20.6.2017 KAAVASELOSTUS SUOLAJÄRVEN RANTAASEMAKAAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN INSINÖÖRITOIMISTO PAAVO PARVIAINEN OY
Sivu 2 / 8 Sisällysluettelo Sisällysluettelo Perus- ja tunnistetiedot 1.1 Perustiedot 1.2 Kaava-alueen sijainti 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Tiivistelmä 2.1 Kaavaprosessin vaiheet... Lähtökohdat 3.1 Selvitys suunnittelun oloista 3.11 Alueen yleiskuvaus... 3.12 Ympäristön tila, luonnonympäristö 3.13 Rakennettu ympäristö 3.14 Maanomistus 3.1 Suunnittelutilanne, kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset Rantakaavan kumoamisen suunnittelun vaiheet 4.1 Kaavan suunnittelun tarve 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset 4.3.2 Vireilletulo 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt 4.3.4 Viranomaisyhteistyö 4.3. Ranta-asemakaavan kumoamisen tavoitteet 4.3.6 Osallistumis- ja yhteistyö... 4.3.7 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Päiväys, allekirjoitus ja liitteet 2 3 3 4 4 4 4 6 7 7 8
Sivu 3 / 8 SUOLAJÄRVEN RANTA-ASEMAKAAVAN OSITTAINEN KUMOAMINEN SELOSTUS Tekninen lautakunta, vireilletulo Vireille tulosta ilmoitettu 17.01.2017 24.01.2017 2.01.2017 24.02.2017 Nähtävillä Tekninen lautakunta, ehdotus Nähtävänä Tekninen lautakunta hyväksynyt 20.06.2017 Lainvoimainen PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kaava-alue käsittää Kouvolan kaupungin Jaalan kylässä ja Suolajärven etelärannalla olevat tilat 286-470-10141, 286-470-10-137, 286-470-10-18, 286-470-10-138, 286-470-10-139, 286-470-10-16, 286-470-10-11 ja 286-470-10-166, jossa muutettava tila on merkitty punaisella. 1.2 Kaava-alueen sijainti Tilat sijaitsevat Suolajärven etelärannalla. Kaava-alue sijaitsee noin 9, km Jaalaan keskusta itä-koilliseen; ks. liite 1.
Sivu 4 / 8 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Kaavan nimi on: Suolajärven ranta-asemakaavan osittainen kumoaminen. Tavoitteena on kumota osittain 12.9.1979 vahvistettu ranta-asemakaava korttelin kaksi (2) osalta. Tontin 286-470-10-11 omistaja haluaa kumota omaa tonttiaan koskevan rantakaavan. Kaavasta jää voimaan muu korttelialue lukuun ottamatta hakijan tonttia. Muilta osin kaavakarttaan tehdään teknisluonteisia muutoksia, jotka johtuvat kaavan osittaisen kumoamisen seurauksena alkuperäisen korttelin jakautumisesta kahdeksi omaksi korttelikseen. Kiinteistöä (Rn:o 286-470-10-1) koskevan ranta-asemakaavan kumoutumisen myötä sen alueella astuu voimaan rantayleiskaava määräyksineen. TIIVISTELMÄ 2.1 Kaavaprosessin vaiheet Hankkeesta on alustavasti neuvoteltu 11.08.2016 ja 19.09.2016 kaupungin kaavoituksessa. Vireille tulo oli telan käsittelyssä 10.01.2017, valmisteluaineisto oli nähtävillä 2.01.2017 24.02.2017. Nähtävillä olon jälkeen on toimitettu asiaa koskeva materiaali Kaakkois-Suomen ELY:lle. ELY ilmoitti, että ei ole tarvetta MRL:n 66 :n mukaiselle viranomaisneuvottelulle. LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelun oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suolajärven ranta-asemakaava on vahvistettu 12.9.1979 (ks. liite 2). Kaava-alue on toteutunut ranta-asemakaavan mukaisesti.
Sivu / 8 3.1.2 Ympäristön tila, luonnonympäristö Kaava-alueen ulkopuolinen alue on tavanomaista metsätalousaluetta talousmetsineen. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Alueen tiet ja lähes kaikki tontit on rakennettu. Lähialue on haja-asutusaluetta, jossa on tilojen talouskeskuksia ja loma-asutusta. 3.1.4 Maanomistus Kaavamuutos- ja kumoamisalueen tontit ovat yksityisomistuksessa. 3.1. Suunnittelutilanne ja kaava-aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset. Maakuntakaavassa alueella ei ole merkintöjä taikka aluevarauksia. RANTAKAAVAN KUMOAMISEN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Kaavan suunnittelun tarve Kaavan osittaiseen kumoamiseen kiinteistön 286-470-10-11 osalta on ryhdytty omistajan aloitteesta. 4.2 Suunnittelun käynnistäminen ja sitä koskevat päätökset Kaavahanke käynnistyi kaupungin toimesta teknisen lautakunnan hyväksyessä vireille tulleeksi, allekirjoitettu päätöspäivämäärä 17.01.2017/ 6. Kaavahankkeen luonnos liite 1. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Osallisia ovat maanomistajat, Kouvolan kaupunki ja ELY-keskus. 4.3.2 Vireilletulo Kaavahanke on tullut vireille lehtikuulutuksella 24.01.2017. 4.3.3 Osallistumien ja vuorovaikutusmenettelyt Kaavahankkeesta on ilmoitettu osallisille lähettämällä OAS ja luonnos 2.01.2017 kirjattuna kirjeenä. OAS ja luonnos ovat olleet nähtävillä teknisen lautakunnan käsittelyn jälkeen kaupungin tekniikka- ja ympäristöpalveluissa vireille tulosta lähtien ehdotuksen nähtäville asettamiseen saakka (24.02.2017). Osallisilta ei ole tullut palautetta. 4.3.4 Viranomaisyhteistyö Valmisteluvaiheen nähtävillä olon jälkeen oltiin yhteydessä 09.03.2017 ELY:yn joka ilmoitti ettei MRL:n 66 mukaista viranomaisneuvottelua tarvita. 4.3. Ranta-asemakaavan kumoamisen tavoitteet
Sivu 6 / 8 Maanomistajan tavoitteet Maanomistajan tavoitteena on saada kumottua kaava tonttinsa osalta, koska oikeusvaikutteinen rantaosayleiskaava mahdollistaa käyttötarkoituksen muutoksen loma-asunnosta vakituiseen asunnoksi (RH:sta AO:ksi). Rantaosayleiskaava liite 3.
Sivu 7 / 8 4.3.6 Osallistumis- ja yhteistyö Erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on päivätty 30.10.2016. Osallisia ovat alueen omistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin laadittava kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). 4.3.7 Suunnitteluvaiheiden käsittelyt ja päätökset Kaavaehdotus menee kaupungin tekniseen lautakuntaan käsiteltäväksi ja sen jälkeen julkisesti nähtäville. Kaavaehdotuskartta määräyksineen alla:
Sivu 8 / 8 Kouvolassa 20.06.2017 DI Paavo Parviainen Insinööritoimisto Paavo Parviainen Oy LIITTEET 1. 2. 3. 4. Kaavamuutoslaue Ote voimassaolevasta ranta-asemakaavasta Ote voimassaolevasta rantayleiskaavasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS)