Tarjouspyyntö 1 (5) Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden suunnitelmatarkastukset Säteilyturvakeskus (jäljempänä STUK) (jäljempänä tilaaja tai hankintayksikkö ) pyytää tarjousta Hilma-ilmoituskanavassa julkaistun hankintailmoituksen sekä tämän tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisesti asiantuntijapalveluista, jotka koskevat ydinlaitosten mekaanisten laitteiden suunnitelmatarkastuksia (jäljempänä palvelu ). 1. HANKINNAN TAVOITE JA KOHDE Hankinnan kohde ja sitä koskevat vaatimukset on kuvattu yksityiskohtaisesti seuraavissa liitteissä: Hankintayksikön ja hankinnan kohteen kuvaus (Liite 1) Hankinnan kohteen vähimmäisvaatimukset (Liite 2.1) Tarjoustiedot ja tarjoajan soveltuvuus (Liite 3.1) ESPD-Ohje ja ESPD-lomaketta täydentävät sisältövaatimukset (Liite 3.4.) Tarjoajan referenssivaatimukset (Liite 3.2.) CV-Lomake, henkilöstöä koskevat vähimmäisvaatimukset ja vertailuperusteet (Liite 2.2.) Sopimusluonnos (Liite 5A) ja Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot (Liite 5B JYSE 2014 Palvelut) Osatarjoukset eivät ole sallittuja. Hankinta toteutetaan puitejärjestelynä, johon otetaan useita toimittajia. Ostot tulevat todennäköisesti jakaantumaan useille toimittajille, joten osatarjousten salliminen ei ole tarpeen. Puitejärjestelyä kuvataan jäljempänä kohdassa 3, hankintamenettely. Vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Tarjouspyynnössä esitetyt hankintamäärät ovat arvioita, eikä sopimus muodosta tilaajalle määräostovelvoitetta tai palveluntuottajalle yksinoikeutta tuottaa palvelua. 2. SOPIMUSKAUSI Sopimuskausi on voimassa toistaiseksi ja se alkaa sopimuksen allekirjoittamisesta. Hankintalain 31 3 momentin mukaan puitejärjestely voi olla voimassa enintään neljä vuotta. Hankinnan kohteen välttämättä sitä edellyttäessä puitejärjestely voi olla poikkeuksellisesti kestoltaan pidempi. Hankinnan kohteeseen liittyvät erityiset syyt edellyttävät kestoltaan pitkää sopimuskautta. STUK valvoo ja arvioi ydinlaitosten suunnittelun ja rakentamisen eri vaiheita sekä voimalaitosten käyttöä. STUK ostaa asiantuntijapalveluita valvonnan tueksi. STUKin valvontatehtäviin (sisältöön, määrään, aikataulutukseen) vaikuttavat voimayhtiöiden hankkeiden toteutus ja eteneminen. Tästä syystä STUKin tilaustarpeet (ennakoitavuus sekä määrä) vaihtelevat suuresti eri vuosina. Sopimuskauden on oltava riittävän pitkä, jotta sen aikana saadaan suoritettua erityisesti Fennovoiman ydinlaitokseen liittyvät asiantuntijapalvelut. Sopimuskauden arvioitu alkamisajankohta on 1.6.2017.
Tarjouspyyntö 2 (5) 3. HANKINTAMENETTELY Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnassa perustetaan puitejärjestely, johon valitaan vähintään 3 palveluntuottajaa, mikäli vähimmäisvaatimukset täyttäviä tarjoajia on näin monta. Sopimuskaudella tilaukset tehdään seuraavasti: Alle 60 000 euron hankinnat: Alle kansallisen kynnysarvon (60 000 euroa) jäävät hankinnat voidaan tilata hankintayksikön harkinnan mukaan ilman kilpailutusta hankintayksikön valitsemalta toimittajalta ilman menettelyvelvoitteita. Yli 60 000 euron hankinnat: Kansallisen kynnysarvon ylittävät hankinnat tehdään kevennettyjen kilpailutusten perusteella. Kunkin yksittäisen hankinnan osalta järjestetään kevennetty kilpailutus, johon saavat osallistua kaikki tähän puitejärjestelyyn valitut palveluntuottajat. Kevennettyjen kilpailutusten valintaperusteena on aina hinta-laatusuhde (kokonaistaloudellinen edullisuus). Laadun osalta vertailukriteerit liittyvät nimettävän henkilöstön osaamiseen ja kokemukseen hankinnan kohteena olevan palvelun tuottamisesta. Kevennetyssä kilpailutuksessa vertailukriteerinä huomioidaan myös palvelun hinta. Hinta huomioidaan sen tuntihinnan mukaan, jonka tarjoaja on ilmoittanut tässä kilpailutuksessa. Kevennetyssä kilpailutuksessa hinnan ja laadun painoarvot saattavat poiketa tässä tarjouspyynnössä käytetyistä painoarvoista. Painoarvot ja tarkat laatukriteerit ilmoitetaan kussakin kevennetyssä kilpailutuksessa erikseen. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016). Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan todellisesta ja perustellusta syystä (hankintalain 125 ). Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjousasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. 4. YHTEYDENPITO JA LISÄTIEDOT KILPAILUN AIKANA Tarjoaja voi tarjouskilpailun aikana pyytää tarjouspyyntöön liittyviä lisätietoja sähköpostitse, lähettämällä kysymykset 3.3.2017 kello 16.15 mennessä osoitteeseen stuk@stuk.fi. Kirjoita sähköpostin aihekenttään Kysymykset: Tarjouspyyntö, Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden suunnitelmatarkastukset.
Tarjouspyyntö 3 (5) Tarjoajien tasapuolisen kohtelun takaamiseksi muulla tavoin esitettyihin kysymyksiin ei vastata. Kysyjän nimeä tai muita tarjoajaa koskevia tietoja ei ilmoiteta kysymysten ja vastausten yhteydessä. Vastaukset kysymyksiin lähetään yhtäaikaisesti, saman sisältöisenä kaikille kysymyksiä jättäneille sekä yhteystietonsa kysymysten jättöpäivään mennessä lähettäneille. Myöhemmin tarjouskilpailusta kiinnostuneet voivat pyytää kysymyksiä ja vastauksia edellä mainitusta STUKin sähköpostiosoitteesta. Kirjoita sähköpostin aihekenttään Kysymykset/vastaukset: Tarjouspyyntö Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden suunnitelmatarkastukset. STUK vastaa pyyntöihin kolmen (3) arkipäivän kuluessa pyynnöstä. Tarjoajan vastuulla on huomioida kysymykset ja niihin annetut vastaukset sekä käyttää hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan. 5. TARJOUSTIETOJEN JA HANKINTA-ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Merkitse tarjoukseen selkeästi mahdolliset liike- tai ammattisalaisuudet ja erota nämä tiedot selvästi muusta aineistosta tarjouksessa. Kirjaa lisäksi liike- ja ammattisalaisuudet tarjouslomakkeeseen, joka on tarjouspyynnön liitteenä: Liite 3.1 Tarjoustiedot ja tarjoajan soveltuvuus. Tarjouksen vertailuhinta ei kuitenkaan voi olla liike- tai ammattisalaisuus. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. 6. TARJOUSTEN LAATIMINEN JA JÄTTÄMINEN Laadi tarjous sekä toimita pyydetyt selvitykset suomen kielellä. Tarjous on toimitettava STUKin kirjaamoon viimeistään 7.4.2017 kello 16:15 alla olevaan osoitteeseen: Postiosoite: Säteilyturvakeskus (STUK), PL 14, 00881 Helsinki Käyntiosoite: Laippatie 4, 00880 Helsinki Tarjous on toimitettava kahtena allekirjoitettuna paperiversiona suljetussa kirjekuoressa. Lisäksi tarjous on toimitettava sähköisenä versiona USB-muistitikulla samassa kirjekuoressa paperiversioiden kanssa. Sähköisen version tulee olla tallennettu yleisimmillä toimisto-ohjelmilla luettavaan muotoon esimerkiksi.doc/.docx, xls./.xlsx /.pdf,.ppt/.pptx tai.jpeg tiedostoiksi. Tiedostojen tulee olla siirrettävissä tallennusvälineeltä tietokoneen muistiin. Merkitse kirjekuoreen tunniste Tarjous : Ydinlaitosten mekaanisten laitteiden suunnitelmatarkastukset, sekä tarjoajan nimi.
Tarjouspyyntö 4 (5) Jos sähköisen ja paperiversiona toimitetun tarjouksen välillä on ristiriita, noudatetaan tarjouksen paperiversiota. Määräajan jälkeen saapuneita tarjouksia ei oteta huomioon. 7. TARJOUSTEN KÄSITTELY Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: Hankintayksikkö 1. Avaa tarjoukset 2. Tarkastaa tarjoajan soveltuvuutta koskevat vastaukset ESPD:n tiedoista sekä tarjoajan soveltuvuutta koskevista lomakkeista 3.1., 3.2. ja 3.3. 3. Tarkastaa tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden 4. Vertailee tarjoukset (lomakkeiden 2.2 ja 4 perusteella) 5. Tekee hankintapäätöksen ja antaa päätöksen tiedoksi kaikille tarjoajille 6. Pyytää ja tarkastaa puitejärjestelyihin valittavilta tarjoajilta soveltuvuutta koskevat todistukset ja selvitykset 7. Solmii hankintasopimukset puitejärjestelyyn valittujen kanssa. Hankintasopimus syntyy vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. EU-kynnysarvon ylittävässä hankinnassa hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätös perusteluineen tiedoksi. 8. TARJOUSTEN VALINTAPERUSTE JA VERTAILU Tarjousten valintaperuste on hinta-laatu-suhde, jonka vertailuperusteet ja painoarvot ovat seuraavat: 1. HINTA 60 % Hankintayksikkö vertailee ja pisteyttää hinnan tarjouspyynnön hintalomakkeen (Liite 4) perusteella Vertailussa halvin tarjous saa 60 pistettä. Muut tarjoukset pisteytetään kaavalla: halvin hinta / vertailtava hinta x 60. 2. NIMETYN ASIANTUNTIJAN KOKEMUS 40 % Hankintayksikkö vertailee laatua ja tekee pisteytyksen tarjouslomakkeen 2.2. perusteella. Laatuvertailussa huomioidaan nimetyn asiantuntijan referenssit mekaanisten laitteiden vaatimuksenmukaisuuden arvioinnista. Kustakin vaatimukset täyttävästä referenssistä saa 2 pistettä. Mikäli referenssi liittyy ydinenergia-alaan, saa referenssistä 1 lisäpisteen. Jos referenssi liittyy suunnitelmatarkastuksiin, saa referenssistä 5 lisäpistettä. Maksimipisteet ovat siten 40. Pisteet skaalataan siten, että paras tarjoaja saa 40 pistettä ja muut kaavalla: vertailtavat pisteet/parhaat pisteet x 40.