YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä hanke Kansallisen kynnysarvon alittava hankinta IIS/668/02.08.00.10/2017 28.6.2017 TARJOUSPYYNTÖ Työnhakuvalmennukset työnhakija-asiakkaille 1. HANKINNAN TAUSTA JA TARKOITUS Iisalmen kaupungin Elinvoimapalveluiden työllisyyspalvelujen toteuttama YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä -hanke pyytää tarjousta työnhakuvalmennuksesta työnhakija-asiakkaille. Iisalmen kaupungin Elinvoimapalveluiden työllisyyspalvelut (jäljempänä myös Hankintayksikkö tai Tilaaja ) toteuttaa Etelä-Savon ELY-keskuksen myöntämällä ESR-osarahoituksella YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä kehittämishanketta ajalla 1.5.2017-31.10.2018. Hankkeen osatoteuttajana on Ylä-Savon koulutuskuntayhtymä. YTYÄ! kehittämishankkeen tavoitteena on Ylä-Savon alueen työmahdollisuuksien näkyväksi tekeminen ja motivoituneen työvoiman ohjaaminen alueen työllistäville toimialoille erilaisten kouluttautumispolkujen kautta. Tavoitteena on kehittää alueen työllisyystoimijoiden välistä yhteistyötä palvelemaan paremmin alueen elinkeinoelämän tarpeita. YTYÄ! -hankkeessa ovat Iisalmen ja Kiuruveden kaupungit, Keiteleen, Lapinlahden, Pielaveden, Sonkajärven ja Vieremän kunnat. Hankkeen hallinnoijana toimii Iisalmen kaupungin Elinvoimapalveluiden työllisyyspalvelut. Alueella ei ole aiemmin toteutettu hanketta, jonka keskeisenä sisältönä on laajassa mittakaavassa hakea kasvualojen työvoimatarpeisiin uutta henkilöstöä uudelleenkouluttautumisen kautta. Hankkeen toimenpiteet painottuvat lyhytkestoisiin täsmäkoulutuksiin ja työpaikalla tapahtuvaan oppimiseen, joiden avulla kohdealoista kiinnostuneille, motivoituneille henkilöille hankitaan kussakin tarkkaan määritetyssä työtehtävässä tarvittava aloitus- tai perusosaamistaso. YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä -hankkeen kohderyhmänä ovat laajasti ajateltuna kaikki henkilöt, jotka ovat kiinnostuneita kohdetoimialojen tarjoamista työmahdollisuuksista ja motivoituneet hankkimaan aloilta uutta osaamista riippumatta heidän nykyisestä työmarkkinatilanteestaan. Keskeisintä kohderyhmää ovat kuitenkin ennen kaikkea työttömät tai työttömyysuhan alaiset henkilöt, joilla on kohdetoimialoja ajatellen soveltuvaa taustakoulutusta tai työkokemusta. Hankkeen kohderyhmänä ovat yritykset niiltä toimialoilta, joilla työllistymisnäkymät Ylä-Savossa ovat tällä hetkellä erityisen hyvät kuten teolliset alat sekä tietyt myynti- ja palvelualan tehtävät.
YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä kehittämishanke pyytää tarjoustanne työnhakija-asiakkaiden työnhakuvalmennuksesta seuraavasti: 2. HANKINNAN KOHDE Hankinnan kohteena on työnhakija-asiakkaille hankittavat työnhakuvalmennukset. Työnhakuvalmennusta tarjotaan YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä hankkeen asiakkaille. Valmennuksella edistetään asiakkaan työnhakutaitoja siten, että asiakkaalla on valmiudet omatoimiseen työnhakuun. Tavoitteena on tukea ja ohjata sijoittumista avoimille työmarkkinoille. Liitteenä 1 olevassa palvelukuvauksessa esitetään hankinnan kohteen tarkemmat määrittelyt, jotka pyydetään lukemaan huolellisesti. 3. HANKINTAMENETTELY Kysymyksessä on kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinta. Hankintayksikkö lähettää tarjouspyynnön vähintään kolmelle (3) eri potentiaaliselle palveluntarjoajalle sekä tarjouspyyntö julkaistaan Iisalmen kaupungin internetsivuilla osoitteessa http://www.iisalmi.fi/suomeksi/ajankohtaista/tarjouspyynnot. Työnhakuvalmennushankinta tehdään tarjousten tarkoituksenmukaisuuden ja kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella. Hankittavan valmennuksen kokonaistaloudellisuuden arviointiperusteet ilmoitetaan kohdassa 8. Tarjouksen pyytäjä voi tietyin edellytyksin pyytää palvelun tarjoajaa täydentämään tarjoustaan, jos tarjouksessa on erimerkiksi selviä teknisiä virheitä tai puutteita (esimerkiksi puuttuva allekirjoitus, virheellinen päivämäärä jne.). Hylätyistä tarjouksista lähetetään hylätyille tarjoajille erilliset hylkäyspäätökset, joissa kerrotaan hylkäyksen perusteet. Hankintapäätös annetaan sähköisesti eikä sitä lähetetä postitse. Tarjoajan on ilmoitettava tarjouksessaan sähköpostiosoite, johon hankintapäätös lähetetään. Valmennuspalvelun myyjällä ei ole oikeutta vaatia Tilaajalta korvausta tarjouksen tekemisestä, valmennuspalvelun siirtymisestä, peruuntumisesta tai hankkimatta jättämisestä. 4. VALMENNUSTARJOUKSESSA HUOMIOITAVIA SISÄLTÖASIOITA Työnhakuvalmennusta koskevat tarjoukset on suunniteltava vastaamaan tarjouspyyntöä ja sen liitteenä olevaa palvelukuvausta (kt. luku 7 Tarjousten vähimmäisvaatimukset). Työnhakuvalmennus tulee suunnitella työelämälähtöisesti. Muilta osin valmennusmenetelmiä ja valmennuksen tarkempia sisältöjä voi soveltaa siten, että tarjoaja ottaa huomioon kohderyhmän ja valmennukselle asetetut tavoitteet.
Valmennuksen kohderyhmä, kesto, päivittäinen valmennusaika, toteuttamistavat ja järjestämispaikkakunnat Palvelun kohderyhmä on YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä hankkeen asiakkaat. Palvelun kesto on 1 päivää/ryhmä, ryhmien koko 3-5/henkilöä ja 6-10 henkilöä. Yhden valmennuspäivän kesto on 7 tuntia. Palvelu toteutetaan lähiopetuspäivinä. Ryhmäkoko on 3-10 henkilöä. Palvelu tulee toteuttaa Ylä-Savon kuntien alueella (hankkeen toiminta-alue), palvelun painottuessa Iisalmen kaupungin alueelle. Tarkemmat tiedot palvelun sisällöstä löytyvät liitteenä olevasta palvelukuvauksesta. Asiantuntijaresurssit Tarjouslomakkeeseen (liite 2) nimetään valmennuksen vastuuasiantuntija ja toinen asiantuntija. Vastuuasiantuntija toimii valmennuksen käytännön järjestelyjen yhteyshenkilönä YTYÄ! hankkeen projektipäällikön ja projektityöntekijöiden kanssa. Molempien asiantuntijoiden osaamista arvioidaan koulutuksen, pedagogisen pätevyyden ja työkokemuksen perusteella. Mikäli asiantuntija vaihtuu, siitä tulee ilmoittaa välittömästi Tilaajalle ja korvaavan asiantuntijan on oltava pätevyydeltään vastaavan tasoinen. Liitteenä 3 olevan selvityslomakkeen kohdassa 9 on oltava rasti kohdassa Kyllä. Mikäli Ei-vaihtoehto on valittu, tarjous hylätään. Väline- ja tila-asiat Tarjoajalla tulee olla asianmukainen ja riittävä välineistö valmennuksen toteuttamiseen. Palvelun tarjoajan on taattava, että osallistujilla on mahdollisuus käyttää tietokonetta ja internet-yhteyttä. Valmennuksen järjestämiseen on riittävän kokoiset ja tarkoituksenmukaiset tilat. Vaikka tarjoajalta ei edellytetä tilojen vuokraamista etukäteen, tarjouksesta tulee käydä ilmi, että tarjoaja on selvittänyt tarkoituksenmukaiset tilat valmennuksen toteuttamiseksi. Liitteenä olevan selvityslomakkeen kohdassa 11 on oltava rasti ruudussa Kyllä. Mikäli eivaihtoehto on valittu, tarjous hylätään. CV-netti ja yritysten sähköiset rekrytointimenetelmät Jokaisen valmennettavan kanssa on tehtävä tai päivitettävä TE-toimiston palveluissa CVnettipalvelu. Lisäksi valmennettavien kanssa on käytävä läpi yritysten käytössä olevia sähköisiä rekrytointimenetelmiä. YTYÄ! hanke seuraa CV-nettipalvelun käyttöä. Liitteenä olevan selvityslomakkeen kohdassa 12 on oltava rasti ruudussa Kyllä. Mikäli ei-vaihtoehto on valittu, tarjous hylätään. Sähköisen henkilöarvioinnin välittäminen Yrinet-tietokannan kautta YTYÄ! hankkeelle YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä -hankkeen käytössä on sähköinen henkilötietokanta Yrinet. Palveluntuottajalle luodaan järjestelmään käyttäjäoikeus, jota valmentaja on velvoitettu käyttämään. Yrinet-henkilöarvioinnin avulla valmennuspalvelun tuottaja antaa sähköisesti ja
suojatusti henkilökohtaisen arvion siitä, millainen ammatillinen osaaminen valmennettavalla henkilöasiakkaalla on ja/tai mitä työnhakuun tai koulutukseen liittyviä jatkosuunnitelmia valmennuksen aikana on syntynyt. Liitteenä olevan selvityslomakkeen kohdassa 13 on oltava rasti ruudussa Kyllä. Mikäli ei-vaihtoehto on rastitettu, tarjous hylätään. Hinnoittelu Tarjouksen liitteessä 2 Tarjouslomake palvelun tuottaja ilmoittaa palvelun hinnan. Valmennusta koskevaan tarjoukseen ei saa sisältyä ylimääräisiä kustannuseriä. Jos tarjoukseen on kirjattu erillisiä kustannuseriä, tarjous hylätään. Liitteenä olevan selvityslomakkeen kohdassa 2 on oltava rasti kyllä-kohdassa. Mikäli ei-vaihtoehto on rastitettu, tarjous hylätään. Laatutekijät Valmennuksen hyvän laadun varmistaminen on valmennuksen toteuttajan vastuulla. Palveluntuottaja kerää palautteen jokaisesta tuottamastaan valmennuksesta, jokaiselta henkilöasiakkaalta erikseen. YTYÄ! -hanke voi pyytää erillisiä asiakaskyselyjä tai pyytää selvityksiä palveluntuottajalta laadun varmistamiseksi. 5. TARJOUKSEN LAATIMINEN JA AIKATAULU Tarjoukset laaditaan liitteenä 2 olevalle tarjouslomakkeelle. Tarjouksen sisältöä voi täydentää liitteillä. Tarjouksen tulee olla tarjouspyynnön mukainen. Mikäli tarjous ei täytä tarjouspyynnössä ja palvelukuvauksessa esitettyjä muodollisia ja sisällöllisiä vaatimuksia, tarjous hylätään. Palveluntarjoajan tulee lähettää tarjouksensa 17.7.2017 klo 16:00 mennessä sähköisenä osoitteeseen: kirjaamo@iisalmi.fi. Sähköpostin otsikkokenttään tulee kirjoittaa merkintä: "Tarjous: Työnhakuvalmennus, YTYÄ! -hanke sekä asianumero IIS/668/02.08.00.10/2017. Tarjous annetaan tämän tarjouspyynnön mukaisella tarjouslomakkeella [liite 2]. Tarjousten tulee olla voimassa 31.8.2018 asti. Tarjoaja voi tarjouskilpailun aikana pyytää lisätietoja sähköpostitse lähettämällä kysymykset 10.7.2017 mennessä osoitteeseen: tiina.juutinen@iisalmi.fi. Sähköpostin aihekenttään kirjoitetaan Tarjous: Työnhakuvalmennuksen kilpailutus, YTYÄ! -hanke. Kaikki tulleet kysymykset ja niihin vastaukset lähetetään viimeistään 12.7.2017 jokaiselle palvelun tarjoajalle sähköpostitse. Tilaaja ei vastaa muihin kuin edellä mainitulla tavalla määräaikaan mennessä esitettyihin kysymyksiin. Hankintamenettelyyn ei sovelleta lakia julkisista hankinnoista muuten kuin hankintaoikaisun osalta. Hankintapäätökseen ei saa hakea valittamalla muutosta markkinaoikeudelta.
6. TARJOUKSEEN LIITETTÄVÄ SELVITYSLOMAKE SOVELTUVUUSVAATIMUKSISTA Tarjouspyynnön liitteenä on selvityslomake, johon on kirjattu tarjouksessa vaadittavat sitoumukset. Tarjoajien on täytettävä selvityslomake ohjeiden mukaisesti ja liitettävä se tarjoukseen allekirjoitettuna. Tarjoajan on merkittävä selvityslomakkeeseen kaikkiin kohtiin, täyttyykö kyseinen vaatimus. Hankintayksikkö pyytää ja /tai muuten selvittää voittaneelta tarjoajalta kaikki selvityslomakkeessa mainitut todistukset ja selvitykset. Hankintayksikkö varaa oikeuden tarkastaa kaikki asiakirjat kilpailutuksen sekä sopimuskauden aikana. Pyydettävät todistukset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä laskettuna. Tarjous tulee tehdä tarjoajan virallisella nimellä. Tarjouksen tulee olla sellaisen toimivaltaisen henkilön allekirjoittama, joka voi allekirjoittaa myös valmennuksen hankintasopimuksen. Allekirjoituksessa tulee olla nimenselvennys. Valmennusten markkinointiesitettä ei tarvitse liittää mukaan tarjoukseen. YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä hankkeen projektipäällikkö voi pyytää palveluntuottajalta valmennuspalvelun markkinointiesitteen, kun hankintapäätös on allekirjoitettu. 7. TARJOUSTEN VÄHIMMÄISVAATIMUKSET Seuraavien vähimmäisvaatimusten on täytyttävä, muuten tarjous hylätään. Hylättyä tarjousta ei oteta vertailuun. 7.1. Tarjouksen liitteenä toimitettu toteuttamissuunnitelma vastaa tarjouspyyntöä ja sen liitteenä olevaa palvelukuvausta. 7.2. Valmennustarjoukseen ei sisälly ylimääräisiä kustannuseriä (esim. lisäohjaus). 7.3. Tarjoukseen on nimetty vastuuasiantuntija ja toinen asiantuntija. Tarjouksessa on käytetty tähän tarjouspyyntöön diaarinumerolla liitettyä asiantuntija osaaminen lomaketta kaikkien nimettyjen asiantuntijoiden osalta. Jos tarjouspyynnön liitteenä toimitettua asiantuntija osaaminen lomaketta ei ole käytetty, tarjous hylätään. 7.4. Palvelun tarjoaja takaa, että valmennuksen osallistujilla on käytössään tietokoneet ja Internet yhteydet. 7.5. Tarjoaja sitoutuu toteuttamaan valmennuspalvelun palvelukuvauksessa ilmoitetulla tavalla. Tarjoajalla on käytössään riittävän kokoiset ja tarkoituksenmukaiset tilat. Vaikka tarjoajalta ei edellytetä tilojen vuokraamista etukäteen, tarjouksesta tulee käydä ilmi, että tarjoaja on selvittänyt tarkoituksenmukaiset tilat valmennuksen toteuttamiseksi. 7.6. Tarjoaja sitoutuu tekemään yhteistyötä YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä hankkeen hankehenkilöstön kanssa.
7.7. Jokaisen opiskelijan kanssa käydään läpi CV-nettipalvelu. 7.8. Palvelun tarjoaja on sitoutunut käyttämään Yrinet-henkilöarviointi tietokantaa. 7.9. Tarjoaja vakuuttaa, että mikäli palvelun toteuttamisessa käytetään alihankintaa, tulee vähimmäisvaatimusten kohdan 7.3. toteutua myös alihankinnan osalta. 8. TARJOUSTEN ARVIOINTIKRITEERIT JA NIIDEN KÄYTTÖ Tarjousten vertailuun otetaan mukaan ne tarjoukset, jotka täyttävät luvussa 7 mainitut vähimmäisvaatimukset. Ne tarjoukset, jotka eivät täytä näitä vaatimuksia, hylätään. Tarjouksista hyväksytään YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä hankkeen tarpeisiin soveltuva, kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Kokonaistaloudellisuutta tarkastellaan ja tarjoukset pisteytetään (yhdestä viiteen pistettä/kriteeri) seuraavien kriteerien mukaisesti. Jos kaksi tai useampi tarjous saa arvioinnissa saman kokonaispistemäärän, valitaan toteuttamissuunnitelmaltaan korkeamman pistemäärän saanut tarjous. 8.1. Laatua arvioidaan kolmen kriteerin suhteen: 8.1.1 Palvelun toteuttamissuunnitelma, kriteerin painoarvo 25 % Tarjouksista arvioidaan kuinka hyvin toteuttamissuunnitelma vastaa tarjouspyynnön liitteenä ollutta palvelukuvausta: onko palvelun tavoitteet, sisältö, menetelmät ja käytännön järjestelyt esitetty selkeästi ja riittävän yksityiskohtaisesti miten valmennuksella parannetaan osallistujan työmarkkinavalmiuksia ja tuetaan koulutukseen hakeutumista ja työllistymistä palvelu tuotetaan hankkeen toiminta-alueen kunnissa / Ylä-Savo 8.1.2. Asiantuntijaresurssit, kriteerin painoarvo 25 % Tarjoukseen nimetään yksi vastuuasiantuntija (tarjouslomake ja asiantuntija osaaminen lomake) ja toinen asiantuntija. Vastuuasiantuntija toimii yhteyshenkilönä palvelun käytännön asioista sopimisessa tilaajan/projektipäällikkö kanssa. Vertailu suoritetaan molemmista asiantuntijoista. Tarjoajan saama kokonaispistemäärä muodostuu asiantuntijoiden pistemäärän keskiarvosta. Osaamista ja kokemusta koskevien tietojen on oltava ajan tasalla. Puutteellisesti, epäselvästi tai tulkinnanvaraisesti täytetty lomake vähentää tarjoukselle annettavia pisteitä. Asiantuntijoiden arvioinnin kriteerit ovat: koulutus (tutkinto, oppilaitoksen nimi, valmistumisvuosi) pedagoginen pätevyys (tutkinnon nimi, oppilaitoksen nimi, opintojen laajuus opintopisteinä)
valmennuksiin liittyvä työkokemus arvioidaan sisällöllisesti ja työkokemuksen pituuden mukaan 8.1.3. Palvelun hinta, painoarvo 50% Valmennuspäivän hinta, joka sisältää kaikki palvelun tuottamiseen liittyvät kustannukset. Hinta ilmoitetaan ilman arvonlisäveroa. 9. PALVELUSTA LASKUTTAMINEN Hankittavat valmennuspalvelut maksetaan toteutuneiden valmennustyöpäivien mukaan. Palvelut maksetaan palvelun toteuttajan lähettämiä laskuja vastaan. Laskut on toimitettava verkkolaskuna. Maksuehto on 30 päivää netto. YTYÄ! hankkeen verkkolaskutustiedot Verkkolaskuosoite: 003790860716 Y-tunnus: 9086071-6 Operaattori: CGI Välittäjätunnus: 003703575029 OVT-tunnus: 003790860716 Toimiala/yksikkö Elinvoimapalvelut/YTYÄ! JYSE ehtojen kohtien 10.2. ja 10.3. selvennykseksi todetaan, että maksuaika alkaa kulua laskua vastaan vasta, kun Palvelu on toimitettu hyväksytysti ja sopimuksenmukaisesti. Laskutus-, toimitus- tai muita vastaavia lisiä ei hyväksytä. 10. TARJOUKSEN HYLKÄÄMINEN Valmennuksen ostaja hylkää tarjouksen joka on myöhästynyt jos tarjouspyynnön luvussa 7 mainitut vähimmäisvaatimukset eivät täyty joka on niin tulkinnanvarainen, että sen arvioiminen ei ole annetuilla tiedoilla mahdollista jossa on lisäehtoja tai lisäkustannuksia, jotka ovat tarjouspyynnön, kuvauksen ja/tai niiden perusteena olevan ohjeistuksen vastaisia 11. HANKINTAPÄÄTÖKSEN JA HANKINTASOPIMUKSEN TEKEMINEN Tilaaja tekee hankintapäätöksen, josta ilmoitetaan tarjouksen tehneille sähköisesti. Hankintapäätös pyritään tekemään viivyttelemättä ja toimitetaan tarjoajan ilmoittamaan sähköpostiosoitteeseen. Hankintapäätöstä ei lähetetä tarjoajille postitse. Palvelun tarjoaja vastaa siitä, että tarjoajan sähköpostiosoite toimii ja että sitä kautta toimitettu hankintapäätös tulee organisaatiossa tiedoksi asianosaisille henkilöille. Saapuneista tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous tässä tarjouspyynnössä esitettyjen
valintaperusteiden mukaisesti. Kun hankintapäätös liiteasiakirjoineen annetaan tiedoksi, se katsotaan saaduksi tiedoksi lähettämispäivänä. Tilaaja solmii kirjallisen hankintasopimuksen valitun palvelun tarjoajan kanssa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Hankintasopimus on voimassa määräaikaisena ja päättyy ilman eri irtisanomista 31.8.2018. Hankintasopimukseen sovelletaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja palveluhankinnoissa (JYSE 2014 Palvelut). Sopimukseen ei sovelleta JYSE 2014 Palvelut kohtaa 9., vaan hinnat ovat kiinteät koko sopimuskauden. Palvelusta maksetaan sopimuksen mukainen hinta, mikäli palvelu ei olennaisesti poikkea sopimuksesta. Tilaaja neuvottelee poikkeamasta palveluntuottajan kanssa. Palveluntuottajan tulee toimittaa Hankintayksikölle tilaajavastuulain (22.12.2006/1233) 5 :n mukainen selvitys ennen sopimuksen allekirjoittamista. Tilaajalla on oikeus olla hyväksymättä yhtään jätetyistä tarjouksista. 12. HANKINTA-ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Tarjousasiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjoajan on merkittävä toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin ja erotettava nämä tiedot selvästi muusta aineistosta tarjouksessaan. Mikäli palvelun toteuttamissuunnitelma sisältää salassa pidettäviä tietoja, toteuttamissuunnitelmasta tulee toimittaa tarjouksen liitteenä erillinen tiivistelmä, joka ei kuulu liike- tai ammattisalaisuuden piiriin. Kokonaishintaa ei pidetä liike- tai ammattisalaisuutena (JulkL 11 ). 13. RAPORTOINTI Valmennuksen myyjä toimittaa valmennuksen päätteeksi sähköisesti oman arvionsa palvelun toteutumisesta sekä palautteen osallistujilta YTYÄ! Ylä-Savossa on työtä hankkeen projektipäällikölle tiina.juutinen@iisalmi.fi. Iisalmessa 28.6.2017 TIINA JUUTINEN Projektipäällikkö LIITTEET Tarjouslomake Palvelukuvaus Selvityslomake Asiantuntija osaaminen -lomake