SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA / Osavuosikatsaus 1-8 / 2015



Samankaltaiset tiedostot
SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA / Osavuosikatsaus 1-8 / 2014

Vanhuspalvelulain velvoitteiden toteutuminen Kokkolassa ja Kruunupyyssä. Maija Juola Vanhustenhuollon palvelujohtaja

Talouden osavuosikatsaus ja lisämääräraha-anomus - Ekonomisk delårsrapport och anhållan om tilläggsansanslag

Talouden osavuosikatsaus ja lisämääräraha-anomus Ekonomisk delårsrapport och anhållan om tilläggsanslag

TILAUSKEHYKSEEN SISÄLTYVÄT MUUTOKSET/TERVEYSPALVELUT

Palveluseteli on mahdollisuus palveluiden joustoa, elinkeinojen elinvoimaisuutta, valinnan vapautta

Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret: hoitopäivät ja TP Simo Simo TP 2016

Miten onnistutaan palvelurakenteen keventämisessä Eeva Laine Kotihoidon johtaja. Järvenpään kaupunki 1

Ikäihmisten palvelut

Marttilan kunnan suunnitelma ikääntyneen väestön tueksi vuosille

OSAVUOSIKATSAUS 2/

Omaishoidon tuki Espoossa_ yli 50 -vuotiaat Seminaari omaishoidosta Espoossa

Järjestämissopimusten toteutuminen Liikennevaloraportit, osavuosikatsaus 1-4/2016

OSAVUOSIKATSAUS

Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret: hoitopäivät 1-4/2016 ja TP Simo 1-4/2016. Simo TP 2015

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannusten vertailu Vanhuspalvelujen Kuusikko

VANHUSTENHUOLTO Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveysosasto Gun Sirén

Sosiaali- ja terveystoimi. Resurssit ja johtaminen

Kotihoidon asiakkaat yhtenä päivänä joulukuussa 2001/poikkileikkaustilanne. Säännöllisen kotipalvelun asiakkaat

Horisontti: Osavuosikatsaus, tammi-elokuu 2016 Perhepalvelut

SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA / Osavuosikatsaus 1-8 / 2016

Äänekosken terveyskeskus. Ylilääkäri Keijo Lukkarinen

Lähtökohdat talousarvion valmisteluun

Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret: hoitopäivät Si TP15. Si TP14

KÄYTTÖSUUNNITELMAT Sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelualue

Sosiaali- ja terveyspalvelujen ulkoistamista koskeva kysely

Sosiaali- ja terveyspalveluiden tilauksen toteutuminen

IKÄIHMISTEN PALVELUKETJUN ANALYYSI TILANTEESSA. Terveys- ja hoivapalveluiden johtoryhmä

Tilauksen ja tuottamisen läpinäkyvyys Mitä Maisema-malli toi esiin Tampereella?

Sosiaalitoimeen kuuluu neljä sitovuustasoa; sosiaalitoimen hallinto, sosiaalityö, vanhustyö/kotipalvelu sekä vammaispalvelut.

2016 PUOLIVUOTISRAPORTTI

Palvelut järjestetään monimuotoisesti yhteistyössä eri toimijoiden kanssa

Neuvonta, palveluohjaus ja palvelutarpeen arviointi. OIVA keskus. Miia Autiomäki

Espoon kaupunki Pöytäkirja Sosiaali- ja terveyslautakunnalle tiedoksi saapuneet asiat, päätökset, kirjelmät ja selvitykset 2016

2014 Toimintakertomus

PERUSTURVAN TOIMIALAN PALVELUOHJELMA

SOTE-palvelut, tilannekatsaus Johanna Patanen Projektipäällikkö, sote-koordinaattori p

Tilinpäätös > Lisää suoritetietoja tarvittaessa saatavilla Anu Vuoriselta )

Palveluseteli: hyötyä kunnalle ja yrittäjälle palveluiden joustoa, elinkeinojen elinvoimaisuutta, valinnan vapautta

Kehittämishanke vanhuspalvelujen strategisen johtamisen tukena

Ikääntyneiden palvelutarpeen arvioinnin prosessi

Hyvinvoinnin palvelualueen näkymät vuoteen 2019

Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveyspiirin valmistelutyö. Vammaistyö osana piirin valmistelutyötä

Sosiaali- ja terveystoimi Resurssit ja johtaminen

Kuuden suurimman kaupungin vanhusten sosiaali- ja terveyspalvelujen kustannusten vertailu 2015

Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalvelut ydinprosessin käyttösuunnitelma vuodelle 2014

Sosiaali- ja terveysltk Kaupunginhallitus TALOUSARVIOMUUTOS, SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI 10/10.

Sisäinen hanke/suunnitelma

OPERATIIVINEN SOPIMUS 2016: tilinpäätösraportointi

Yhteistyöryhmä

[julkaisu ja jakelu ] KUUKAUSIRAPORTTI

Kotihoidon sisältö ja myöntämisperusteet. Johdanto

Viranhaltijalla on oman toimialueensa osalta oikeus tehdä päätöksiä seuraavissa asioissa:

KOTIKUNTOUTUS EKSOTESSA Kuntoutus ikääntyneen tukena palvelupolun joka vaiheessa Riikka Lehmus, kotikuntoutuksen vastaava

Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret: hoitopäivät 1-4/2015 ja TP

LAUKAAN KUNTA KÄYTTÖTALOUS

TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA (ilman liikelaitoksia)

OPERATIIVINEN SOPIMUS 2016

Arviointimalli Ikääntyneiden asumisen tarpeen ja toteutuksen kartoitukseen Iisalmessa

SOTET Tuloskortin seuranta 4/2015

Eksoten palvelut Annaleena Rita

Ikäihminen toimijana hanke

TAVOITE TAVOITE Hoitopäivät Kustannukset. Suunnitelma valmis Toiminnan aloittaminen 12/2015 8/2016

Pietarsaaren seutu: Pedersöre Uusikaarlepyy Luoto Pietarsaari

TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA (ilman liikelaitoksia)

Johdon ja esimiesten raportointi

Kiteen kaupunki Ikäihmisten asumispalvelut ja myöntämisperusteet

[julkaisu ja jakelu ] KUUKAUSIRAPORTTI

[julkaisu ja jakelu ] KUUKAUSIRAPORTTI

OPERATIIVINEN SOPIMUS 2016 seuranta

Perusturvakuntayhtymä Akselin toimintaa koskeva selvitystyö

[julkaisu ja jakelu ] KUUKAUSIRAPORTTI

Kehittämishankkeet vuodelle 2015, Joensuu

TeHoSa-Lappeenranta Lappeenranta / Taipalsaari. TeHoSa-Savitaipale Savitaipale / Lemi. TeHoSa-Luumäki Luumäki / Ylämaa

TP 2014 TP 2015 TA 2016 Huhtikuu

Terveyttä ja hyvinvointia yhdessä! Risto ja Kotona kokonainen elämä Palvelutarpeen arviointi työpaja Kuusankoskitalo

TOIMINTAA OHJAAVAT TAVOITTEET TOIMENPITEET JA SEURANTA TOTEUTUMINEN /

Talousarvio 2013 (valtuusto) Tilinpäätös 2012

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

Kuopion kaupunki Pöytäkirja xx/ (1) Perusturva- ja terveyslautakunta Asianro 7575/ /2013

[julkaisu ja jakelu ] KUUKAUSIRAPORTTI

Tehtäväalue Toiminto Säästö vuonna 2014 Säästö vuonna 2015 Hallinto Perusturvajohtajan työpanoksen myynti Pöytyän kansanterveystyön

Sosiaalilautakunta Kaupunginhallitus Vanhustyön henkilöstöjärjestelyt 1636/ /2015 SOSLA

[julkaisu ja jakelu ] KUUKAUSIRAPORTTI

Toiminta- ja taloussuunnitelma sekä talousarvio 2016 Sairaanhoitopiirin johtaja Jari Jokela Yhtymävaltuuston seminaari Rovaniemi 24.6.

Vanhus- ja vammaispalveluorganisaatio 2019

PERUSTURVAPALVELUJEN TALOUSARVIO VUODELLE 2016

Vanhustyö Finlandia-talo, Helsinki. Tuula Haatainen varatoimitusjohtaja

Talousarvio 2017 Muutosesitykset ja tasapainotilanne

Uusvanhaa perhehoitoa kokemuksia Kainuusta Kehitysvamma-alan konferenssi Jyväskylän paviljongissa

Itä-Suomen huippukokous Virpi Kölhi

Hoiva vanhustenpalvelujen tulosalue

Vanhuspalveluiden valvonnan toimeenpano

JOENSUU. TP 2014 TA 2015 TA 2016 Raportointitaso. Hallinto- ja talouspalvelut. Terveyspalvelut MITTARIT. Vastaanotto

Espoon kaupunki Pöytäkirja Iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen riittävyyttä ja laatua koskeva arviointiraportti

LOPEN KUNNAN IKÄIHMISTEN OHJELMA

Koko kunta ikääntyneen asialla

SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI HENKILÖSTÖRESURSSI- YKSIKKÖ. TUNNUSLUVUT TALOUSARVIO 2015 Tp 2011 Tp 2012 Tp 2013 Ta 2014 Ta 2015

Terveyden ja hyvinvoinnin tähden

OPERATIIVINEN SOPIMUS 2017: tilinpäätösraportointi

Transkriptio:

SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA / Osavuosikatsaus 1-8 / 2015 Toiminnallisten tavoitteiden toteutuminen Hallinto Sosiaali- ja terveystoimen painopistealueena ovat alkuvuonna olleet kaupunginhallituksen asettamat kolme lyhyen aikavälin ja kolme pidemmän aikavälin toimenpidettä. Pidemmän aikavälin toimenpiteet; mahdollisimman laajan alueellisen päivystävän sairaalan palvelut turvaavan ja soteintegraation toteuttavan palveluorganisaation muodostaminen, uuden terveyskeskussairaalan rakentaminen ja vanhan terveyskeskuksen peruskorjaaminen mm. hyvinvointineuvolan ja kuntoutuspalveluiden käyttöön ja palveluverkon kokonaisarviointi ja toiminnallisen sote-integraation edistäminen peruspalveluissa hyvinvointikeskus-mallilla ovat edenneet. Lyhyen aikavälin tavoite on kotona asuvien yli 75-vuotiaiden osuuden nostaminen 91.5 %:iin (nyt 91.3 %) ja kotihoidossa välittömän asiakastyön osuuden nostaminen jopa 70 %:iin (nyt vaihteluväli 63 68) on lähellä toteutumista. Rakenteellisten muutosten ja digitalisaation avulla on tarkoitus luoda avohoitopainotteinen palvelujärjestelmä, joka on asiakaslähtöinen sekä taloudellinen ja toisaalta palvelujen suurkäyttäjät löytävä. Erityistä huomiota tullaan kiinnittämään mitoituksiin, asiakastyön osuuteen, kuntouttamiseen ja sähköisiin palveluihin (lyhyen aikavälin tavoitteet yksi ja kolme). Sisästä kehittämistä on jatkettu ja nimenomaan tehostettu prosesseja mallintamalla ja selkiinnyttämällä. Tämä on ollut sikäli merkittävää, että tuleva sote itsehallintoalue rakennetaan todennäköisesti prosessijohteisesti. Johdon katselmuksia on tehty ja näihin ovat osallistuneet ylimmän johdon ja luottamushenkilöiden edustajat. Johdon katselmuksia toteutettiin suunnitelman mukaisesti 13 kappaletta. Johdon katselmuksissa keskusteltiin yksikön toiminnasta, henkilöstötarpeista, toiminnan tavoitteista sekä ongelmista. Johdon katselmuksissa on voitu seurata myös edellisen katselmuksen kehitysehdotusten toteutumista ja nähtävissä onkin, että katselmusten kehitysehdotuksiin on tartuttu yksiköissä. Johdon katselmuksissa annettujen kehittämisehdotusten toteuttaminen on yksikön esimiesten vastuulla ja toteutettuja toimenpiteitä seurataan aina seuraavissa katselmuksissa. Katselmuksissa tuli esille, että henkilöstön perehdyttämiseen tulee edelleen panostaa ja perehdytyksen arviointi tulee myös tehdä suunnitelman mukaan ja se tulee kirjata HRM järjestelmään. Tärkeää on myös tuoda perehdytyksen kehittämisehdotukset esimiehen tietoon. Edelleen yksiköissä on tarvetta palveluiden profiloinnille sekä prosessien kehittämiselle, jotta palvelukuvaukset ovat tarpeeksi selkeät niin asiakkaille, omaisille kuin prosessissa työskenteleville. Keskeiset prosessit tulee mallintaa ja niiden toteutumista suunnitelmallisesti arvioida ja kehittää. Myös tehtävänsiirtojen avulla on mahdollista kehittää palveluita ja parantaa niiden saatavuutta. Erilaiset mobiiliratkaisut ovat myös selvityksen alla monissa yksiköissä. Sosiaali- ja terveystoimen kriittisten menestystekijöiden johdosta resursseja ohjataan avohoidon ja ennaltaehkäisevän työn kehittämiseen ja varhaiseen puuttumiseen. Tavoitteena on laaja-alainen hyvinvointipolitiikka ja sen vaikuttavuuden seuraaminen hyvinvointikertomuksen avulla. Ennaltaehkäisevään työhön panostamisesta on saatu hyviä tuloksia lastensuojelussa. Tätä työtä ollaan nyt viemässä eteenpäin Imatran ja Århusin mallin mukaisesti. Samalla on kehitetty malleja moniammatillisen yhteistyön kehittämiseksi (esim. vastaanoton kokonaisuudistus, paljon palveluita tarvitsevien palvelukokonaisuuksien tehostaminen, valmistelutyö asiakas- ja potilastietojärjestelmien yhtenäistämisestä), jotta pystyttäisiin vastaamaan myös palvelujen suurkäyttäjien tarpeisiin. Vanhustenhuollossa strategisena päämääränä on ollut saavuttaa kotona asuvien yli 75-vuotiaiden määrässä 91 %:a. Tämä tavoite on saavutettu ja tavoitetta ollaan nostamassa tulevaisuudessa 92:iin. Tavoitteeseen on mahdollista päästä jatkamalla ennakointityötä ja vahvistamalla kotiin järjestettäviä kuntoutumista tukevia palveluja. Touko-elokuun aikana suunniteltiin kotihoidon kuntoutumisyksikkö, jonka toiminta alkoi syyskuussa. Kokkolan kaupungin hallinnoiman SenioriKastehankkeen aikana on kehitetty kotona asumisen turvaamiseksi toimintamalleja, joiden jalkauttaminen on meneillään.

Sosiaali- ja terveystoimen talousarvio tilanne on erittäin haasteellinen, koska vuoden 2014 tilinpäätös oli suunnilleen saman suuruinen kuin vuoden 2015 talousarvio. Lautakunnalla ei ollut realistisia mahdollisuuksia pysyä talousarviossaan. Selkeänä tavoitteena on kuitenkin valtakunnallisten keskimääräisten kulujen alle pääseminen. Huomattavimmat kasvut ovat oman toiminnan osalta mm. sairauslomien kasvusta johtuvat sijaiskustannukset. Lisäksi tarvikehankinnat ovat kasvaneet kalliiden hoitojen kasvun myötä. Ostopalveluiden osalta kasvu on ollut lähes 5 %. Merkittävin osa kasvusta on aiheutunut vanhuspalvelujen osalta palveluseteleistä, vammaispalveluista sekä erikoissairaanhoidosta. Tämän lisäksi ylityksiä on myös esim. turvakoti- ja kriisipalvelujen ostoissa sekä lääkäripalvelujen ostoissa. Muiden kustannusten osalta työmarkkinatuen kuntaosuuteen varattua määrärahaa korotettiin kuluvalle vuodelle, mutta korotuksesta huolimatta määrärahat eivät riitä kustannusten kasvun ollessa koko vuonna arviolta 65 %. Sijaiskustannuksia lukuun ottamatta henkilöstökustannusten määrän kasvu on ollut maltillista. Uutena toimintana on aloittanut ainoastaan Mesilän ryhmäkoti vammaispalveluissa. Ostopalveluiden suhteellista osuutta on koko ajan valtuuston tahdon mukaisesti kasvatettu ja nyt se on noin 57 %. Sosiaali- ja terveystoimessa sairauslomasijaisten määrä on kasvanut huomattavasti. Varhaiseen puuttumiseen, työtapaturmien vähentämiseen ja hyvään johtamiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Sosiaali- ja vammaispalvelut Osastolle on tuonut haasteita vuoden 2105 alusta voimaan astunut sosiaalihuoltolain muutos. Laki velvoittaa kuntia myöntämään asiakkailleen entistä enemmän avohuollollisia, ennalta estäviä palveluja. Lastensuojelussa on panostettu lain tuomiin haasteisiin siten, että perhepalvelujen osaston organisaatiorakennetta on muutettu, jolloin palvelujen painopistettä on voitu suunnata ennaltaestävään suuntaan. Lapsiperheiden kotipalvelua on vahvistettu kolmella uudella kodinhoitajalla, jotka on siirretty vanhuspalveluista. Myös Ullavassa sijaitseva Ainolan lastenkoti on päätetty lopettaa vuoden aikana ja siirtää vapautuva henkilöstö uuden sosiaalihuoltolain mukaiseen avopainotteiseen toimintaan. Lastensuojelussa on päivitetty lakisääteinen lastensuojelun suunnitelma, joka on saatu valmiiksi ja on etenemässä lautakunnan kautta valtuuston päätettäväksi. Nykyisen suunnitelman mukaisia lastensuojelun tarvitsemia resursseja ei ole voitu kaikilta osin rekrytoida kaupungin heikon taloustilanteen vuoksi. Vuoden 2015 alusta muuttui myös laki kuntouttavasta työtoiminnasta. Lain mukaan kuntien tulee jatkossa korvata puolet työmarkkinatukikuluista niiden henkilöiden osalta, jotka ovat olleet työttömänä yli 300 päivää (aikaisemmin 500 päivää) sekä 75 % niiden henkilöiden työmarkkinatukikuluista joiden työttömyys on kestänyt yli tuhat päivää (uusi lisäys). Tämän johdosta työmarkkinatuen kuntaosuusmenot ovat nousseet huimasti vuoden alusta lähes kaksinkertaiset - viime vuoden samaan ajankohtaan verrattuna. Talousarvioon on varattu rahaa 1,5 milj.. Ennusteen mukaan rahaa kuluu vuoden loppuun mennessä 2,6 milj.. Vuoden alusta myös työvoiman palvelukeskuksen toimintaa säätelevään lakiin tuli muutoksia siten, että toiminta ulotetaan koskemaan koko maata. Kokkolan kaupunki on yhdessä Jytan kanssa perustanut yhteisen monialaisen palvelukeskuksen alueelle. Toimintaa johtamaan on valittu alueen viranhaltijoista ja luottamushenkilöistä johtoryhmä. jatkaa osana Pietarsaaren monialaista palvelukeskusta. Toimeentulotuessa on jo saatu toistuvasti huomautus Aluehallintovirastolta koska toimeentulotukilain vaatimia määräaikoja palvelun tuottamisessa asiakkaille ei ole kyetty kaikin

osin täyttämään. tta on korjattu sisäisillä toimilla mm. henkilöstösiirroilla. Tällä hetkellä toimeentulotukihakemukset kyetään käsittelemään lain määräämässä ajassa. Vammaispalveluissa palveluasumispaikan tarvitsijoita on ilmaantunut lisää huolimatta vuoden alussa avatusta 15-paikkaisesta Mesilän ryhmäkodista. Ryhmäkodin toimintaan saatiin varattua määrärahoja 450 000 vuoden 2015 talousarvioon. Elokuun loppuun mennessä rahaa on kulunut 800 000. Ennusteen mukaaan kulut ovat v. 2015 yli 1 milj.. Ylitys tulee siis olemaan yli 600 000. Vammaispalveluissa tehdään selvitys kuinka monta kehitysvammaista on tuetun asumisen tarpeessa. Kehitysvammaisten etujärjestöt ovat aktiivisesti vaatineet Kokkolan kaupunkia ryhtymään toimenpiteisiin asian pikaiseksi korjaamiseksi. Vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelun ja henkilökohtaisen avun kysyntä on lisääntynyt vuoden aikana tuoden lisäkustannuksia. ssä kehitysvammaisten työtoiminta on siirtymässä uusiin toimintatiloihin marraskuun alusta.ssä on tarve lisäpaikkojen saamiseksi kehitysvammaisten tuetulle asumiselle. Suunnittelutyöt lisäpaikkojen rakentamiselle Solgårdenin yhteyteen on aloitettu. Uusiin tiloihin on tarkoitus saada neljä ryhmäasumispaikkaa ja kaksi itsenäisen asumisen paikkaa. Hankkeeseen ei enää haeta ARA:lta avustusta. Vanhuspalvelut Toiminta on perustunut vanhuspalvelulakiin ja hyväksyttyihin kriteereihin tukipalveluissa, kotihoidossa ja laitos- ja palveluasumisessa sekä ostopalveluissa. Palvelut on järjestetty viipymättä ja vanhuspalvelulain edellyttämät määräajat on alitettu kaikissa vanhusten palveluissa. Jonotusajat Kokkola tukipalvelut omaishoito kotihoito tehostettu palveluasuminen laitosasuminen jonotusaika 0-3 pv 1-2 kk 0-3 pv 1 viikko-3 kk 2 kk jonotusaika 0-3 pv 1-2 kk 0-3 pv 1 viikko 2 kk Vuodelle 2015 on Kokkolassa asetettu tavoite, että 91,5 % yli 75-vuotiaista asuu omassa kodissaan. Ko. tavoitteesta ollaan 0,2 % jäljessä elokuun lopun tilanteessa. n vastaava tavoite on 89 %, minkä saavuttaminen on vaikeaa, koska kunnan maantieteellinen rakenne ja tarjolla oleva palvelurakenne tukevat ympärivuorokautisen palvelun käyttöä. Toisaalta ssä on kolmen vuoden aikana kotona asuvien yli 75-vuotiaiden osuus noussut 3,2 prosenttiyksikköä. Yli 75-vuotiaden palveluiden %-osuudet verrattuna tavoitteisiin (suhteessa tilastokeskuksen väestöennusteeseen) Palvelu/ asumismuoto Kotona asuvia Omaishoidon tuki Tavoite Kokkola 2012 2013 2014 8/2015 2012 2013 2014 8/2015 Kokkola 91,5 % 89 % 89,8 % 90,8 % 91,0 % 91,3 % 84,4 % 88,3 % 87,7 % 87,7 % 5-6 % 4,1 % 5,0 % 4,7 % 4,8 % 7,2 % 6,5 % 4,7 % 5,7 %

Säännöllinen 13-14 % 12,5 % 12,4 % 11,5 % 13,1 % 16,7 % 11,0 % 11,2 % 13,9 % kotihoito Tukipalvelut 15,1 % 15,1 % 15,0 % Senioriasuminen 1,9 % 4,2 % Tehostettu 6,5 % 8,5 % 7,9 % 7,8 % 7,6 % 6,0 % 5,3 % 8,1 % 8,1 % palveluasuminen Laitosasuminen 1,9 % 1,4 % 1,3 % 1,2 % 1,1 % 9,6 % 6,4 % 4,2 % 4,2 % Kotihoidon kuntoutumisyksikön suunnittelutyö on tehty touko-elokuussa. Kuntoutumisyksikkö on toiminnassa syyskuussa 2015, jolloin kuntoutumista järjestetään 5-6 asiakkaalle heidän omissa kodeissaan. Kotihoidon optimoinnin myötä henkilöstöresurssia on voitu kohdentaa asiakkaiden palvelujen tarpeiden perusteella henkilöstömäärää lisäämättä, vaikka palvelujen tarve on kasvanut. Optimoinnin myötä on tehostettu toimintaa siten, että esim. kaikkiin sairauspoissaoloihin ei ole otettu sijaisia. SenioriKaste-hankkeen aikana on kehitetty turvallisesti kotona-toimintamallli, perhehoidon toimintamalli, kuntoutumissuunnitelmaa kehitetään moniammatillisessa työryhmässä ja vanhusten päivätoiminnan kehittämistyöryhmä jatkaa tavoitteellisen, kuntoutumista tukevan päivätoiminnan sisältöjen kehittämistä. Toimintamallien jalkauttaminen on aloitettu. Honkaharjun ja Kuusikummun kuntosaleilla käy 600 eri henkilöä viikoittain. Toiminta on merkittävää yhteistyötä vanhuspalveluiden, terveyspalveluiden ja liikuntapalveluiden kesken vanhusten toimintakyvyn ylläpitämiseksi ja edistämiseksi. Omaishoidontuen sisäinen kehittämishanke on jatkunut ja ensimmäiset arvioinnit osoittavat sen, että omaishoidettavien toimintakyky on lisääntynyt ja omaishoitajien jaksamista on voitu tukea. Toiminnan kehittämistä jatketaan. Tukipalvelut Kokkola Omaishoidontuki yli 75-vuotiaat Päivätoiminta Kuljetuspalvelu Kauppakassi Ateriapalvelu 175 asiakasta 168 asiakasta 215 asiakasta Turvapuhelinasiakkaita Veteraanihoitajan asiakasmäärä 2012 2013 2014 4/ 2015 8/2015 2012 2013 2014 4/ 2015 8/2015 156 197 191 172 199 39 48 34 35 41 (yht. (yht. 56) 294) 89 asiakasta 108 149 154, 44 53 28 39 45 joista maakunta 34 233 221 183 207 131 134 127 132 141 177 278 190 262-34 34 32 33 282 458 315 263 160 127 98 78 89 480 557 630 579 506 97 102 99 88 101 96 103 47 83 23 27

Aputyömieskäynnit - asiakasmäärä - 361/15 9 251/95 1 90/324 200/324 - - - - - Lumiseteli 208 243 245 320 - - - Asunnonmuutostyöt - 37 45 - - - - Muistitiimin asiakasmäärä - 135 147 130 - - - - SAS: sijoitukset Ehkot ja palveluohjaus/kotikäyn nit kaikki yhteensä 58 100 6 20 273 300 545 407 2321 78 55 33 34 50 Palvelutarpeen arviointikäynnit ovat lisääntyneet alkuvuoden aikana. Ennaltaehkäisevien kotikäyntien määrä on laskenut, mikä johtuu huolestuttavasta asiasta: vanhukset eivät koe tarvetta käynnille. Näitä asiakkaita ohjataan Aktivoi-hankkeen asiakkaiksi palveluohjaus-keskuksen kautta. Asiakaspalaute on ollut erinomaista. Kehittämiskohteeksi nousee asiakkaan osallistuminen hoitoja palvelusuunnitelman laatimiseen. Terveyspalvelut Terveyspalveluiden kärkihankkeena on toimintavuoden aikana ollut uuden terveyskeskussairaalan suunnitteluhanke. Kaupunginhallitus hyväksyi terveyskeskussairaalan uudisrakennus-hankkeen suunnittelun käynnistämisen 4.5.2015 ( 244). Suunnittelussa on ollut mukana Kokkolan terveys- ja vanhuspalvelujen lisäksi myös Kiurun ja Jytan henkilökuntaa. Hankkeeseen on nimetty 50% projektipäällikkö vuoden loppuun saakka. Uuden terveyskeskussairaalan käynnistyvä rakentamishanke mahdollistaa myös nykyisen pääterveysaseman peruskorjauksen. Suunnitelmana on pääterveysaseman muokkaaminen myös sosiaali- ja vanhuspalveluiden käyttöön terveyspalveluiden lisäksi siten, että terveyskeskuksesta muokataan palveluvalikoimaltaan kattavampi hyvinvointipalvelukeskus. Näin voidaan toimitilaratkaisujen kautta edistää moniammatillista työskentelytapaa ja sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden integraatiota. Kaupunginhallitus on nimennyt 18.5.2015 ( 286) sairaalanmäen strategisen ohjausryhmän koordinoimaan sairaalamäen toimitilojen uudelleen järjestelyjä ja ohjaamaan uuden terveyskeskussairaalan, pääterveysasemasta peruskorjauksen myötä muokattavan hyvinvointipalvelukeskuksen sekä kiinteistöt ja tukipalvelut-työryhmän toimintaa. Pääterveysaseman peruskorjaus- ja hyvinvointikeskus-hankkeeseen on nimetty projektipäällikkö 50% työpanoksella. Projekti, jonka tavoitteena on järjestämissuunnitelmaan kirjattu maakunnallisen kotiuttamishoitajaverkoston luominen alueelle toteutettiin huhti-kesäkuussa Kokkolan terveyskeskuksen ja Kiurun yhteisprojektina. Työ kattavan verkoston luomiseksi ja jalkauttamiseksi jatkuu edelleen. Terveyskeskussairaalan käyttöaste on ollut keskimäärin 101,42 %. Hieman aikaisempaa matalampaan käyttöasteeseen on vaikuttanut osastojen lääkärivaje sekä Teerijärven yksikön keskimääräistä matalampi käyttöaste. Potilaspaikkojen käyttöä on rajoittanut myös osastojen infektiotilanne. Erityisesti Clostridium difficile-bakteerin aiheuttamien infektioi-

den osalta tilanne näyttää huolestuttavalta. Keskimääräinen hoitoaika osastoilla on 17 päivää. Hoitoaikoja pidentävät muutamat psykogeriatriset potilaat, jotka eivät ole tk- sairaalatasoisen hoidon tarpeessa, mutta joille ei alueelta löydy soveltuvaa jatkohoitopaikkaa. Kotipolusta on ostettu yhteensä 629 ja Jytalta 309 hoitopäivää eli keskimäärin 2,5 potilaspaikka/ päivä on ostettu omien yksiköiden ulkopuolelta. Suun terveydenhuollossa on pysytty toiminnan ja talouden mittareiden mukaan vuoden 2015 budjettiraamissa. Käyntimäärät ovat vuoden 2014 tasolla. Käynnit ovat muuttuneet yhä enemmän päivystysluontoisemmiksi. Huhtikuussa 2015 alkanut suun terveydenhuollon ilta-, viikonloppu- ja arkipyhäpäivystys on käynnistynyt hallitusti ja suunnitelmien mukaisesti. Päivystysalueen väestöön kuuluu tällä hetkellä 231 330 asukasta. Viikonloppu- ja arkipyhäpäivystys-käyntejä on kertynyt päivystyksen toiminnan käynnistämisen jälkeen yhteensä 640 eli n. 13 käyntiä/päivystyspäivä. Kokkolan ja n osuus käynneistä 63,75 %. Arki-illan päivystyskäyntejä on toteutunut yhteensä 724 käyntiä, runsas 7 käyntiä /ilta. n osuus käynneistä on lähes 84 %. Kaikkiaan potilaskäyntejä iltapäivystyksessä sekä arkipyhä- ja viikonloppupäivystyksessä oli 1.4. 31.8 välisenä aikana yhteensä 1 364 käyntiä. Suun terveydenhuollon virka-ajan ulkopuolisessa päivystyksessä käy viikonloppuisin selvästi enemmän potilaita Kokkolan terveyskeskuksen ulkopuolelta kuin arki-illan päivystyksessä. Päivystys on osoittanut selvästi tarpeensa. Suun terveydenhuollossa kiireettömän hoidon jonotilanne on jonkin verran kasvanut. 1.8.2015 yli 6 kuukautta jonottaneiden määrä on 731. Elokuun loppuun mennessä 0-6kk + yli 6kk jonottaneita on yhteensä 2027. Lohtajan hammashoitolan sisäilmaongelmat ovat aiheuttaneet toiminnallisia muutoksia. Vakituiset hammaslääkärit on jouduttu siirtämään oireilun vuoksi Koivuhaan hammashoitolaan. Lohtajan hammaslääkäripalveluita on tuotettu toistaiseksi ostohammaslääkärin toimesta. Myös Kälviän terveysasemalla on todettu sisäilmaongelmia ja henkilökunnan oireilua. Tällä hetkellä suun terveydenhuollon henkilökunta on vielä toiminut täysimääräisesti Kälviällä, mutta syksyn aikana hammaslääkäripalvelut vähenevät jonkin verran henkilökunnan pyynnöstä. Alkuvuoden terveyskeskuksessa oli noin 4-5 lääkärin vajaus ja hoitoon pääsy toteutui keskimäärin 30 pv odotusajalla. parani kesällä, jolloin saatiin hyvin kesäsijaisia ja koko loppuvuoden ajaksi on lääkäreitä saatu rekrytoitua hyvin. Tällä hetkellä vastaanotolle pääsyaika on n. 2 vk. Kesän aikana toteutettiin Lohtajan, Ullavan ja n vastaanottojen sulut suunnitellusti. Vastaanottotoimintaa on kehitetty HyväPotku- hankkeen kautta. Kysyntää ja tarjontaa on seurattu mittausten avulla ja tarjontaa on säädelty kysynnän mukaisesti mm. muokkaamalla lääkäreiden ajanvarauskirjoja. Hankkeen aikana on aloitettu mm. konsulttilääkäritoiminta, mikä tukee itsenäistä vastaanottotyötä tekevien sairaanhoitajien toimintaa. Kälviän lääkäripalveluista on vastannut Coronaria Hoitoketju. Optiomahdollisuutta vuodelle 2016 ei oteta käyttöön ja parantuneen lääkäritilanteen vuoksi 1.9.2015 osa Kälviän lääkäripalveluista siirtyy omaksi toiminnaksi. Attendon toimittamat lääkäripalvelut ovat toimineet moitteettomasti ssä ja vastaanottopalvelujen kokonaisulkoistusta on päätetty jatkaa vielä vuoden 2016 ajan alkuperäisen tarjouspyynnön ja Attendon sopimukseen liittyvän optiomahdollisuuden turvin. Alueellinen tähystystoimenpide-yksikkö aloitti toimintansa pääterveysaseman tiloissa vuoden alusta. Yksikössä on tehty vuoden alusta alkaen Kokkolan ja n perusterveydenhuollon tähystystutkimukset ja 1.8 alkaen myös Jytan tähystystutkimukset siirtyivät ko. yksikköön. Laajentuneen toiminnan vuoksi hoitajaresursseja on jouduttu vahvistamaan. Neuvolan ja koulu- ja opiskeluterveydenhuollon resursseissa on edelleen n. 5 terveydenhoitajan vajaus kansallisiin suosituksiin verrattuna, eikä kaikkia lakisääteisiä tarkastuksia voida toteuttaa asetuksen mukaisesti. Neuvolan toimitiloihin saatiin parannusta, kun Isoky-

län monitoimitalo otettiin käyttöön elokuussa ja Kirkonmäen neuvola siirtyi sinne. Kesän ajaksi Kälviän, Lohtajan ja Ullavan neuvolatoiminta keskitettiin Kälviälle. Vuoden alusta apuvälinekeskus muutti keskussairaalan apuvälinekeskuksen kanssa yhteisiin tiloihin Kiurun hallintorakennuksen kellarikerrokseen. Uuden apuvälinekeskuksen sijainti on osoittautunut asiakkaiden kannalta hankalaksi. Tavoitteena on käynnistää alueellisen apuvälinekeskuksen suunnittelu syksyn aikana ja samalla etsiä toiminnalle asianmukainen sijaintipaikka. Toimintavuoden aikana Päihdekeskus Portin selviämis- ja vieroitushoitoyksikön käyttöaste on vaihdellut 50.4% -58.8 % välillä. Korvaushoitokäyntejä on toteutunut yhteensä 638. Kaupunginhallituksen edellyttämään rakennemuutosselvitysten tekemiseen liittyen käynnistettiin huhtikuussa 2015 liitoskuntien palveluverkoston selvitystyö. Liitoskuntien palveluverkkoa selvittäneen työryhmän loppuraportti käsitellään sosiaali- ja terveyslautakunnassa 23.9. ja kaupunginhallituksessa 28.9. Selvityksen mukaan kaikki terveysasemat ovat peruskorjauksen tarpeessa. Lohtajan ja Kälviän terveysasemilla on ollut jatkuvasti ilmanvaihtoon liittyviä ongelmia ja henkilökunnalla on ollut sisäilmasta johtuvaa oireilua. Lohtajalla tilannetta on parannettu vuokraamalla kolme paine-erosäätöistä ilmanvaihtokonetta. Kälviällä henkilökunnan oireilu on pahentunut kesälomien jälkeen ja teknisen puolen kanssa on yhdessä haettu ratkaisuja tilanteen korjaamiseksi. Syksyn aikana Kälviän terveysasemalla toteutetaan Örebro-oirekysely ja riskikartoitus. Sähköinen asiointi on edennyt suunnitelman mukaan. Muistutus-tekstiviestin käyttöönotto on vähentänyt huomattavasti käyttämättä jätettyjen aikojen määrää. tämän taloudellinen vaikutus suun terveydenhuollon asiakasmaksuissa on ollut n. 100 000 euroa. Alkuvuodesta on suun terveydenhuollossa otettu käyttöön esitietolomake ja itseilmoittautuminen. Syksyn aikana asiantuntijahoitajilla otetaan käyttöön kaksisuuntainen sähköinen potilastietojärjestelmän avulla tapahtuva viestintä potilaiden kanssa uutena palvelumuotona. Terveyskeskuksen sairauspoissaolot ovat lisääntyneet vuoden 2015 aikana (v. 2014 4276 pv, 2015 6320 pv. Määrältään merkittävin osa sairauspoissaoloista liittyy tuki -ja liikuntaelinten- ja hengityselinten sairauksiin ja mielenterveyshäiriöihin. Tapiolan tapaturmatilaston mukaan terveyskeskuksessa on 1-8/2015 sattunut 6 työtapaturmaa ja 2 työmatkatapaturmaa. Työtapaturmista on aiheutunut poissaolopäiviä 33 pv ja kustannuksia 4185, 68 ja työmatkatapaturmista 78 poissaolopäivää, josta aiheutui kustannuksia 11211,23.