasoliittymää perustuvat kaavaluonnoksessa esitettäviin kaupunkikehittämisen kohdealue merkintöihin ja näiden valtakunnallisesti merkittävien alueiden (lentoasema ja järjestelyratapiha) saavutettavuuden varmistamiseen. Liitto selvittää Ahonperän eritasoliittymän esittämismahdollisuudet kaavassa. Liittymällä Marjamäki-Kulju- Pirkkala -tieyhteys kytkettäisiin lännestä mt 130:lle. Pirkanmaan liitto selvittää tarpeen ja mahdollisuuden muuttaa eritasoliittymä, uusi merkintään liittyvän kaavamääräyksen lausunnossa esitetyn mukaiseksi. Vt 3:n Hämeenkyrö-Ylöjärvi YVA-selvityksen käsittelyn aikataulu on pidentynyt niin huomattavasti, että maakuntakaavaluonnos käsittelyn lykkääminen YVAselvityksen takia ei ollut perustelua. Maakuntakaavassa esitettävät ratkaisut käsitellään maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti, eikä näiden ratkaisujen tekeminen sinänsä vaadi tiesuunnitelmia ja niihin liittyvien YVA-selvitysten olemassa oloa. Maakuntakaavassa halutaan luonnollisesti hyödyntää käytössä olevat YVAselvitykset ja sen takia Pirkanmaan liitto on toivonut YVA-selvityksen yhteysviranomaisen lausunnon valmistumista ennen maakuntakaavaehdotuksen laatimista. Vt 3:n linjaus välillä Hämeenkyrö-Ylöjärvi määritetään ja perustellaan kaavaehdotuksen suunnittelun yhteydessä. Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavalla päivitetään Pirkanmaan 1. maakuntakaavan merkintöjä, jolloin vaihemaakuntakaavan ratkaisuissa tulee noudattaa 1. maakuntakaavan merkintäperiaatteita. Uusien eritasoliittimien osoittaminen valtatie 9:llä parannettava tie-merkintöjen kohdalla on tämän periaatteen mukaista. Pirkanmaan liitto selvittää yhdessä Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa suunnitteluvalmiuden ja tarpeen tehdä lausunnossa esitettyjä muutoksia valtatie 12 koskeviin merkintöihin Nokian kohdalla. Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavalla päivitetään Pirkanmaan 1. maakuntakaavan merkintöjä, jolloin vaihemaakuntakaavan ratkaisuissa tulee noudattaa 1. maakun-

21 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 18/47 takaavan merkintäperiaatteita. Kantatie 65 merkintä on 1. maakuntakaavan merkinnöissä käytetyn linjauksen mukainen ja tiejaksolla on selvä kehittämistarve. Pirkanmaan liitto selvittää yhteistyössä Pirkanmaan ELY-keskuksen kanssa tarpeen ja mahdollisuudet tehdä lausunnossa esitettyjä muutoksia kantatietä 65 koskeviin merkintöihin. Pirkanmaan maakuntamuseo Pirkanmaan liiton sekä Pirkanmaan maakuntamuseon välillä on käynnistynyt kulttuuriympäristöselvitystä koskeva yhteistyö. Maakuntamuseo on laatinut suunnitelman kulttuuriympäristön kokonaisvaltaisesta inventoinnista. Inventoinnissa määriteltyjen arvoalueiden osalta tulee tehdä jatkosuunnittelun yhteydessä tarkempia tutkimuksia arvoalueet ja niiden liittyvät jatkotoimenpiteet tulee huomioida kaavamerkinnöissä asianmukaisesti syytä varautua vielä täydentämään kulttuuriympäristöä koskevia kaavamerkintöjä inventoinnin tuloksen perusteella Inventoinnin raportti on lähetettävä maakuntamuseoon. 2. vaihekaavaan tulisi lähtökohtaisesti merkitä kaikki ennestään tunnetut rauhoitetut kiinteät muinaisjäännökset (rauhoitusluokka 1-2), jotka sijaitsevat kaavan muutos- ja kehittämisalueilla sekä oikoradan yhteystarvevyöhykkeellä. Kaavaehdotus tulee lähettää maakuntamuseoon lausunnolle. Kaavaluonnoksen laadinnassa tullaan hyödyntämään käynnistyneen kulttuuriympäristöselvityksen tulokset. Kulttuuriympäristöselvitys laaditaan tiiviissä yhteystyössä maakuntamuseon kanssa ja sen aineistot toimitetaan maakuntamuseon käyttöön. Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavalla päivitetään Pirkanmaan 1. maakuntakaavan merkintöjä. Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa on muinaisjäännösalue tai kohde merkinnällä osoitetaan muinaismuistolain rauhoittamia muinaisjäännösalueita tai - kohteita. Maakuntakaava laaditaan maakuntavaltuuston käynnistyspäätöksen mukaisesti, joten kaavateemojen laajentaminen tässä vaiheessa myös muinaisjäännösalueiden tai kohteiden päivittämiseen ei ole mahdollista. Kaavan suunnittelussa otetaan luonnollisesti huomioon kaikki tällä hetkellä käytettävissä olevat tiedot muinaisjäännösalueista tai kohteista maakuntakaavatarkkuudella. Tampereen kaupunkiseudun kuntayhtymä Hyvä ja toimiva joukkoliikenne kokonaisuudessaan tulisi ratkaisemaan 2. vaihekaavassa mainittuja pullonkaulojen ongelmia Tampereen seudun liikenteessä. Pääradan neljän raiteen rakentaminen Tampereelta etelään ja kahden raiteen rakentaminen pohjoiseen on kannatettavaa kuntien maankäytön helpottamiseksi tulee lisäraiteiden toteuttamistapa ja sijainti selvittää mahdollisimman nopeasti Oikorata ja ratapihan siirto pitkän tähtäimen suunnitelmia

22 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 19/47 kuntien maankäytön kehittämisen varmistamiseksi tärkeää tehdä suunnitelmat tarkasti ja esittää yksi selkeä linjaus ennen lopullisen maankäytön varausten tekemistä tulisi hankkeesta tehdä kattava selvitys, josta hankkeen hyödyt ja haitat käyvät ilmi kaikille osapuolille Tällä hetkellä liikenteen ongelmia ratkaisemaan halutaan ensisijaisesti katuraitiotie ja toimiva muu joukkoliikenne. Kuntien maankäytön kehittämisen helpottamiseksi 2. kiitoradan toteuttamistavan ja tarkan sijainnin selvittäminen mahdollisimman nopeasti on tärkeätä. Vt 3:n uudesta linjauksesta välillä Ylöjärvi-Hämeenkyrö on tärkeää tehdä tarvittavat lisäselvitykset ja päätös yhdestä linjasta. Kaavaluonnoksessa on esitetty Tampereen läntisen ohikulkuradan yhteystarve. Yhteystarve ei määrittele vielä radan sijaintia. Radan mahdollista linjausta tullaan suunnittelemaan tarkemmin seuraavissa suunnitteluvaiheissa ja tulevissa maakuntakaavoissa. Asukkailla on mahdollisuus osallistua eri suunnitteluvaiheisiin. Tampereen läntisen oikoradan yhteystarve merkintä ei määrittele radan mahdollista sijaintia, mutta se kuvaa yhteystarvetta raiteelle joka erkanee pääradasta Lempäälän pohjoisosissa, kulkee lentoaseman kautta ja yhtyy päärataan Ylöjärven keskustan pohjoispuolella. Lisäksi yhteystarpeena esitetään raideyhteys Porin/Rauman radan suuntaan ja yhteystarve lentoasemalta kohti Tampereen rautatieasemaa. Pirkanmaan liitto on yhdessä Tampereen läntisen oikoradan mahdollisen vaikutusalueen kuntien kanssa laatimassa radan esiselvityksen päivitystä. Selvityksellä pyritään tuottamaan kuntien maakäytön suunnittelun tarpeisiin aineiston, jonka pohjalta oikorataan varautuminen olisi lähivuosina mahdollista. Pirkanmaan liiton tavoitteena on käynnistään oikoradan linjauksesta samankaltainen suunnitteluprosessi, jota liikennevirasto kehittää yhdessä Uudenmaan liiton kanssa Helsingistä itään suuntautuvan uuden ratavarauksen merkitsemiseksi Uudenmaan maakuntakaavaa. Tämän suunnittelumenettely on tavoitteen mukaan käytettävissä vuonna Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan aikataulua ei ole tarkoituksen mukaista pidetään odottamaan tämän suunnittelumenettelyn valmistumista vaan tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista on jatkaa vaihemaakuntakaavan suunnittelua oikoradan yhteystarpeen osoittamisen kautta. Oikoradan jatkosuunnittelua tullaan tekemään seuraavan maakuntakaavan yhteydessä. Kaavaluonnoksessa esitetään kaupunkikehittämisen kohdealuemerkinnän laajentamisesta mm. Pirkkalan lentoaseman ympäristössä. Kehittämisen kohdealue rajautuu lähes kokonaan nykyisen lentomelualueen sisään. Aluetta mahdollisesti suunniteltaessa on myös nykyiseen Pirkanmaan 1. maakuntakaavan osoitettu lentomelualue otettava huomioon. Tarve pitkän aikavälin varautumiseen toiseen kiitotiehen tuodaan esiin Finavian lausunnossa, joka koskee Pirkkalan yleiskaavaa. Finavian edustaja on myös osallistunut Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan hankeryhmän työskentelyyn. Kehittämisaluemerkinnät eivät vielä osoita mihin sijoittuvaa tai millaista maankäyttöä näille alueille mahdollisesti suunnitellaan. Kehittämisaluemerkintä tulee ottaa huomioon aluetta mahdollisesti tulevaisuudessa suunniteltaessa. Kehittämisalueiden maankäyttöä tullaan suunnittelemaan mm. tulevissa maakuntakaavoissa.

23 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 20/47 Vt 3:n linjaus välillä Hämeenkyrö-Ylöjärvi määritetään ja perustellaan kaavaehdotuksen suunnittelun yhteydessä. Tampereen lätisen oikoradan yhteystarpeen perustelut ja keskeisimmät vaikutukset esitetään ja arvioidaan kaavan selostuksessa. Näiden tietojen pohjalta pitää tarkastella yhteyden kehittämistarvetta ja voidaan myös arvioida sen hyötyjä ja haittoja maakuntakaavoitustasolla. TraFi Kaavatyön valmisteluvaiheen aineistossa on huomioitu Tampere-Pirkkalan lentoaseman keskeinen sijainti. Ei edellytä toimenpiteitä.

24 Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaava 21/47 YRITYKSET, YHDISTYKSET Kalkun Omakotiyhdistys ry Ilmoittautuu tahoksi, jonka olemassaoloon ja toimintaan oikoradan mahdollinen toteuttaminen tulee merkittävästi vaikuttamaan. Ilmaisee huolensa esillä olleiden ratalinjausten vaikutuksista Kalkun asuinalueen elinkelpoisuuteen ja olemassaoloon. Yhtyvät Nokian kaupungin antamaan vastineeseen kannattavat Nokian keskustaajaman länsipuolella kulkevia linjausvaihtoehtoja. Kaavaluonnoksessa on esitetty Tampereen läntisen ohikulkuradan yhteystarve. Yhteystarve ei määrittele vielä radan sijaintia. Radan mahdollista linjausta tullaan suunnittelemaan tarkemmin seuraavissa suunnitteluvaiheissa ja tulevissa maakuntakaavoissa. Tampereen läntisen oikoradan yhteystarve merkintä ei määrittele radan mahdollista sijaintia, mutta se kuvaa yhteystarvetta raiteelle joka erkanee pääradasta Lempäälän pohjoisosissa, kulkee lentoaseman kautta ja yhtyy päärataan Ylöjärven keskustan pohjoispuolella. Lisäksi yhteystarpeena esitetään raideyhteys Porin/Rauman radan suuntaan ja yhteystarve lentoasemalta kohti Tampereen rautatieasemaa. Maakuntakaavan perusteella ei hankkeita vielä toteuteta vaan ne on suunniteltava rata- ja tielain määrittämien suunnittelumenettelyjen kautta. Ratkaisujen yksityiskohdat tarkentuvat jatkosuunnittelussa. Kansalaisilla ja yhdistyksillä on mahdollisuus osallistua näihin suunnitteluprosesseihin. Pirkanmaan liitto on yhdessä Tampereen läntisen oikoradan mahdollisen vaikutusalueen kuntien kanssa laatimassa radan esiselvityksen päivitystä. Selvityksellä pyritään tuottamaan kuntien maakäytön suunnittelun tarpeisiin aineiston, jonka pohjalta oikorataan varautuminen olisi lähivuosina mahdollista. Pirkanmaan liiton tavoitteena on käynnistään oikoradan linjauksesta samankaltainen suunnitteluprosessi, jota liikennevirasto kehittää yhdessä Uudenmaan liiton kanssa Helsingistä itään suuntautuvan uuden ratavarauksen merkitsemiseksi Uudenmaan maakuntakaavaa Tämän suunnittelumenettely on tavoitteen mukaan käytettävissä vuonna Pirkanmaan 2. vaihemaakuntakaavan aikataulua ei ole tarkoituksen mukaista pidetään odottamaan tämän suunnittelumenettelyn valmistumista vaan tässä vaiheessa tarkoituksenmukaista on jatkaa vaihemaakuntakaavan suunnittelua oikoradan yhteystarpeen osoittamisen kautta. Oikoradan jatkosuunnittelua tullaan tekemään seuraavan maakuntakaavan yhteydessä.