Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma (HLJ 2015) luonnos Luottamushenkilöseminaari 26.8.2014 Toimitusjohtaja Suvi Rihtniemi Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä
Liikenteen tavoitteet (HLJ-toimikunta 18.3.2014) Saavutettavuus sujuvuus Matka- ja kuljetusketjut ovat sujuvia ja luotettavia lähelle ja kauas. Joukkoliikenteen kilpailukyky paranee. Pyöräily on houkuttelevaa ja sujuvaa. Ajoneuvoliikenteen matka-ajat ovat ennustettavissa ja ruuhkautuminen on hallinnassa. Kävely-yhteydet ja -ympäristöt toimivat jalankulkijan ehdoilla. Sosiaalinen, taloudellinen ja ekologinen kestävyys vastuullisuus Liikkuminen on turvallista kaikilla kulkumuodoilla. Arjen matkoille on vaihtoehtoja erilaisiin käyttäjätarpeisiin. Ihmisten on helppo valita terveellisiä ja vastuullisia kulkutapoja. Liikenteen ympäristöhaitat ja -kuormitus vähenevät. Liikennejärjestelmää kehitetään kustannustehokkaasti. 2
HLJ 2015 -linjaukset Luonnos 21.8.2014 Ohjaus ja palvelut Otetaan käyttöön ajoneuvoliikenteen hinnoittelu, josta saatavat tulot ohjataan seudulle. Vastataan ajantasaisella kaikki kulkutavat kattavalla häiriönhallinnalla ja informaatiolla käyttäjien tarpeisiin. Kytketään liikkumisen ohjaus ja liikennekasvatus vahvemmin osaksi liikenneratkaisujen suunnittelua ja toteutusta. Vahvistetaan seudun pysäköintipolitiikassa käyttäjä maksaa periaatetta. Edistetään ympäristökuormitusta vähentävien toimintamallien, kaluston ja ajoneuvojen käyttöä. Yhteydet ja solmut Nostetaan joukkoliikenteen palvelutasoa. Kehitetään raideliikennettä liikennejärjestelmän runkona ja vahvistetaan bussiliikenteen runkoverkkoa. Sujuvoitetaan vaihtoja kehittämällä liityntäyhteyksiä ja solmupisteiden palvelutasoa. Kehitetään ajoneuvoliikenteen ja polkupyörien liityntäpysäköintiä osana joukkoliikennejärjestelmää. Uudistetaan liityntäpysäköinnin kustannusten vastuunjako. Toteutetaan laadukas pääpyöräilyverkko ja pyöräilyä tukevia palveluita. Parannetaan kävely-ympäristöjen houkuttelevuutta ja turvallisuutta keskuksissa. Varmistetaan logistiikan keskeisten yhteyksien ja palveluiden toimivuus parantamalla nykyisiä ja toteuttamalla puuttuvia yhteyksiä sekä tavaraliikenteen palvelualueita. Huolehditaan liikenteen toimivuudesta tie- ja katuverkolla pienillä ja keskisuurilla hankkeilla sekä informaatiolla. Säilytetään valtakunnallisten pääväylien hyvä palvelutaso. Yhteistyö ja kehittäminen Taataan ja ohjelmoidaan pitkäjänteisesti rahoitus pienille ja keskisuurille KUHA-hankkeille, joilla edistetään kävelyä, pyöräilyä ja joukkoliikennettä, logistiikan yhteyksiä ja palveluja sekä maankäytön tiivistämistä. Järjestetään joukkoliikenne seudun kattavana kokonaisuutena. Tarkastellaan liikenne palveluna -konseptia matkaketjujen sekä kestävien kulkumuotojen käytön tukemisessa yhteistyössä eri toimijoiden kanssa.
HLJ 2015 perusstrategia 1590 M / v (2025) Rahoituksen painopisteiden muutoksia Joukkoliikenteen hoito HLJ 2015 luonnos 1590 M / v (2025) Joukkoliikenteen palvelutasoa nostetaan, (joukkoliikenteen hoito +60 %, väestö +40 %) Vertailuvaihtoehto (nykytyyppinen rahoitus) 1415M / v (2025) Kustannukset kasvavat vuoteen 2050 samassa suhteessa kuin seudun väestö (+40 %). Liikenneväylien hoito ja ylläpito Investoinnit alueellisiin katuihin Investoinnit pääväyliin (radat, tiet, pääkadut) Lipputulot 50%/ subventio 50% Kustannukset kasvavat verkkojen kasvun suhteessa (+25 %) vuoteen 2050. Säilyvät nykytasolla; varmistetaan asuntotuotannon edellytykset. Kasvavat 20 % vuoteen 2025 ja pysyvät tällä tasolla myös pitkällä aikavälillä. Valtio/ kunta rahoitussuhde säilyy nykyisenä. Investoinnit 350M /v Lipputulot 50%/ subventio 50% Kustannukset kasvavat vain vähän (alle 10 %); hoidon ja ylläpidon tasosta tingitään. Säilyvät nykytasolla; varmistetaan asuntotuotannon edellytykset. Vähenevät 20 % vuoteen 2025 ja pysyvät alhaisella tasolla myös pitkällä aikavälillä. Valtio/ kunta rahoitussuhde säilyy nykyisenä. Investoinnit 240 M /v Ajoneuvoliikenteen hinnoittelun tuotot 165 M /v -
Tähän kartat 5
11 000 9 000 7 000 5 000 3 000 1 000-1 000 Joukkoliikennematkojen muutos 2025 (vrk) Hgin sisäiset Muu PKS-Hki Muun PKS:n sisäiset Muu Helsingin seutu-pks LM-jatke 5952 Muun Helsingin seudun sisäiset EK-rata 5304 R-Jokeri 8766 2025-2040 Pisaran, Raidejokerin ja Länsimetron jatkeen matkamäärät kasvavat edelleen, kaupunkiradankin jonkin verran. Kasvu riippuu erityisesti uuden maankäytön sijoittumisesta asemien läheisyyteen. Siksi HLJ-suunnitelman raidehankkeiden kannattavuus liittyy läheisesti maankäytön sijoittamisen valintoihin. 11 000 9 000 7 000 5 000 3 000 1 000-1 000 Pisara 19713 LM-jatke 7681 Vuoteen 2025 Pisaralla on suurin koko järjestelmää parantava ja siten käyttäjämäärien kasvuun johtava vaikutus. Raidejokerilla matkustajamäärät kasvavat seuraavaksi eniten. Länsimetron jatkeella yhtä suuri vaikutus kuin kaupunkiradalla. Joukkoliikennematkojen muutos 2040 (vrk) Hgin sisäiset Muun PKS:n sisäiset Muun Helsingin seudun sisäiset EK-rata 5754 R-Jokeri 10608 Muu PKS-Hki Muu Helsingin seutu-pks Pisara 23088 IM-jatke 6581
HLJ 2015 -luonnos Tiivis, MASU V1b-projektion mukainen maankäytön sijoittuminen Rakentaminen painotetaan ensisijaisesti seudun laajaan pääkeskukseen sekä nykyisin toiminnassa ja toteutumassa oleviin raidekäytäviin. Ajoneuvoliikenteen hinnoittelu Ohjausvaikutus 350 M /v investointiohjelma: Hyödynnetty ajoneuvoliikenteen hinnoittelusta saatavia tuottoja Yhtenäinen joukkoliikennealue ja lippujärjestelmä 14 kunnan alueella Vertailuvaihtoehto MASU V0-projektion mukainen maankäytön sijoittuminen Seudun kuntien näkemyksen mukainen maankäyttö sovitettuna koko seudun väestö- ja työpaikkarajoitteeseen. Ei ajoneuvoliikenteen hinnoittelua Ei ohjausvaikutusta 240 M /v investointiohjelma Nykyiset joukkoliikennealueet ja erilliset lippujärjestelmät
Tieverkon toimivuus 2025: nopeuden alenema aamuruuhkassa verrattuna nopeusrajoitukseen Luonnos Vertailuvaihtoehto 8
HLJ 2015 -luonnoksen vaikutukset Joukkoliikenteen osuus moottori-ajoneuvoilla tehdyistä matkoista kasvaa n. 6 % -yksikköä. Joukkoliikenne järjestelmä tehostuu ja matkakohtaiset kustannukset laskevat. Seudun saavutettavuus kehittyy merkittävästi. Seudun matkojen kasvu suuntautuu kestäviin kulkutapoihin. Tieliikenteen kapasiteetti on pää-väylillä lähes täydessä käytössä mutta sitä ei juurikaan ylitetä.
HLJ 2015 -luonnoksen ja vertailuvaihtoehdon vaikutukset Joukkoliikenteen osuus moottori-ajoneuvoilla tehdyistä matkoista kasvaa n. 6 % -yksikköä. Vertailuvaihtoehdossa kasvu on n. 1% yksikkö. Joukkoliikenne järjestelmä tehostuu ja matkakohtaiset kustannukset laskevat. Seudun saavutettavuus kehittyy merkittävästi. Erityisesti pitkällä aikajänteellä vertailuvaihtoehdon kustannusten lasku on vähäisempää. Vertailuvaihtoehdossa saavutettavuuden kehittyminen on heikompaa erityisesti bussi- ja ratakäytävissä. Seudun matkojen kasvu suuntautuu kestäviin kulkutapoihin. Vertailuvaihtoehdossa eniten kasvavat henkilöautomatkat. Tieliikenteen kapasiteetti on pää-väylillä lähes täydessä käytössä mutta sitä ei juurikaan ylitetä. Vertailuvaihtoehdon tieverkko ruuhkautuu pahoin.
Liikennejärjestelmän kehittämisen keihäänkärjet Maankäytön tiivistäminen ja yhteensovitus liikennejärjestelmän kanssa Ajoneuvoliikenteen hinnoittelu ja tuottojen kohdistaminen seudulle Koko seudun joukkoliikennejärjestelmän palvelutason nosto 11