OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Pavinmäenkatu 11 Hyvinkään kaupungin 33. kaupunginosan korttelin 3270 tonttia 2 koskeva asemakaavan muutos 33:005 HYVINKÄÄN KAUPUNKI KAAVOITUS 22.8.2017
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Asemakaavamuutoksen laatiminen Hyvinkään kaupungin 33. kaupunginosan korttelin 3270 tontilla 2. Kyseessä on maankäyttö- ja rakennuslain 63 mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa kaavatyön edetessä. 1 SUUNNITTELUALUEEN SIJAINTI Asemakaavan muutosalue sijaitsee Polkkatien ja Pavinmäenkadun muodostamassa kulmauksessa osoitteessa Pavinmäenkatu 11. Suunnittelualue sijaitsee noin 1,5 kilometrin päässä Hyvinkään keskustasta kaakkoon. Suunnittelualue käsittää korttelin 3270 tontin 2, jonka pinta-ala on noin 1786 m 2. Asemakaavan muutosalueen rajaus tarkentuu tarvittaessa. Kuva 1. Suunnittelualueen sijainti. 2 TAVOITTEET JA PERUSTEET ASEMAKAAVAMUUTOKSELLE Asemakaavan muutoksen tarkoituksena on tontin rakennusoikeuden kasvattaminen ja käyttötarkoituksen muutos. Tavoitteena on mahdollistaa Mehiläinen Oy:n käyttöön tulevan kehitysvammaisten 15-paikkaisen ja kolme ryhmäkotia käsittävän palveluasumisyksikön rakentaminen. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on rakennusoikeuden kasvattaminen noin 200 kerrosneliömetrillä, jotta voidaan mahdollistaa noin 740 k-m 2 laajuinen hanke. Asemakaavan muutos on käynnistynyt Rakennusliike Lehto Oy:n lukuun perustettavan yhtiön aloitteesta. Palveluasumisyksikkö tukee Hyvinkään vammaispalveluiden toteutumista ja vastaa kaupungin ja sen lähialueiden palveluasuntojen tarpeeseen. Palveluasumisyksikkö mahdollistaa palvelujen tarjoamisen Hyvinkään kaupungin alueella ja asiakkaiden palvelunsaannin kotipaikkakunnallaan. Yksikön rakentaminen tukee vammaispalveluiden toteuttamisen lisäksi kaupungin työpaikkatarjontaa. 1
3 LÄHTÖTIEDOT Nykytilanne ja alueen lähiympäristö Suunnittelualue käsittää tontin 106-33-3270-2, jonka pinta-ala on noin 1786 m 2. Tontin lähiympäristö koostuu pääosin asuin- ja erillispientalojen korttelialueista ja rakentaminen on enimmäkseen matalaa omakotitalo- ja rivitalorakentamista. Pavinmäenkadun varrella suunnittelualueelta itään sijaitsee myös kerrostalokortteleita. Suunnittelualueen kanssa samassa korttelissa sijaitsee vuonna 2014 valmistunut päiväkoti. Tontin pohjoispuolella sijaitsee lisäksi yleinen pysäköintialue. Tontilta on välittömät yhteydet Polkkapuistoon ja sitä kautta laajoille Tapainlinnanpuiston ja Tehtaanpuiston lähivirkistysalueille. Maanomistus Tontti 106-33-3270-2 on Hyvinkään kaupungin omistuksessa. Tontin alueesta on tehty suunnitteluvaraus Rakennusliike Lehto Oy:lle perustettavan kiinteistöosakeyhtiön lukuun (KH 12.12.2016 / 294). Keskustaajaman osayleiskaava 2030 Suunnittelualueella on tällä hetkellä voimassa kaupunginvaltuuston 16.4.2012 hyväksymä ja 26.11.2014 voimaan tullut keskustaajaman osayleiskaava. Suunnittelualue on osayleiskaavassa julkisten palvelujen ja hallinnon aluetta (PY). Alueen tonttitehokkuudeksi suositellaan e=0,3-0,8. Kuva 2. Ote keskustaajaman osayleiskaavasta. Asemakaava Suunnittelualueen asemakaava 33:004 on tullut voimaan 27.6.2001. Alue on asemakaavassa määritelty julkisten lähipalvelurakennusten korttelialueeksi (YL). Suurin sallittu kerrosluku on kaksi ja tonttitehokkuus e=0,3. Tontin pinta-ala on noin 1786 m 2 ja rakennusoikeus noin 536 k-m 2. 2
Alueelle saadaan tonttikohtaisesti sijoittaa korkeintaan kaksi asuntoa kiinteistön hoidon kannalta välttämätöntä henkilökuntaa varten. Asuntoa varten on varattava yhtenäistä yksinomaan leikki- ja oleskelukäyttöön tarkoitettua tilaa vähintään 20 m 2 / 50 m 2 asuinkerrosalaa. Korttelin olemassa olevaa kasvillisuutta on suojeltava ja säilytettävä. Rakentamatta jäävät tontin osat, joita ei käytetä kulkuteinä tai autojen paikoitukseen on istutettava. Tontin kaikkiin osiin on oltava kadulta vähintään kolme metriä leveä kulkuaukko. Kaavan kortteleiden tonttijako tulee laatia sitovana. Autopaikkoja on varattava 1 autopaikka / 100 m 2 kerrosalaa. Kaavamerkinnöin on osoitettu rakennusalan sivu, jonka puoleisten rakennuksen ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden äänieristävyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 30 db(a). Kaavamerkinnöin on osoitettu lisäksi istutettavat alueen osat, puin ja pensain istutettavat alueen osat sekä liittymäkielto Polkkatielle ja rajoitus Pavinmäenkadulle. Kuva 3. Ote ajantasa-asemakaavasta. 3
4 VAIKUTUSTEN ARVIONTI 5 OSALLISET Vaikutusten selvittämisen tarkoituksena on jo suunnittelun aikana saada tietoa suunnitteluratkaisujen merkityksestä ja siten parantaa lopullisen suunnitelman laatua. Tämän alueen kaavaa laadittaessa erityistä huomiota kiinnitetään uuden rakentamisen sopeutumiseen olemassa oleviin toimintoihin, lähialueen ympäristöön ja kaupunkirakenteeseen. Vaikutusten arvioinnilla tarkennetaan myös alueen suunnittelun tavoitteita. Suunniteltu rakentaminen kytkeytyy kiinteästi olemassa olevaan kaupunkirakenteeseen ja suunniteltu toiminta vahvistaa toteutuessaan kaupungin vammaispalveluiden saatavuutta ja alueen työllistymismahdollisuuksia. Kaava-alueen ja lähiympäristön maanomistajat ja -haltijat Kaava-alueen ja lähiympäristön asukkaat sekä muut mahdolliset alueen sekä lähiympäristön käyttäjät Kaupungin toimialat: o mm. tekniikka ja ympäristö: kunnallistekniikka (kadunsuunnittelu, liikennesuunnittelu, puistoyksikkö), rakennusvalvonta, ympäristöpalvelu, ympäristöterveydenhuolto, Hyvinkään Vesi, elinvoiman palvelualue: tonttipalvelut o Sosiaali- ja terveystoimi Uudenmaanliitto Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Verkonrakentajat Yhdistykset 6 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Kuva 4. Kaavoitusprosessi ja vuorovaikutusmahdollisuudet 4
Aloitus- ja valmisteluvaihe (syksy 2017) Kaupunginhallitus on tehnyt kaavoituspäätöksen x.x.200x. Asemakaavan vireilletulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kirjeitse naapuritonttien omistajille ja haltijoille sekä muille nimetyille osallisille. Kaupungin yhteistyötahoille sekä verkonrakentajille ilmoitetaan sähköpostitse. Vireilletulon yhteydessä osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä samanaikaisesti laadittu valmisteluaineisto (asemakaavaluonnos) laitetaan nähtäville 30 päivän ajaksi kaavoitusyksikön ilmoitustaululle (Suutarinkatu 2, 3. krs.) sekä kaupungin verkkosivuille. Valmisteluvaiheen kuulemisesta tiedotetaan nimetyille osallisille ja yhteistyötahoille joko kirjeellä tai sähköpostin välityksellä. Lisäksi valmisteluvaiheen kuulemisesta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaupungin www-sivuilla. Tässä vaiheessa osallisilla on mahdollisuus antaa kaavaluonnosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevia mielipiteitä joko kirjallisesti tai suullisesti ilmoituksessa mainittuna ajankohtana. Mielipiteet tutkitaan kaavoitusyksikössä ja huomioidaan tavoitteiden puitteissa mahdollisuuksien mukaan. Mielipiteitä käsitellään tarvittaessa kaavakäsittelyn yhteydessä kaupunginhallituksen kehittämisjaostossa sekä kaupunginhallituksessa. Ehdotusvaihe (talvi 2017-18) Kaavaluonnos muokataan asemakaavaehdotukseksi, jonka kaupunginhallitus asettaa kehittämisjaoston käsittelyn jälkeen virallisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (kaavoitusyksikkö). Tässä vaiheessa nähtävillä olosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa ja kaavaehdotuksesta saa tarvittaessa jättää kirjallisen muistutuksen kuulutuksessa esitetyllä tavalla. Nähtävillä olon jälkeen mahdolliset muistutukset käsitellään kehittämisjaostossa ja kaupungin hallituksessa ja tutkitaan suunnitelman muuttamistarve. Muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa, ilmoitetaan kunnan perusteltu kannanotto esitettyyn mielipiteeseen sen jälkeen, kun asia on käsitelty kehittämisjaostossa. Kaavan hyväksyminen ja voimaantulo Asemakaavaehdotus hyväksytään kaupunginhallituksessa. Hyväksymisestä ilmoitetaan niille, jotka ovat sitä nähtävilläoloaikana kirjallisesti pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Hyväksymispäätöksestä voi edelleen valittaa 30 vrk kuluessa Helsingin hallinto-oikeudelle. Valitusajan päätyttyä kaavan voimaantulosta ilmoitetaan kuulutuksella Aamupostissa sekä kaupungin internet-sivuilla www.hyvinkaa.fi. Koko kaavaprosessin ajan kaavoituksen kotisivuilta (www.hyvinkaa.fi) löytyy tietoja kaavasta ja sen etenemisestä. 7 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta säädetään MRL:n 63 :ssä. Suunnitelmaa täydennetään tarvittaessa ja se on mahdollisine päivityksineen koko kaavaprosessin ajan nähtävillä kaavoituksen verkkosivuilla sekä saatavilla kaavayksiköstä. VALMISTELIJA tp kaavasuunnittelija Veera Seppälä Yhteystiedot: p. 040 660 48 37 Postiosoite: email: veera.seppala@hyvinkaa.fi HYVINKÄÄN KAUPUNKI TEKNIIKKA JA YMPÄRISTÖ Käyntiosoite: Kaavoitus Kaavoitus PL 21 Suutarinkatu 2 D, Hyvinkää (III kerros) 05801 Hyvinkää PÄIVÄYS Hyvinkäällä 22. elokuuta 2017 5