NEITSYMÄEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

Transkriptio

1 EURAN KUNTA ASEMAKAAVAN SELOSTUS NEITSYMÄEN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS Selostus koskee päivättyä asemakaavaluonnosta Vireilletulo , kuulutettu Luonnos nähtävillä Ehdotus nähtävillä Neitsytmäen asemakaavan laajennus - Kaavaselostus

2 2 1.PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1.Tunnistetiedot 1.2. Kaava-alueen sijainti 1.3. Kaavan nimi ja tarkoitus 1.4. Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista ja muu materiaali (liitteet 1-3) 2. TIIVISTELMÄ 2.1. Kaavaprosessin vaiheet 2.2. Asemakaavan laajennuksen keskeinen sisältö 2.3. Asemakaavan toteuttaminen 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1. Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Luonnonympäristö Pohjavesialue Yleiskaavallinen tarkastelu Rakennettu ympäristö Maanomistaja 3.2. Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat kaavat Maakuntakaava/Seutukaava Yleiskaava Asemakaava Muut Kiinteistö ja tonttijako Rakennuskiellot Pohjakartta Rakennusjärjestys 4. ASEMAKAAVAN LAAJENNUKSEN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve 4.2. Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat vaiheet 4.3. Osallistuminen ja yhteistyö Osalliset Vireilletulo Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Viranomaisyhteistyö 4.4. Asemakaavan laajennuksen tavoitteet Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet 4.5. Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet 5. ASEMAKAAVAN LAAJENNUKSEN KUVAUS 5.1. Kaavan rakenne Mitoitus Katu ja kunnallistekninen järjestely Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen 5.3. Aluevaraukset Korttelialueet Muut alueet 5.4. Kaavan vaikutukset Kaavamuutoksen vaikutukset rakennettuun ympäristöön Kaavamuutoksen vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön 5.5. Kaavamerkinnät ja määräykset 6. ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1. Toteuttaminen ja ajoitus sekä seuranta

3 3 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1. Tunnistetiedot Asemakaavan laajennus koskee Kunta Eura 50 Kylä Kauttua 406 Tila osa 2:781 Asemakaavalla muodostuu Korttelit sekä lähivirkistys-, katu- ja liikennealuetta. Asemakaavan muutoksen tunnus Kaavan on laatinut 1.2. Kaava-alueen sijainti REJLERS OY Pohjoispuisto 11 A Pori Anne Karlsson arkkitehti SAFA Suunnittelualue sijaitsee noin 700 m etäisyydellä Euran Kauttuan keskustasta. Euran kunnan keskustaan on matkaa noin 3 kilometriä. Asemakaavan laajennus koskee rautatien ja MT 204:n väliin sekä MT 2054:n pohjoispuolelle rajautuvaa aluetta Kaavan nimi ja tarkoitus Neitsytmäen asemakaavan laajennus Kaavan tarkoituksena on luoda toimintaedellytyksiä työvoimavaltaiselle pienteollisuudelle sekä siihen liittyvälle muulle liiketoiminnalle. Laajennuksella pyritään turvaamaan Euran kunnan teollisuustonttien tarjonta Neitsytmäen alueella. Tavoitteena on huolehtia alueen ulkoilureittiverkoston säilyminen sekä käyttäjien nykyiset ja tulevat tarpeet alueelta toisille jatkuvin viheryhteyksin.

4 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista 1. Seurantalomake 2. Asemakaavan laajennuskartta 3. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Muu materiaali Luontoselvitys 2. TIIVISTELMÄ 2.1. Kaavaprosessin vaiheet 3. LÄHTÖKOHDAT Aloite kaavan laajentamisesta on tullut kunnalta. Kaavamuutoksen vireilletulosta on päätetty kaavatoimikunnassa ja kuulutettu Alustava viranomaisneuvottelu , Euran kunnanvirasto. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivätty Kaavaluonnos päivätty Asemakaavan laajennuksen keskeinen sisältö Kaavan laajennuksessa muodostuu Teollisuus ja varastorakennusten korttelialueet sekä liike-, toimisto-, tuotanto- ja varastorakennusten korttelialue Asemakaavan toteuttaminen Rakentaminen on mahdollista heti kaavamuutoksen tultua lainvoimaiseksi Selvitys suunnittelualueen oloista Alueen yleiskuvaus Asemakaavan laajennusalue sijaitse Euran Kauttuan alueella ja asemakaavoitettavan alueen pinta-ala on n.20 ha. Lähde: Luontoselvitys, Marika Vahekoski. Puolukkatyypin kuivahkoa kangasta Luonnonympäristö MT 204 ja rautatien väliin jäävän alueen leveys on noin 320m ja pituus 500m. Kauttuan Neitsytmäen alue on lähes kokonaan mäntykangasta. Alueella kulkee runsaasti metsäteitä ja polkuja, joita alueen ympäristössä asuvat ihmiset ahkerasti käyttävät. Lähde: Luontoselvitys Marika Vahekoski

5 Pohjavesialue Osa alueesta on pohjavesialuetta Yleiskaavallinen tarkastelu Yleiskaava ja ulkoilureitit sekä viheryhteydet Kaavaratkaisu on suunnittelualueelle laaditun Euran keskustan osayleiskaavaa 2010 ( , tark ) mukainen. LAAJENNUSALUE Ote Euran keskustan oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta Kaavamuutoksen tarkoitus on mahdollistaa toimintaedellytysten toteutuminen pienteollisuudelle ja varautua siihen liittyvälle muulle toiminnalle. Teollisuustonttien sijoittumisessa on huomioitu viheryhteydet ja ulkoilureittien saavutettavuus ja etäisyys alueen muihin ulkoilualueisiin alueen erityispiirteitä ja luontoarvoja vaalien. Vaikutusten arviointi ulkoilureittien osalta Rakentaminen kohdistuu metsäalueen keskiöön tukeutuen ja tiivistäen koko Neitsytmäen nykyistä teollisuusaluetta. (kunnallistekniset valmiudet ovat alueen välittömässä läheisyydessä) Kaavassa säilytetään kulkuyhteydet kohteen läpi laajemmille virkistysaluille. Yleiskaavassa osoitetut virkistyskäytön kannalta olennaiset polut ja ulkoilureittiverkosto voidaan toteuttaa Rakennettu ympäristö Yhdyskuntarakenne ja taajamakuva Alueella ei ole rakennuksia. Palvelut Kauttuan keskustan palvelut ovat noin 700m etäisyydellä. Virkistys Alueella ja sen läheisyydessä on monipuoliset virkistysalueet. Liikenne Suunnittelualueen eteläpuolella kulkee MT 204. Pohjoispuolella MT 2054 ja lännessä rautatie. Tekninen huolto Alueella on kunnallinen vesi- ja viemärijärjestelmä sekä sähköverkko Maanomistaja Suunnittelualueen maanomistaja on Euran kunta.

6 Suunnittelutilanne Kaava-aluetta koskevat kaavat Maakuntakaava ja seutukaava Satakuntaliitto valmistelee maakuntakaavaa, joka on vahvistamisvaiheessa. Maakuntakaavaehdotuksessa alue on osoitettu teollisuus- ja varastotoimintojen alueeksi (T). Merkinnällä osoitetaan merkittävät teollisuus- ja varastotoimintojen alueet. Ote vahvistettavaksi toimitetusta maakuntakaavasta Satakunnan seutukaavassa 5, vahvistunut , alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Alueiden EURA A-1 (keskusta) ja A-67 (Lukkala-Filppula) yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa ja suunnittelussa tulee erityistä huomiota kiinnittää siihen, että alueet sijaitsevat yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta tärkeällä pohjavesialueella Ote voimassa olevasta seutukaavasta

7 Yleiskaava Euran keskustan oikeusvaikutuksettomassa osayleiskaavassa 2010 alue on osoitettu tuotantotoimintaa palvelevien rakennusten alueeksi (TYK). Alueelle saa rakentaa myymälä-, toimisto- ja varastotiloja sekä ympäristövaikutuksiltaan näihin verrattavia tuotantotiloja. Ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden alue. Alueelle saa sijoittaa sellaista teollisuutta ja vastaavia työpaikkatoimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhäiriöitä (TY). 7 Lähivirkistysalue. Alue on tarkoitettu päivittäiseen virkistys- ja ulkoilukäyttöön tai suojaviheralueeksi (VL). Ote Euran keskustan oikeusvaikutuksettomasta osayleiskaavasta Asemakaava Suunnittelualueella ei ole asemakaavaa Muut Kiinteistö ja tonttijako Euran kunnan alueella kiinteistörekisteriä ylläpitää Maanmittauslaitos. Rakennuskiellot Alueella ei ole rakennuskieltoa Pohjakartta Alueen pohjakartta MK 1:2000 on Euran kunnan pohjakartta. Kartta täyttää annetun kaavoitusmittausasetuksen 1284/99 vaatimukset. Pohjakartta hyväksyttiin Maanmittaushallituksessa vuonna Täydennyskartoitus on hyväksytty Euran kunnassa Rakennusjärjestys Alueella noudatetaan Euran kunnanvaltuuston hyväksymää rakennusjärjestystä. 4. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SUUNNITTELUVAIHEET 4.1. Asemakaavan suunnittelun tarve Nykyisen Neitsytmäen asemakaava-alueen tonttivaranto on supistunut olemattomiin. Asemakaavan laajennuksella täydennetään alueen teollisuustonttien tarjontaa. Laajennus tuo alueelle puuttuvat tontit ja varmistaa Euran kunnan teollisuuden kehityksen edellytykset.

8 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat vaiheet Aloite kaavan laajentamisesta on tullut kunnalta. Kaavamuutoksen vireilletulosta on päätetty kaavatoimikunnassa ja kuulutettu Alustava viranomaisneuvottelu , Euran kunnanvirasto. ELY- keskus pyysi, että kaavoituksessa huomioitava osittainen sijoittuminen pohjavesialueelle. Lisäksi on suoritettava yleiskaavallinen tarkastelu alueella sijaitsevien ulkoilureittien osalta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma päivätty Kaavaluonnos päivätty Osallistuminen ja yhteistyö 4.4. Asemakaavan tavoitteet Osalliset Osallisia ovat kaikki alueen omistajat, käyttäjät ja kaikki, joiden elämään ja oloihin kaavalla saattaa olla vaikutuksia. Osallisia: -maanomistaja, Euran kunta - alueen maanomistajat ja lähialueiden asukkaat - paikallisyhdistykset - Euran kunnan hallintokunnat, joiden toimialaa hanke koskee - Varsinais-Suomen ELY -keskus - Satakuntaliitto - Museovirasto - Ratahallintokeskus Vireilletulo Kaavamuutoksen vireilletulosta on päätetty kaavatoimikunnassa ja kuulutettu Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävillä koko kaavaprosessin ajan. Osalliset voivat esittää mielipiteensä kirjallisesti tai suullisesti kaavaluonnoksesta sen nähtävilläolon aikana. Saadun palautteen pohjalta laadittu asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään tarvittavat lausunnot. Nähtävillepano kuulutetaan paikallislehdessä ja ehdotus on nähtävillä Euran kunnantalolla kolmenkymmenen päivän ajan. Osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavasta sen nähtävilläolon aikana (MRA 27 ). Kaavaehdotuksesta jätettyihin muistutuksiin laaditaan vastineet ja asemakaavaa tarvittaessa tarkistetaan. Euran kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan, minkä jälkeen kaavaan tyytymätön voi valittaa Turun hallintooikeuteen. Viranomaisyhteistyö Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavamuutosluonnos lähetetään tiedoksi viranomaisille. Varsinais-Suomen ELY-keskus Satakuntaliitto ja Satakunnan museo ovat ilmaisseet kannanottonsa alustavassa viranomaisneuvottelussa Viranomaisneuvottelu pidetään tarvittaessa asemakaavan ehdotuksen oltua julkisesti nähtävillä. Kaavan tavoitteena on luoda toimintaedellytyksiä työvoimavaltaiselle pienteollisuudelle sekä siihen liittyvälle muulle liiketoiminnalle. Laajennuksella pyritään turvaamaan Euran kunnan teollisuustonttien tarjonta Neitsytmäen alueella.

9 Asemakaavan laajennuksella varmistetaan teollisuusalueen rakentamisen sijainti ja liittyminen alueen muihin teollisuusalueisiin sekä yhteydet lähiympäristön ulkoilualueisiin. Laajennuksella ja tonttien sijoittamisella turvataan alueen tasapainoista ja kestävää kehitystä Lähtökohta-aineiston antamat tavoitteet Kunnan toiveena on täydentää Neitsytmäen teollisuustonttien tarjontaa. Nykyisen Neitsytmäen asemakaava-alueen tonttivaranto on supistunut olemattomiin. Laajennus tuo alueelle puuttuvat tontit ja varmistaa Euran kunnan teollisuuden kehityksen edellytykset. Seutukaavassa alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi ja vahvistamisvaiheessa olevassa maakuntakaavassa alue on osoitettu teollisuus- ja varastotoimintojen alueeksi. Alueen käytöstä on tehty yleiskaavallinen tarkastelu ulkoilureittien osalta. 4.5 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet 5. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN KUVAUS Tavoitteena oli mahdollistaa teollisuus ja varastorakennusten sekä liike-,toimisto-, tuotantorakennusten sijoittamisen MT 204:n ja MT kulmaukseen sekä säilyttää ulkoilureitit alueen läpi. Asemakaavoitettava alue muodostuu rautatiealueesta (LR), Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueista (T-1, T-2) ja lähivirkistysalueesta (VL Kortteleissa tonttijako on ohjeellinen. Kaavakarttaan on merkitty pohjavesialuetta koskeva käytön määrittely. pv Tärkeä tai veden hankintaan soveltuva pohjavesialue. Alueella tulee välttää pohjaveden laatua tai määrää muuttavia toimenpiteitä. Öljysäiliöt on sijoitettava rakennusten sisätiloihin tai maan päälle vesitiiviiseen suoja-altaaseen, jonka tilavuuden tulee olla suurempi kuin varastoitavan öljyn enimmäismäärä. Korttelialueella ei saa säilyttää irrallaan tai varastoida nestemäisiä polttoaineita eikä muuta pohjavettä likaavia aineita Kaavan rakenne Asemakaavan laajennus käsittää osan tilasta Korttelit osoitetaan Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueiksi (T-1, T-2) ja Liike- ja toimistotuotanto-, ja varastorakennusten korttelialueeksi (KL-1) Liite Mitoitus Asemakaavamuutoksen pinta-ala on noin 20,0 ha. Alueen eri osien mitoitus esitetään tarkemmin liitteenä olevassa seurantalomakkeessa. Kortteihin on merkitty rakennusalan rajat ohjeellisina ja rakennusoikeudet määräävinä. Tonteille on toteutettava autopaikkoja vähintään 1 ap/100k-m². Uusi asemakaavan pinta-ala 20,5 ha Aluevaraukset T yhteensä 6,9 ha K yhteensä 4,2 ha V yhteensä 4,7 ha L yhteensä 4,7 ha Katu- ja kunnallistekninen järjestely Alueelle tulee uusia katuja Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Teollisuusrakentamisen tulee huomioida alueen virkistyskäyttö ja turvata tämän mahdollisuuden säilyminen. 9

10 Aluevaraukset 5.4. Kaavan vaikutukset Korttelialueet T-1 Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Teollisuusrakennusten yhteyteen voidaan rakentaa teollisuuslaitoksen toimintaan liittyviä toimisto- ja myymälätiloja enintään 60% rakennuspaikan kerrosalasta. T-2 Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue. Teollisuusrakennusten yhteyteen voidaan rakentaa teollisuuslaitoksen toimintaan liittyviä toimisto- ja myymälätiloja enintään 30% rakennuspaikan kerrosalasta. Yhdelle rakennuspaikalle saa rakentaa enintään yhden asunnon. KL-1 Liike-, toimisto-, tuotanto- ja varastorakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälätiloja Muut alueet VL Lähivirkistysalue. LR Rautatiealue Kaavamuutoksen vaikutus rakennettuun ympäristöön Ei ole vaikutuksia rakennettuun ympäristöön Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön. Asemakaavan muutoksella ei ole merkittäviä vaikutuksia luonnonympäristölle. Ulkoilureittien säilyminen mahdollistaa edelleen muille lähialueille pääsyn Kaavamerkinnät ja määräykset Merkinnät ja määräykset ovat ohjeistuksen mukaiset ja ne ovat esitetty liitteessä ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS 6.1. Toteuttaminen ja ajoitus sekä seuranta Toteuttaminen on mahdollista, kun kaavamuutos astunut voimaan. Euran kunnan rakennusvalvontaviranomainen valvoo alueen rakentumista Porissa Anne Karlsson arkkitehti SAFA REJLERS Oy Pohjoispuisto 11 A Pori

11 11

12 12