Kaupunkirakenneohjelman kehittämishankkeet ja niiden tavoitteet vuodelle 2016:

Transkriptio

1 Kaupunkirakenneohjelman kehittämishankkeet ja niiden tavoitteet vuodelle 2016: Palveluohjelma: Kaupunkirakenneohjelma Kehittämishanke: Symmetrinen kaupunki Kaupunkirakenneyksikön vastuuhenkilö: kaavoituspäällikkö Tilaajapuolen vastuuhenkilö: tekninen johtaja Hankkeen kuvaus: Kasvusopimuksessa yhdeksi kasvun lähteeksi on tunnistettu kaupunkirakenteeseen perustuva kasvu. Keskeisenä teemana on Symmetrinen kaupunki hankkeen kehittäminen. Hankkeelle on luotu yhteistyössä päättäjien ja muiden toimijoiden kanssa kehitysvisio ja suunnitellaan toteutuksen eteneminen. Tavoitteet 2016 Toteutuma Hankekokonaisuutta viedään eteenpäin toimenpideohjelman mukaisesti. Asemanseudun asemakaavoitus etenee Alueen kehittäminen sisällytetään kasvusopimuksen jatkona tehtävään sopimukseen valtion kanssa. Maanomistajien kanssa tehdään maankäyttösopimukset kustannusten ja hyötyjen jakamisesta. Ratapihan parannushanketta edistetään käytettävissä olevin keinoin. Siltojen ympäristön viihtyisyyttä parannetaan Tavoitteet 2017 Toimenpideohjelmaa toteutetaan suunnitelmallisesti. Edistetään yhteistyökumppaneiden hankkeita. Palveluohjelma: Kaupunkirakenneohjelma Kehittämishanke: Tasapainoinen ja vaihtoehtoja tarjoava kaupunkirakenne Kaupunkirakenneyksikön vastuuhenkilö: kaavoituspäällikkö, kaupungingeodeetti Tilaajapuolen vastuuhenkilö: tekninen johtaja Hankkeen kuvaus: Asumiselle ja työpaikoille on tarjolla vaihtoehtoisia suuntia ja täydennysrakentamista tuetaan olemassa olevien palveluverkkojen läheisyydessä. Tavoitteet 2016 Toteutuma Tonttien luovutusohjelmassa on tarjolla tontteja useista eri suunnista, mutta uusia avauksia tehdään hallitusti. Papinkankaan työpaikka-alueen asemakaava on hyväksytty, ensimmäisen vaiheen toteuttamistoimet suunniteltu ja alueen markkinointi käynnistetty. Täydennysrakentamisohjelma valmistuu vuoden 2016 aikana. Täydennysrakentamista tukevia asemakaavatöitä on käynnissä. Vanhojen asemakaavojen uudistaminen jatkuu Heinävaarassa, Enossa ja Uimaharjussa. Tavoitteet 2017 Papinkankaan työpaikka-alue otetaan käyttöön Täydennysrakentamisohjelma on hyväksytty ja toteuttaminen käynnistyy.

2 Palveluohjelma: Kaupunkirakenneohjelma Kehittämishanke: Maankäytön toteuttamisohjelmatyötä (MATO-20) kehitetään edelleen Kaupunkirakenneyksikön vastuuhenkilö: kaavoituspäällikkö, kaupungininsinööri Tilaajapuolen vastuuhenkilö: tekninen johtaja Hankkeen kuvaus: Maankäytön toteuttamisohjelma (MATO20) muodostuu vakiintuneeksi työkaluksi. Selkiytetään toimielinten vastuut kaupungin palveluverkon kokonaisuuden hallinnasta. Tavoitteet 2016 Toteutuma Laaditaan palveluverkkosuunnitelmaan sisältyvä 10-vuotinen investointisuunnitelma, jossa esitetään sekä yleisten alueiden, että toimitilojen investoinnit. MATO-20 -ohjelman laatiminen vuosittain on vakiintunut toimintatapa. Ohjelman sisältöä yksinkertaistetaan ja laatimistapaa sujuvoitetaan. Investointisuunnitelma ja MATO-20 -ohjelma sovitetaan yhteen. MATO -20 -ohjelman uutena painopisteenä on täydennysrakentamisen ohjelmointi vuonna Palveluohjelma: Kaupunkirakenneohjelma Kehittämishanke: Kävelyn ja pyöräilyn edistäminen Kaupunkirakenneyksikön vastuuhenkilö: kaupungininsinööri Tilaajapuolen vastuuhenkilö: tekninen johtaja Hankkeen kuvaus: Kävelyn ja pyöräilyn olosuhteita parannetaan. Tavoitteet 2016 Toteutuma Laaditaan kantakaupungin ja muiden taajamien pyöräreittiverkon yleissuunnitelma. Jatketaan pyöräilyn reittipuutteiden poistamista. Toripysäköintilaitoksen toteutuksen selvittyä laaditaan keskustan pyöräpysäköinnin yksityiskohtainen suunnitelma ja aikataulutetaan sen toteutus yhdessä torin ja sen ympäristön pintarakenteiden toteutuksen kanssa. Tavoitteet 2017 Jatketaan pyöräilyn reittipuutteiden poistamista ja käynnistetään keskustan pyöräpysäköinnin parantaminen. Pyöräreittiverkon toteutus etenee.

3 Palveluohjelma: Kaupunkirakenneohjelma Kehittämishanke: Kaupunkikeskus Kaupunkirakenneyksikön vastuuhenkilö: kaavoituspäällikkö, kaupungininsinööri Tilaajapuolen vastuuhenkilö: tekninen johtaja Hankkeen kuvaus: Kaupunkikeskuksen ympäristöä ja liikenne- ja joukkoliikenneolosuhteita parannetaan Tavoitteet 2016 Toteutuma Toripysäköintilaitoksen yksityisrahoitteista toteuttamista koskeva selvitys valmistuu viimeistään kesäkuussa Laaditaan tarvittavat tarkennukset torin ja sen ympäristön pintarakenteita, toteutusta ja linja-autopysäkkejä koskeviin suunnitelmiin keskustan osayleiskaavan ja liikennesuunnitelman (2012) puitteissa. Jatketaan keskustan liikennesuunnitelman mukaisten toimien suunnittelua ja toteutusta. Ohjelmoidaan kaupunkikeskukseen kohdistuvat toimenpiteet osana Symmetrisen kaupungin toteuttamisen toimenpideohjelmaa. Tavoitteet 2017 Varaudutaan toripysäköinnin ja toriympäristön muutosten toteuttamiseen vuosina

4 KÄYTTÖTALOUS KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA Vastuuhenkilö: tekninen johtaja Kaupunkirakennelautakunnan keskeisimpiä tehtäviä ovat kaavojen valmistelu ja tonttien luovutus sekä vastuu maa- ja vesialueiden, katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden hallinnasta, suunnittelusta rakentamisesta ja ylläpidosta. Lautakunnan alainen seudullinen joukkoliikennejaosto vastaa joukkoliikennelain tarkoittaman toimivaltaisen viranomaisen tehtävistä Joensuun, Kontiolahden ja Liperin alueella. Kaupunkirakennelautakunnan valmistelemia strategian toteuttamisohjelmia ovat maapoliittinen ohjelma, kaupunkirakenneohjelma sekä maankäytön toteutusohjelma (MATO-20). MATO-20 ohjelmalla pyritään ohjaamaan aiempaa paremmin maankäytön ja palveluverkon yhteensovittamista siten, että yhdyskuntarakentaminen etenee toimintojen kannalta parhaalla ja kustannusten kannalta edullisimmalla tavalla. Samalla parannetaan eri toimijoiden edellytyksiä varautua tuleviin tarpeisiin ja pyritään kokonaisvaltaisesti kaupungin kannalta edulliseen maankäytön toteutukseen. Toiminnalliset tavoitteet - Symmetrisen kaupungin toimeenpano-ohjelma valmistuu ja sitä toteutetaan - Kaupunkikeskuksen ympäristöä parannetaan - Kaupunkikeskuksen liikenneolosuhteita parannetaan ja vahvistetaan joukkoliikenteen kilpailukykyä - Asumiselle ja työpaikoille tarjotaan vaihtoehtoisia suuntia - Kehitetään elinvoimaisia taajamia ja kyliä - Täydennysrakentamisohjeita laaditaan - Kävelyä ja pyöräilyä edistetään määrätietoisesti - Maankäytön toteutusohjelma on vakiintunut työkalu asumisen ja palveluverkon yhteensovittamiseen Toimintajärjestelmiä kehitetään ja etsitään keinoja tuottavuuden parantamiseen. Symmetrisen kaupungin toteuttamista tukevat hankkeet vuosille / vastuulliset toimijat: - Asemanseutu, Sirkkalanpuisto ja ratapiha/kaupunki, valtio (liikennevirasto ja VR-Yhtymä Oy, PKO) - Nykyisen kaupunkikeskustan kehittäminen/kaupunki ja yritykset - Ilosaaren ja Mehtimäen alueen kehittäminen/kaupunki - Kylpylä ja mahdolliset kulttuuritilat/yrityksen sekä kaupunki - Vt 6 Raatekankaan eritasoliittymä/valtio (Pohjois-Savon ELY-keskus) ja kaupunki - Puutalokorttelin 48 toteuttaminen/yksityiset toimijat.

5 Strategisista tavoitteista on muodostettu vuoden 2016 kaupunkirakennelautakunnan kaupunkirakenneohjelman mukaiset kehittämishankkeet ja niiden ajoitus sekä vastuut. 210 Kaupunkirakennelautakunnan yhteiset palvelut Vastuuhenkilö: tekninen johtaja Tulosalueen toiminnan kuvaus: Kaupunkirakennelautakunta järjestää tekniset palvelut ja siinä tarkoituksessa huolehtii mm. maankäyttö- ja rakennuslain, kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain, kiinteistönmuodostamislain, kiinteistörekisterilain, lunastuslain, maantielain, tieliikennelain sekä joukkoliikennettä koskevien säännösten mukaan kunnalle kuuluvista tehtävistä lukuunottamatta muille toimielimille ja viranomaisille säädettyjä ja määrättyjä tehtäviä. Lautakunnan yhteiset palvelut vastaa yleis- ja taloushallinnosta. TILAUS TP 2014 TA 2015 TA 2016 Muutos % Yhteiset palvelut ja lautakunta /asukas (brutto) 14,7 23,72 23,76 0,1 % %:a kaupunkirakenteen toimintamenoista 5,3 % 7,6 % 7,2 % -5,2 % Yhteiset palvelut ja lautakunta yhteensä (brutto) ,7 % Henkilöstömäärä Henkilötyövuodet vakinainen henkilöstö 7,00 7,00 7,00 0,0 % Henkilötyövuodet määräaikainen henkilöstö 0,34 0,50 1,50 200,0 % Henkilötyövuodet yhteensä 7,34 7,50 8,50 13,3 % Toimintatulot ,0 % Toimintamenot ,7 % Toimintakate ,7 % Toimintatulot % menoista 2,91 % 1,12 % 1,11 % -0,7 % Tilauskehykseen sisältyvät muutokset: - Varaus Pyhäselän vesiosuuskunnan vesihuoltoavustukseen (lisäys ), osuus Penttilän taidekoordinaattorin palkkakustannuksista siirretty vapaa-aikakeskukselle (vähennys ). 240 Yhdyskuntasuunnittelu Vastuuhenkilö: kaavoituspäällikkö Tulosalueen toiminnan kuvaus: Yhdyskuntasuunnittelun tulosalue vastaa kaupunkirakenteen, kaupunkiympäristön ja liikenteen kehittämisestä ja suunnittelusta Joensuun alueella sekä joukkoliikenteen viranomaistehtävistä Joensuun, Kontiolahden ja Liperin alueilla. TILAUS TP 2014 TA 2015 TA 2016 Muutos % Yhdyskuntasuunnittelu Yhdyskuntasuunnittelu /asukas (brutto) 14,9 15,21 15,13-0,6 % Tuottojen osuus kuluista % 29,7 % 30,5 % 30,5 % 0,0 % Yhdyskuntasuunnittelu yhteensä (brutto) ,0 % Seudullinen joukkoliikenne Seudullinen joukkoliikenne yhteensä (brutto) ,9 % Henkilöstömäärä Henkilötyövuodet vakinainen henkilöstö 16,96 17,00 16,60-2,4 % Henkilötyövuodet määräaikainen henkilöstö 0,50 Henkilötyövuodet yhteensä 17,46 17,00 16,60-2,4 % Toimintatulot ,2 % Toimintamenot ,1 % Toimintakate ,6 % Toimintatulot % menoista 60,7 % 78,3 % 71,3 % -8,9 %

6 Tilauskehykseen sisältyvät muutokset: - Joukkoliikenteen valtionavustuksen vähennys , tulojen lisäys ja menojen lisäys Maaomaisuus Vastuuhenkilö: kaupungingeodeetti Tulosalueen toiminnan kuvaus: Maaomaisuuden tulosalue vastaa tontinluovutusten edellyttämistä maapoliittisista toimista, maa- ja metsäomaisuuden hallintaan liittyvistä sekä paikkatiedon ja kiinteistönmuodostuksen tehtävistä. TILAUS TP 2014 TA 2015 TA 2016 Muutos % Tontit ja maa-alueet Luovutetut tontit lkm ,2 % - joista omakotitalotontteja ,3 % - joista kerros- ja rivitalotontteja ,0 % - joista työpaikkatontteja ,0 % /asukas (brutto) 17,3 12,5 12,4-0,6 % Tontit ja maa-alueet yhteensä (brutto) ,0 % Paikkatieto ja kiint.muodostus /asukas (brutto) 7,0 7,7 7,7-0,3 % Tuottojen osuus kuluista % 59,3 % 47,3 % 47,2 % -0,3 % Paikkatieto ja kiint.muodostus yhteensä (brutto) ,3 % Metsät /asukas (brutto) 8,4 9,4 9,3-0,6 % Metsän myynti m³ ,7 % Tuottojen osuus kuluista % 142,1 % 127,1 % 127,1 % 0,0 % Metsät yhteensä (brutto) ,0 % Henkilöstömäärä Henkilötyövuodet vakinainen henkilöstö 11,73 13,00 12,50-3,8 % Henkilötyövuodet määräaikainen henkilöstö 1,42 0,50 Henkilötyövuodet yhteensä 13,15 13,00 13,00 0,0 % Toimintatulot ,6 % Toimintamenot ,1 % Toimintakate ,9 % Toimintatulot % menoista 342,2 % 373,1 % 386,2 % 3,5 % Tilauskehykseen sisältyvät muutokset: - Maankäyttökorvaustulojen lisäys Tikkamäen kiertoliittymän rakentamiskustannusten sopimuksen mukainen korvaus. - Metsän myyntitulot ennallaan, -määrää nostettu, koska myytävä puusto on kuitupuuvaltaista ensiharvennusta. Lautakunnan esitykseen sisältyvät muutokset - Omakotitonttien luovutustavoite nostettiin maankäytön toteutusohjelman 2015 hyväksymisen yhteydessä (Kh ) päätetyn mukaisesti 85 tontista 100 tonttiin.

7 280 Yhdyskuntatekniikka Vastuuhenkilö: kaupungininsinööri Tulosalueen toiminnan kuvaus: Yhdyskuntatekniikka vastaa katujen ja yleisten alueiden suunnittelusta, rakentamisesta, ylläpidosta ja yleisten alueiden hallinnasta. Lisäksi yhdyskuntatekniikka vastaa muista toimenpiteistä, jotka ovat tarpeen katualueen ja sen ylä- ja alapuolisten johtojen, laitteiden ja rakenteiden yhteensovittamiseksi. Yhdyskuntatekniikan keskeisenä tehtävänä on huolehtia katujen ja yleisten alueiden pitämisestä toimivina, turvallisina ja ympäristöltään viihtyisinä sekä varmistaa yhdyskuntarakenteen kehittyminen asetettujen tavoitteiden mukaisesti. Yhdyskuntatekniikka vastaa myös yksityistieavustushakemusten käsittelystä TILAUS TP 2014 TA 2015 TA2016 Muutos % Yhdyskuntatekniikan yhteiset ja kuntatekniikan suunnittelu /asukas (brutto) 31,2 32,92 32,82-0,3 % Kuntatekniikan suunnittelu /asukas (brutto) 6,1 7,1 7,0-0,3 % Tuottojen osuus kuluista % 21,3 % 16,6 % 16,5 % -0,3 % Yhdyskuntatekniikan yhteiset yhteensä (brutto) ,3 % Liikenneväylien hoito Kunnossapidettävät liikenneväylät, km ,9 % - joista katuja ja teitä (ajoradat) ,2 % - joista kevyen liikenteen väyliä (ei ruutukaavan jk:t) ,9 % - joista ruutukaavan jalkakäytävät ,5 % Liikenneväylien talvihoito, vuosi ,4 % /m 2 0,46 0,52 0,50-2,9 % Liikenneväylien kesähoito, vuosi ,5 % /m 2 0,13 0,12 0,15 26,6 % Liikenneväylien puhtaanapito, vuosi ,6 % /m 2 0,09 0,09 0,08-7,0 % Hoitokustannukset /km (brutto) ,9 % Liikenneväylien hoito yhteensä (brutto) ,6 % Puistojen hoito Kunnossa pidetyt istutukset ja hoidetut puistot ha ,2 % /ha (brutto) ,9 % Puistojen hoito yhteensä (brutto) ,3 % Ulkovalaistus Ulkovalopisteiden lkm ,5 % /valopiste (brutto) ,9 % Ulkovalaistus yhteensä (brutto) ,5 % Muu ylläpito /asukas (brutto) 15,9 13,8 13,7-0,6 % Erillislaitteet (sillat, radat, pumppaamot) ,0 % Uudelleen päällystys /m 2 8,0 7,4 7,4 0,0 % Uudelleen päällystys m ,0 % Muu ylläpito yhteensä (brutto) ,0 % Katujen, puistojen ym. investoinnit Valmistus omaan käyttöön ,4 % Henkilöstömäärä Henkilötyövuodet vakinainen henkilöstö 15,24 15,25 14,50-4,9 % Henkilötyövuodet määräaikainen henkilöstö 0,67 Henkilötyövuodet yhteensä 15,91 15,25 14,50-4,9 % Toimintatulot ,0 % Valmistus omaan käyttöön ,4 % Toimintamenot ,9 % Toimintakate ,6 % Toimintatulot ja valm.om. käyttöön % menoista 32,0 % 33,5 % 34,3 % 2,4 % Tilauskehykseen sisältyvät muutokset: Tulosalueen menoissa on huomioitu: - rakennemuutosohjelman mukaisesti menojen vähennys katujen ja puistojen hoidossa

8 - hulevesimaksu Joensuun Vesi liikelaitokselle (taustalla lainsäädännön muutos) - siirrot vapaa-aikakeskukselta, tori , Ilosaari ja laululava ja ulkoliikuntapaikkojen valaistus TILAUS TP 2014 TA 2015 TA 2016 Muutos % Henkilöstömäärä Henkilötyövuodet vakinainen henkilöstö 50,93 52,25 50,60-3,2 % Henkilötyövuodet määräaikainen henkilöstö 2,93 0,50 2,00 300,0 % Henkilötyövuodet yhteensä 53,86 52,75 52,60-0,3 % Toimintatulot ,5 % Valmistus omaan käyttöön ,4 % Toimintamenot ,2 % Toimintakate ,8 % Toimintatulot ja valm.om. käyttöön % menoista 75,2 % 78,3 % 76,4 % -2,5 %

9 INVESTOINNIT KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA 280 Yhdyskuntatekniikka euroa TP2014 TA2015 HK2016 TA2016 Muutos S2017 S2018 % Investointimenot , Investointitulot 273 Nettoinvestoinnit , Yhdyskuntatekniikan investointeihin sisältyvät katujen, puistojen ja muiden yleisten alueiden rakentaminen. Toteutuksessa noudatetaan seuraavaa tärkeysjärjestystä: 1. uudisrakentaminen turvataan ja alueet tehdään valmiiksi asti 2. elinkeinoelämän toimintaedellytykset turvataan 3. yhteistyöhankkeet toteutetaan sovitusti 4. omaisuuden arvo pyritään säilyttämään. Vuodelle 2016 esitettyjen hankkeiden menokehys on yhteensä 14,973 milj. euroa. Uudisrakentamiseen liittyvät investoinnit: Yhdyskuntatekniset rakenteet on suunniteltu toteutettavaksi siten, että kaikki luovutettavat tontit pystytään rakentamaan suunnitellusti. Vuonna 2016 rakentamisen painopiste on edellisten vuosien tapaan Karhunmäen ja Multimäen alueilla. Penttilänrannan alueen rakentamista jatketaan ja lisäksi tehdään aiemmin aloitettujen kohteiden viimeistelytöitä. Elinkeinoelämän toimintaedellytysten turvaamiseksi jatketaan Papinkankaan teollisuusalueen suunnittelua, jolla mahdollistetaan uuden, merkittävän teollisuusja työpaikka-alueen rakentuminen kysynnän mukaan. Kontiosuolle toteutetaan uusi katuyhteys, jolla parannetaan alueella toimivien yritysten liikenneolosuhteita. Lisäksi varaudutaan viimeistelemään seuraavat kohteet: Susiraja Karhunmäessä, Raatekankaan alueen kadut ja Reijolassa sijaitseva Metallimiehentie. Viimeistelyn edellytyksenä on tontinluovutuksen toteutuminen niin, että alueiden rakentuminen mahdollistaa viimeistelyn. Uudisalueiden puistohankkeet sisältävät uudisrakennusalueiden leikkipaikkojen ja puistoraittien rakentamista. Palveluverkkosuunnitelman mukaisesti tehdään matonpesupaikka Noljakka/Marjala alueelle, mikäli asukasyhdistys tai muu vastaava taho ottaa paikan ylläpidon vastuulleen. Uudisrakentamiseen liittyvään katu- ja puistorakentamiseen on suunniteltu käytettäväksi noin 4,6 milj.euroa. Peruskorjausinvestoinnit Katujen ja puistojen peruskorjaukseen on suunniteltu käytettäväksi noin 4,5 milj. euroa. Suvantosillan peruskorjaus, Louhelantien 4. vaiheen työt ja Purokyläntien

10 peruskorjaus saatetaan valmiiksi. Uusina hankkeina käynnistetään Kauppakadun pohjoisosan, Antinkujan, Reijolantien ja Nurmeksentien ylikulkusillan peruskorjaukset ja rakennetaan Tikkamäentien ja sairaalan liittymä kiertoliittymäksi. Ulkovalaistuksen muuttamiseen energiatehokkaammaksi valaistukseksi panostetaan selvästi aiempia vuosia enemmän. Liikennevalojen saneeraukseen ja liikenneturvallisuussuunnitelmassa esitettyjen parantamiskohteiden toteutukseen käytettävän rahoituksen on suunniteltu säilyvän aiempien vuosien tasolla. Puistojen perusparantamisrahoitus käytetään pääasiassa eri puolilla kaupunkia sijaitsevien leikkipaikkojen korjaukseen. Aavarannan puistosiltojen kunnostustöitä jatketaan. Vene- ja liikuntapaikkahankkeet Venepaikkahankkeena toteutetaan Vehkaniemen venesatama. Lisäksi varaudutaan käynnistämään Ukonniemen satama-alueen laajennustyöt. Liikuntapaikkahankkeista toteutetaan Karhunmäen pallokenttä ja käynnistetään Rantakylän kentän ja Ukonniityn pallokentän suunnittelu. Karhunmäen pallokentän toteutus nostaa vene- ja liikuntapaikkahankkeisiin käytettävää rahoitusta merkittävästi aiempiin vuosiin verrattuna, koska pallokentän arvioidut toteutuskustannukset ovat euroa. Vene- ja liikuntapaikkahankkeisiin on suunniteltu käytettäväksi noin 1,1 milj. euroa. Kehittämishankkeet Kehittämishankkeet ovat kaupunkistrategian toteuttamiskokonaisuuteen liittyviä hankkeita. Valtatien 6 parantaminen Raatekankaan eritasoliittymän kohdalla käynnistetään yhteistyössä Pohjois-Savon ELY-keskuksen kanssa, mikäli hankkeen valtionrahoitusosuus varmistuu. Hanke tukee seudullisen symmetrian toteuttamista. Symmetrisen kaupungin toteuttamiseen sisältyvistä hankkeista käynnistetään Kauppatorin ja keskustan joukkoliikennejärjestelyjen suunnittelu, asemanseudun suunnittelu, Ilosaaren alueen rakennustyöt ja lisäksi toteutetaan Suvantokadun ja Rantakadun kiertoliittymän keskialueelle ympäristötaideteos. Mehtimäen alueella olevien pysäköintialueiden ja kevyen liikenteen yhteyksien parantamista jatketaan. Suurten kehittämishankkeiden toteutukseen esitetään käytettäväksi vuonna 2016 yhteensä noin 4,8 milj. euroa, joka jakaantuu seuraavasti: Rantakatu välillä Sairaalakatu - Rauhankatu 0,01 milj. euroa Vt 6 Raatekankaan eritasoliittymä Symmetrisen kaupungin hankkeet: o Kauppatori ja keskustan joukkoliikennejärjestelyt o Suvantokatu / Rantakatu kiertoliittymän taideteos o Asemanseutu o Ilosaari o Mehtimäen alue 2,80 milj. euroa 0,20 milj. euroa 0,10 milj. euroa 0,15 milj. euroa 1,33 milj. euroa 0,20 milj. euroa Vuosien investointisuunnitelma Investointien vuosirahoituskehys vuosina 2017 ja 2018 on suunniteltu olevan noin 14,3 milj.euron tasolla. Tontinluovutusmäärän pientalojen osalta on oletettu olevan 100 pientalotonttia myös vuosina 2017 ja 2018.

11 Asuinalueista selkeästi suurin rahoitus on suunniteltu käytettäväksi Karhunmäen alueen jatkorakentamiseen. Lisäksi jatketaan Penttilänrannan ja Multimäen alueiden rakentamista. Uusina alueena on suunniteltu käynnistettäväksi Haapajoen, Kainulan ja Niittylahdenranta IV alueiden rakentaminen. Uusien alueiden rakentamista tarkastellaan erikseen, mikäli tonttien kysyntä osoittautuu tavoitetta vähäisemmäksi. Suunnitelmakaudella varaudutaan toteuttamaan uudisrakentamista myös Marjalan saaren, Sorsalan ja Louhiojan alueilla sekä Rantakylän palvelukeskuksen ympäristössä. Liike- ja teollisuusaluerakentaminen keskittyy Papinkankaan alueelle. Peruskorjausluontoisiin kohteisiin tulisi pystyä varaamaan vuosittain vähintään 3,5-4,5 milj. euroa, ettei korjausvelan määrä kasvaisi nykyisestä. Tähän ei investointisuunnitelmakaudella tultane pääsemään. Suunnitelmakaudella suurimmat peruskorjauskohteet ovat II-kaupunginosan katujen saneeraus, Nurmeksentien parantaminen välillä Teollisuuskatu Utrantie, Reijolantien parantaminen ja Noljakantien/Marjalantien kiertoliittymän rakentaminen. Liikuntapaikkahankkeista on suunniteltu toteutettavaksi Rantakylän kentän peruskorjaus ja Ukonniityn pallokentän rakentaminen. Kehittämishankkeet keskittyvät symmetrisen kaupungin kehitysvision toteuttamiseen. Näitä ovat Kauppatorin ja keskustan joukkoliikennejärjestelyn toteutus, Malmikadun ja Kauppakadun kehittäminen erityisesti jalankulun ja pyöräilyn olosuhteiden parantamiseksi ja asemanseudun ympäristön hankkeiden käynnistäminen sekä Ilosaaren parantamishankkeen valmistuminen.

12 Yhdyskuntatekniikan investointisuunnitelma vuosille Uudisrakentamis-, peruskorjaus- ja vene- ja liikuntapaikkahankkeista on esitetty vuosirahoitus yhteensä ja kehittämishankkeet yksilöityinä YHDYSKUNTATEKNIIKKA v.2016 v.2017 v Uudisrakentaminen Peruskorjaus Vene- ja liikuntapaikkahankkeet Kehittämishankkeet Kust.arvio Rantakatu väli Sairaalakatu-Rauhankatu Raatekankaan eritasoliittymä ja Salpakankaankatu (Yhteishanke valtion kanssa, hankkeesta ei päätöksiä) Oksojantie (Karsikon hypermarket) (Oksojatie/Ivontie liikennevalot v. 2015) Symmetrinen kaupunki -hankkeet Kauppatori ja keskustan joukkoliikennejärjestelyt Taideteos Suvantokatu-Rantakatu kiertoliittymään Koulukadun kehittäminen Malmikadun kehittäminen Vapaudenpusiton kehittäminen Kauppakatu väl. Papinkatu - Suvantokatu Joensuun asemanseutu (sis. myös Siltakatu) (Toteuttaminen edellyttää valtion päätöksiä) Ilosaari Mehtimäki Menot yhteensä osuus yht. Rahoitusosuus Rahoitusosuudet eivät ole vielä varmistuneet Menot netto yhteensä