Liikkumisen ohjauksen integrointi liikennejärjestelmätyöhön

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Liikkumisen ohjauksen integrointi liikennejärjestelmätyöhön"

Lauri Honkanen
8 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Liikkumisen ohjauksen integrointi liikennejärjestelmätyöhön Anders Jansson, Tytti Viinikainen, Tapani Touru (HSL) LIVE-verkostotilaisuus

2 Liikkumisen ohjaus osana liikennepolitiikkaa Liikkumisen ohjaus on liikenteen kysynnän hallinnan keino = keino muiden joukossa - muita esim. maankäytön suunnittelu, infrastruktuurin ja palvelujen tarjonta, hinnoittelu ja sääntely - kun halutaan vaikuttaa liikkumisen määrään ja jakautumiseen eri liikennemuotojen kesken, yleensä ympäristö- tai terveyssyistä Lisäksi se on keino varmistaa liikennejärjestelmän toimivuutta, tehokkuutta ja taloudellisuutta: käytetään ns. neliporrasajattelun kahden ensimmäisen portaan keinot hyödyksi Kenen vastuulla? Liikkumisen ohjaukseen panostaminen on julkisen sektorin vastuulla siinä missä liikenneinfran kehittäminen ja ylläpito tai maankäytön suunnittelu Julkinen sektori voi itse tuottaa osan liikkumisen ohjauksen palveluista (esim. tiedon tarjonta kestävistä kulkutavoista), mutta keskeinen tavoite on saada eri toimijat vaikuttamaan esimerkiksi työntekijöidensä tai asiakkaidensa liikkumiseen Toiminnanohjaus

3 Liikkumisen ohjauksen keinovalikko TIETO helposti Tietoa tarjolla eri vaihtoehdoista yhdeltä luukulta, mm. internet, laskurit, esitteet MARKKINOINTI tuoreesti ja kohderyhmittäin Kampanjat, kokeilut, valmennukset, media NEUVONTA face to face Suoramarkkinointi ja henkilökohtainen neuvonta, esim. asuinalueet, uudet asukkaat, perheet, opiskelijat, työpaikat SUUNNITTELU organisaatiokohtaisesti Liikkumissuunnitelmat työpaikoilla, kouluissa ja muissa organisaatioissa LIIKKUMISEN PALVELUT lähelle Konkreettiset liikkumisen ratkaisut, jotka tuodaan sinne, mistä matkat alkavat: asuminen, asiointipaikat, tapahtumat -> yhteiskäyttöautot, pyöräpalvelut, liityntäpysäköinti Toiminnanohjaus

4 Miksi liikennejärjestelmätyö tarvitsee liikkumisen ohjausta Liikkumisen ohjaus on yksi keino väylänpitäjän, operaattorin, palvelun tarjoajan, työnantajan tai muun toimijan käytettäväksi liikennejärjestelmän ongelmanratkaisuun Tieto on kaiken liikenteen ja kuljettamisen perusta tieto siitä, mitä halutaan saavuttaa, missä se on, miten sinne pääsee <<<< Liikkumisen ohjauksen ydin on tiedossa siitä, miten voi kulkea tai kuljettaa, minne voi kulkea, mitä siitä seuraa, mitä se maksaa Liikkumisen palvelut nousemassa aiempaa tärkeämpään rooliin liikennejärjestelmän kehittämisessä Liikkumisen ohjaus on tehokasta vain, jos sitä tehdään suunnitelmallisesti ja järjestelmällisesti - ja jos se liittyy hyvin kaikkiin muihin toimiin, joilla liikennejärjestelmän kysymyksiä lähestytään Liikennejärjestelmätyö on tehokasta vain, jos siinä voidaan käyttää riittävän laajaa toimenpiteiden joukkoa, joka antaa kaikille vastuullisille toimijoille toimintamahdollisuuksia Ympäristöongelmien ratkaiseminen ei ole kiinni siitä, että tarvitsisimme lisää tietoa. Sen sijaan tarvitsemme enemmän tilaisuuksia hyvien aikeidemme toteuttamiseen (Demos Helsinki, Ryhmien voima 2013)

5 Liikkumisen ohjaus MAL-aiesopimuksessa: Tampereen seutu Yhteensä 29 toimenpidettä, joista 10 koskee liikennettä, ja joista kolme koskee kävelyä, pyöräilyä, joukkoliikennettä tai liikkumisen ohjausta Toimenpide 19: Liikkumisen ohjausta kehitetään kaupunkiseudulla osana liikennejärjestelmätyötä. Valtio tukee kehittämistyötä myöntämällä avustusta liikkumisen ohjauksen hankkeisiin, jotka tukevat kestävää liikkumista. Lähde: Kaisa Mäkelä, YM Toiminnanohjaus

6 Liikkumisen ohjaus osana seudun lj-suunnittelun prosessia: HLJ 2015 HLJ 2015 on osa Helsingin seudun maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) yhteistyötä sekä MALaiesopimusten laadinta- ja seurantaprosessia Tehdään siis yhdessä maankäytön suunnittelun kanssa, mistä merkittäviä etuja liikkumistarpeeseen vaikuttamisessa Liikkumisen ohjaus kuuluu osaksi Liikkumisen palvelut ja ohjaus osastrategiaselvitystä (yksi neljästä osastrategiasta), jossa käsitellään liikenteen kysynnän hallinnan keinoja Toiminnanohjaus

7 Liikkumisen ohjaus osana seudun lj-suunnittelun prosessia: HLJ 2015 Selvityksessä etsitään liikkumisen palvelujen ja ohjauksen toimenpidekokonaisuuksia sekä keinoja lisätä Helsingin seudun liikennejärjestelmään tehokkuutta, sujuvuutta, luotettavuutta, turvallisuutta, ympäristöystävällisyyttä, käyttömukavuutta ja helppokäyttöisyyttä Muun muassa liikkumisen ohjauksen keinoilla pyritään vaikuttamaan verkolla havaittaviin ongelmiin sekä kehittämään liikennejärjestelmän käyttöä kokonaisuutena HLJ 2015 osastrategiaselvitykset VAIHE 1 Nykytila ja toimenpideanalyysit VAIHE 2 Strategian laadinta Liikkumisen palvelut ja ohjaus -selvitys Millaisia kysynnän hallinnan toimenpiteitä on käytettävissä ja miten ne vaikuttavat? Millaisia toimenpiteitä voidaan ottaa käyttöön liikennejärjestelmätasolla? 7 Kulkutapakohtaiset selvitykset Millaisia ongelmia ja haasteita liikennejärjestelmässä on? Mitä kulkutapakohtaisia ongelmia voidaan ratkaista/helpottaa mm. liikkumisen ohjauksen keinoilla?

8 - entä pienemmän seudun liikennejärjestelmäsuunnitelma? Tavoitetaso Päijät-Hämeen liikennejärjestelmäsuunnitelma, luonnos elokuu 2013 Yleistavoite Tuetaan ympäristöä säästäviä liikkumistottumuksia jalankulkua, pyöräilyä ja joukkoliikennettä ja hillitään autoliikenteen kasvua Aluetyyppikohtainen tarkennus (kaupunkimaiset keskukset) Taajaman kehittämistarpeet (Lahti+Hollola) Lyhyitä matkoja tehdään yhä enemmän kävellen ja pyöräillen, jalankulun ja pyöräilyn olosuhteet paranevat Joukkoliikenteen kilpailukyky suhteessa autoon paranee joukkol. pääreiteillä Joukkoliikenteellä on kaukoliikenteessä kilpailutaso Helsinkiin ja peruspalvelutaso suurimpiin kaupunkeihin Pyöräilyn yhteyspuutteiden poistaminen ja laatutason parantaminen Kilpailukykyisen joukkoliikenteen palvelutason tarjoaminen korkean kysynnän alueilla Toimenpide Kävelyn ja pyöräilyn markkinointikampanjat Työpaikkojen kestävän liikkumisen edistäminen ja liikkumisen ohjauksen suunnitelmat Informaation parantaminen Kävelyn ja pyöräilyn kulkumuotoroolin vahvistaminen päätöksenteossa Prioriteetti 1; edistämisvastuu kunnat Epävarmaksi jää edelleen, miten toimenpidelistauksessa kuvatut toimet tulevat käytännössä kytkeytymään maakunnan, kuntien ja valtion suunnittelujärjestelmään. (LIVIn lausunto ) Toiminnanohjaus

9 edellä linjauksia ja strategiaa, mikä on polku siitä käytäntöön? Kaakkois-Pohjanmaan liikennejärjestelmäsuunnitelma 2017 Kuvan lähde: Anna Sarkkinen, JAPA Toiminnanohjaus

10 Polun hahmottelua Seudun liikennejärjestelmätyöryhmä asiassa toimijana Laajemminkin kyse siitä, miten liikennejärjestelmäsuunnitelman toimenpiteet jalkautetaan kuntien, valtion ja muiden toimijoiden vastuiksi Isoimmilla seuduilla olemassa liikkumisen ohjauksen toimija (esim. HSL, Valonia, Ekokumppanit) -> Tämän toimijan käsittäminen liikennejärjestelmätyön yhdeksi osapuoleksi ja toimenpiteiden vastuutahoksi! Helsingin seudulla helppoa kun lj-suunnittelua ja liikkumisen ohjauksen työtä tekee sama taho entä muualla? Ja entä kun liikkumisen ohjauksen toimijaa ei ole? On muitakin polkuja liikkumisen ohjauksen työn käynnistämiseen kunnassa/seudulla. Mutta lj-työ hyvä tapa integroida asia olemassa olevaan suunnittelujärjestelmään -> pysyvyys, jatkuvuus Vai onko se hyvä tapa? Päteekö tämä kaiken kokoisilla seuduilla? Toiminnanohjaus

11 Työkalu jota kannattaa hyödyntää! Liikennejärjestelmätyön kokonaisuus Liikkumisen ohjaus työkaluna Kysynnän muodostuminen Kulkumuodon valintaan vaikuttaminen Matkan pituus/ajankohta Matkojen yhdistely Toiminnanohjaus

Samankaltaiset tiedostot

Liikkumisen ohjauksen integrointi liikenne- ja ilmastostrategioihin

Liikkumisen ohjauksen integrointi liikenne- ja ilmastostrategioihin Saara Jääskeläinen, liikenne- ja viestintäministeriö LIVE-tilaisuus 19.11.2013 LVM:n ilmastopoliittinen ohjelma ILPO (2009) Liikenne-