xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Samankaltaiset tiedostot
Espoon kaupunki Pöytäkirja 78

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 29/ (5) Kaupunginhallitus Kaj/

HELSINGIN SEUDUN YMPÄRISTÖPALVELUT -KUNTAYHTYMÄ Talousarvion 2012 muutosesitys

TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA (ESITYS YHTYMÄKOKOUKSELLE)

Espoon kaupunki Pöytäkirja Lausunto HSYn alustavasta toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotuksesta vuosille

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 32/ (5) Kaupunginhallitus Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 28/ (5) Kaupunginhallitus Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (8) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaj/

Espoon kaupunki Pöytäkirja 49

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Espoon kaupunki Pöytäkirja Lausunto Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY) toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille

Espoon kaupunki Pöytäkirja Toimiohjeen antaminen edustajalle Eteva kuntayhtymän yhtymäkokoukseen

VUODEN 2011 TILINTARKASTUSKERTOMUS, TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDESTA PÄÄTTÄMINEN TILIKAUDELLA

Helsingin kaupunki Esityslista 8/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kaj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Ryj/

VUODEN 2015 TILINTARKASTUKERTOMUS, TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDESTA PÄÄTTÄMINEN TILIKAUDELLA

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (7) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (6) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Kj/

VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN (ESITYS YHTYMÄKOKOUKSELLE)

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 19/ (5) Kaupunginhallituksen konsernijaosto Ryj/

Kunnanhallitus Valtuusto Osavuosikatsaus II tammi - elokuulta 2017

Valtuusto 4/2018. Perjantai klo Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, Äänekosken yksikkö Piilolantie 17, Äänekoski, auditorio

Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän talousarvio 2014 ja -suunnitelma vuosille

Jätehuollon talousmalli

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 30/ (10) Kaupunginhallitus Kj/

Investointien rahoitus v

Talousarvion toteuma kk = 50%

Talousarvion toteuma kk = 50%

Vuoden 2015 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2015

Kunnanhallitus Välitilinpäätös / /2016 KHALL 178

kk=75%

TA2018 valmistelu Palvelusopimusneuvottelut syksy 2017

VUODEN 2019 TALOSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän talousarvio 2014 ja -suunnitelma vuosille

LAPIN LIITTO Hallitus

Espoon kaupunki Pöytäkirja 65

ympäristön tila on parantunut

Kaupungin talouden ohjaus. Luottamushenkilökoulutus

NAANTALIN KAUPUNKI TALOUSSUUNNITELMA Tulosennuste 7 / 2014

LAPIN LIITTO Hallitus Liite

Talouden seurantaraportti tammilokakuu Tähän tarvittaessa otsikko

Vuodeosasto- ja päivystysinvestointi Armilan toimintojen siirtyminen keskussairaalan huomioitu. Hallitus

Vuoden 2016 talousarvion määrärahojen ylitykset. Määrärahojen ylityksiä on seuraavasti: Käyttötalousosa Tuotot/kulut Määräraha Toteuma Ylitykset

Hallitus ALUSTAVA TTS (JÄSENKUNNILLE LAUSUNTOJA VARTEN) 561/ /2015. Hallitus 69

Osavuosikatsaus Q4/

Sonkajärven kunnan tilinpäätös 2015

Vuoden 2013 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen vuodelta 2013

MERIJÄRVEN KUNTA KUNNANVALTUUSTO ESITYSLISTA. 1. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus

Perusterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen kunnille joudutaan maksamaan palautuksia viime vuodelta arviolta euroa.

Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2016 sekä suunnittelukauden taloudelliset ja toiminnalliset tavoitteet

Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän

Sonkajärven kunnan talousarvio vuodelle 2017 sekä taloussuunnitelma vuosille

Korjauslista vuoden 2019 talousarvioon,

TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA (ilman liikelaitoksia)

Talousarvio Toimitusjohtaja Eetu Salunen

Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto

Talousarvio ja vuosien taloussuunnitelma

YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN OSAVUOSIKATSAUS

TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA (ilman liikelaitoksia)

Kunnanhallitus Valtuusto KUUMA-seutu liikelaitoksen tilinpäätös ja toimintakertomus KH 117 KUUMA-komissio 1.3.

TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA (ilman liikelaitoksia)

OSAVUOSIKATSAUS Sivu 5 tammi-elokuu 2018

Kuntien ja kuntayhtymien vuoden 2012 tilinpäätökset

TALOUSKATSAUS JA TALOUSARVION 2018 VALMISTELUTILANNE. Eeva Suomalainen Talousjohtaja

Kunnanhallitus Selvityspyyntö / sivistystoimi

Raahen koulutuskuntayhtymän talousarvio 2016 ja -suunnitelma KH 41 Raahen koulutuskuntayhtymän yhtymävaltuusto

Vesihuoltolaitoksen johtokunnan talousarvioehdotus 2013, taloussuunnitelmaehdotus ja investointiehdotus

Kaupunginkirjasto TALOUSARVION TOTEUTUMISENNUSTE 2015 Kklk Talous Tulosbudjetti 1. ennuste 2. ennuste 3. ennuste 4. ennuste Ero TB/1.

TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA

Talouden ja toiminnan seurantaraportti 4/2013

Siilinjärven kunnan TILINPÄÄTÖS 2015

Kokonaistuotanto kasvoi tammikuussa ,7 % edelliseen vuoteen verrattuna ja teollisuustuotanto väheni 5,1 %.

VUODEN 2017 TALOUSARVION MUUTOKSET TA MUUTOS Hallintokunta/toiminta TA 2017 kpito Toteutuma menot tulot määräraha toteutuma % KÄYTTÖTALOUS

ESPOO KAUPUNKITEKNIIKKA -LIIKELAITOS TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA

VUODEN 2019 TALOUSARVION MUUTOKSET TA MUUTOS Hallintokunta/toiminta TA 2019 kpito Toteutuma menot tulot määräraha toteutuma % KÄYTTÖTALOUS

VUODEN 2018 TALOUSARVION JA VUOSIEN TALOUSSUUNNITELMAN LAADINTAOHJEET

LAPIN LIITTO Hallitus

KYSin talous 2017 ja 2018 sekä kertaluonteiset erät

Kuntatalouden kehitys vuoteen Lähde: Peruspalveluohjelma sekä Kuntaliiton laskelmat

Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma Kunnanhallitus

TALOUDEN SEURANTARAPORTTI AJALTA

Valmistelija talousjohtaja Anne Vuorjoki:

Talousarvio 2011 ja taloussuunnitelma Kvsto


Talous Tulosbudjetti 1. ennuste 2. ennuste 3. ennuste 4. ennuste Ero TB/2. ENN

Vuoden 2017 talousarvion ja vuosien taloussuunnitelman suunnittelukehykset ja ohjeet liikelaitoksille

Vuoden 2012 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen

VESIHUOLTOTOIMINNNAN TALOUSMALLINNUS

Talouden seurantaraportti tammimaaliskuu Tähän tarvittaessa otsikko

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (1) 30 Asianro 4790/ /2015

VAKKA-SUOMEN VESI LIIKELAITOS. Talousarvio 2015 ja taloussuunnitelma

P E R U S S O P I M U S. 1 Nimi ja kotipaikka

Toteuma

Talousarvion toteumaraportti..-..

Espoon kaupunki Pöytäkirja Edustajan nimeäminen ja toimiohjeiden antaminen Espoon seudun koulutuskuntayhtymä Omnian yhtymäkokoukseen

HSY - katsaus. Isännöitsijäseminaari Raimo Inkinen, toimitusjohtaja

Espoon kaupunki Pöytäkirja 60

Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä /JP

Forssan kaupungin vuoden 2016 tilinpäätös. Mediatiedote

Kuntien ja kuntayhtymien talousarviot ja taloussuunnitelmat kysely

Transkriptio:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

ESITYSLISTA 4/2010 2

ESITYSLISTA 4/2010 3 Yhtymäkokous AIKA 19.11.2010 PAIKKA ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN AVAAMINEN, OSANOTTAJIEN TOTEAMINEN, ÄÄNILUETTELON VAHVISTAMINEN SEKÄ YHTYMÄKOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN 2 YLITYSOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN VESIHUOLLON JA HALLINTOPALVELUKESKUKSEN VUODEN 2010 INVESTOINTIEN MÄÄRÄRAHOIHIN 3 HSY:N TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN 2011-2013 HYVÄKSYMINEN 3 4 6 4 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 14

ESITYSLISTA 4/2010 4 1 KOKOUKSEN AVAAMINEN, OSANOTTAJIEN TOTEAMINEN, ÄÄNILUETTELON VAHVISTAMINEN SEKÄ YHTYMÄKOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN Yhtymäkokous Päätetään a b c d todeta kaupunkien valtuuttamat yhtymäkokousedustajat sekä muut kokouksen osanottajat todeta perussopimuksen määräykset yhtymäkokousedustajien äänivallasta sekä laatia ja vahvistaa yhtymäkokouksen ääniluettelo valita yhden yhtymäkokousedustajista yhtymäkokouksen puheenjohtajaksi, joka kutsuu pöytäkirjanpitäjän laatimaan pöytäkirjan tästä kokouksesta sekä todeta, että kaikki valtuutetut yhtymäkokousedustajat allekirjoittavat pöytäkirjanpitäjän kanssa yhtymäkokouksessa laaditun pöytäkirjan.

ESITYSLISTA 4/2010 5 Hallitus 123 22.10.2010 2 YLITYSOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN VESIHUOLLON JA HALLINTOPALVELUKESKUKSEN VUODEN 2010 INVESTOINTIEN MÄÄRÄRAHOIHIN 1619/02/020/200/2010 Hallitus 123 Esittelijä Toimitusjohtaja Raimo Inkinen Valmistelija Talousjohtaja Pekka Hänninen, p. 0400 877 935 Vesihuollon investointien sitovan määrärahan ylitys Vesihuollon kokonaisinvestointien toteutuman ennustetaan vuonna 2010 olevan 68,6 miljoonaa euroa, mikä on 3,5 miljoonaa euroa talousarviota enemmän. Vedenjakelun ja viemäröinnin talousarvion mukaiset kokonaisinvestoinnit ovat 46,5 miljoonaa euroa, mutta niiden ennustettu toteuma on kuluvana vuonna 54,7 miljoonaa euroa eli 8,2 miljoonaa euroa talousarviota suurempi. Poikkeama johtuu pääosin siitä, että kunnallistekniikan rakentaminen (laajentuminen kaava-alueille) on ollut HSY:n jäsenkunnissa voimakasta eikä HSY:n ta lousarviossa ennakoitua alueinvestointien pienentymistä ole näköpiirissä. Perussopimuksen mukaan HSY on velvollinen kustannuksellaan rakentamaan ja laajentamaan vesihuoltoverkostoaan kunkin jä senkunnan kaava-alueellaan päättämässä aikataulussa ja laajuudessa. Käytännössä HSY:n on ra kennettava uutta alueverkostoa siinä laajuudessa ja aikataulussa kuin mitä pääkaupunkiseudun kau pungit päättävät. Kiinteistöinvestoinneissa talousarvion ennustetaan toteutuvan noin 3,6 milj. euroa pienempänä, koska investointeja on siirretty seuraaville vuosille. Poikkeamat suhteessa talous arvioon ovat vesihuollon kaikissa muissa investoinneissa pienet ja kokonaisuutena niissä ennustetaan pientä säästöä verrattuna talousarvioon. Muissa investointikohteissa saavutettavat säästöt huomioi den investointimäärärahan kokonaisylitys jäänee yhteensä 3,5 miljoonaan euroon. Hallintopalvelukeskuksen investointien sitovan määrärahan ylitys Hallintopalvelukeskuksen talousarviossa 2010 investointeihin varattu 500 000 euron määräraha ylittyy ennusteen mukaan 750 000 eurolla. Merkit tävin syy ylityk seen ovat vuodelta 2009 siirtyneet vuoden 2010 ai kana val mistuneet ja laskutetut organisaatiomuu tokseen liittyvät hankkeet. Itä-Pasi lan päätoimipisteessä tehdyt toimitilojen korjaus- ja muutostyöt valmistuivat pääosiltaan kevättalven 2010 aikana. Tietojärjestelmiin ja IT-infrastruk tuuriin liittyviä toimin nan kannalta välttämättömiä muutoshankkeita on jat kettu edelleen kuluvan vuoden aikana. Lisäksi syksyllä 2010 on käynnistetty strategisten tavoitteiden saavuttamista tukevia hankkeita, joihin ei syk-

ESITYSLISTA 4/2010 6 Hallitus 123 22.10.2010 syllä 2009 voitu talousarviota laadittaessa varautua. Ehdotus (RI) Hallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle, että a vesihuollon toimialan investointien sitovaa määrärahaa korotetaan 3 500 000 eurolla 65 100 000 eurosta 68 600 000 euroon ja b hallintopalvelukeskuksen tulosalueen investointien sitovaa määrärahaa ko rotetaan 750 000 eurolla 500 000 eurosta 1 250 000 euroon. Päätös Hallitus päätti hyväksyä ehdotuksen. Yhtymäkokous Hallituksen ehdotus Yhtymäkokous päättää a b korottaa vesihuollon toimialan investointien sitovaa määrärahaa 3 500 000 eurolla 65 100 000 eurosta 68 600 000 euroon ja korottaa hallintopalvelukeskuksen tulosalueen investointien sitovaa määrärahaa 750 000 eurolla 500 000 eurosta 1 250 000 euroon.

ESITYSLISTA 4/2010 7 3 HSY:N TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN 2011-2013 HYVÄKSYMINEN 1136/02/020/200/2010 Hallitus 122 Esittelijä Toimitusjohtaja Raimo Inkinen Valmistelija Talousjohtaja Pekka Hänninen p. 0400 877935 Lähtökohdat HSY:n yhtymäkokouksen on kuntalain 65 :n mukaan vahvistettava vuoden loppuun mennessä kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2011-2013, joista ensimmäinen on talousarviovuosi. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan HSY:n on pyydettävä taloussuunnitelmaehdotuksesta jäsenkunnilta kirjalliset lausunnot ennen sen hyväk sy mis tä. Alustava taloussuunnitelmaehdotus käsiteltiin HSY:n hallituksessa 11.6.2010, jonka jälkeen se lähetettiin jäsenkuntiin. Kuntia pyydettiin antamaan lausuntonsa 31.8. mennessä. Jäsenkunnilta on pyydetty erillisiä lausuntoja myös vesihuollon investointistrategiasta ja -ohjelmasta. Lopullisessa taloussuunnitelmaesityksessä on huomioitu kuntien lausunnot keskeisiltä osiltaan ja siihen on tehty HSY:n toiminnassa tai toimintaympäristössä tapahtuneista muutoksista aiheutuvia tarkennuksia. Käyttötalous Toimintatuotot HSY:n toimintatuotot vuonna 2011 ovat 313,7 miljoonaa euroa, 24,9 miljoonaa (8,6 %) enemmän kuin vuonna 2010. Toimintatuotoista 100,9 miljoonaa euroa (32,2 %) on jätehuollon ja 202,3 miljoonaa (64,5 %) vesihuollon myyntituottoja. Perussopimuksen mukaisesti jäsenkunnilta perittä vät maksuosuudet seutu- ja ympäristötiedon tulosalueen toiminnan menoi hin ovat vuonna 2011 yhteensä 3,6 miljoonaa. Muut tuotot ovat yhteensä 6,9 miljoonaa euroa. Jätehuollon toimintatuottoja kasvattavat palveluhintojen korotusten lisäksi suoritemäärien kasvu ja kaatopaikkakaasun tehokkaampi hyötykäyttö. Myyntituottojen kertymä on laskettu erikseen päätettäväksi tuotaviin palveluhintoihin perustuen. Hintojen korotuspaineesta merkittävä osa aiheu tuu jäteveron huomattavasta noususta vuosien 2011 ja 2013 alusta. Jäte veron korotukset esitetään vietäväksi täysimääräisesti asiakashintoihin. Vedenmyynti- ja jätevesituotot on budjetoitu HSY:n hallituksen 26.3.2010 hyväksymien tariffien ja taksojen yhtenäistämissuunnitelman 2010-2013 mukaisesti. Käyttömaksujen tuottojen laskennassa on huomioitu vedenmyynnin ja jätevesimäärien ennustettu 0,7 % vuotuinen kasvu. Perusmak-

ESITYSLISTA 4/2010 8 sujen kertymässä on huomioitu arvioitu kerrosalan lisäys. Liittymis maksuja on tarkistettu maanrakennuskustannusindeksin nousua vastaa vasti. Lisäksi liittymismaksuihin esitetään tasotarkistusta, jotta ne vastaisi vat paremmin todellisia alueinvestointikustannuksia. Toimintakulut HSY:n toimintakulut vuonna 2011 ovat 179,7 miljoonaa euroa, 11,2 miljoonaa (6,6 %) enemmän kuin vuonna 2010. Toimintakuluista 21,5 % (38, 6 miljoonaa) on henkilöstökuluja, 50,9 % (91,4 miljoonaa) palvelujen ostoja ja 15,3 % (27,5 miljoonaa) aineita, tarvikkeita ja tavaroita. Muut toimintaku lut ja kaatopaikkojen jälkihoitovarauksen purku muodostavat 12,3 % (22,2 miljoonaa) kaikista toimintakuluista. Toimintakulujen kasvu aiheutuu pääosin jätehuollon toimintakulujen kasvusta. Merkittävin osa kasvusta aiheutuu jäteveron korotuksesta, joka 1.1.2010 jäteverolaista annetun esityksen mukaan nousee vuoden 2011 alusta 30 eurosta 40 euroon/tonni ja edelleen vuoden 2013 alusta 40 eurosta 50 euroon/tonni. Vuonna 2011 tämä lisää jätehuollon toimintakulu ja yhteensä 4,6 miljoonalla eurolla, josta maksettavan jäteveron lisäystä on 2,8 miljoonaa ja jätteen kuljetuspalvelujen ostojen lisäystä 1,8 miljoonaa. Jätteen kuljetuspalvelujen ostot kasvavat lisäksi suoritemäärien kasvun ja sekajätteen 600 litran tilavuuspainon tarkistamisen vuoksi, jotka vaikuttavat urakoitsijoille maksettaviin korvauksiin. Palvelujen ostoja kasvattavat myös uudet voimakkaasti pilaantuneiden maiden käsittelytoiminnan ja sekajätteen murskaus- ja paalaustoiminnan käynnistäminen sekä maan ja jätteen jalostustoiminnan laajentaminen. Jalostustoimintojen käyttökustannukset ovat vuodessa noin 2 miljoonaa euroa, jotka katetaan jätteiden vastaanotosta saatavilla maksuilla ja supistuvina jäteverokuluina. Vesihuollon toimialan toimintakulut pienenevät vuosina 2011-2013 yhteensä 1,7 miljoonaa euroa synergiaetujen hyödyntämisen ja aikaansaamisen sekä toiminnan jatkuvan tehostamisen seurauksena. Vesilaitos toi minta laajenee noin 0,9 % vuodessa. Vedentuotanto- ja jätevesimäärät kasvavat noin 0,7 % vuodessa ja verkostojen kunnossapitotoiminta lisään tyy yli prosentin vuodessa (verkostopituus kasvaa lähes 100 km vuodes sa). Suo ritteiden sekä kemikaali- ja energian tarpeen kasvusta huolimatta vuosina 2012 ja 2013 on arvioitu saavutettavan yhden prosenttiyksikön ver ran pienemmät toimintamenot edelliseen vuoteen verrattuna. Synergiaetu jen vaikutuksen on arvioitu olevan yksi prosenttiyksikkö ja loput laajentu mi sesta johtuvasta kustannusten noususta (0,9 %) katetaan toiminnan tehostamisella.

ESITYSLISTA 4/2010 9 Tuloksen muodostuminen Toimintatuottojen ja -kulujen erotuksena syntyvä toimintakate vuonna 2011 on 134,0 miljoonaa euroa (42,7 %), kun se vuonna 2010 oli 120,2 miljoonaa (41,6 %). Toimintakate paranee läpi suunnitelmakauden ollen 148,7 miljoonaa euroa (44,8 %) vuonna 2013. Toimintakatteen ja rahoituserien erotuksena syntyvä vuosikate osoittaa sen tulorahoituksen, joka juoksevien menojen jälkeen jää jäljelle käytettäväksi investointeihin ja lainojen lyhennyksiin. Vuonna 2011 vuosikate on 67,2 miljoonaa euroa. Suhteellinen vuosikate paranee läpi suunnitelmakauden vuoden 2010 tasosta 20,0 % ollen lopulta 23,6 % vuonna 2013. Katteen parantumisesta huolimatta se ei riitä kattamaan kuntayhtymän kasvavaa investointitasoa, vaan investointien rahoittamiseksi on nostettava uutta ulkopuolista lainaa koko suunnitelmakauden ajan yhteensä noin 200 miljoo naa euroa. Tämä kasvattaa rahoituskuluja ja heikentää tulosta tulevina vuosina. Tilikauden tulos muodostuu vuosikatteesta, josta on vähennetty käyttöomaisuudesta tehtävät poistot. Vuonna 2011 tilikauden tulos jää 10,5 miljoonaa alijäämäiseksi, kun se edellisenä vuonna oli 20,9 miljoonaa alijäämäinen. Suunnitelmakauden kuluessa alijäämä pienenee kaikkina vuo sina ollen kauden lopulla enää 6,5 miljoonaa. Investoinnit HSY:n investoinnit vuonna 2011 ovat 119,7 miljoonaa euroa ilman työ- ja elinkeinoministeriön myöntämää energiatukea Ämmässuon kaasuvoimalaitokselle. Tuesta 2,0 miljoonaa euroa kohdistuu vuodelle 2011 (tuen yhteismäärä 3,4 miljoonaa, josta 1,4 miljoonaa on saatu 2010). Vuonna 2012 investoinnit ovat yhteensä 148,8 miljoonaa ja vuonna 2013 129,9 miljoo naa euroa. Jätehuollon investoinnit vuonna 2011 ovat 26,8 miljoonaa euroa. Suunnitelmakauden investointitaso vastaa kokonaisuudessaan kesäkuussa jäsenkunnille lausunnoille lähetetyn alustavan taloussuunnitelman tasoa. Suurin muutos aiheutuu mädätyslaitoksen investointien painopisteen aikaistumisesta vuodelta 2013 vuodelle 2012 kesäkuussa HSY:n hallituksen hyväksymän mädätyslaitoksen hankesuunnitelman mukaisesti. Tästä joh tuen vuoden 2012 investointitaso kasvaa 42,7 miljoonaan euroon, mutta alenee seuraavana vuonna 27,4 miljoonaan euroon. Pääosa jätehuollon investoinneista kohdistuu Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksen kehittämiseen, jossa erityisen merkittävänä tavoitteena on ympäristökuormituksen hallinta. Suurin yksittäinen hanke on biojätteen mädätyslaitoksen rakentaminen. Suunnitelmakaudella laajennetaan myös miehitettyjen kierrätysasemien verkostoa uusilla Vantaan Ruskeasantaan ja Kirkkonummelle rakennetta villa Sortti-asemilla. Vesihuollon investoinnit vuonna 2011 ovat 89,7 miljoonaa euroa nousten

ESITYSLISTA 4/2010 10 seuraavina vuosina yli 100 miljoonan euron tason. Investointisuunnitelmassa on huomioitu vesihuollon investointistrategiasta ja -ohjelmasta jäsenkunnilta saadut lausunnot. Jäsenkuntien esittämät muutokset koskivat ensisijaisesti laajentumista kaava-alueille, jonne laajentumiseen on lisätty investointeja johtuen asuntorakentamisen vilkastumisesta. Myös haja-asu tusalueelle laajentumisessa on tapahtunut pientä lisäystä. Vesihuollon investoinneissa panostetaan useiden yhdyskuntarakenteen kehittymisen edellyttämien runkolinjahankkeiden sekä Pitkäkosken ja Vanhankaupungin laitosten kapasiteetin noston ja saneerauksen läpivien tiin. Vesilaitos- ja runkovesijohtoinvestoinneilla nykyinen tilanne, jossa riski nä on laajan alueen vedenkatkoksia, voidaan suurelta osin poistaa. Investointien jälkeen saavutetaan tilanne, jossa toisen laitoksen ollessa poissa käytöstä, voidaan vedenjakelua jatkaa häiriöttömästi 1-2 vuorokauden ajan. Seutu- ja ympäristötiedon investoinnit ovat vuonna 2011 yhteensä 0,3 miljoonaa. Investoinnit liittyvät pääosin mittauslaitteiden hankintaan ja Seudulliseen perusrekisteriin (SePe). Hallintopalvelukeskuksen investoinnit vuonna 2011 ovat 1,9 miljoonaa. Investoinnit liittyvät pääosin HSY:n yhteisiin hankkeisiin, joiden tavoitteena on tehostaa toimintaa ja tukea synergiaetujen saavuttamista. Suurin yksittäinen hanke on taloushallinnon tietojärjestelmien kokonaisuudistus siihen liittyvien toimintaprosessien kehittämisineen. Lisäksi investoinneissa on määrärahat mm. koko kuntayhtymää koskeviin hankintatoimen kehittämishankkeeseen sekä toimintajärjestelmän rakentamiseen. Asiakkuudenhallintamatriisille on varattu vuodelle 2011 yhteensä 1,0 miljoonaa euron investointimääräraha kuntayhtymän yhteistä asiakkuudenhallintajärjestelmää varten. Rahoitus Kuntayhtymän toimintakate ei riitä kattamaan jäsenkunnille maksettavia perustamislainojen korkoja ja suunniteltua investointitasoa, jon ka vuok si maksu valmiuden ja talouden tasapainon turvaamiseksi jou dutaan turvau tumaan ulkopuoliseen rahoitukseen koko suunnitelmakauden ajan. Vuonna 2011 ulkopuolisen lisärahoituksen tarpeeksi arvioidaan 61 miljoo naa euroa ja vuosina 2012-2013 yhteensä 140 miljoonaa euroa. Lainakanta suunnitelmakauden alussa on 1,38 miljardia euroa, josta 1,19 miljardia muodostuu jäsenkuntien perustamislainoista. Ulkopuolinen lainakanta on kauden alussa 190 miljoonaa euroa kasvaen suunnitelmakau den loppuun mennessä 356 miljoonaan euroon. Kokonaislainakanta suunnitelmakauden lopussa on 1,54 miljardia euroa. Sitovat määrärahat ja tuloarviot vuonna 2011

ESITYSLISTA 4/2010 11 Jätehuolto - toimintakulut ilman jäteveroa 75 061 000 - investointimenot ilman TEM:in energiatukea 26 785 000 Vesihuolto - toimintakulut 91 337 000 - investointimenot 89 700 000 - jäsenkunnille maksettavat perustamislainojen korot 62 964 114 Seutu- ja ympäristötieto - toimintakulut 4 079 000 - investointimenot 300 000 - kuntaosuudet 3 571 000 Kuntayhtymän johto ja hallintopalvelukeskus - toimintakulut 8 003 000 - investointimenot 1 920 000 Henkilöstö Henkilöstömäärä vuoden 2011 alussa on 748,3 henkilötyövuotta. Henkilöstösuunnitelman mukaisesti määrä alenee suunnitelmakauden aikana si ten, että se on vuoden 2013 lopussa 736,9 henkilötyövuotta. HSY:n toiminnan aloittamiseen liittyy keskeisesti yhdistämisen synergiaetujen hakeminen. Synergiaetuja on saatavissa osin hankinnoissa ja osin henkilöstömenoissa tehokkuutta parantamalla ja päällekkäisyyksiä poista malla. Alkuvaiheessa toimintojen kehittämishankkeet vaativat ylimää räisiä resursseja hankkeiden suunnitteluun ja läpivientiin, jonka vuoksi sy ner gia edut ovat pääosin saatavilla vasta suunnittelukauden lopulla. Henkilöstömäärää on tietoisesti vähennetty vesilaitoksissa jo ennen fuusiota. Lisäksi HSY hoitaa nyt omana työnä, pääosin Hallintopalvelukeskuksen henkilöstöllä, kaupunkien vesilaitosten ostopalveluina hankkimia hallinnon ym. palveluja noin kymmentä henkilötyövuotta vastaavan määrän. HSY:n toiminnan käynnistymisvaiheessa henkilöstöresurssi väheni aiempaan verrattuna hallinnon tehtävissä ja vesilaitostoiminnoissa siten kaikkiaan yhteensä 33 henkilötyövuoden verran. HSY:n suunnittelukaudella 2011-2013 henkilöstömäärä alenisi edelleen 10,1 henkilötyövuodella. Kaikkiaan laskennallinen henkilötyövuosilla mitattu henkilöstöresurssin kokonaisvähennys vuoden 2013 loppuun mennessä on siten 43,1 henkilötyövuotta. Tavoitteet Kesäkuussa jäsenkunnille lausuntoja varten lähetetyssä alustavassa ta-

ESITYSLISTA 4/2010 12 loussuunnitelmassa esitettiin HSY:n strategiasta yhtymätasolle johdetut tavoitteet. Lopullisessa toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotuksessa tavoitteita on osin tarkistettu ja suunnitelmaan on lisätty toimiala- ja tulosaluekohtaiset toiminnalliset tavoitteet. Yhtymätason tavoitteissa talouden hallinnan näkökulmassa vuoden 2011 tavoitteena on omavaraisuusaste, jonka tasoksi on taloussuunnitelmaa laadittaessa alustavasti arvioitu vesihuollossa vähintään 26 % ja jätehuol lossa vähintään 16 %. Tavoitearvot voidaan määritellä lopullisesti vasta ta seen valmistuttua. Ehdotus (RI) Hallitus päättää esittää edelleen yhtymäkokoukselle, et tä se päät täisi a hyväksyä HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2011-2013 liitteen mukaisena, b päättää sitovat määrärahat ja tuloarviot seuraavasti ( ): Jätehuolto - toimintakulut ilman jäteveroa 75 061 000 - investointimenot ilman TEM:in ener giatukea 26 785 000 Vesihuolto - toimintakulut 91 337 000 - investointimenot 89 700 000 - jäsenkunnille maksettavat perustamislainojen 62 964 114 korot Seutu- ja ympäristö tieto - toimintakulut 4 079 000 - investointimenot 300 000 - kuntaosuudet 3 571 000 Kuntayhtymän johto ja hallintopalvelukes kus - toimintakulut 8 003 000 - investointimenot 1 920 000 Käsittely Hallitus kävi asiasta keskustelun, jonka aikana jäsen Kati Pohjanmaa jäsen Kari Kuusiston kannattamana ehdotti, että HSY ryh tyy omal ta osal taan panemaan täytäntöön HSL ja HSY -kuntayhty mien yh teistä toi min ta ohjel maa sisäisen tuottavuutensa te hos ta mi seksi, sy ner gia etu jen ai kaan saa miseksi ja yleiskustannusten hillit se mi seksi. Li säksi luo daan si säisen tuot tavuuden ohjelma ja raportointi.

ESITYSLISTA 4/2010 13 Päätös Hallitus päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen ja lisäksi, et tä HSY ryh tyy omal ta osal taan pa nemaan täytäntöön HSL ja HSY -kunta yhty mien yhteistä toi min ta ohjel maa sisäisen tuottavuutensa te hos ta mi seksi, sy ner giaetu jen ai kaan saa miseksi ja yleiskustannusten hillit se mi seksi. Li säksi luodaan si säisen tuot tavuuden ohjelma ja raportointi. Liite Toiminta- ja taloussuunnitelma 2011-2013 Yhtymäkokous Hallituksen ehdotus Yhtymäkokous päättää a hyväksyä HSY Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2011-2013 liitteen mukaisena, b sitovat määrärahat ja tuloarviot seuraavasti ( ): Jätehuolto - toimintakulut ilman jäteveroa 75 061 000 - investointimenot ilman TEM:in energiatukea 26 785 000 Vesihuolto - toimintakulut 91 337 000 - investointimenot 89 700 000 - jäsenkunnille maksettavat perustamislainojen 62 964 114 korot Seutu- ja ympäristötieto - toimintakulut 4 079 000 - investointimenot 300 000 - kuntaosuudet 3 571 000 Kuntayhtymän johto ja hallintopalvelukeskus - toimintakulut 8 003 000 - investointimenot 1 920 000

ESITYSLISTA 4/2010 14 c merkitä tiedoksi hallituksen päätöksen, että HSY ryhtyy omalta osaltaan panemaan täytäntöön HSL ja HSY -kuntayhtymien yhteistä toimintaohjelmaa sisäisen tuottavuutensa tehostamiseksi, snergiaetujen aikaansaamiseksi ja yleiskustannusten hillitsemiseksi. Lisäksi luodaan sisäisen tuottavuuden ohjelma ja raportointi. Liite Toiminta- ja taloussuunnitelma 2011-2013

ESITYSLISTA 4/2010 15 4 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yhtymäkokous