PALTAMON KUNTA Tekniset palvelut ASEMAKAAVAN SELOSTUS joka koskee x.x.2007 päivättyä asemakaavakarttaa.



Samankaltaiset tiedostot
PALTAMON KUNTA Tekniset palvelut ASEMAKAAVAN SELOSTUS joka koskee x.x.2006 päivättyä asemakaavakarttaa.

Vaalan taajaman alueen asemakaavan muutos, teollisuusalueen korttelit 82 /KLT-2 ja 301 /KLT-2,T, lähivirkistysalue VL

PALTAMON KUNTA Tekniset palvelut

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

Ventelän kaupunginosan korttelien ja asemakaavan muutoksen selostus

Teollisuusalueen asemakaavan muutos

ETELÄINEN RANTATIE ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Ajantasakaava Kaavakartta ja määräykset

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vanhatie 13 21:078. Asemakaavan muutos koskee 21. kaupunginosan korttelin 85 tonttia 10. Kaavan päiväys:

KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 205

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Kaavakartta ja määräykset

Peuranpolku-KoulukadunKannitie risteysalue. Kuhmo. Kuhmon kaupunki

Martinlahden asemakaavan muutos korttelissa 7 Kaavaselostus / luonnos. Vaalan kunta

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä, tarkistettua asemakaavakarttaa nro

RANTSILAN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 33

OULAISTEN KAUPUNGIN 8. (KASARMINMÄKI) KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 9 TONTTIA 4 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS.

KORTTELI 27 UTAJÄRVI

ASEMAKAAVAN MUUTOS, KAUPUNGINOSA 7 RAUHALA ANTINKYLÄ, KORTTELI 786 JA OSA KORTTELIA 717 (RAUHALANAUKIO)

PALTAMON KUNTA Tekniset palvelut ASEMAKAAVAN SELOSTUS joka koskee xx.xx.2010 päivättyjä kaavaluonnoksia. METELIN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

ASEMAKAAVAN SELOSTUS

RANTSILAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 221

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 100 / 1 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote asemakaavakartasta, kaavamuutosalue rajattuna punaisella

MARTTILAN KUNTA. Metsärinteen alueen puiston asemakaavan muutoksen selostus

Martinlahden asemakaavan muutos korttelissa 7 Kaavaselostus. Vaalan kunta

VAALAN KUNTA. ÄPÄTINNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus

PENNALA LASTIKANRINNE KORTTELI 36

MYLLYLÄ KORTTELI 0608

KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELIT 89a JA 264

PORNAINEN. Tikantie ASEMAKAAVAN MUUTOS. Päiväys

KAAVASELOSTUS / / / : Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08

NIINNIEMEN ASEMAKAAVA

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 715

KORTTELI 14, tontit 11 ja 12, ASEMAKAAVAN MUUTOS

Diaari 380/ /2014. NUMMELAN KAUPUNGINOSAN HAKANPÄÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: Korttelia 360

LINTULA KORTTELIT 1501 JA 1502

PENNALA LASTIKANRINNE KORTTELI 36

Kortteli: 281 ASEMAKAAVAN MUUTOS. Kunnanhallituksen kaavoituspäätös Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS. AsOy Snellmanin kartano

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS, LUONNOS

KAAVASELOSTUS / / /

Keilaniemi Asemakaavan muutos 10. kaupunginosa, Otaniemi Virkistysalue

RANTSILAN KIRKONKYLÄN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS

Asemakaavan muutoksen selostus sekä tonttijako ja tonttijaon muutos, joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa nro

RISTOLAN ASEMAKAAVAN MUUTOS

Jaspiskuja Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa nro

S i s ä l l y s l u e t t e l o

ASEMAKAAVAN MUUTOS YRJÖNKATU 4 JA AARNENKATU 5

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 732

107-AK1505 MYNÄMÄEN KUNTA ROUKKULIN TEOLLISUUSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS 2 KAAVASELOSTUS. Versio ( ) Nosto Consulting Oy

LAMMINPÄÄ , KIVILEVONTIE 9, PIENTALOTONTIN JAKAMINEN, KARTTA NRO 8206.

KITTILÄN KUNTA LEVIN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 JA 6 SEKÄ KORTTELIN 35 TONTIN 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS. Vastaanottaja KITTILÄN KUNTA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Asemakaavan ehdotus koskee kortteleita ja 1410 ja niihin liittyviä viheralueita. Asemakaavalla muodostuu uusi kortteli.

MERIKARVIAN KUNTA MERIKARVIA, LAMMASSAAREN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS. Koskien Ylikylän 417 tilaa Lammassaari 41:6

PALTAMON KUNTA Tekniset palvelut

NIHATTULAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, KORTTELI 54

YLÖJÄRVI, KIRKONSEUTU ASEMAKAAVAN MUUTOS Kuruntie ja korttelit 8 sekä 282 (välillä Soppeenmäki Viljakkalantie)

PALTAMON KUNTA Tekniset palvelut ASEMAKAAVAN SELOSTUS joka koskee päivättyä asemakaavakarttaa.

PARKANON PAHKALAN ALUEEN KORTTELIN 5063 TONTTIA 13 KOSKEVA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Rovaniemen kaupunki Asemakaavan muutos 13. kaupunginosan virkistysalue, Puomilenkki. Ylikylä

Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tilastolomake Havainnekuva Kaavakartta ja määräykset

ASEMAKAAVAN SELOSTUS Vehkoja, asemakaavan muutos

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI. Ihanamäenkadun varren (Jaakkola) asemakaavan muutoksen selostus. Ak 5151

JOUTSAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELISSA 407 / 5,6,7 ASEMAKAAVASELOSTUS. Ote peruskartasta, kaavamuutosalue rajattuna keltaisella

KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS Korttelit 31, tontit 7, 8, 10 ja 11

MERIKARVIAN KUNTA. MERIKARVIAN MALSKERIN RANTA- ASEMAKAAVAN MUUTOS MALSKERIN SAARI koskien tilaa Kivikari

ASEMAN ASEMAKAAVAN MUUTOS, LAATOITTAJANTIE

Ilmajoen kunnan kaavoitustoimi Ilkantie 17 PL 20, Ilmajoki. Kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola puh

ASEMAKAAVAN MUUTOS SATAKUNNANKATU 29

Ak 5156 KANKAANPÄÄN KAUPUNKI

Sorronniemen asemakaavan laajennus ja Sorronniemen ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen, mt. 362 Kymentaantien liikennealue.

MÄNTSÄLÄ 1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT URKUPILLI ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELIT 601 OSA, 603 JA Tunnistetiedot. 1.2 Kaava-alueen sijainti

ÄÄNEKOSKI VALIONPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS, ROTKOLA KAAVASELOSTUS KAAVALUONNOS KAUPUNGINVALTUUSTO HYVÄKSYNYT..

Peuranpolku-KoulukatuKannintie risteysalue. Kuhmo. Kuhmon kaupunki. Asemakaavaselostusluonnos, joka liittyy päivättyyn kaavakarttaan.

TUOMISENALUE, VIKINKAARI

RAIMELAN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

SASTAMALAN KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 6 ASEMAKAAVANMUUTOS

HIU, 19. KAUPUNGINOSAN KORTTELIT ASEMAKAAVAN MUUTOS

KIRKONKYLÄ KORTTELIN 198 VAIHEASEMAKAAVAN MUUTOS

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI Kaupunkisuunnitteluosasto ASEMAKAAVAN SELOSTUS. Kirkkotie, Säynätsalo 19:087

SAVONLINNAN KAUPUNKI TURTIANNIEMEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS SELOSTUS

MYLLYLÄ, MYLLYLÄN PÄIVÄKOTI 156

Kydön asemakaavamuutos, kortteli 738 (tontit 1-3)

KERIMÄKI, KIRKONSEUTU Asemakaavan muutos korttelin 32 eteläpuolen puistoalueella (VP) tilalla

LUONNOS KIRKKOTIEN RISTEYSALUE UTAJÄRVI ASEMAKAAVAN MUUTOS

KESKUSTAN ASEMAKAAVAN MUUTOS KORTTELI 205

VEIKKOLAN TEOLLISUUSALUE Asemakaavan muutos kortteli 125 tontti 2

KULMALA-TIMEPERIN ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

EURAKOSKEN ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS

MARKKINAKENTÄN ALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOS

KURJENRAUMAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

KANGASALAN KUNNAN TEKNINEN

KANKAANPÄÄN KAUPUNKI

MUKULAMÄEN ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: Korttelin 35 tontit 6-8

KAAVASELOSTUS UTAJÄRVI KORTTELI SWECO YMPÄRISTÖ OY OULU

KYLPYLÄ (10) KAUPUNGINOSA KYLPYLÄKADUN OSITTAINEN KUMOAMINEN SELOSTUS

ASEMAKAAVAN MUUTOS 2. KAUPUNGINOSA (SÄRKIKANGAS) KORTTELI 2148 TONTTI 1. Kemijärven kaupunki, maankäyttö

Transkriptio:

1 (19) Tekniset palvelut ASEMAKAAVAN SELOSTUS joka koskee x.x.2007 päivättyä asemakaavakarttaa. ASEMAKAAVAMUUTOS PALTAMON KIRKONKYLÄN TAAJA- MAN KORTTEISSA 24 JA 26, EHDOTUS Vireilletuloilmoitus 11.10.2006 Nähtävilläolo: Asemakaavaluonnos 28.2. 21.3.2007 Asemakaavaehdotus.. -..2007 Hyväksymispäivämäärät: Kunnanhallitus..2007, Kunnanvaltuusto..2007,

2 (19) SISÄLLYSLUETTELO 1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 3 1.1 TUNNISTETIEDOT 3 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI 3 1.3 KAAVAN TARKOITUS 3 2 TIIVISTELMÄ 4 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET 4 2.2 ASEMAKAAVA 4 2.3 ASEMAKAAVA TOTEUTTAMINEN 4 3 LÄHTÖKOHDAT 5 3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 5 3.1.1 Alueen yleiskuvaus 5 3.1.2 Luonnonympäristö 5 3.1.3 Rakennettu ympäristö 5 3.1.4 Maanomistus 7 3.2 SUUNNITTELUTILANNE 8 3.2.1 Seutu- ja maakuntakaava 8 3.2.2 Yleiskaava 9 3.2.3 Asemakaava 10 3.2.4 Rakennusjärjestys 11 3.2.5 Pohjakartta 11 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET 12 4.1 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET 12 4.2 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ 12 4.2.1 Osalliset 12 4.2.2 Vireilletulo 12 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely 12 4.2.4 Viranomaisyhteistyö 12 4.3 ASEMAKAAVAN TAVOITTEET 13 4.4 ASEMAKAAVARATKAISUN VAIHTOEHDOT 13 5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 15 5.1 KAAVAN RAKENNE 15 5.2 ALUEVARAUKSET 15 5.2.1 Korttelialueet 15 5.2.2 Muut alueet 15 5.3 ASEMAKAAVAN VAIKUTUKSET 16 5.3.1 Vaikutukset elinympäristöön 16 5.3.2 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen 16 5.3.3 Vaikutukset liikenteeseen 16 5.3.4 Vaikutukset taajamakuvaan 16 5.3.5 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön 17 5.4 KAAVAMERKINNÄT JA MÄÄRÄYKSET 17 5.5 NIMISTÖ 18 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 19 LIITTEET Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Havainnepiirros Asemakaavan seurantalomake

3 (19) 1 1.1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT Tunnistetiedot Paltamon kunta, Kirkonkylän asemakaava-alue. Asemakaavamuutos, joka koskee Paltamon kirkonkylän kortteleita 24 (osa) ja 26 sekä osaa yleisen tien aluetta. Asemakaavamuutos, jolla muodostuu Paltamon kirkonkylän korttelit 24 (osa) ja 26 niihin liittyvät katu- ja puistoalueet sekä osa yleisen tien aluetta. 1.2 Kaava-alueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Paltamon kirkonkylässä, Puolangantien varrella. Pohjoisosastaan alue rajautuu Lepikontiehen, itäosastaan Sairaalatiehen ja terveyskeskukseen ja eteläosastaan puistoalueeseen, jossa virtaa Tervapuro. 1.3 Kaavan tarkoitus Asemakaavamuutoksen tavoitteena on mahdollistaa Osuuskauppa Maakunnan aloitteesta nykyisen liikerakennuksen (S-market) laajentaminen sekä samalla sijoittaa samalle korttelialueelle polttoaineen jakelupiste, nk. kylmä asema.

4 (19) 2 2.1 TIIVISTELMÄ Kaavaprosessin vaiheet vaihe ajankohta Asemakaavan laatimispäätös (kh) 26.6.2006 Vireilletuloilmoitus 11.10.2006 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 11.10.2006 - Asemakaavaluonnos nähtävillä 28.2.-21.3.2007 Asemakaavaehdotus nähtävillä (väh. 30 vrk) Asemakaavan hyväksyminen (kv) 2.2 Asemakaava Suunnittelualue, joka käsittää kirkonkylän asemakaava-alueen korttelit 24 (osa) ja korttelin 26 sekä osan Puolangantiestä, on laajuudeltaan n. 2,0 ha. Asemakaavamuutoksen myötä toiminta suunnittelualueella painottuu liiketoimintaan ja mm. asuminen kyseisillä korttelialueilla jää pois. 2.3 Asemakaava toteuttaminen Asemakaavamuutoksen saatua lainvoiman, kortteliin 24 laaditut suunnitelmat voidaan toteuttaa Osuuskauppa Maakunnan toimesta. Mikäli nykyistä liikerakennusta laajennetaan etelää kohden, muutostöiden yhteydessä on huomioitava korttelin läpi kulkevan lämpökanavan sijainti.

5 (19) 3 3.1 LÄHTÖKOHDAT Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee taajaman sisäisen, yleisen tien (kantatie 78) varrella, jossa on huomattava määrä raskasta liikennettä. Puolangantien varteen ovat keskittyneet lähes kaikki Paltamon liiketoiminnalliset toiminnot. 3.1.2 Luonnonympäristö Taajaman keskustassa sijaitseva suunnittelualue on jo rakennettua ympäristöä, joten luonnontilaista ympäristöä suunnittelualueella ei ole. Suunnittelualueen eteläpuolella on kapea, osittain pusikoitunut puistovyöhyke, jonka läpi virtaa Tervalammesta alkava Tervapuro, joka taasen laskee Kiehimänjokeen. Taajamakuvallisesti Puolangantien varressa, purettujen kiinteistöjen kohdalla sijaitsee merkittäviä havupuita. Myös suunnittelualueen Sairaalakatuun rajautuvan kadun varteen on muodostunut pitkä ja korkea kuusirivi. Purettujen asuinrakennusten piha-alueilla kasvaa pihapiirien tyypillisiä puita, mm. pihlajia. Topografialtaan suunnittelualue laskee voimakkaasti etelää kohden siten, että suunnittelualueen pohjoisosassa pihamaan tason korkeus on n. +142,00 ja alueen eteläosassa +132.50. Tämä näkyy myös Puolangantien geometriassa, suunnittelualueen etelä- ja pohjoisosan välinen korkoero on n. 8 m. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Puolangantien varteen on sijoittunut rakennusmassaltaan pääasiassa 1-2 kerroksisia liikerakennuksia, joiden joukkoon on jäänyt yksittäisiä mittakaavaltaan pienempiä asuinrakennuksia. Suunnittelualueen pohjoisosassa, Lepikontien ja Puolangantien risteyksessä, sijaitsee vuonna 1982 rakennettu liikerakennus (K-market), joka on laajuudeltaan n. 900 k-m2. Liikerakennuksen takana sijaitsee edelleen yksityisen omistuksessa ja käytössä oleva vuonna 1952 rakennettu 120 k-m2 laajuinen asuinrakennus. Saman piha-alueen eteläpuolella sijaitsee toinen, laajuudeltaan 1479 k-m2 liikerakennus (S-market). Vuonna 1980 rakennettu ja 1999 laajennettu Smarket yhdessä K-marketin kanssa muodostavat yhteisen piha-alueen paikoitusalueineen, jonka läpi on muodostunut kulkuyhteys terveyskeskuksen suuntaan.

6 (19) Kuva 1. Suunnittelualueen ja sen lähiympäristön rakennettua ympäristöä.

7 (19) Kuva 2. K-market. Kuva 3. S-market. Suunnittelualueen eteläosan (korttelin 26) kiinteistöt Osuuskauppa Maakunta hankki itselleen syksyllä 2006 ja haki purkulupaa kiinteistöillä sijaitseville rakennuksille. Kunta myönsi rakennuksille purkuluvan 5.12.2006 ja rakennukset on purettu vuoden 2007 alkupuolella. Puretut rakennukset olivat puurankarakenteisia asuinrakennuksia, joihin kuuluivat pihapiirien talousrakennukset. Kuva 4. Purettu, vuonna 1941 rakennettu asuinrakennus (Leinola). Kuva 5. Purettu, vuonna 1950 rakennettu kahden asunnon asuinrakennus (Pajala). 3.1.4 Maanomistus Suunnittelualueen maa-alueiden omistussuhteet (ks. ao. kuva).

8 (19) Kuva 6. Suunnittelualueen maanomistus. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Seutu- ja maakuntakaava Kainuun maakunnassa on voimassa Kainuun 3. seutukaava, joka on vahvistettu ympäristöministeriössä 15.3.1991. Seutukaavassa suunnittelualue sijoittuu taajamatoimistojen alueelle (A).

9 (19) Kuva 7. Ote Kainuun 3. seutukaavasta. Kainuun maakuntakaavaa ollaan valmistelemassa ja se on ollut uudelleen ehdotuksena nähtävillä 23.10.-24.11.2006. Maakuntakaavaehdotuksessa suunnittelualue sijoittuu taajamatoimintojen alueelle (A). Kuva 8. Ote Kainuun maakuntakaavaehdotuksesta. 3.2.2 Yleiskaava Paltamon kuntakeskuksen osayleiskaavan kunnanvaltuusto on hyväksynyt 20.5.1983. Kaavassa Puolangantie on merkitty seudulliseksi pääväyläksi, jonka poikki kulkee kokoojatie (Lepikontie). Suunnittelualue Puolangantien itäpuolella on osoitettu seutukaavassa keskustoimintojen alueeksi (C).

10 (19) Kuva 9. Ote Paltamon kuntakeskuksen osayleiskaavasta. 3.2.3 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa kirkonkylän asemakaava, joka Puolangantien osalta on hyväksytty Paltamon kunnanvaltuustossa 14.12.2000. Kuva 10. Ote voimassa olevasta asemakaavasta. Asemakaavassa suunnittelualueella on voimassa seuraavat kaavamerkinnät: AL KL LT Asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue. Liikerakennusten korttelialue. Kauttakulku- tai sisääntulotie suoja- ja näkemäalueineen.

11 (19) pp/h pp/t Ohjeellinen jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie, jolla huoltoajo on sallittu. Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu/tie, jolla tontille ajo on sallittu. 3.2.4 Rakennusjärjestys Paltamon kunnan rakennusjärjestyksen kunnanvaltuusto on hyväksynyt 23.2.2006 ja se on tullut voimaan 1.4.2006. 3.2.5 Pohjakartta Asemakaavan pohjakarttana on 14.3.1991 hyväksytty kaavanpohjakartta.

12 (19) 4 4.1 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUVAIHEET Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Osuuskauppa maakunta on tehnyt kirjeellään x.x.2006 aloitteen asemakaavamuutoksen laatimisesta nykyisen Osuuskauppa Maakunnan omistamalle kiinteistölle, jolla sijaitsee liikekiinteistö, S-market. Aloitteessaan Osuuskauppa Maakunta on esittänyt mm. liikekiinteistön laajenemismahdollisuutta. Sryhmällä on tällä hetkellä polttoaineen jakelupiste, ABC-asema, Puolangantien varrella, huoltamon yhteydessä kirkkoa vastapäätä. Kyseiselle jakelupisteelle on myönnetty 28.2.2006 ympäristölupa, joka on toistaiseksi voimassa. Osuuskauppa Maakunta on esittänyt aloitteessaan myös polttoaineen jakelupisteen sijoittamista liikekiinteistönsä yhteyteen, jolloin se myös toiminnallisesti olisi paremmin valvottavissa ja huollettavissa. Kunnanhallitus 26.6.2006. 4.2 teki asemakaavan laatimispäätöksen kokouksessaan Osallistuminen ja yhteistyö 4.2.1 Osalliset Osalliset kaavahankkeissa on määritelty maankäyttö- ja rakennuslain 62 :ssä. Tässä hankkeessa osallisia ovat: kaava-alueen asukkaat ja maanomistajat kaava-alueen naapureina olevat asukkaat ja maanomistajat viranomaiset (Kainuun ympäristökeskus, Tiehallinto/Oulun tiepiiri) muut erikseen arvioitavat osalliset 4.2.2 Vireilletulo Kaavan vireilletulosta on ilmoitettu paikallislehti Väylässä, kunnan ilmoitustaululla sekä kunnan internet-sivuilla 11.10.2006. 4.2.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettely Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu 4.10.2006, jonka kunnanhallitus on käsitellyt kokouksessaan 9.10.2006. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asetettu nähtäville 11.10.2006 alkaen. Asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 28.2. 21.3.2007 kunnanvirastolla ja kunnan internet-sivuilla. Kaavaluonnoksesta ei jätetty mielipiteitä. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä x.x. x.x.2007 kunnanvirastolla ja kunnan internet-sivuilla. Osallisia tiedotetaan koko kaavaprosessiin aikana sekä kuulutuksin (paikallislehti Väylä, kunnan ilmoitustaulu ja kunnan internet-sivut) että kirjeitse. 4.2.4 Viranomaisyhteistyö Kaava koskevista alustavista tavoitteista on keskusteltu Kainuun ympäristökeskuksen kanssa joulukuussa 2006. Vastaavasti tiehallinnolle on esitelty

13 (19) alustavaa kaavaluonnosta tammikuussa 2007. Keskustelussa kiinnitettiin huomiota liittymien määrään ja sijaintiin. Kaavaluonnoksesta on pyydetty lausunto tiehallinnolta/oulun tiepiiriltä. Lausunnossa ei ollut huomautettavaa asemakaavaluonnokseen. Asemakaavaehdotuksesta lähetetään lausuntopyynnöt Kainuun pelastuslaitokselle ja Kainuun Energialle. Kaavatyön edetessä viranomaisia tiedotetaan kirjeitse ja tarvittavista neuvotteluista sovitaan erikseen. 4.3 Asemakaavan tavoitteet Asemakaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa voimassa olevaa kaavaa siten, että asemakaava mahdollistaa nykyisen liikekiinteistön (S-market) laajentumisen sekä polttoaineen jakelupisteen sijoittamisen liikekiinteistön yhteyteen. Tavoitteellista asemakaavamuutokselle on, että mahdolliset muutokset korttelissa 26 tukisivat taajamakuvaa ja mm. merkittävimmät puut Puolangantien varrella otetaan huomioon kaavasuunnittelussa. Seutukaavassa tai yleiskaavassa ei ole erikseen mainittu tai osoitettu sellaisia yksittäistä tavoitteita, jotka koskisivat tätä asemakaavamuutosta. Valmisteilla olevassa Kainuun maakuntakaavassa (ehdotus) taajamatoimintojen alueita koskee seuraava suunnittelumääräys: Taajamatoimintojen alueen suunnittelussa hajanaisesti ja vajaasti rannetuilla alueilla tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä sekä taajaman ydinalueen kehittämistä toiminnallisesti ja taajamakuvallisesti selkeästi hahmottuvaksi keskukseksi. Suunnittelussa tulee kiinnittää huomiota taajama-alueiden viihtyisyyteen, uudisrakentamisen sopeuttamiseen rakennettuun ympäristöön, kevyen liikenteen toimintamahdollisuuksiin ja liikenneturvallisuuteen. Yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja rakentamisessa on varmistettava, että alueella sijaitsevien kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden kulttuuri- ja luonnonperintöarvot säilyvät. 4.4 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot Asemakaavamuutoksen lähtökohtana on Osuuskauppa Maakunnan laadituttama alustava asemapiirros liikerakennukselle ja sen pihajärjestelyille. Piirroksessa on esitetty S-marketin mahdolliset laajennusalueet, paikoituksen järjestäminen ja polttoaineen jakelupisteen (ABC-aseman) sijoittuminen. Alustavan suunnitelman mukaan muutostöiden yhteydessä liikekiinteistön sisäänkäynti muuttuisi rakennuksen eteläpuolelle. Asemakaavamuutoksen yhteydessä ei ole tehty muita vaihtoehtotarkasteluja. Lähtökohtana vaihtoehtotarkastelussa on siten käytetty VE0 (= voimassa oleva asemakaava) ja VE1 (= asemapiirroksen mukainen ratkaisu). Nykyisen tilanteen mukaisesti molemmat liikerakennukset (K- ja S-market) on toteutettu massoiltaan yksi kerroksisina. Näin ollen niiden käytettävissä olevaa rakennusoikeutta on vaikea toteuttaa täysimääräisenä nykyisille rakennuspaikoille huomioiden myös paikoituksen vaatima tilantarve.

14 (19) Asemakaavamuutoksessa (VE1) kortteleiden käytettävissä olevaa rakennusoikeutta on pienennetty n. puolella ja määritelty samalla tonteilla käytettävissä oleva rakennusoikeus pelkästään kerrosalaneliömetreinä. Kaavamuutoksessa osoitetuilla rakennusoikeuksilla on varauduttu kuitenkin mahdollisiin tonttikohtaisiin laajennustarpeisiin. Korttelialueiden pinta-alat on lähes yhtä suuret, muutosta kortteleiden pinta-alaan aiheuttavat jalankululle ja polkupyöräilylle varattujen alueiden järjestelyt. Asemakaavamuutoksen (VE1) myötä asuinrakentaminen kyseisillä korttelialueilla jää pois kokonaan ja toiminta keskittyy liikerakentamiseen. voimassa oleva asemakaava (VE0) asemakaavamuutos (VE1) korttelien pinta-alat KL 0,76 ha AL 0,67 ha KL 1,45 ha tonttitehokkuus e=0.50 rakennusoikeus kerrosluku (7153 k-m2) I-II (e=0.23) 3400 k-m2 I-II

15 (19) 5 5.1 ASEMAKAAVAN KUVAUS Kaavan rakenne Asemakaavamuutoksen myötä asuin-, liike- ja toimistorakentamiseen osoitettu korttelialue on muuttunut liikerakentamiseksi. Näin ollen sekä kortteli 24 että 26 ovat liikerakennusten korttelialueita, joilla on käytettävissä rakennusoikeutta yhteensä 3400 k-m2. Asemakaavamuutoksessa liikerakennusten korttelialueiden osuus koko suunnittelualueen pinta-alasta on 70% (n. 1,4 ha). Liikennealueiden osuudeksi jää 26% (n. 0,5 ha) ja puiston osuudeksi 4% (n. 0,08 ha). Asemakaavamuutoksessa Puolangantie (kantatie 78) säilyy yleisenä tienä. Ajoneuvoliittymien määrä yleiseltä tieltä ei muutu, mutta yhden liittymän paikkaa on siirretty. 5.2 Aluevaraukset 5.2.1 Korttelialueet Liikerakennusten korttelialue (KL) Kortteleiden 24 ja 26 yhteenlasketuksi rakennusoikeudeksi muodostuu 3400 k-m2, josta korttelin 24 osuudeksi on osoitettu 1400 k-m2 ja korttelin 26 osuudeksi 2000 k-m2. Kokonaistehokkuus liikerakennusten korttelialueella jää 0.25:een. Rakennettavat rakennukset voivat olla 1-2 -kerroksisia. Korttelialueille on varattu pysäköimispaikkoja siten, että kutakin alkavaa 60 k-m2 kohti tulee liikerakennuksilla osoittaa yksi autopaikka. Korttelin 26 eteläosaan saa sijoittaa polttoaineen jakelupisteen. Jakelupiste on sijoitettu siten, että alueen eteläpuolella virtavaan Tervapuroon jää riittävästi etäisyyttä. 5.2.2 Muut alueet Puistot Kaavaluonnosvaiheen jälkeen suunnittelualueen eteläosaan kunnan ja Osuuskauppa Maakunnan välisellä maanvaihdolla muodostettiin puistoalue siten, että puistoalue liittyy suunnittelualueen eteläpuolella olevaan puistoalueeseen, jonka läpi virtaa Tervajoki. Yleisen tien alue (LT) Asemakaavamuutoksessa Puolangantien rajaukseen ei ole kohdistunut muutoksia. Yhden ajoneuvoliittymän sijaintia on muutettu etelämmäksi, jolloin se palvelee paremmin kortteliin 24 johdettavaa liikennettä, mm. polttoaineen jakelua. Katualueet Asemakaavamuutoksessa entisen jalankululle ja pyöräilylle varattu alueen osa Sairaalatien puolella on osittain muutettu katualueeksi, jotta liikennöiminen esim. nykyiseen kirjapainoon ei estyisi. Kevyen liikenteet reitit

16 (19) Jalankululle ja pyöräilylle varatuksi alueeksi on asemakaavamuutoksessa osoitettu korttelien 24 ja 26 välinen alue, joka on kunnan omistuksessa. Väylällä turvataan liikekiinteistöjen piha-alueen läpi kulkevan jalankulkuliikenteen huomioiminen pysäköimisalueiden käytössä. 5.3 Asemakaavan vaikutukset 5.3.1 Vaikutukset elinympäristöön Asemakaavamuutos ei aiheuta merkittäviä muutoksia taajaman sisäiseen toiminnallisuuteen. Kaupalliset palvelut ja niihin kytketyt muut toiminnot keskittyvät kirkonkylässä suppeammalle alueelle kaavamuutoksen myötä. 5.3.2 Vaikutukset yhdyskuntarakenteeseen Kaavamuutoksen myötä asuinrakentamisen mahdollisuus Puolangantien varressa vähenee. Toisaalta mahdollisen liikennemelun, jolla on merkitystä varsinkin asuinrakentamisen osalta, aiheuttamat haitat ovat näin vähäisemmät. Kaavamuutoksen myötä liikerakentaminen painottuu koko taajamassa Lepikontien eteläpuoleiselle osalle Puolangantien varteen, mikä yhdyskuntarakenteellisesti eheyttää taajamaa. 5.3.3 Vaikutukset liikenteeseen Asemakaavamuutos saattaa aiheuttaa muutoksia taajaman sisäiseen liikennöintiin siten, että polttoaineen jakelupisteen uusi sijoittuminen lisää liikennöintiä nykyisestään kyseisen korttelin kohdalla, jota tähän saakka ei ole ollut, sillä liikennöinti puretuille asuinrakennuksille on tapahtunut Sairaalatien kautta. Puolangantiellä liikkuvien ajoneuvojen määrään tämä ei vaikuttane, sillä nykyinen ABC-asema sijaitsee n. 250 metriä pohjoisempana Puolangantien varressa. Mikäli S-market laajentaa ja muuttaa kaupan sisäänkäynnin rakennuksen eteläpuolelle, nykyisin ajoittain ruuhkainenkin liittymä kauppakiinteistöjen välissä rauhoittuu. Samalla tämän piha-/paikoitusalueen turvallisuus lisääntyy vähäisempien liikennemäärien johdosta. S-marketin ja sen eteläpuoleisen paikoitusalueen välille muodostunee ajan myötä jalankulkuyhteys terveyskeskuksen suuntaan. 5.3.4 Vaikutukset taajamakuvaan Purettujen asuinrakennusten tilalle sijoittuva liikerakentaminen lisää avointen paikoitusalueiden määrää, mutta paikoitusalueen tarkalla suunnittelulla ja toteutuksella (mm. piha-alueen porrastukset kaltevassa maastossa) voidaan kiinnittää huomiota taajamakuvan viihtyisyyteen. Yksi merkittävä tekijä taajamakuvallisesti ovat Puolangantien ja Sairaalatien varressa alueet, joilla olemassa oleva puusto on säilytettävä. Puuryhmien harventaminen on sallittua, mutta rakennuslupa- ja toteutusvaiheessa on erityisesti kiinnitettävä huomiota taajamakuvaan kokonaisuutena. Säilytettävillä puilla liian avoimet ja laajat näkymät Puolangantieltä paikoitusalueille/-lta saadaan estettyä.

17 (19) 5.3.5 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Liikerakennusten massoittelulla mahdollisten laajennustöiden yhteydessä on merkittävä vaikutus koko kirkonkylän rakennetun ympäristön tilaan, koska ne sijaitsevat taajaman pääväylän varrella. Laaja paikoitusalue lisää avoimuuden tuntua, mutta huomioimalla suunnittelun ja toteutuksen yhteydessä maaston korkeuserot, lopputulos voi jopa kohentaa rakennetun ympäristön tilaa. 5.4 Kaavamerkinnät ja määräykset Asemakaavassa esitetyt kaavamerkinnät ja määräykset noudattavat ympäristöministeriön antamia asetuksia kaavoissa käytettävistä merkinnöistä. KL Liikerakennusten korttelialue. Merkinnällä on osoitettu nykyisten K- ja S-markettien liiketoimintaan tarvitsemat korttelialueet. VP Puisto. Suunnittelualueen eteläosassa kapea puistoalue yhtyy puistoalueeseen (suunnittelualeen ulkopuolella), jonka läpi virtaa Tervapuro. LT Yleisen tien alue. Yleisen tien alueeksi on merkitty Puolangantie, kantatie 78, jossa on läpikulkuliikennettä. pj Alue, jolle saa sijoittaa polttoaineen jakeluaseman. Korttelin 24 eteläosaan on osoitettu alue, jolle polttoaineen jakeluasema sijoittaminen on mahdollista. sp Alueen osa, jolla olemassa oleva puusto on säilytettävä. Alueella sallitaan puuston harventaminen ja täydennysistutukset siten, että taajamakuva ei olennaisesti muutu. Alueita, joilla puusto on säilytettä sijaitsee sekä Puolangantien varrella että Sairaalatien sisääntuloväylän vieressä. Alueilla puuston harventaminen sallitaan, mutta harventamisen yhteydessä on kiinnitettävä erityistä huomiota taajamakuvaan, jotta merkittävimmät puut säilyisivät. Liian laajoja ja avoimia alueita tulee välttää. Täydennysistutukset ovat sallittuja, mutta istutusten tulee olla ympäristöön soveltuvia. pp/h Jalankululle ja polkupyöräilylle varattu katu, jolla huoltoajo on sallittu. Alue, joka on kunnan omistuksessa, on osoitettu korttelien 24 ja 26 väliin, jotta kulkuyhteys terveyskeskuksen suuntaan säilyisi. p Pysäköimispaikka. Liikerakennusten korttelialueelle on sijoitettu pysäköimispaikkoja. Johtoa varten varattu alueen osa. Kaavassa on osoitettu korttelialueilla kulkevat kunnan viemäriverkosto ja lämpöjohtokanava. Johtojen sijainnit on huomioitava alueiden jatkosuunnittelussa.

18 (19) Ajoneuvoliittymän likimääräinen sijainti. Yleisen tien alueelle osoitetut likimääräiset ajoneuvoliittymien sijainnit. 5.5 Nimistö Asemakaavamuutoksen myötä ei synny uusia katu- tai puistoalueita, joita olisi tarve nimetä eikä tarvetta olemassa olevien nimien muutoksiin.

19 (19) 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS Asemakaavakartan liitteeksi on laadittu havainnekuva, jossa on esimerkinomaisesti havainnoitu suunnittelualueen toteutusta. Asemakaavamuutoksen saatua lainvoiman, kortteliin 24 laaditut suunnitelmat voidaan toteuttaa Osuuskauppa Maakunnan toimesta. Toteutuksessa, mahdollisen laajennuksen yhteydessä, on huomioitava korttelin 24 läpi kulkeva lämpökanava (merkitty kaavassa). Korttelissa 26 sijaitsee olemassa oleva kiinteistö asuinrakennuksineen, joka on edelleen yksityisen omistuksessa. Tällä hetkellä K-marketilla ei ole tarve laajennuksille, mutta laajentumistarpeiden ilmennyttyä asuinrakennuksen purkaminen on sallittua. Paltamossa 18.4.2007 (ehdotus) Sirpa Lyytinen aluearkkitehti (YKS 390)