Perehdyttämisen uudet haasteet - Parempi työ

Transkriptio

1 Perehdyttämisen uudet haasteet - Parempi työ Ylitarkastaja Lasse Ketola YHTEINEN TYÖPAIKKA, ALIURAKOINTI JA KETJUTUS Ylitarkastaja Lasse Ketola

2 Työsuojelun vastuualueet Pohjois-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue käsittää myös Lapin aluehallintoviraston alueen Ylitarkastaja Lasse Ketola

3 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto

4

5 Toiminta-ajatus Työsuojelun vastuualueet toimivat yhteiskunnan antamin valtuuksin siten, että työstä ihmisen terveydelle aiheutuvat vaarat ja haitat ovat asianmukaisesti hallinnassa = tarkastetaan laillisin keinoin, että työpaikat toimivat laillisesti Ylitarkastaja Lasse Ketola

6 Työsuojelun vastuualueen tehtävät Valvoo, että työsuojelua koskevia säännöksiä noudatetaan Antaa neuvoja lainsäädännön soveltamisesta Tiedottaa ja kouluttaa Toimii yhteistyössä työmarkkinajärjestöt, muut sidosryhmät, asiantuntijayhteisöt, muut viranomaiset, ym.

7 Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta 44/2006 Laki määrittelee työsuojeluviranomaisen toimivallan ja menettelytavat työsuojelun valvonnassa sekä työyhteisön yhteistyön muodot.

8 Yhteinen työpaikka työpaikalla on yksi työpaikan kokonaisuutta hallitseva työnantaja eli pääasiallisen määräysvallan käyttäjä työpaikalla toimii useampi kuin yksi työnantaja tai korvausta vastaan työskentelevä itsenäinen työnsuorittaja toiminnot ovat ajallisesti samanaikaisia tai peräkkäisiä eri toimijoiden suorittama työ voi vaikuttaa toisten työntekijöiden turvallisuuteen tai terveyteen

9 Huolehtimisvelvollisuus Kaikkien yhteisellä työpaikalla toimivien työnantajien ja itsenäisten työnsuorittajien on omalta osaltaan huolehdittava siitä, että heidän toimintansa ei vaaranna työntekijöiden turvallisuutta ja terveyttä. Edellyttää, että toimijat ovat riittävästi keskenään yhteistoiminnassa ja tiedottavat toisilleen työturvallisuuteen vaikuttavista asioista.

10 Tiedotusvelvollisuus Pääasiallista määräysvaltaa käyttävän työnantajan on varmistettava, että yhteisellä työpaikalla työtä tekevät työnantajat ja näiden työntekijät sekä itsenäiset työnsuorittajat ovat saaneet tarpeelliset tiedot ja ohjeet: työhön kohdistuvista työpaikan vaara- ja haittatekijöistä työpaikan ja työn turvallisuuteen liittyvistä toimintaohjeista palontorjuntaan, ensiapuun ja evakuointiin liittyvistä toimenpiteistä sekä niihin tehtäviin nimetystä henkilöstä myös yhteisen työpaikan muilla työnantajilla ja itsenäisillä työsuorittajilla aiheuttamastaan vaarasta

11 Muut velvollisuudet Pääasialliselle määräysvaltaa käyttävälle työnantajalle työpaikan kokonaisuuden hallintaan ja järjestelyyn liittyviä työn turvallisuuteen vaikuttavia seikkoja, joihin ainoastaan hänellä on mahdollisuus vaikuttaa. työpaikalla toimivien työnantajien ja itsenäisten työnsuorittajien toimintojen yhteensovittamisesta työpaikan liikenteen ja liikkumisen järjestelyistä työpaikan yleisestä järjestyksestä ja siisteydestä ja muusta työpaikan yleissuunnittelusta työolosuhteiden ja työympäristön yleisestä turvallisuudesta ja terveellisyydestä

12 Itsenäinen työnsuorittaja yhteisellä työpaikalla Oltava riittävästi selvillä työhönsä liittyvistä vaara- ja haittatekijöistä ja tunnistettava niistä muille aiheutuvat vaarat ja haitat. kyseisessä työssä edellyttämiä työntekijän pätevyyttä, tarvittavia lupia tai työntekijän vähimmäisikää koskevia vaatimuksia on noudatettava. koneiden, työvälineiden, henkilönsuojainten ja muiden laitteiden on oltava niitä koskevien vaatimusten mukaiset ja niitä on käytettävä asianmukaisesti.

13 Itsenäinen työnsuorittaja yhteisellä työpaikalla Koneille ja laitteille on suoritettava säädetyt käyttöönotto- ja määräaikaistarkastukset. asianmukaisia henkilösuojaimia on käytettävä työolosuhteissa ja töissä, joissa niiden käyttöä edellytetään noudattaa, mitä säädetään vaarallisten aineiden käsittelystä, säilyttämisestä ja merkitsemisestä on otettava huomioon ne yhteistä työpaikkaa koskevat turvallisuusohjeet, jotka pääasiallista määräysvaltaa käyttävä työnantaja mahdollisesti on antanut.

14 Havaintoja työsuojelutarkastuksilta Kunnossapidon valvonta 2014 Tarkastuksia tehty mennessä Tilaajille n=11 (kaksi terästehdasta, kolme paperitehdasta, yksi kemian tehdas, kolme voimalaitosta, yksi kaivos) Alihankkijoille n=69 (laiteasennus, telineurakointi, NDT-testaus, erikoistunut rakennustoiminta, eristetyö, jne.)

15 Havaintoja työsuojelutarkastuksilta Tilaajayrityksille annettuja velvoitteita: Työtelineet (nousutiet puuttuivat kokonaan, tikasmallisia, jalkalista tai välijohde puuttui) Putoamissuojaus Ulkomaalaiset työntekijät (työntekooikeuden varmistaminen) Vahinkokäynnistyksen eston menettelytavat

16 Havaintoja työsuojelutarkastuksilta Tilaajayrityksillä kunnossa: Onnettomuuden vaaran torjunta Päätoteuttajan velvollisuudet Tarkastukseen valmistauduttu työpaikalla hyvin Varattu riittävästi henkilöitä mukaan myös työpaikkakierrokselle Kattavat ennakkoon toimitetut ajantasaiset materiaalit auttavat valvonnan suunnittelussa ja kohdentamisessa

17 Havaintoja työsuojelutarkastuksilta Urakoitsijoille annettuja velvoitteita: Henkilösuojainten käyttäminen (rosterityössä vajaat suojaimet, lasikuidulla pinnoittaminen Kemialliset tekijät, käyttöturvallisuustiedotteet Työtelineet Sähköturvallisuus (säiliötyössä, suojaerotusmuuntajaa ei ole käytetty) Työterveyshuollon toteutuminen käytännössä

18 Havaintoja työsuojelutarkastuksilta Urakoitsijoilla kunnossa: Nostoapuvälineet Työmaahan perehdyttäminen Pyritty valikoimaan tarkastuksen kohteeksi ensisijaisesti alihankkijoita, joita ei ole tarkastettu toisella työmaalla Kuitenkin myös harkitun valittu kohteeksi johtuen esim. työn luonteesta Tarkastuskertomukset toimitettu myös tilaajalle tiedoksi

19 Havaintoja työsuojelutarkastuksilta Suurten teollisuuslaitosten yleisperehdytykset laajoja. Sisältö on mietittyä ja havainnollista Perussisällöltään samankaltaisia Osastokohtaiset perehdytykset myös laajoja Esitellään enemmän työalueen riskejä Työkohteeseen perehdyttäminen Sisältö jää monesti työnjohtajan/mestarin vastuulle, ei ole vakioitu, tärkeitä asioita jää puuttumaan Urakoitsijan oma työnjohto ei aina saa työkohteen riskejä tietoonsa

20 Havaintoja työsuojelutarkastuksilta Työkohteessa työskentelevä urakoitsija ei aina ole tilaajayrityksellä tiedossa Työvoimailmoituksessa on ollut kirjattuna toisen yrityksen (ylempänä ketjussa olevan) nimiin Osa osoittautunut itsenäisiksi työnsuorittajiksi Miten huolehtia mahdollisesti työajoista aiheutuvista vaaroista Työkohteessa työskentelevä työntekijä ei aina tiedä omaa esimiestään.

21 Pohdintaa Oma työ siirretty urakoitsijoille, jotka edelleen siirtäneet työn aliurakoitsijoille tai vuokratyöntekijöille Välillä ketju etenee itsenäisiin työnsuorittajiin saakka Onko ketjulla ammattitaitoa suoriutua annetuista tehtävistä turvallisesti? Riittääkö työntekijällä aika perehtyä tekemäänsä työhön, kun työpaikka ja kohde vaihtuvat jatkuvasti?

22 Pohdintaa Vaarakyltit, ohjeet ja hälytyskuulutukset usein vain suomeksi. Urakointiketjujen mukana työpaikoille on tullut työntekijöitä, jotka eivät osaa suomea. Miten annetun perehdytyksen ymmärtäminen varmistetaan, oikeasti? Miten hälytystilanteissa varmistetaan, että suomea taitamattomat osaavat toimia oikein? Tarkastaja Veikko Haarala

23 Yhteystiedot Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Työsuojelun vastuualue Käyntiosoite Viestikatu 1, rak. K8, Oulu Postiosoite PL 229, Oulu Puh.vaihde Fax Tervettä työtä