Valtuustojen seminaariin HTT Eero Laesterä

Valtuustojen seminaariin 1.2.2012. HTT Eero Laesterä

(mrd euroa) 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Muutos Muutos%%/v Toimintakate 12,61 12,92 13,29 14,01 15,21 15,99 16,61 17,40 18,31 19,03 20,09 21,83 22,83 23,48 10,87 186 % 7 % Valtionosuudet 3,31 3,17 3,17 3,33 3,64 3,87 4,27 4,71 5,05 5,47 5,73 6,39 6,85 7,39 4,09 224 % 10 % Kumulatiiviset 10 10 10 10 10 10 10 Vuosikate 0,96 2,22 3,53 5,01 6,71 8,67 9,91 11,01 12,13 13,84 15,86 17,78 19,57 22,04 21,08 Poistot 1,04 2,12 3,28 4,46 5,65 6,94 8,27 9,66 11,10 12,54 14,02 15,58 17,23 18,90 17,86 Nettoinvestoinnit 1,68 3,51 5,19 6,64 8,70 10,64 12,53 14,54 17,89 19,11 21,29 23,75 26,22 27,30 25,62 Lainakanta 3,81 3,82 3,66 3,85 4,04 4,47 5,19 6,11 7,05 7,68 8,15 8,63 9,78 10,46 6,65 274 % Rahavarat 2,63 2,62 2,67 2,91 2,87 3,16 3,12 3,01 3,10 4,00 4,25 3,91 4,08 4,51 1,88 Antolainasaamiset Kumulatiivinen 1,97 1,89 1,78 1,62 1,70 1,97 2,06 2,11 2,40 2,68 2,70 2,95 3,09 4,22 2,26 ylijäämä 0,15 0,33 0,59 1,11 1,69 2,51 2,68 2,93 2,94 3,47 4,01 4,93 5,22 7,01 6,85 Veroprosentti 17,89 17,99 18,12 18,21 18,25 18,39 18,50 18,56 18,72 18,90 19,06 19,22 19,33 19,69 1,81 110 % 25,00 Lainakanta 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 Toimintakate Valtionosuudet 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

45,00 40,00 35,00 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 Toimintakate, mrd euroa 19971999200120032005200720092011201320152017201920212023 Valtionosuudet, mrd euroa 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 19971999200120032005200720092011201320152017201920212023 20,00 18,00 16,00 14,00 12,00 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 0,00 Lainakanta, mrd euroa 19971999200120032005200720092011201320152017201920212023 Veroprosentti 30,00 25,00 20,00 15,00 10,00 5,00 0,00 19971999200120032005200720092011201320152017201920212023

Aineistot: Tilastokeskuksen tiedonantajapalautteet 1997 2010 Kuntaliiton veromalli 8/2011, jota on käytetty arvion pohjana. Kuntien omat talousarviot ja ennakolliset tilinpäätökset 2011.

Ristiina Mikkeli Suomenniemi Alkutuotannon osuus 10 % 4 % 20 % Asl muutos 2010 -> 2045&:ia v -0,50 % -0,17 % -0,87 % BKT per capita 28 307 27 534 19 608 Huoltosuhde 68,5 56,2 80,3 Koulutustaso 50,3 56,8 43,5 Taajama-aste 57,0 81,8 0,0 Työpaikkaomav. 100,1 103,6 95,2 Työttömyysaste 11,5 11,3 14,6 Väestön tiheys 8,7 28,6 2,9 Ikärakenne Mediaani-ikä vuonna 2010 48 44 55 Mediaani-ikä vuonna 2040 52 48 59 Ristiina Mikkeli Suomenniemi Kunnallisvero 2011 20,00 19,50 19,50 Yleinen kiinteistöv. 2011 0,80 0,90 0,70 Vakit. asunnon kive 2011 0,60 0,42 0,45 Ei vakit. as. kive 2011 1,15 0,90 1,05 Ristiina Mikkeli Suomenniemi Verotulon tasaus eur/as 139 172 486 Sairastavuusindeksi 132 110 163 Ristiina Mikkeli Suomenniemi Valtuuston koko 27 59 17 SDP 8 18 4 Vihreät 1 5 0 Keskusta 10 14 9 KOK 6 17 3 Kristillisdemokraatit 2 2 0 Perussuomalaiset 0 3 1 Lukuohje riskisyyden ja rahoituksen kannalta Alkutuotannon suuri osuus kasvattaa rahoitusriskiä Asukasluvun negatiivinen muutos kasvattaa rahoitusriskiä Suuri huoltosuhde kasvattaa rahoitusriskiä Hyvä koulutustaso alentaa rahoitusriskiä Suuri taajama-aste vähentää rahoitusriskiä Suuri työpaikkaomavaraisuus vähentää rahoitusriskiä Suuri työttömyysaste kasvattaa rahoitusriskiä. Suuri väestön tiheys vähentää rahoitusriskiä. Suuri verotulon tasaus suuri riippuvaisuus muista kunnista ja valtion päätöksistä Sairastavuusindeksi Suuri sairastavuusindeksi, todennäköisesti suuremmat perusturvan menot, joita valtion kompensoi hyvin valtionosuuksilla.

Toimintakatteen ja asukasluvun muutos 2001.. 2010 120,0 % 100,0 % 0 0 1. 2 0 1 2 n e te k a ta in im T o 80,0 % 60,0 % 40,0 % 20,0 % Suomenniemi; -6,29 %; 38,3 % Keskiarvo; -2,13 %; 34,1 % Mikkeli; -0,6 %; 26,4 % Toimintakate Mikkeli Suomenniemi Ristiina Ristiina; -4,87 %; 20,3 % Keskiarvo 0,0 % -20,0 % -30,0 % -20,0 % -10,0 % 0,0 % 10,0 % 20,0 % 30,0 % 40,0 % 50,0 % 60,0 % Asukasluvun muutos 2001 2010

Asukasluku 2010 2040 Erotus %/v Mikkeli 48 626 47 494-1 132-0,1 % Ristiina 4 929 4 533-396 -0,3 % Suomenniemi 787 699-88 -0,4 % Työikäiset 2010 2040 Erotus %/v Mikkeli 28 626 23 335-5 291-0,6 % Ristiina 2 721 2 124-597 -0,8 % Suomenniemi 408 309-99 -0,8 % Eläkeikäiset 2010 2040 Erotus %/v Mikkeli 9 621 14 942 5 321 1,9 % Ristiina 1 144 1 513 369 1,1 % Suomenniemi 248 294 46 0,6 % Mediaani 2010 2040 Erotus Mikkeli 44 48 4 Ristiina 48 52 4 Suomenniemi 55 59 4 2009 ennusteen mukaan kaikilla kunnilla edessään asukasluvun alenema, mutta kenelläkään se ei ole hallitsematon. Kaikki kunnat ikääntyvät ja työikäisten määrä alenee. palvelurakenne vaatii lisäystä verotettava tulo vähenee

200 000 14 000 180 000 160 000 140 000 120 000 12 000 10 000 8 000 100 000 6 000 80 000 60 000 40 000 20 000 4 000 2 000 0 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010-2 000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Mikkeli Kumulatiivinen vuosikate 1000 e Ristiina Kumulatiivinen vuosikate 1000 e Mikkeli Kumulatiiviset nettoinvestoinnit 1000 e Ristiina Kumulatiiviset nettoinvestoinnit 1000 e Mikkeli Kumulatiiviset poistot 1000 e Ristiina Kumulatiiviset poistot 1000 e 1 500 1 000 500 0-500 -1 000-1 500-2 000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Suomenniemi Kumulatiivinen vuosikate 1000 e Suomenniemi Kumulatiiviset nettoinvestoinnit 1000 e Suomenniemi Kumulatiiviset poistot 1000 e Tulorahoituksen riittävyys Kaikilla kunnilla investointien vauhti on ollut tulorahoitukseen nähden liian suuri Mikkelissä kumulatiivinen vuosikate kattoi poistot

200 000 14 000 12 000 150 000 10 000 100 000 8 000 6 000 50 000 4 000 2 000 0 0-2 000-50 000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010-4 000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Mikkeli Lainakanta 1000 e Ristiina Lainakanta 1000 e Mikkeli Kumulatiivinen ali/ylijäämä 1000 e Ristiina Kumulatiivinen ali/ylijäämä 1000 e 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600 400 200 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Suomenniemi Lainakanta 1000 e Suomenniemi Kumulatiivinen ali/ylijäämä 1000 e Taseen alijäämät kuitattu, Suomenniemellä vahva tase on auttanut. Lainakannat kääntyneet laskuun-toistaiseksi

Mikkeli -0,09 % -0,09 % -0,02 % 1997-2010 1997-2010 2000 2010 2000 2010 2005 2010 2005 2010 Mikkeli Sama kasvkoko maa Mikkeli Sama kasvukoko maa Mikkeli Sama kasvukoko maa Toimintatuotot 8,91 % 4,34 % 4,04 % 10,50 % 5,00 % 4,77 % 2,35 % 5,36 % 5,04 % Toimintamenot 6,79 % 5,21 % 4,83 % 4,89 % 3,90 % 3,70 % 2,56 % 3,14 % 2,94 % Toimintakate 3,55 % 3,53 % 3,27 % 3,41 % 3,75 % 3,55 % 2,65 % 2,76 % 2,57 % Verotettava tulo 2,01 % 1,67 % 1,33 % 2,46 % 2,47 % 2,27 % 1,89 % 1,58 % 1,25 % Veroprosentti 0,151 0,139 0,139 0,008 0,008 0,008 0,008 0,010 0,010 Yhteisöverot -2,93 % -2,52 % -2,74 % -4,49 % -4,71 % -4,77 % 1,38 % 5,07 % 5,15 % Kiinteistöverot 8,63 % 10,24 % 9,68 % 7,84 % 7,97 % 7,62 % 8,15 % 10,04 % 9,41 % Valtionosuudet 8,14 % 6,15 % 5,84 % 8,91 % -0,34 % -0,95 % 8,08 % 5,48 % 5,41 % Poistot -0,64 % 2,62 % 2,26 % 2,49 % 2,03 % 1,73 % -0,66 % 1,83 % 1,44 % Bruttoinv. eur/as 405 381 450 655 492 485 573 586 573 Mikkelin toimintamenojen kasvu on vakiintunut 2,56 prosenttiyksikön tasolle (%/V), mikä on jopa hitaampi kuin verrokissa. Toimintatulot kasvavat suunnilleen samassa tahdissa. Menojen kasvu on hidastunut huomattavasti lyhyelle jaksolle. Verotettavan tulon kasvu on kuitenkin rajautunut tämän alle, 1,89% prosenttiyksikön tasolle (%/V), mikä on kaupungin menojen kasvuun nähden liian matala kasvun taso. Valtionosuudet ovat kasvaneet erittäin nopeasti ja valtionosuuksien kasvun avulla on pystytty talouden tasapainokin säilyttämään tyydyttävänä. 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 11

Ristiina -0,46 % -0,52 % -0,80 % 1997-2010 1997-2010 2000 2010 2000 2010 2005 2010 2005 2010 Ristiina Sama kasvkoko maa Ristiina Sama kasvukoko maa Ristiina Sama kasvukoko maa Toimintatuotot 1,84 % 3,84 % 4,04 % 2,17 % 4,42 % 4,77 % -1,76 % 4,38 % 5,04 % Toimintamenot 3,56 % 4,58 % 4,83 % 2,26 % 3,40 % 3,70 % 0,99 % 2,54 % 2,94 % Toimintakate 2,57 % 3,10 % 3,27 % 2,29 % 3,25 % 3,55 % 1,56 % 2,18 % 2,57 % Verotettava tulo 0,70 % 1,12 % 1,33 % 1,06 % 1,97 % 2,27 % -0,12 % 0,59 % 1,25 % Veroprosentti 0,192 0,138 0,139 0,011 0,008 0,008 0,016 0,011 0,010 Yhteisöverot -0,35 % -2,89 % -2,74 % -6,18 % -4,86 % -4,77 % -2,20 % 5,33 % 5,15 % Kiinteistöverot 11,29 % 9,32 % 9,68 % 12,83 % 7,08 % 7,62 % 9,48 % 8,14 % 9,41 % Valtionosuudet 5,10 % 5,65 % 5,84 % 7,87 % -1,86 % -0,95 % 6,35 % 5,28 % 5,41 % Poistot 1,63 % 2,02 % 2,26 % -0,32 % 1,29 % 1,73 % -2,56 % 0,67 % 1,44 % Bruttoinv. eur/as 288 368 450 438 475 485 275 546 573 Ristiinan toimintamenojen kasvu on vakiintunut alle prosenttiyksikön tasolle (%/V), mikä on jopa hitaampi kuin verrokissa. Toimintatulot kasvavat negatiivisesti. Menojen kasvu on hidastunut huomattavasti lyhyelle jaksolle. Verotettavan tulon kasvu on kuitenkin rajautunut tämän alle, jopa negatiiviseksi -0,12% prosenttiyksikön tasolle (%/V), mikä on kunnan menojen kasvuun nähden liian matala kasvun taso. Valtionosuudet ovat kasvaneet erittäin nopeasti ja valtionosuuksien kasvun avulla on pystytty talouden tasapainokin säilyttämään tyydyttävänä. 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 12

Suomenniemi -0,88 % -0,54 % -0,34 % 1997-2010 1997-2010 2000 2010 2000 2010 2005 2010 2005 2010 SuomennieSama kasvkoko maa SuomennieSama kasvukoko maa Suomennie Sama kasvukoko maa Toimintatuotot 4,75 % 3,27 % 4,04 % 5,15 % 4,38 % 4,77 % 0,66 % 4,96 % 5,04 % Toimintamenot 3,22 % 3,85 % 4,83 % 4,27 % 3,38 % 3,70 % 1,79 % 2,90 % 2,94 % Toimintakate 1,81 % 2,60 % 3,27 % 4,10 % 3,22 % 3,55 % 2,05 % 2,52 % 2,57 % Verotettava tulo -0,10 % 0,48 % 1,33 % 0,63 % 1,94 % 2,27 % -0,41 % 1,17 % 1,25 % Veroprosentti 0,154 0,137 0,139 0,011 0,008 0,008 0,011 0,010 0,010 Yhteisöverot -5,07 % -3,31 % -2,74 % -6,60 % -4,87 % -4,77 % 3,24 % 5,17 % 5,15 % Kiinteistöverot 9,80 % 8,27 % 9,68 % 6,29 % 7,03 % 7,62 % 5,88 % 9,26 % 9,41 % Valtionosuudet 5,35 % 5,07 % 5,84 % 21,27 % -1,95 % -0,95 % 8,54 % 5,40 % 5,41 % Poistot 0,94 % 1,33 % 2,26 % 0,64 % 1,25 % 1,73 % -3,74 % 1,35 % 1,44 % Bruttoinv. eur/as 282 354 450 463 474 485 455 569 573 Suomenniemen toimintamenojen kasvu on vakiintunut alle kahden prosenttiyksikön tasolle (%/V), mikä on jopa hitaampi kuin verrokissa. Toimintatulot kasvavat positiivisesti. Menojen kasvu on hidastunut huomattavasti lyhyelle jaksolle. Verotettavan tulon kasvu on kuitenkin rajautunut tämän alle, jopa negatiiviseksi - 0,41% prosenttiyksikön tasolle (%/V), mikä on kunnan menojen kasvuun nähden liian matala kasvun taso. Valtionosuudet ovat kasvaneet erittäin nopeasti ja valtionosuuksien kasvun avulla on pystytty talouden tasapainokin säilyttämään tyydyttävänä. 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 13

18000 Kumulatiiviset bruttoinvestoinnit eur/asukas ja asukasluvun muutos 2001.. 2010 0 1 0 2. 1 0 2 k a s su a r/ u e it n in sto v e in to ru b ṫ la u m u K 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 Suomenniemi; -6,29 %; 3694 Mikkeli; -0,6 %; 4 708 Keskiarvo; -2,13 %; 4 516 Ristiina; -4,87 %; 3682 Bruttoinvestoinnit eur/as Mikkeli Suomenniemi Ristiina Keskiarvo 0-30,0 % -20,0 % -10,0 % 0,0 % 10,0 % 20,0 % 30,0 % 40,0 % 50,0 % 60,0 % Asukasluvun muutos 2001 2010

Investoinnit 2001 2010 Mikkeli Ristiina Suomenniemi Bruttoinvestoinnit yhteensä 22 952 1 804 297 Nettoinvestoinnit yhteensä 17 904 1 218 65 Poistot yhteensä 10 959 754 103 Vuosikate yhteensä 12 940 588-137 Bruttoinvestoinnit euroa/asukas 470 356 360 Minimit 165 165 165 Keskiarvot 485 485 485 Maksimit 1 646 1 646 1 646 Omat br.invest eur/as./..keskimääräises -15-129 -125 Tarkastellaan vuoden 1997-2010 keskimääräisiä vuotuisia bruttoinvestointeja eur/asukas Tilastotarkastelu osoittaa, että sekä asukaslukua kasvattavat että asukkaita menettävät kunnat investoivat asukasta kohden laskettuna yhtä paljon. Ristiina ja Suomenniemi ovat pitkällä tarkastelujaksolla investoineet huomattavasti keskimääräistä vähemmän, Mikkeli lähes keskiarvossa. Ristiinalla ja Suomenniemellä on todennäköisesti paineita investointeihin. Kaikkien kuntien vuosikate on ollut nettoinvestointeihin nähden liian pieni. Kuinka rahoitus?

Verotettava tulo eur/as 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Muutos% Mikkeli 11 616 12 191 12 772 13 662 13 864 14 103 21 % Ristiina 10 262 10 992 11 490 12 279 12 576 11 774 15 % Suomenniemi 8 379 8 885 8 621 9 891 8 939 9 255 10 % 16 000 Ristiina 2005 2006 2007 2008 2009 2010 14 000 12 000 10 000 Suomenniemi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 8 000 6 000 4 000 2 000 Mikkeli Ristiina Suomenniemi 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Mikkelin oma tulopohja verotettava tulo asukasta kohden on vahvin ja tulopohja on kasvanut nopeimmin

Kuve% 2010 Kiinteistö vero %:ia2010 Yhteisö vero 2010 VOS %:ia2010 Kokonaisve roaste 2010 Mikkeli 19,50 1,43 1,15 11,58 33,65 Ristiina 20,00 3,02 3,54 15,35 41,91 Suomenniemi 19,50 5,28 6,56 28,33 59,67 Kuve% 2024 Kiinteistö vero%:ia 2024 Yhteisö vero 2024 VOS vero%:ia 2024 Kokonaisve roaste 2024 Muutos Mikkeli 23,94 1,47 1,01 15,10 41,52 7,86 Ristiina 23,56 3,75 2,03 21,99 51,33 9,43 Suomenniemi 25,84 9,04 5,46 34,56 74,90 15,24 Mikkeli ja Ristiina ovat lähes samalla tavalla riippuvaisia valtionosuuksista, Suomenniemi on täysin riippuvainen valtionosuuksista.

Peruskunta Mikkeli 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 KA /as 2 139 2 266 2 293 2 490 2 739 3 105 3 435 3 142 3 182 2 967 1 956 Vero-% 20,2 % 19,6 % 20,3 % 21,7 % 23,6 % 25,5 % 26,9 % 23,0 % 23,0 % 21,0 % Ristiina 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 KA /as 765 1 126 1 812 2 193 2 380 2 275 2 375 2 655 2 626 2 470 1 956 Vero-% 7,6 % 11,3 % 17,4 % 21,2 % 23,2 % 20,7 % 20,7 % 21,6 % 20,9 % 21,0 % Suomennie 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 KA /as 1 0 0 573 528 717 1 274 1 117 931 757 1 956 Vero-% 0,0 % 0,0 % 0,0 % 7,2 % 6,3 % 8,1 % 14,8 % 11,3 % 10,4 % 8,2 % Konserni Mikkeli 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 KA /as 4 849 5 074 5 169 5 658 6 559 6 898 7 360 6 850 7 081 6 822 4 573 Vero-% 45,8 % 44,0 % 45,7 % 49,3 % 56,5 % 56,6 % 57,6 % 50,1 % 51,1 % 48,4 % Ristiina 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 KA /as 2 455 3 155 3 841 4 348 4 564 4 325 4 414 4 725 4 657 4 513 4 573 Vero-% 24,3 % 31,6 % 37,0 % 42,1 % 44,5 % 39,3 % 38,4 % 38,5 % 37,0 % 38,3 % Mikkelin lainakanta on joukon suurin, pienin on Suomennimellä. Mikkelin ja Ristiinan pitäisi nostaa veroprosenttiaan 21%:lla, jotta ne pystyisivät maksamaan lainansa yhdellä kertaa pois. Suomenniemen vastaava luku on 8. Konsernin varat?

Ristiina 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sivistys eur/asukas 1 019 1 019 985 1 011 1 002 978 Maan keskiarvo eur/asukas 1 095 1 130 1 130 1 184 1 214 1 281 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 071 1 117 1 161 1 218 1 244 1 285 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 262 847 500 806 873 080 1 025 704 1 196 295 1 503 985 Mikkeli 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sivistys eur/asukas 1 040 1 083 1 138 1 170 1 198 1 264 Maan keskiarvo eur/asukas 1 095 1 130 1 130 1 184 1 214 1 281 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 052 1 113 1 163 1 219 1 271 1 288 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 568 913 1 475 807 1 248 563 2 409 853 3 574 177 1 176 150 Suomenniemi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sivistys eur/asukas 577 672 661 690 682 1 039 Maan keskiarvo eur/asukas 1 095 1 130 1 130 1 184 1 214 1 281 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 808 939 991 1 007 1 048 1 194 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 189 153 217 009 269 905 254 755 296 003 125 210 Kaikilla kunnilla sivistyksen nettomenot ovat omaa verrokkia pienemmät. Mikkelin monipuolinen sivistyspalveluiden tarjonta näkyy vertailtaessa Mikkeliä muihin kolmikon kuntiin.

Ristiina 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sosiaalitoimi (sis. terv.toimen hallinnon) eur/asu 1 074 1 165 1 542 1 686 1 681 1 676 Maan keskiarvo eur/asukas 1 104 1 177 1 482 1 573 1 662 1 706 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 037 1 122 1 447 1 567 1 648 1 723 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -187 926-218 636-474 676-587 013-159 869 233 660 Mikkeli 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sosiaalitoimi (sis. terv.toimen hallinnon) eur/asu 1 065 1 171 1 497 1 476 1 560 1 644 Maan keskiarvo eur/asukas 1 104 1 177 1 482 1 573 1 662 1 706 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 111 1 185 1 425 1 540 1 633 1 632 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 2 264 816 694 015-3 502 577 3 140 052 3 539 721-597 638 Suomenniemi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Sosiaalitoimi (sis. terv.toimen hallinnon) eur/asu 1 487 1 400 2 001 2 467 2 336 2 341 Maan keskiarvo eur/asukas 1 104 1 177 1 482 1 573 1 662 1 706 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 161 1 289 1 692 1 959 2 047 2 129 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -266 334-90 525-252 420-407 584-234 132-170 111 Kolmikosta Mikkeli järjestää sosiaalitoimen palvelut edullisimmin, Suomenniemen nettomenot ovat huomattavan suuret. Omiin verrokkeihin nähden Mikkelin ja Suomenniemen palvelut ovat kalliimmat.

Ristiina 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Terveydenhuolto eur/asukas 1 310 1 448 1 260 1 337 1 479 1 437 Maan keskiarvo eur/asukas 1 336 1 405 1 255 1 401 1 461 1 510 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 387 1 475 1 322 1 436 1 517 1 545 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 393 041 138 515 304 762 493 437 188 170 529 357 Mikkeli 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Terveydenhuolto eur/asukas 1 302 1 364 1 255 1 463 1 415 1 423 Maan keskiarvo eur/asukas 1 336 1 405 1 255 1 401 1 461 1 510 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 245 1 305 1 218 1 328 1 381 1 423 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -2 796 503-2 918 500-1 807 209-6 563 893-1 681 145-3 238 Suomenniemi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Terveydenhuolto eur/asukas 1 534 1 905 1 263 1 687 1 598 1 524 Maan keskiarvo eur/asukas 1 336 1 405 1 255 1 401 1 461 1 510 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 1 592 1 723 1 484 1 630 1 689 1 736 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 46 965-148 189 180 534-45 856 73 597 170 821 Mikkelin palvelurakenne on kolmikosta edullisin, Suomenniemen kallein. Omissa verrokeissaan kunnat sijoittuvat hyvin. Sairaanhoitopiiripaikkakuntana Mikkelin terveydenhuollon nettomenot ovat huomattavan pienet.

Ristiina 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Kaikki yhteensä eur/asukas 3 724 3 950 4 138 4 479 4 525 4 634 Maan keskiarvo eur/asukas 3 891 4 066 4 255 4 599 4 788 4 956 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 3 883 4 093 4 297 4 628 4 838 4 987 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 816 075 728 134 791 698 744 310 1 544 318 1 728 017 Mikkeli 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Kaikki yhteensä eur/asukas 3 635 3 865 4 044 4 432 4 442 4 579 Maan keskiarvo eur/asukas 3 891 4 066 4 255 4 599 4 788 4 956 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 3 701 3 868 4 098 4 433 4 571 4 604 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden 3 232 735 145 120 2 653 164 44 405 6 295 344 1 210 493 Suomenniemi 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Kaikki yhteensä eur/asukas 4 243 4 373 4 239 4 752 4 710 5 335 Maan keskiarvo eur/asukas 3 891 4 066 4 255 4 599 4 788 4 956 Viiteryhmän keskiarvo eur/asukas 4 132 4 516 4 726 5 049 5 317 5 716 Rahankulutus viiteryhmän keskiarvoon nähden -91 371 116 064 398 414 238 349 491 469 306 712 Jokainen käyttää palvelurakenteeseensa verrokkiaan vähemmän rahaa, mutta Mikkelin palvelurakenne on kolmikosta edullisin.

1. Kuntarakennetyöryhmälle tehdyssä laskennassa kaikkien kuntien talous on kehittymässä samantapaiseen suuntaan, Suomenniemi on alttein talouden järkkymiselle tasapainosta. Kaikilla kunnilla on veronkorotuspaineet, jotka rajoittuvat vuodelle 2024 tultaessa 24-25 prosenttiin. Tämä nykyisellä valtionosuusjärjestelmällä. Kaikki, mutta erityisesti Suomenniemi, ovat hyvin riippuvaisia valtionosuuksista, joten valtionosuusriski on hyvin suuri. 2. Mikkelin talous näyttää tasapainoisimmalta ottaen huomioon myös talouden taustalla olevat riskitekijät. Mikkelin tase on raskain, mutta oma tulopohja vahvin, mikä tullee keventämään tasetta. Seuraavaksi vahvin on Ristiina. 3. Mikkelin palvelurakenne on kolmikosta edullisin, mutta kaikki kolme järjestävät palvelunsa verrokkiaan edullisemmin pienemmissä kunnissa ei ole sellaisia rakenteita, jotka olisivat ylellisyyttä. Itsenäisenä jatkaen tulevaisuutta tarkastellessa onkin otettava huomioon se, kuinka paljon taloutta voidaan vielä sopeuttaa. Mikkeli Ristiina Suomenniemi - 23

Yhdistymislaskelmat 1.2.2012 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 24

Jokaisen kunnan tilinpäätösarvio 2011 ja Taloussuunnitelmat 2012-2015 Tästä eteenpäin menneen kehityksen mukaiset reaalinousut, kehitysjakso 2005-2010 Nettoinvestoinnit kunnan omien investointisuunnitelmien jälkeen perustuvat kymmenen vuoden keskimääräisjaksolle. Laskelmat perustuvat velkatasapainolle: jos kunta ei ole itse päättänyt veronkorotuksista, noudatetaan päätettyjä veroprosentteja. 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 25

Kunnan nimi: Mikkeli 11.1.2012 Velkatasapaino TPE2011 TA2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Asukasluku 48 716 48 681 48 646 48 611 48 576 48 540 48 505 48 470 48 435 48 400 Verotettavat tulot 695 130 702 564 718 974 731 139 743 510 757 562 771 880 786 469 801 333 816 478 Verotett. tulojen muutos % 1,1 % 1,1 % 2,3 % 1,7 % 1,7 % 1,9 % 1,9 % 1,9 % 1,9 % 1,9 % Veroprosentti 19,50 19,50 19,50 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 Toimintatuotot 123 380 142 157 145 601 148 453 152 566 156 151 159 821 163 577 167 421 171 355 Toimintatulot muutos % 15,2 % 2,4 % 2,0 % 2,8 % 2,4 % 2,4 % 2,4 % 2,4 % 2,3 % Toimintakulut 348 804 372 158 379 521 387 021 394 672 404 775 415 137 425 765 436 665 447 843 Toimintakulujen muutos % 6,7 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,6 % 2,6 % 2,6 % 2,6 % 2,6 % Toimintakate -225 425-230 001-233 920-238 568-242 106-248 624-255 317-262 188-269 244-276 488 Verotulot 155 194 157 000 160 500 165 100 167 958 171 028 174 155 177 340 180 583 183 885 Valtionosuudet 80 800 82 800 84 456 86 145 87 868 90 117 92 424 94 790 97 217 99 706 Valtionosuus, muutos% 1,5 % 2,5 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,6 % 2,6 % 2,6 % 2,6 % 2,6 % Rahoitustuotot ja -kulut 2 836 2 813 2 346 1 618 1 407 1 313 1 187 1 027 832 598 VUOSIKATE 13 405 12 612 13 382 14 294 15 128 13 835 12 450 10 969 9 388 7 701 Poistot 14 700 12 100 13 011 14 012 14 512 15 030 15 567 16 123 16 699 17 295 Ylijäämä/alijäämä 1 595 602 461 373 706-1 106-3 027-5 064-7 221-9 504 Kumulatiivinen ylij/alij. 7 745 8 347 8 808 9 181 9 887 8 781 5 754 689-6 532-16 036 Kumulatiivinen ylij/alij./as 159 171 181 189 204 181 119 14-135 -331 VUOSIKATE 13 405 12 612 13 382 14 294 15 128 13 835 12 450 10 969 9 388 7 701 Nettoinvestoinnit 23 008 13 618 33 983 46 387 24 401 18 000 18 000 18 000 18 000 18 000 Taseesta Lainakanta 1000 euroa 154 921 155 927 176 529 208 622 217 896 222 065 227 616 234 650 243 267 253 576 Lainakanta euroa/as 3 180 3 203 3 629 4 292 4 486 4 575 4 693 4 841 5 023 5 239 Mikkelissä veronkorotuspaine 2020 noin 20,75-21,00 Ottaen huomioon menneen menokehityksen on Mikkelin toimintamenojen nousu 2013-2014 erittäin Copyright tavoitteellinen. Eero Laesterä / Audiapro Oy 26 2.2.2012 2011

Kunnan nimi: Suomenniemi 30.1.2012 velkatasapaino TPE2011 TA2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Asukasluku 798 791 785 779 773 766 760 754 748 741 Verotettavat tulot 7 128 7 807 7 512 7 791 7 759 7 727 7 695 7 664 7 632 7 601 Verotett. tulojen muutos % -4,2 % 9,5 % -3,8 % 3,7 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % Veroprosentti 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 19,50 Toimintatuotot 765 589 577 572 576 580 584 587 591 595 Toimintatulot muutos % -15,2 % -23,0 % -2,1 % -0,8 % 0,7 % 0,7 % 0,7 % 0,7 % 0,7 % 0,7 % Toimintakulut 5 062 5 426 5 534 5 645 5 746 5 849 5 953 6 060 6 168 6 279 Toimintakulujen muutos % -0,2 % 7,2 % 2,0 % 2,0 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % Toimintakate -4 297-4 836-4 957-5 073-5 170-5 269-5 370-5 473-5 577-5 684 Verotulot 2 370 2 473 2 442 2 460 2 482 2 504 2 528 2 552 2 578 2 604 Valtionosuudet 1 946 2 220 2 360 2 449 2 493 2 537 2 583 2 629 2 676 2 724 Valtionosuus, muutos% -7,7 % 14,1 % 6,3 % 3,8 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % Rahoitustuotot ja -kulut 41 16 11 5-3 -12-22 -34-47 -62 VUOSIKATE 60-128 -144-159 -198-239 -282-325 -371-417 Poistot 110 114 100 100 100 100 100 100 100 100 Ylijäämä/alijäämä 241-242 -244-259 -298-339 -382-425 -471-517 Kumulatiivinen ylij/alij. 1 307 1 066 822 563 265-75 -456-881 -1 352-1 869 Kumulatiivinen ylij/alij./as 1 639 1 346 1 046 723 342-97 -600-1 169-1 809-2 522 VUOSIKATE 60-128 -144-159 -198-239 -282-325 -371-417 Nettoinvestoinnit 30 246 25 25 65 65 65 65 65 65 Taseesta Lainakanta 1000 euroa 354 728 897 1 080 1 344 1 648 1 994 2 385 2 820 3 302 Lainakanta euroa/as 443 919 1 142 1 387 1 739 2 150 2 624 3 163 3 772 4 455 Suomenniemen veronkorotuspaine 2020 noin 25-26 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 27

Kunnan nimi: Ristiina 10.1.2012 Tasapaino TPE2011 TA2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Asukasluku 4 921 4 904 4 886 4 869 4 852 4 835 4 818 4 800 4 783 4 766 Verotettavat tulot 59 500 60 853 61 200 62 420 63 670 64 434 65 207 65 990 66 782 67 583 Verotett. tulojen muutos % -4,2 % 2,3 % 0,6 % 2,0 % 2,0 % 1,2 % 1,2 % 1,2 % 1,2 % 1,2 % Veroprosentti 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 Toimintatuotot 3 271 4 148 4 194 4 240 4 286 4 364 4 442 4 522 4 603 4 686 Toimintatulot muutos % 3,7 % 26,8 % 1,1 % 1,1 % 1,1 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % 1,8 % Toimintakulut 27 254 28 460 29 172 29 901 30 649 31 353 32 075 32 812 33 567 34 339 Toimintakulujen muutos % 9,4 % 4,4 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % Toimintakate -23 983-24 312-24 978-25 661-26 362-26 990-27 632-28 290-28 964-29 653 Verotulot 15 275 15 271 15 400 15 699 16 000 16 243 16 492 16 748 17 011 17 280 Valtionosuudet 8 970 10 164 10 316 10 471 10 628 10 873 11 123 11 379 11 640 11 908 Valtionosuus, muutos% 7,8 % 13,3 % 1,5 % 1,5 % 1,5 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % Rahoitustuotot ja -kulut -141-176 -242-315 -367-397 -430-467 -509-554 VUOSIKATE 120 946 496 194-102 -271-448 -631-821 -1 019 Poistot 650 736 800 830 850 867 884 902 920 938 Ylijäämä/alijäämä -530 211-304 -636-952 -1 138-1 332-1 533-1 741-1 957 Kumulatiivinen ylij/alij. -1 707-1 497-1 800-2 436-3 388-4 526-5 858-7 391-9 132-11 089 Kumulatiivinen ylij/alij./as -347-305 -368-500 -698-936 -1 216-1 540-1 909-2 327 VUOSIKATE 120 946 496 194-102 -271-448 -631-821 -1 019 Nettoinvestoinnit 1 543 1 945 3 578 3 590 2 325 1 100 1 100 1 100 1 100 1 100 Taseesta Lainakanta 1000 euroa 14 080 14 989 18 074 21 448 23 900 25 271 26 818 28 549 30 469 32 585 Lainakanta euroa/as 2 861 3 057 3 699 4 405 4 926 5 227 5 567 5 947 6 370 6 837 Ristiinan veronkorotuspaine 2020 noin 22,75-23,25 Toimintamenojen kasvuarvio 2013-2015 vastaa mennyttä reaalikasvua, on hyvin tavoitteellinen. 28 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011

Kunnan nimi: Mikkeli 11.1.2012 Velkatasapaino TPE2011 TA2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Asukasluku 48 716 48 681 48 646 48 611 48 576 48 540 48 505 48 470 48 435 48 400 Asukasluvun muutos % -0,1 % -0,1 % -0,1 % -0,1 % -0,1 % -0,1 % -0,1 % -0,1 % -0,1 % -0,1 % Verotettavat tulot 695 130 702 564 718 974 731 139 743 510 757 562 771 880 786 469 801 333 816 478 Verotett. tulot eur/as 14 269 14 432 14 780 15 041 15 306 15 607 15 913 16 226 16 544 16 869 Verotett. tulojen muutos % 1,1 % 1,1 % 2,3 % 1,7 % 1,7 % 1,9 % 1,9 % 1,9 % 1,9 % 1,9 % Veroprosentti 19,50 19,50 22,33 23,93 20,91 20,23 20,38 20,52 20,67 20,82 Kunnan nimi: Suomenniemi 30.12.2011 velkatasapaino TPE2011 TA2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Asukasluku 798 791 785 779 773 766 760 754 748 741 Asukasluvun muutos % -0,8 % -0,8 % -0,8 % -0,8 % -0,8 % -0,8 % -0,8 % -0,8 % -0,8 % -0,8 % Verotettavat tulot 6 690 7 328 7 051 7 313 7 283 7 253 7 223 7 194 7 164 7 135 Verotett. tulot eur/as 8 387 9 259 8 980 9 389 9 426 9 464 9 503 9 543 9 584 9 625 Verotett. tulojen muutos % -10,1 % 9,5 % -3,8 % 3,7 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % Veroprosentti 19,50 19,50 21,41 21,43 22,21 22,53 22,85 23,18 23,50 23,81 Kunnan nimi: Ristiina 10.1.2012 Tasapaino TPE2011 TA2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Asukasluku 4 921 4 904 4 886 4 869 4 852 4 835 4 818 4 800 4 783 4 766 Asukasluvun muutos % -0,3 % -0,3 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % -0,4 % Verotettavat tulot 59 500 60 853 61 200 62 420 63 670 64 434 65 207 65 990 66 782 67 583 Verotett. tulojen muutos % -4,2 % 2,3 % 0,6 % 2,0 % 2,0 % 1,2 % 1,2 % 1,2 % 1,2 % 1,2 % Veroprosentti 20,00 20,00 24,88 25,10 23,58 21,94 22,12 22,29 22,47 22,64 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 29

Yhdistymisavustus ja valtionosuusmuutos on laskettu/arvioitu valtionvarainministeriön kuntaosastolla (Ville Salonen) Uusi kunta saisi yhdistymisavustusta 1,72 meuroa+1,29 meuroa + 1,29 meuroa, yhteensä 4,3 meuroa (vastaa Mikkelin kaupungilla noin puolen veroprosenttiyksikön tuottoa) Lisäksi uusi kunta saisi lisää valtionosuutta aiempaan kolmen kunnan valtionosuuteen nähden 740.000 euroa vuodessa (vastaa yli Ristiinan ja Suomenniemen kuntien yhteenlasketun veroprosenttiyksikön tuottoa) Laskelmassa on oletettu seuraavat toiminnalliset hyödyt Esimerkiksi johtoryhmätason ja päällikkötason eläköitymiset Kokoukset valmisteluineen Muut päällekkäisyydet toiminnoissa Yht. 800.000 eur/v 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 30

Kunnan nimi: Mikkeli-Ristiina-Suomenniemi 2013 30.1.2012 Velkatasapaino TPE2011 TA2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Asukasluku 54 434 54 376 54 317 54 259 54 200 54 142 54 083 54 024 53 966 53 907 Veroprosentti 19,58 19,51 19,50 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 19,75 Toimintatuotot 127 416 146 894 150 371 153 265 157 428 161 095 164 847 168 686 172 615 176 637 Toimintatuottojen muutos% 0,0 % 15,3 % 2,4 % 1,9 % 2,7 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % Toimintakulut 381 121 406 044 414 227 422 367 430 666 441 377 452 365 463 837 475 600 487 661 Menojen vähennys 0 200 400 600 800 800 800 800 Toimintakulujen muutos% 0,0 % 6,5 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % Toimintakate -253 705-259 149-263 855-269 102-273 238-280 283-287 519-295 151-302 984-311 024 Verotulot 172 839 174 743 178 342 183 122 186 300 189 634 193 032 196 494 200 023 203 620 Valtionosuudet 91 716 95 184 97 875 99 808 101 732 104 270 106 873 109 541 112 276 115 080 Valtionosuusmuutos% 0,0 % 3,8 % 2,8 % 2,0 % 1,9 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % Liitoksesta johtuva valtionosuusmuutos 743 743 743 743 743 743 743 743 Rahoitustuotot ja -kustann 2 736 2 663 2 176 989 636 458 229-63 -423-854 VUOSIKATE 13 585 13 441 14 538 14 817 15 430 14 079 12 614 10 821 8 892 6 822 Poistot 15 460 12 950 13 911 13 911 13 911 13 911 13 911 13 911 13 911 13 911 Yhdistymisavustus 0 0 1 720 1 290 1 290 0 0 0 0 0 Ylijäämä/alijäämä 1 305 582 2 437 2 286 2 899 258-1 207-3 000-4 928-6 999 Kumulatiivinen ylij/alij. 8 650 9 232 11 669 13 955 16 854 17 113 15 906 12 906 7 978 978 Kumulatiivinen ylij/alij./as 159 170 215 257 311 316 294 239 148 18 VUOSIKATE 13 585 13 441 14 538 14 817 15 430 14 079 12 614 10 821 8 892 6 822 Nettoinvestoinnit 24 581 15 810 37 586 50 002 26 791 19 165 19 165 19 165 19 165 19 165 Lainakanta 1000 euroa 169 355 171 550 192 896 226 783 236 893 241 979 248 529 256 872 267 142 279 481 Lainakanta euroa/as 3 111 3 155 3 551 4 180 4 371 4 469 4 595 4 755 4 950 5 184 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 31

Kunnan nimi: Mikkeli-Ristiina-Suomenniemi 2013 30.1.2012 Verotasapaino TPE2011 TA2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Asukasluku 54 434 54 376 54 317 54 259 54 200 54 142 54 083 54 024 53 966 53 907 Veroprosentti 19,58 19,51 19,50 19,75 19,75 20,00 20,00 20,50 20,50 20,75 Toimintatuotot 127 416 146 894 150 371 153 265 157 428 161 095 164 847 168 686 172 615 176 637 Toimintatuottojen muutos% 0,0 % 15,3 % 2,4 % 1,9 % 2,7 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % 2,3 % Toimintakulut 381 121 406 044 414 227 422 367 430 666 441 377 452 365 463 837 475 600 487 661 Menojen vähennys 0 200 400 600 800 800 800 800 Toimintakulujen muutos% 0,0 % 6,5 % 2,0 % 2,0 % 2,0 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % Toimintakate -253 705-259 149-263 855-269 102-273 238-280 283-287 519-295 151-302 984-311 024 Verotulot 172 839 174 743 178 342 183 122 186 300 191 708 195 144 202 945 206 592 212 537 Valtionosuudet 91 716 95 184 97 875 99 808 101 732 104 270 106 873 109 541 112 276 115 080 Valtionosuusmuutos% 0,0 % 3,8 % 2,8 % 2,0 % 1,9 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % 2,5 % Liitoksesta johtuva valtionosuusmuutos 743 743 743 743 743 743 743 743 Rahoitustuotot ja -kustann 2 736 2 663 2 176 989 636 533 382 330 222 136 VUOSIKATE 13 585 13 441 14 538 14 817 15 430 16 228 14 880 17 664 16 105 16 729 Poistot 15 460 12 950 13 911 13 911 13 911 13 911 13 911 13 911 13 911 13 911 Yhdistymisavustus 0 0 1 720 1 290 1 290 0 0 0 0 0 Ylijäämä/alijäämä 1 305 582 2 437 2 286 2 899 2 408 1 059 3 844 2 284 2 908 Kumulatiivinen ylij/alij. 8 650 9 232 11 669 13 955 16 854 19 262 20 321 24 164 26 449 29 357 Kumulatiivinen ylij/alij./as 159 170 215 257 311 356 376 447 490 545 VUOSIKATE 13 585 13 441 14 538 14 817 15 430 16 228 14 880 17 664 16 105 16 729 Nettoinvestoinnit 24 581 15 810 37 586 50 002 26 791 19 165 19 165 19 165 19 165 19 165 Lainakanta 1000 euroa 169 355 171 550 192 896 226 783 236 893 239 842 244 139 245 652 248 724 251 175 Lainakanta euroa/as 3 111 3 155 3 551 4 180 4 371 4 430 4 514 4 547 4 609 4 659 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 32

Uusi kunta järjestäisi palvelut pienemmällä veroprosentilla Ristiinalle ja Suomenniemelle, kuin mihin näiden kuntien veroprosentit ovat itsenäisinä kehittymässä. Myös Mikkelin olisi nostettava veroprosenttiaan Uuden kunnan veroprosentteihin välttyäkseen alijäämiltä. Kokonaistarkastelussa on muistettava kaikkien kuntien joidenkin ennusteparametrien tavoitteellisuus. 2.2.2012 Copyright Eero Laesterä / Audiapro Oy 2011 33