Ilmasto-ohjelmaa edistetään kehittämällä ilmastokumppanuustoimintaa, FISU verkostossa sekä hanketoiminnalla.

Transkriptio

1 85 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA Vastuuhenkilö: rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta on osa kaupunkiympäristön toimialaa. Koko toimialan strategiset tavoitteet on kuvattu talousarviokirjan kohdassa kaupunkiympäristö. Rakennus- ja ympäristölautakunnan tulosalueet ovat yhteiset palvelut, rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu ja pysäköinninvalvonta. Yhteisiin palveluihin on budjetoitu lautakunnan ja koko toimielimen yhteiset kulut. Tulosalueiden tehtävät ovat viranomaistehtäviä, jotka määräytyvät pääasiassa lainsäädännön perusteella. Uusi yksityistielaki tulee voimaan Rakennus- ja ympäristölautakunnan tiejaoston tehtävät vähenevät vuoden 2019 aikana ja kuntien tielautakunnat (jaosto) lakkaavat Käytännössä Rakennusja ympäristölautakunnan alainen tiejaosto käsittelee 2019 vain siirtymäaikana vireillä olevat asiat. Vapautuvaa työpanosta kohdennetaan ilmasto-ohjelman tavoitteiden edistämiseen. Toiminnalliset tavoitteet 2019 Strategian teema, jota tuetaan Vetovoima Vetovoima Kestävä kaupunki, yhdessä tehden Talous Tavoitteet ja toimenpiteet 2019 Lupaprosessit ovat nopeita ja helppoja. Sähköinen rakennuslupajärjestelmä on uudistettu ja nopeuttanut lupaprosessia. Huolehditaan ympäristöstä ja laaditaan ympäristökatselmussuunnitelma. Ilmasto-ohjelmaa edistetään kehittämällä ilmastokumppanuustoimintaa, toimimalla aktiivisesti FISU verkostossa sekä hanketoiminnalla. Rakennusjärjestyksen uudistaminen etenee yhdessä rakennusvalvonnan kanssa. Rakennusjärjestyksessä huomioidaan ilmastotavoitteet, prosessien sujuvuus ja alueiden moninaisuus. Kiinteistöverotietojen tarkistaminen käynnistetään. Indikaattorit ja tavoitetila vuoden 2019 lopussa Asiakaskyselyn tulokset, lupien käsittelyaika. Suunnitelman mukaiset katselmukset ja toimenpiteet on tehty. Ilmasto-ohjelman mittarit, kasvihuonekaasupäästöjä seurataan CO2-raportin kautta. Uusittu rakennusjärjestys on hyväksytty. Kiinteistöverotiedot on tarkastettu kahden kaupunginosan osalta. 86

2 850 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN YHTEISET PALVELUT Vastuuhenkilö: rakennustarkastaja Rakennus- ja ympäristölautakunta toimii Joensuun kaupungissa lainsäädännön tarkoittamana rakennusvalvonta- ja ympäristönsuojeluviranomaisena sekä vastaa muista sille hallintosäännössä määritellyistä tehtävistä. Henkilötyövuodet vakinainen henkilöstö 0,60 1,10 1,10 0,0 % Henkilötyövuodet määräaikainen henkilöstö 0,50 Henkilötyövuodet yhteensä 1,10 1,10 1,10 0,0 % Toimintatulot ,0 % Toimintamenot ,4 % Toimintakate ,5 % Toimintatulot % menoista 4,8 % 3,6 % 3,5 % -1,4 % Toimintatulot ,0 5 5 Toimintamenot , Toimintakate , PYSÄKÖINNINVALVONTA Vastuuhenkilö: yhdyskuntalakimies Pysäköinninvalvonnan tehtävänä on poliisin ohella huolehtia Joensuun kaupungin alueella ajoneuvojen pysäyttämistä, seisottamista ja pysäköimistä koskevien kieltojen ja rajoitusten noudattamisen valvonnasta ja pysäköintivirhemaksujen määräämistä koskevista tehtävistä siten kuin niistä on säädetty tai määrätty, sekä huolehtia tarvittavista ajoneuvojen siirroista. Tulosalueen toimintaympäristöön ja tulojen määrään vaikuttavat torin ympäristössä ja keskusta-alueella tapahtuneet muutokset sekä mobiilimaksamisen lisääntyminen. 87

3 Pysäköintivirhemaksut kpl ,0 % Henkilötyövuodet vakinainen henkilöstö 5,88 6,60 6,60 0,0 % Henkilötyövuodet määräaikainen henkilöstö Henkilötyövuodet yhteensä 5,88 6,60 6,60 0,0 % Toimintatulot ,0 % Toimintamenot ,5 % Toimintakate ,6 % Toimintatulot % menoista 193,1 % 187,8 % 188,7 % 0,5 % Toimintatulot , Toimintamenot , Toimintakate , RAKENNUSVALVONTA Vastuuhenkilö: rakennustarkastaja Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tehtävänä on yleisen edun kannalta valvoa rakennustoimintaa sekä osaltaan huolehtia, että rakentamisessa noudatetaan, mitä maankäyttö- ja rakennuslaissa tai sen nojalla säädetään tai määrätään. Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tehtävänä on myös huolehtia kunnassa tarvittavasta rakentamisen yleisestä ohjauksesta. Rakentamisen määrän ennakoidaan vähenevän. 88

4 Saapuneet lupahakemukset ,7 % Myönnetyt rakennusluvat kpl ,5 % - joista asumisen luvat ,6 % - joista liike- ja teollisuusrakennusten lupia ,0 % - joista muita lupia ,4 % Keskim. käsittelyaika vrk ,0 % Lupa-asioista käsitelty 80 % 13 vrk 13 vrk 13 vrk 0,0 % Myönnetyt luvat m ,3 % - joista asuinrakennuksia m ,6 % - joista liike- ja teollisuusrakennuksia m ,5 % - joista muita rakennuksia m ,0 % Valmistuneet rakennukset m ,0 % - joista asuinrakennuksia m ,0 % - joista liike- ja teollisuusrakennuksia m ,0 % - joista muita rakennuksia m ,0 % /lupa /brutto) , ,7 % Henkilötyövuodet vakinainen henkilöstö 8,78 9,90 9,90 0,0 % Henkilötyövuodet määräaikainen henkilöstö 1,00 0,32 0,32 0,0 % Henkilötyövuodet yhteensä 9,78 10,22 10,22 0,0 % Toimintatulot ,9 % Toimintamenot ,3 % Toimintakate ,6 % Toimintatulot % menoista 120,4 % 91,4 % 82,7 % -9,5 % Toimintatulot , Toimintamenot , Toimintakate , YMPÄRISTÖNSUOJELU Vastuuhenkilö: ympäristönsuojelupäällikkö Ympäristönsuojelun tuloalueen tehtävänä on toimia kunnan ympäristönsuojeluviranomaisena ja tuottaa ympäristönsuojelun lainsäädäntöön kuuluvat palvelut kuntalaisille. Ympäristönsuojelu neuvoo ja opastaa kuntalaisia ympäristöasioissa sekä tuottaa ympäristövalistukseen liittyviä palveluita. 89

5 Ympäristönsuojelun lainsäädäntö tulee muuttumaan vuosien 2019 ja 2020 aikana niin, että lupamenettelyistä siirrytään entistä enemmän rekisteröinti ja ilmoitusmenettelyyn. Tämä tarkoittaa sitä että ennakkovalvonnasta siirrytään jälkivalvontaan eli valvontatehtävien määrä lisääntyy. Henkilötyövuodet vakinainen henkilöstö 3,00 3,50 3,70 5,7 % Henkilötyövuodet määräaikainen henkilöstö 3,00 0,75 0,82 9,3 % Henkilötyövuodet yhteensä 6,00 4,25 4,52 6,4 % Toimintatulot ,0 % Toimintamenot ,8 % Toimintakate ,5 % Toimintatulot % menoista 53,7 % 16,4 % 21,8 % 33,0 % Toimintatulot , Toimintamenot , Toimintakate , RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA YHTEENSÄ Toimintatulot , Toimintamenot , Toimintakate ,

6 85 RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 880 YMPÄRISTÖNSUOJELU Investointimenot , Investointitulot Nettoinvestoinnit , Määräraha on tarkoitettu ilmanlaadun mittauslaitteistojen uusintaan. Ympäristönsuojelun ilmanlaadunmittauslaitteet ovat hankittu vuonna 2002 ja ne ovat käyttöikänsä lopussa. Typenoksidien mittauslaite uusitaan vuonna 2019 ja hiukkasmittauslaite vuonna