Tarjouspyyntö 28.3.2014 Tarjouspyyntö Vaikuttavuusarvioinnin strateginen kumppani Tekes the Finnish Funding Agency for Innovation Kyllikinportti 2 P.O. Box 69, FI-00101 Helsinki, Finland +358 295055000 +358-9-6949196
Tarjouspyyntö 2 (17) Sisällysluettelo 1 HANKINTAYKSIKKÖ...3 2 HANKINNAN KOHDE...3 2.1 TAUSTAA... 3 2.2 HANKINNAN TAVOITE JA SISÄLTÖ... 9 3 SOPIMUSKAUSI... 10 4 HANKINTAMENETTELY... 11 5 TARJOAJAN KELPOISUUS... 11 6 TARJOTTAVIEN HENKILÖIDEN / TIIMIEN VÄHIMMÄISVAATIMUKSET... 11 7 TARJOUKSEN VERTAILUKRITEERIT... 12 7.1 LAATU... 12 7.1.1 HENKILÖIDEN OSAAMINEN... 12 7.2 HINTA... 13 8 SOPIMUSEHDOT... 13 9 MAKSUEHTO... 13 10 HANKINTAAN LIITTYVIEN KULUJEN KORVAAMISESTA... 14 11 ALIHANKINNAT JA TARJOAMINEN RYHMITTYMÄNÄ... 14 12 OSATARJOUKSET JA VAIHTOEHTOISET TARJOUKSET... 14 13 TARJOUKSEN VOIMASSAOLO... 14 14 TARJOUSTIETOJEN JA TARJOUSASIAKIRJOJEN JULKISUUS... 15 15 TARJOUKSEN TARJOUSPYYNNÖN MUKAISUUS... 15 16 TARJOUKSEN TEKEMINEN JA LIITTEET... 15 17 TARJOUSKILPAILUUN LIITTYVÄT KYSYMYKSET... 16 18 TARJOUKSEN JÄTTÄMINEN... 16 19 ALLEKIRJOITUKSET... 17 LIITTEET... 17
Tarjouspyyntö 3 (17) Viite: Kansallinen/EU-hankintailmoitus julkaistu HILMA-tietokannassa. Tarjouspyyntö on myös julkaistu osoitteessa http:///nyt/tekesin-avoimet-tarjouspyynnot-2014/ 1 Hankintayksikkö Innovaatiorahoituskeskus Tekes (jäljempänä Tekes). Tekesin tehtävänä on rahoittaa haastavia tutkimus- ja kehitysprojekteja ja edistää yritysten kehittymistä. Autamme yrityksiä muuttamaan kehittämiskelpoisen idean liiketoiminnaksi tarjoamalla rahoitusta ja asiantuntijapalveluja. Toiminnallamme edistämme yritysten kansainvälistä kilpailukykyä, autamme kasvattamaan tuotantoa ja vientiä ja luomme perustaa työllisyydelle ja yhteiskunnan hyvinvoinnille. Asiakkainamme on vuosittain noin 3 000 yritystä ja 50 yliopistoa, korkeakoulua ja tutkimuslaitosta. Projektirahoitukseen käytettävissämme on vuosittain noin 600 miljoonaa euroa, millä voimme käynnistää runsaat 2 000 tutkimus- ja kehitysprojektia. Tekesin toimipisteet ovat Helsingissä ja kuudessa kaupungissa ulkomailla. Alueverkostossa ELY-keskusten innovaatiot ja kansainvälistyvä liiketoiminta -yksiköt tarjoavat Tekesin palveluja osana Tekesin verkostoa. Tekesin tehtävissä Suomessa ja ulkomailla työskentelee noin 400 henkeä, joista 90 ELY-keskuksissa. Lisätietoja Tekesistä löytyy Internet-osoitteesta. 2 Hankinnan kohde 2.1 Taustaa Tekesin rahoitusinstrumentit Innovaatiorahoituskeskus Tekes on yritysten, yliopistojen, korkeakoulujen ja tutkimuslaitosten haastavien tutkimus- ja kehitysprojektien ja innovaatiotoiminnan rahoittaja ja aktivoija. Tekes auttaa yrityksiä muuttamaan kehittämiskelpoisen idean liiketoiminnaksi tarjoamalla rahoitusta ja asiantuntijapalveluja. Toiminnallamme edistämme yritysten kansainvälistä kilpailukykyä, autamme kasvattamaan tuotantoa ja vientiä ja luomme perustaa työllisyydelle ja yhteiskunnan hyvinvoinnille. Tekes rahoittaa yritysten kehitysprojekteja, jotka tähtäävät kasvuun ja liiketoiminnan uudistamiseen. Rahoituksen avulla yritys voi asettaa tavoitteet korkeammalle ja toteuttaa projektin nopeammin tai laajempana. Kansainvälistymällä kasvua hakevat pienet ja kes-
Tarjouspyyntö 4 (17) kisuuret yritykset ovat Tekesin tärkein kohderyhmä. Tekes rahoittaa osan yrityksen projektin kustannuksista. Saadakseen Tekesin rahoitusta yrityksellä on oltava edellytykset oman rahoitusosuutensa järjestämiseen. Tekesin rahoitusinstrumentit yrityksille ovat avustusta ja lainaa. Julkisen tutkimuksen rahoituksella tavoitellaan korkeatasoista tieteellistä tutkimusta, johon yhdistyy näkemys kaupallisista tai yhteiskunnallisista hyödyntämismahdollisuuksista. Tekes haluaa, että tutkijat ovat elinkeinoelämän visionäärejä, joiden tutkimustulokset luovat edellytyksiä uudelle liiketoiminnalle. Tekes rahoittaa siis tutkimusprojekteja, joilla on merkittävää uutuusarvoa. Tutkimus voi kohdistua teknologiaan, palveluihin, liiketoimintaan ja työelämään. Rahoituksessa painotetaan laajoja, tiiviin kansainvälisen yhteistyön projekteja, jotka yhdistävät tutkimusryhmiä tai tieteenaloja. Julkisten palvelujen tuottajat, kuten kunnat ja muut organisaatiot, voivat saada rahoitusta julkisten palvelujen kehittämiseen. Usein parhaaseen tulokseen päästään yhteistyöllä yritysten kanssa. Tekes rahoittaa i) Innovatiivisia julkisia hankintoja. Rahoitus on suunnattu julkisille hankintayksiköille, jotka tähtäävät palvelun ja toiminnan uudistamiseen; ii) Organisaation prosessien tai johtamisen kehittämistä. Projekteissa edistetään työelämäinnovaatioiden syntymistä suomalaisilla työpaikoilla. Projektit toteutetaan johdon ja henkilöstön yhteistyönä; iii) Tuotteen, palvelun, osaamisen, liiketoimintamallin tai menetelmän kehittämistä. Innovaatiorahoituksen avulla voidaan toteuttaa pilottiprojekteja ja luoda testiympäristöjä. Tekes käynnistää jatkuvasti ohjelmia ajankohtaisista teemoista. Tekesin ohjelmien avulla edistetään uuden liiketoiminnan syntymistä tulevaisuuden kannalta potentiaalisilla aloilla. Ohjelmissa toimijat saavat mahdollisuuden verkottua, tuottaa uutta tietoa ja osaamista sekä saada tukea kansainvälistymisessä. Ohjelmat antavat mahdollisuuden myös vaikuttaa tietyn alan kehityssuuntiin. Yritykset ja muut toimijat voivat päästä ohjelmiin mukaan omilla tutkimus- tai kehitysprojekteillaan, joita Tekes rahoittaa. Ohjelmissa on paljon myös sellaista tarjontaa, joka on tarkoitettu muillekin kuin Tekesin rahoitusta saaville asiakkaille. Esimerkiksi monet tapahtumat ja seminaarit on tarkoitettu kaikille asiasta kiinnostuneille toimijoille. 2.1.1 Tekesin vaikuttavuusarviointi Innovaatiotoiminnan ja Tekesin vaikutusten arvioinnilla ja mittaamisella selvitetään julkisen tutkimus-, kehitys ja innovaatiorahoituksen hyötyjä yrityksille, toimialoille ja koko kansantaloudelle. Julkisen rahoituksen vaikutusten arviointi on tullut yhä tärkeämmäksi, sillä julkisen rahoituksen tehokkuusvaatimukset ovat kasvaneet. Arviointituloksia ja ennakoivaa arviointia hyödynnetään myös aiempaa enemmän innovaatiopolitiikan suunnittelu- ja kehitystyössä. Julkisen tutkimus- ja kehitysrahoituksen avulla kannustetaan yrityksiä sekä yliopistoja, korkeakouluja ja tutkimuslaitoksia entistä tuottavampiin tutkimus- ja kehityspanostuksiin, joiden hyödyt leviävät ulkoisvaikutuksina, kuten osaamisen kasvuna ja uusina teknologioi-
Tarjouspyyntö 5 (17) na sekä innovaatioina laajemmin koko yhteiskuntaan. Muut yritykset ja julkisyhteisöt hyötyvät näistä ulkoisvaikutuksista. Tekesin vaikuttavuusarviointi perustuu malliin, jossa vaikutuksia arvioidaan neljällä tasolla: - yhteiskunnalliset vaikutukset - tuotokset - toiminta - panokset Tekesin vaikuttavuusmalli Tekesin päämäärät Hyvinvoiva yhteiskunta ja ympäristö Elinkeinoelämän tuottavuus ja uudistuminen Innovaatiotoiminnan kyvykkyydet Vaikutukset Talous ja Ympäristö Hyvinvointi uudistuminen Innovaatiot: tuotteet ja palvelut, menetelmät ja prosessit, organisaatio ja toimintatavat Uudet yritykset, liiketoimintaalueet ja palvelut Tuotokset Toiminta Tutkimus- ja innovaatiotoiminta Koulutus Uudet toimintatavat ja verkottuminen Panokset Investoinnit aineettomaan ja aineelliseen pääomaan Olemassa oleva tieto ja osaaminen Kyvykkyydet, osaaminen Yritysten kasvu ja kansainvälistyminen Tuottavuus Uuden tiedon ja osaamisen leviäminen ja hyödyntäminen Innovaatiotoiminnan vaikutukset kansantalouteen ja yhteiskuntaan ovat laaja-alaisia. Ne näkyvät elinkeinoelämän uudistumisena, vaurauden lisääntymisenä ja työllisyyden paranemisena. Innovaatiotoiminnalla voidaan vaikuttaa ympäristöön ja kansalaisten terveyteen, turvallisuuteen ja sosiaaliseen hyvinvointiin. Tekesin tutkimus-, kehitys- ja innovaatiorahoituksen vaikutuksista tuotoksiin ja liiketaloudellisiin tuloksiin on useita tutkimustuloksia: Tekesin tutkimus- ja kehitysrahoituksella on merkittävä myönteinen vaikutus innovaatiopanoksiin ja -tuotoksiin sekä yhteistyön laajuuteen ja syvyyteen rahoitusta saaneissa yrityksissä. Lisäksi julkinen tutkimus- ja kehitysrahoitus vaikuttaa myönteisesti innovaatiotoiminnan tuotosten laatuun ja määrään sekä parantaa liiketoiminnan tuloksia. Mitä suurempaa Tekesin rahoitus on ollut, sitä suuremmat ovat organisaatiotason vaikutukset. Tutkimus- ja innovaatiopolitiikan vaikutuksia tarkastellaan kolmella alueella:
Tarjouspyyntö 6 (17) 1) talous ja uudistuminen, 2) ympäristö ja hyvinvointi 3) kyvykkyydet. Tavoitteena on, että talous uudistuu koko ajan, jolloin innovaatiopanostusten määrä ja laatu sekä innovaatiot näkyvät yritysten menestymisenä. Yritysten liiketaloudelliset tulokset paranevat, yritysten kilpailukyky kansainvälisillä markkinoilla paranee ja yritysten tuottavuus kasvaa. Tutkimusten mukaan Tekesin rahoituksen ja yritysten kasvun välillä on osoitettavissa selkeä yhteys, ja innovaatiotoiminta lisää uusiutumista ja tuottavuutta. Tekes on pystynyt edistämään sellaisten innovaatioiden syntyä, joilla on ollut myönteisiä yhteiskunnallisia vaikutuksia ympäristön, ilmastonmuutoksen ja hyvinvoinnin osalta. Pitkäaikaiset ja kasvavat panostukset energiateknologiaan näkyvät muun muassa energiateknologian viennissä, jossa Suomen rooli on vahva. Tällä on välillisiä vaikutuksia ympäristöön, jossa kuitenkin vaikutusketjut ovat moninaiset. Tekesin innovaatiorahoituksen tavoitteena on, että panostusten kautta syntyy uutta kyvykkyyttä kuten tietoa, osaamista ja uusia toimintatapoja sekä verkottumista, joka laajentaa osaamisen hyödyntäjien joukkoa. Uudet tuotteet, palvelut ja menetelmät vaikuttavat yrityksen suorituskykyyn. Työ- ja elinkeinoministeriö ja Tekes ovat sopineet, että Tekesin vaikuttavuutta ja Tekesille asetettujen päämäärien toteutumista seurataan ensisijaisesti päämääräkohtaisilla vaikuttavuusanalyyseilla ja -selvityksillä. Päämääräalueet ovat: - Innovaatiotoiminnan kyvykkyyksien lisääntyminen - Elinkeinoelämän tuottavuuden kasvu ja uudistuminen - Hyvinvoiva yhteiskunta ja ympäristö Päämääräalueittain toteutettavat arvioinnit ja niiden tuloksia esittelevät vaikuttavuusselvitykset muodostavat Tekesin onnistumisen ja vaikuttavuuden varsinaisen ja virallisen seurantatavan. Hankintojen tuloksena syntyy kokonaisanalyysi siitä, miten Tekes on onnistunut päämääräalueisiin liittyvien tavoitteiden toteuttamisessa. Tekesin vaikuttavuuden arviointi perustuu myös eri lähteistä kerättyihin ja itse tuotettuihin aineistoihin: - Tekesin vaikuttavuusluvut vuosittain omista tietokannoista - Caseja mm. Tekesin rahoittamista teemoista, yrityksistä tai projekteista - Suomen kansantalouden tunnuslukuja mm. kilpailukyky, tuottavuus - Tutkimustuloksia Suomen innovaatioympäristöstä ja myös kansainvälisiä tuloksia - Tutkimustuloksia Tekesin vaikuttavuudesta - Tekesin tuottamat asiakaskyselyt ja menestystarinat Tekesin julkaisemat tärkeimmät vaikuttavuuteen liittyvät raportit ovat:
Tarjouspyyntö 7 (17) - Vaikuttavuusraportti - Päämääräselvitykset - Ohjelmatoiminnan arvioinnit - Analyysit (toiminta- ja innovaatioympäristö, kehityspolut, Tekesin vaikuttavuus yms.) 2.1.2 Tekesin strategia Sisällöllisiksi painopisteiksi Tekes on valinnut kuusi aihealuetta, joiden ennakoidaan olevan erityisen tärkeitä suomalaisten yritysten ja tutkimuksen menestymiselle. Sisällölliset painopisteet Liiketoiminta globaaleissa arvoverkoissa Ratkaisukeskeiset palvelut ja aineettomat sisällöt arvonluojina Digitaalisuus palvelujen ja tuotannon uudistajana Älykäs rakennettu elinympäristö Luonnonvarat ja kestävä talous Elinvoimainen ihminen Strategisen huippuosaamisen keskittymien määrittelemät kehittämissisällöt DM 769898 03-2011 Sovellusalueiksi valitut sisällölliset painopisteet Luonnonvarat ja kestävä talous Energian ja luonnonvarojen kestävä käyttö sekä uusiutuvien luonnonvarojen monipuolinen ja vastuullinen hyödyntäminen korostuvat kilpailutekijöinä kestävässä taloudessa. Luonnonvarat ja kestävä talous on yksi Tekesin strategian sisällöllisistä painopisteistä. Se jakautuu neljään osa-alueeseen
Tarjouspyyntö 8 (17) Energia- ja raaka-ainetehokkuus Uusiutuvan energian ratkaisut Metsän ja biomassojen uudet ratkaisut Mineraalivarojen ja vedenkäytön kestävät ratkaisut Tuotteiden kilpailukykyyn vaikuttaa yhä enemmän, miten kestävällä tavalla kysyntä markkinoilla voidaan tyydyttää. Etenkin ilmastopoliittiset ohjaustoimet vievät kehitystä tähän suuntaan. Aasian talouksien kasvu ja niukkenevat luonnonvarat kiristävät kilpailua raakaaineista. Myös kuluttajat ovat entistä tiedostavampia ja ohjaavat markkinoita eettisillä valinnoillaan. Internetissä ja sosiaalisessa mediassa tieto ympäristö- ja ilmastoasioista leviää nopeasti ja yritysten on kyettävä kertomaan tuotteidensa vaikutuksista ympäristöön ja ilmastoon luotettavalla tavalla. Älykäs rakennettu elinympäristö Rakennettu elinympäristö on ihmisten hyvinvoinnin, tuottavuuden ja turvallisuuden perusta. Rakennettuun elinympäristöön on varastoitunut runsaasti materiaaleja ja energiaa, joten siihen liittyvät valinnat ovat merkittävässä roolissa ilmastonmuutokseen sopeutumisessa. Uudenlaisilla ratkaisuilla on kasvava kysyntä myös kehittyvien maiden markkinoilla. Elinympäristö vaikuttaa merkittävästi myös ihmisten hyvinvointiin ja yhteiskunnan tuottavuuteen. Viihtyisä, vakaa ja hyvin toimiva elinympäristö on kansallisesti tärkeää. Lisäksi turvallinen yhteiskunta houkuttelee investointeja ja osaavia ihmisiä. Älykäs rakennettu elinympäristö on yksi Tekesin strategian sisällöllisistä painopisteistä. Se koostuu seuraavista osa-alueista: Älykkäät energiajärjestelmät ja kestävä materiaalitalous Elinvoimainen ja turvallinen digitaalisuutta hyödyntävä yhdyskunta Käyttäjien tarpeisiin mukautuvat tuotteet, palvelut ja prosessit Keskeistä on eri osa-alueiden muodostama kokonaisuus, ei niinkään yksittäiset ja erilliset asiat. Tietotekniikan kypsyys ja edullisuus mahdollistaa uudenlaisten sulautettujen ratkaisujen kehittämisen erilaisiin arjen tarpeisiin. Kaupungistuminen voimistaa merkittävästi näihin nojaavan liiketoiminnan kasvua. Elinvoimainen ihminen Ihmiset saavat elinvoimaa mielekkäästä työstä ja oppimisesta. Myös elämyksellinen vapaa-aika lisää kaikkien kokonaisvaltaista terveyttä ja hyvinvointia. Tätä tukemaan tarvitsemme hyvin toimivat sosiaali- ja terveyspalvelut ja yhteensopivat tietojärjestelmät. Ongelmien ennalta ehkäisy on kaikille paras ratkaisu. Elinvoimainen ihminen on yksi Tekesin strategian sisällöllisistä painopisteistä. Se jakautuu seuraaviin osa-alueisiin:
Tarjouspyyntö 9 (17) Terveyden edistäminen Tehokas ja laadukas sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmä Uudistava, voimavaroja edistävä työ ja oppiminen Elämyksellinen vapaa-aika Päämääränä on sekä kansalaisten kokonaisvaltainen terveys ja hyvinvointi että tehokas, vaikuttava ja laadukas sosiaali- ja terveyspalvelujärjestelmä. Hyvinvointia voidaan edistää monin eri tavoin esimerkiksi terveellisellä ja monipuolisella ravitsemuksella sekä liikunnalla. Työ on oppimisen ja hyvinvoinnin tärkeä lähde ja työ-ikäisen väestön merkittävä arjen voimavara. Elinikäinen oppiminen ja uudistuvat tehokkaat oppimisprosessit ovat tärkeitä menestystekijöitä. Elämyksellisyys, aitous ja moniaistisuus vahvistavat hyvinvointia ja elämän tasapainoa. Uudenlaiset asiakastarpeet ja kustannustehokkuusvaatimukset haastavat etsimään kestäviä ratkaisuja ja tuovat uusia liiketoiminnan mahdollisuuksia hyvinvoinnin eri sovellusalueille. Toimialojen yhteiset sisällölliset painopisteet Kaikkien toimialojen yhteisinä menestystekijöinä toimivat sisällölliset painopisteet: Liiketoiminta globaaleissa arvoverkoissa Radikaalia uudistumista liiketoimintakonsepteilla Innovaatiotoiminnan monet muodot Ratkaisukeskeiset palvelut ja aineettomat sisällöt arvonluojina Arvon luonnin uudet aineettomat muodot Globaalisti skaalautuvat, paikallisesti räätälöidyt kokonaisratkaisut Digitaalisuus palvelujen ja tuotannon uudistajana Reaaliprosessien ohjauksen uudet muodot Tietoon perustuvat liiketoimintakonseptit Reaalimaailman ja virtuaalisen maailman yhdistelmät 2.2 Hankinnan tavoite ja sisältö Tämän hankinnan tavoitteena on vahvistaa Tekesin ja Suomen innovaatioympäristön analysointia ja saada käyttöön viimeaikaisin tieto Tekesin käyttöön mahdollisimman nopeasti. Tällä hankinnalla haetaan tutkimustiimiä, jolta Tekes hankkii asiantuntijatyötä vaikuttavuusarviointia varten. Tiimin vähimmäis- ja enimmäiskoko sekä tiimien asiantuntijoilta vaadittava osaaminen on kuvattu tarjouspyynnön kohdassa 6Tarjottavien henkilöiden vä-
Tarjouspyyntö 10 (17) himmäisvaatimukset. Tarjouspyynnön kohta 10 Hankintaan liittyvien kulujen korvaamisesta sisältää tiimin matkustamiseen liittyviä vaatimuksia ja rajauksia, jotka tarjoajien on huomioitava. Tiimin asiantuntijat tuottavat yksin tai usean henkilön ryhmänä vaikuttavuusarviointiin liittyviä asiantuntijapalveluita case-analyyseillä. Asiantuntijat osallistuvat vaikuttavuuden case-analyysien suunnitteluun, toteutukseen sekä tulosten esittämiseen Tekesin vaikuttavuusarvioinnin tiimille. Toimenpiteet sisältävät tarjouspyynnön luvussa 2 kuvatuilla Tekesin tulosten ja vaikutusten analysointiin liittyviä case-tyyppisiä yhteenvetoja: - Tekesin innovaatiorahoituksen asiakkaista (start-up:t, kasvuyritykset, suuret yritykset, tutkimustoiminta) ja innovaatiopolitiikan instrumenteista (esim. julkinen innovaatiorahoitus, verokannusteet, IPR-boksi yms.) - Suomen innovaatioympäristön ja yritysten kilpailukyvyn muutoksista sekä niistä edellytyksistä, joilla Tekes voi reagoida näihin muutoksiin ennakoivan vaikuttavuuden näkökulmasta - Kansainväliseen benchmarkingiin, jotka vaikuttavat suomalaisen innovaatioympäristön kehittymiseen ja yritysten liiketoimintamahdollisuuksiin. Toimenpiteet sekä aikataulut suunnitellaan Tekesin ohjauksessa palveluntuottajan ja Tekesin yhteistyönä. Tekes on alustavasti arvioinut, että asiantuntijapalvelua hankitaan arviolta vähintään 100 henkilötyöpäivää kalenterivuosittain. Tämä arvio työpäivien lukumäärästä ei kuitenkaan ole Tekesiä sitova, vaan se kuvaa suuruusluokkaa ja sen ensisijainen tarkoitus on toimia vertailuhinnan muodostajana. Tekesissä valitaan vaikuttavuusarvioinnin tiimistä yhteyshenkilöt, jotka ohjaavat tiimin toimintaa. Yhteydenpito Tekesin ja tarjoajan välillä tapahtuu puhelinkeskusteluilla, sähköpostilla, kirjallisilla suunnitelmilla ja raporteilla sekä palavereilla Tekesissä tai tarjoajan tiloissa. Palavereihin osallistumisesta aiheutuvien matkakulujen korvaamisen periaatteet on kuvattu kohdassa 10 Hankintaan liittyvien kulujen korvaamisesta. Kunkin case-analyysin osalta sovitaan raportoidaanko se suomen vai englannin kielellä. 3 Sopimuskausi Sopimus tulee voimaan arviolta 1.9.2014 ja sopimus on voimassa toistaiseksi. Tavoitteena on, että sopimus on voimassa vähintään neljä vuotta. Sopimus on mahdollista irtisanoa aikaisintaan vuoden kuluttua sen voimaantulosta. Tämän jälkeen sopimuksessa on kolmen (3) kuukauden irtisanomisaika.
Tarjouspyyntö 11 (17) 4 Hankintamenettely Hankinta suoritetaan kansallisena hankintana, käyttäen avointa hankintamenettelyä. Hankintamenettely toteutetaan vaiheittain seuraavasti: 1. Tarjousten avaus ja tarjoajien kelpoisuuden tarkastus 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 3. Tarjousten vertailu 4. Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen 5. Hankintasopimuksen tekeminen tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan kanssa Tekesillä on kuitenkin oikeus perustellusta syystä olla hyväksymättä mitään tehdyistä tarjouksista. 5 Tarjoajan kelpoisuus Tarjoajan tulee täyttää Vakuutus velvoitteiden täyttämisestä lomakkeen (liite nro 3) mukaiset vaatimukset. 6 Tiimin vähimmäisvaatimukset Tarjoajan on nimettävä palveluun tiimi, jossa on enintään viisi henkilöä. - Kaikilla tarjottavilla henkilöllä on oltava sujuva kirjallinen ja suullinen englannin ja suomen kielen taito Päävastuullisen henkilön vähimmäisvaatimukset. - Vähintään yhdellä tarjotulla henkilöllä on oltava vähintään yhteensä viiden vuoden tutkimus- tai arviointikokemus suomalaisesta innovaatioympäristöstä ja innovaatiopolitiikasta, sekä ympäristön, hyvinvoinnin, ja/tai talouden ja yritysten uusiutumisen tutkimuksesta (ks. kohdat 2.1.1 Tekesin vaikuttavuusarviointi ja 2.1.2. Tekesin strategia). - Muiden tarjottavien henkilöiden vähimmäisvaatimukset: - vähintään yhdellä henkilöllä on oltava yhteenlaskettuna vähintään kolme vuotta tutkimuskokemusta julkisen innovaatiorahoituksen instrumenttien ja innovaatiopolitiikan vaikuttavuuden arvioinnista (ks. kohta 2.1.1. Tekesin vaikuttavuusarviointi).
Tarjouspyyntö 12 (17) - vähintään yhdellä henkilöllä on oltava yhteenlaskettuna vähintään kolme vuotta tutkimuskokemusta liittyen ympäristöön, hyvinvointiin, ja/tai Suomen innovaatioympäristöön sekä talouden ja yritysten uusiutumiseen (ks. kohta 2.1.2. Tekesin strategia). 7 Tarjouksen vertailukriteerit Tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin. Vertailukriteerit ja niiden painoarvot ovat seuraavat: 7.1 Laatu 7.1.1 Henkilöiden osaaminen Henkilöiden osaamisen painoarvo vertailussa on 60 % Jokaisesta palveluun tarjottavasta henkilöstä tulee ilmoittaa liitteenä olevan taulukon mukaiset tiedot. Vertailussa arvioidaan henkilöiden koulutuksen ja kokemuksen soveltuvuutta hankinnan kohteeseen nähden. Vertailtavat alakriteerit ovat: - Laaja-alainen tutkimus- ja tilastotyö julkisen innovaatiorahoituksen instrumenteista ja innovaatiopolitiikasta sekä kokemusta vaikuttavuuden arvioinnista. Vertailussa arvioidaan sekä kokemuksen monipuolisuutta että kestoa. - Monipuolinen tutkimuskokemus talouden ja yritysten uusiutumiseen, ympäristöön, hyvinvointiin ja kyvykkyyksiin liittyvistä teemoista sekä niiden vaikutuksista Suomen innovaatioympäristöön ja yritysten kilpailukykyyn Vastuuhenkilön osalta vertaillaan vähimmäisvaatimuksen (5 vuotta) ylittävä kokemuksen pituus. Muiden tiimin jäsenten osalta vertaillaan kaikki hankinnan kohteeseen liittyvä relevantti kokemus. Kukin rivi (alakriteeri) on vertailussa samanarvoinen eli kullakin alakriteerillä on sama painoarvo. Samojen ominaisuuksien ollessa sekä vähimmäisvaatimuksina että vertailukriteereinä, vertaillaan ominaisuuksia ainoastaan niiltä osin kuin ne ylittävät vähimmäisvaatimukset.
Tarjouspyyntö 13 (17) 7.2 Hinta Hinnan painoarvo vertailussa on 40 %. Tarjouksen hinta on annettava euroina, ilman arvonlisäveroa, seuraavasti: Hankinnassa toimittajalta tilataan vuosittain vähintään 100 henkilötyöpäivää. Tarjouksessa ilmoitetaan tiimin työntekijän keskimääräinen päivähinta. Hankinnan hinta arvioidaan seuraavasti: 150 henkilötyöpäivää x tarjottu päivähinta EUR Hinnan vertailussa käytetään seuraavaa kaavaa: halvin hinta/tarjouksen hinta * 100. 8 Sopimusehdot Hankintaan sovellettavat sopimusehdot ilmenevät tarjouspyynnön liitteenä olevasta sopimusluonnoksesta. Lisäksi sovelletaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja palveluhankinnoissa, JYSE 2009 Palvelut. Sekä sopimusluonnoksen että JYSE 2009 Palvelut sopimusehdot ovat ehdottomia vaatimuksia, jotka tarjoajan on hyväksyttävä sellaisenaan. Tarjoaja ei saa liittää tarjoukseensa omia sopimusehtojaan. Mikäli tarjouskilpailun voittaneen tarjoajan kanssa ei päästä sopimukseen, jatketaan neuvotteluja toisella sijalla olevan kanssa. 9 Maksuehto 30 päivää netto, mikä lasketaan laskun päiväyksestä. Viivästyskorko on enintään korkolain mukainen.
Tarjouspyyntö 14 (17) 10 Hankintaan liittyvien kulujen korvaamisesta Tekes ei korvaa työn tekemiseen tarvittavia työvälineitä, eikä tarjouksen tekemisestä aiheutuneita kuluja. Tekes ja toimittaja sopivat palvelussa tarvittavista matkoista etukäteen. Tekes korvaa toimittajalle kohtuulliset matka- ja majoituskustannukset valtion matkustussäännön mukaisesti. Toimittaja ei kuitenkaan veloita matkakuluja matkoista, jotka ovat enintään 30 kilometriä toimittajan toimipisteestä. Toimittaja ei myöskään veloita alle 30 km pituisen matkan matka-aikaa. Yli 30 km pituisen matkan matka-ajasta voi toimittaja veloittaa enintään puolet. Matka-ajan hinnoittelu määräytyy kyseisen toimeksiannon tuntihinnan mukaan. 11 Alihankinnat ja tarjoaminen ryhmittymänä Tarjoajan tulee antaa selvitys mahdollisista alihankinnoista. Tarjoaja vastaa alihankkijoidensa työstä kuin omastaan. Suoraan työn toteuttamiseen osallistuvat alihankkijat on nimettävä ja niiden osalta on annettava selvitys yrityksen perustiedoista. Palveluntuottajan on ilmoitettava tilaajan hyväksyttäväksi sopimuksen kohteena olevan palvelun tuottamisessa käyttämänsä keskeiset alihankkijat. Perustellusta syystä Tekes voi kieltäytyä hyväksymästä alihankkijaa Toimittajat voivat tehdä tarjouksia ryhmittymänä (laki julkisista hankinnoista 61 ). Jos tarjouksen antajana on ryhmittymä, on tarjouksesta käytävä ilmi selkeästi, mistä tarjouksen osasta kukin ryhmittymän jäsen vastaa. 12 Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset Osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. 13 Tarjouksen voimassaolo Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa 120 päivää edellä ilmoitetusta tarjousten viimeisestä jättämispäivästä lukien.
Tarjouspyyntö 15 (17) 14 Tarjoustietojen ja tarjousasiakirjojen julkisuus Hankinta-asiakirjat ovat lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999, jäljempänä julkisuuslaki) mukaan pääsääntöisesti julkisia. Hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi seuraavasti: Julkisuuslain 11 2 momentin 6 kohdan nojalla tarjousvertailussa käytetyt tiedot ovat asianosaisjulkisia ja tarjoaja hyväksyy tämän tarjouksen antaessaan. Hankintapäätös tulee julkiseksi, kun se on allekirjoitettu. Tällöin julkisiksi tulevat tarjouksen valintaan vaikuttaneet seikat, vertailuhinta ja muu sisältö. Tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille eli toisille tarjoajille, kun hankintapäätös on tehty. Tarjousasiakirjat ovat kaikille julkisia vasta sen jälkeen, kun sopijapuolet ovat allekirjoittaneet hankintasopimuksen. Salassa pidettäviä tietoja määrittäessään tarjoajan tulee ottaa huomioon julkisuuslaissa tarkoitetut salassa pidettäviä tietoja koskevat säännökset ja velvoitteet. Tarjousten avaustilaisuus ei ole julkinen. 15 Tarjouksen tarjouspyynnön mukaisuus Tarjotun palvelun on oltava tarjouspyynnön mukainen ja tarjoukseen on liitettävä kaikki pyydetyt selvitykset. Tarjouspyynnön vastaiset tarjoukset tullaan hylkäämään. 16 Tarjouksen tekeminen ja liitteet Tarjous tulee tehdä kirjallisena suomen kielellä. Kaiken tarjousaineiston tulee olla tarjouksen mukana, esim. www-sivuilla oleviin tietoihin ei voi viitata. Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi, y-tunnus, postiosoite sekä tarjouksen yhteyshenkilö, sähköpostiosoite ja puhelinnumero. Tarjoajan tulee huolehtia, että tarjous sisältää seuraavat liitetiedostot: 1. Toteuttamissuunnitelma 2. CV:t tarjottavista asiantuntijoista 3. Hintataulukko 4. Henkilön taulukko 5. Vakuutus velvoitteiden täyttämisestä 6. Selvitys liikesalaisuuksista
Tarjouspyyntö 16 (17) 17 Tarjouskilpailuun liittyvät kysymykset Tarjouspyynnöstä voi kysyä lisätietoja 15.4.2014 saakka vain sähköpostitse osoitteesta kilpailutus(at)tekes.fi. Kysymysviesti tulee otsikoida Kysymykset Strateginen kumppani Tekes kokoaa kysymykset yhteen ja vastaa niihin 23.4.2014 mennessä. Tarjouspyyntöön liittyvät kysymykset ja niihin annetut vastaukset julkaistaan tällöin osoitteessa: http:///nyt/tekesin-avoimet-tarjouspyynnot-2014/ Tarjoajien tasapuolisen kohtelun varmistamiseksi emme vastaa puhelimitse esitettyihin kysymyksiin. 18 Tarjouksen jättäminen Tarjouksen tulee olla kaikkine liitteineen perillä Tekesissä viimeistään 12.5.2014 klo 16.00. Tarjous pyydetään toimittamaan ensisijaisesti suojatulla sähköpostiyhteydellä -> Tekes -> Yhteystiedot -> Virallinen luottamuksellinen posti (suojattu yhteys) Lähetyksessä tulee huomioida seuraavat asiat: Sähköpostin osoitekenttään tai kirjekuoreen tulee selkeästi merkitä tarjoajan nimi ja tarjouksen tunnus: Strateginen kumppani. Sähköpostin maksimikoko liitteineen on 5 Mt. Liitetiedostot voivat olla pakattuja (Winzip) Liitetiedostot tulee toimittaa ensisijaisesti.pdf- ja.tif-dokumentteina. Liitetiedostot on mahdollista toimittaa myös.rtf tiedostoina sekä Wordin.doc ja.docx - tiedostoina, Excelin.xls- ja.xlsx tiedostoina sekä Powerpointin.ppt- ja.pptx - tiedostoina. Tarjoaja vastaa siitä, että tarjous liitteineen saapuu perille ajoissa. Myöhästynyttä tarjousta ei huomioida. Tekesin sähköpostijärjestelmä lähettää vastaanotetuista viesteistä kuittauksen. Sähköpostitse lähetettäessä tarjouksen liitteineen katsotaan olevan perillä Tekesissä silloin, kun tarjouksen sisältävä viesti/viestit ja niiden liitteet ovat käytettävissä ja luettavassa muodossa Tekesin kirjaamon sähköpostissa. Jos tarjous lähetetään usealla viestillä, on huomioitava, että tarjous katsotaan ajoissa saapuneeksi vain, jos kaikki tarjouksen osia sisältävät viestit ovat perillä Tekesissä yllä mainittuun määräaikaan mennessä.
Tarjouspyyntö 17 (17) Tarjous voidaan toimittaa myös sähköpostitse, osoitteeseen kirjaamo@tekes.fi tai se voidaan jättää postitse tai Tekesin vastaanottoon tuomalla suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen: Tekes/Kirjaamo PL 69 (Kyllikinportti 2) 00101 Helsinki 19 Allekirjoitukset Innovaatiorahoituskeskus Tekes Eero Silvennoinen Kehitysjohtaja innovaatiorahoituksen strateginen tuki Asiakirja on allekirjoitettu sähköisesti. Liitteet 1. hintataulukko 2. henkilön taulukko 3. vakuutus velvoitteiden täyttämisestä 4. selvitys liikesalaisuuksista 5. sopimusluonnos 6. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot palveluhankinnoissa (JYSE 2007 Palvelut): http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/08_muut_julkaisut/20 100217Julkis/JYSE_2009_palvelut.pdf