Tampereen Logistiikan asiakaslehti 2/2010 Toukokuu Pääkirjoitus: Verkostojen voima Kolumni: Logistiikka - strateginen kustannusten ja vaivan säästäjä vai penninviilausta? Esittelyssä: YHTEISHANKINNAT ja ERILLISHANKINNAT Lisäksi asiaa kuljetuksista ja hiilijalanjäljestä, sosiaalisista hankinnoista, laista, asiakaspalvelusta ja Pirkanmaan Yrittäjistä. Lehdessä on myös päätöksiä ja tulevia kilpailutuksia.
PÄÄKIRJOITUS Tampereen Logistiikan toimitusjohtaja Reko Martti: Verkostojen voima Kolumni Logistiikka - strateginen kustannusten ja vaivan säästäjä vai penninviilausta? On helpompi kulkea, kun tietää mihin on menossa, totesi Nalle Puh. Millaiset ihmiset muuttavat maailmaa? Ihmiset, jotka tietävät mitä haluavat ja joilla on verkostot. Verkostoja on joka puolella. Tampereen Logistiikassa toimimme 300 sopimuksen myötä 150 toimittajan verkostossa. Käyttäjinä tässä verkostossa ovat kaupunkiorganisaation 15 500 työntekijää sekä kymmenet tuhannet kuntalaiset. Sijaitsemme tässä verkostossa keskeisessä solmukohdassa. Asemaamme liittyvään vastuuseen olemme vastanneet juuri voimaan tulleella organisaatiomuutoksella, perustamalla asiaan keskittyvän yhteisryhmän. Lehden julkaisija: Tampereen Logistiikka Päätoimittaja: Reko Martti 2 Verkostomaailmassa ollaan jatkuvan muutoksen tilassa. Perinteisiin johtamismalleihin liittyvää hierarkiaa ei verkostoissa ole. Sen vuoksi hyvää verkostoa on haasteellista johtaa, mutta siihen voi vaikuttaa. Parhaimmillaan verkoston jäsenet rakentavat yhteistä menestystä aitouden ja vastavuoroisuuden voimalla. Mukana oloon verkostossa liittyy myös tietoisuus aseman hauraudesta. Odotuksiin on kyettävä vastaamaan. Olemassa olevasta verkostosta tippuu helposti ulos. Hankintalaki on osaltaan muokannut oman verkostomme pelisääntöjä. Monesti parjattu laki on tuonut sääntöihin avoimuutta ja läpinäkyvyyttä. Kovimmin tämä on koetellut pitkään verkostoon kuuluneita yrityksiä, joille jo itsestään selvyytenä tuntunut asema on yllättäen murentunut. Hankintalaista huolimatta verkostomaailman peruspiirteet ovat silti edelleen olemassa, sillä verkostoissa toimivat ovat ihmisiä. Toimituskunta: Erkki Harju Leena Ronkainen Sami Tapanainen Reko Martti Lehden tuottaja: Sivumaailma Oy Antti Sokka 050 3418605 www.tampereenlogistiikka.fi Parhaimmillaan verkoston jäsenet rakentavat yhteistä menestystä aitouden ja vastavuoroisuuden voimalla. Nalle Puhin ajatusta jatkan, että aivan ensiksi on tunnistettava missä on. Hyvät verkostomme jäsenet, toivotan Teille kaikille lämmintä ja aurinkoista kesää. Reko Martti Lehden paino: Kustannus Oy Aamulehti, Lehtipaino Aineisto-osoite: aineistot@sivumaailma.fi Ilmoitusmyynti: Osuuskunta Visio Puh. 050 60476 Kannen kuvassa Jussi Tamminen, Sami Tapanainen ja Titta Hartikainen.(Kuva:Susanna Lyly) Kaupunkikonsernissa, tai missä tahansa isossa julkisessa organisaatiossa logistiikka ja erityisesti hankintojen strateginen johtaminen on paras ja ehkä ainoa keino pitää talous tasapainossa. Tai edes jollain tavalla kurissa. Kuntatalous ei parane kuoliaaksi säästämällä tai henkilöstöä jatkuvasti säästöillä kurittamalla, vaan rakenteellisia muutoksia tekemällä. Tähän asti varmaan kaikki ovat samaa mieltä, mutta mitkä sitten ovat käytännössä niitä rakenteellisia uudistuksia, joista niin paljon on puhuttu? Rakenteellisista uudistuksista puhuttaessa nostetaan usein esiin hallinnon keventäminen. Käytännössä esimerkkejä on kuitenkin kovin vähän, ja onpa useamman kerran käynyt niinkin, että uudistusprojektin tuloksena hallinto on saattanut paisuakin mitään hanketta nyt tikun nokkaan nostamatta. Rakenteellisissa uudistuksissa pyritään tehokkuuden nostamiseen, uusien toimintatapojen löytämiseen, ja positiiviseen joustavuuteen ja prosessien jatkuvaan kehittymiseen. Kuitenkin jo julkisen budjetointiprosessin logiikka johtaa ja ohjaa helposti vakiintuneiden toimintatapojen, käytäntöjen ja rakenteiden säilyttämiseen, jolloin kehittäminen luonnostaan on haastavaa. Helpoin, ja ainakin nopein ja tuloksekkain tapa rakenteellisten uudistusten läpi viemiseen on hankintojen ja ulkoa hankittavien palvelujen oston nostaminen strategiselle tasolle. Vuonna 2009 ulkoa hankittavien palvelujen ja suoritteiden euromääräinen arvo ylitti ensimmäistä kertaa palkkakulujen määrän. Hankinnoissa puhutaan siis valtavasta määrästä rahaa ja hankittavia resursseja. Se jos mikä ansaitsee paikan strategisen tason päätännässä, sillä tämän kokoluokan resurssilla on erittäin voimakas ohjaava voima jos sitä halutaan ja erityisesti jos sitä osataan käyttää. Siksi: hankinnatoimi pitää nähdä strategisen tason asiana, ei yksittäisen kilpailutuksen pennikilpailuna. Miikka Seppälä -asioihin paneutunut vapaa pohdiskelija
Hankinta Tampereen Logistiikka Yhteisryhmä esittäytyy Yhteishankintoja 80 miljoonalla eurolla Tampereen Logistiikka Tursonkatu 4 33540 Tampere Puh. 03 565 611 tampereenlogistiikka@tampere.fi www.tampereenlogistiikka.fi Hankintapalvelut Hankintapäällikkö Sami Tapanainen 040 8004997 Hankintalakimies Katja Haapanen 040 8016763 Materiaalihuolto Asiakaspalvelu puh. 34 188 Jakelujärjestelmä puh. 31 998 Itsepalveluostaminen ja katalogi puh. 60 525 Rakennuskonevuokraamo Viinikankatu 42 33820 Tampere puh. 63 432 Yhteisryhmään kuuluvat Titta Hartikainen, Sami Tapanainen ja Jussi Tamminen. Kuva: Susanna Lyly Yhteishankinnoista vastaa neljän hengen työryhmä. Tampereen kaupungin hankinnat toteutetaan joko yhteis- tai erillishankintoina. Yhteishankinnoilla tarkoitetaan sellaisten tuotteiden tai palveluiden a, jotka tulevat vähintään kahden kaupunginyksikön käyttöön. Tyypillisiä yhteishankintoja ovat esimerkiksi toimistotarvikkeet tai kopiokoneiden värikasetit. Tampereen kaupungin yhteissopimusten vuosiarvo on noin 80 miljoonaa euroa. Tässä jutussa kerrotaan yhteishankinnoista. Erillishankinnoista kerrotaan toisaalla tässä lehdessä olevassa jutussa. Yhteishankinnoista on helppo saada tietoa, sillä yhteissopimukset esitellään kaupungin intranetin paikat palvelussa. Sieltä kaupungin henkilöstö löytää tiedot eri tuotteiden ja palveluiden sopimustoimittajista, alennusprosenteista ja muista myyntiehdoista. Osa yhteistuotteista, yhteensä noin 4 000 nimikettä, ostetaan Tampereen Logistiikan varastolle, josta ne toimitetaan tilausten perusteella kaupungin yksiköiden käyttöön. Tehtävät ja tavoitteet tarkastelussa Yhteishankintojen kilpailutuksesta ja sopimusten hallinnasta vastaa Tampereen Logistiikan neljän hengen yhteisryhmä. Tuote- ja palvelualueet on jaettu yhteisryhmän jäsenten kesken. Ryhmän toimintaa ja tehtäviä on suunniteltu kevään aikana järjestetyissä suunnittelupäivissä. Kilpailutuksen lisäksi Logistiikassa korostetaan jatkossa sopimuskauden aikaisen toiminnan merkitystä. Tällaista toimintaa ovat asiakkaiden säännölliset tapaamiset, toimittajien auditoinnit ja muu toimittajaverkoston hallinta sekä sopimuksista tiedottamisen parantaminen. Ne ovat osa pitkäjänteistä yhteishankintojen kehittämissuunnitelmaa. Rautaista ammattitaitoa Yhteisryhmä koostuu Tampereen Logistiikan -alan asiantuntijoista. Jokaisella on useiden vuosien tai vuosikymmenten kokemus julkisista hankinnoista. Vaikka Mervi Haataja on ryhmän juniori, on hänelle kertynyt jo mittava kokemus julkisista hankinnoista. Mervi on erityisesti useiden kuntien yhteistyönä toteutettavien hankintojen asiantuntija. Titta Hartikainen on koneja kalustohankintojen ekspertti. Myös esimerkiksi elintarvike-, vakuutus-, polttoaine- ja kuljetushankinnat ovat hänen osaamisaluettaan Jussi Tammisella on takanaan pitkä ura Tampereen kaupungin ja puolustushallinnon tehtävistä. Hän keskittyy rakentamiseen ja kiinteistöjen ylläpitoon liittyviin hankkeisiin ja urakoihin. Nina Wihlman on sote - puolen hankintojen asiantuntija. Hänelle ovat tuttuja hoitotarvikkeiden ja lukuisten sote -palveluiden hankinnat. Ryhmän vetäjänä toimii päällikkö Sami Tapanainen. Hän kertoo, että ryhmä muodostaa yhdessä tiiviin kokonaisuuden, jolta ei ammattitaitoa puutu. - Sen hoidettavaksi voi luottavaisin mielin uskoa Tampereen kaupungin yhteishankintojen hallinnoinnin ja kehittämisen. Komissiohinnoittelussa otettiin lisäaika Tampereen Logistiikassa valmistellaan siirtymistä komissiohinnoitteluun. Komissiolla tarkoitetaan tuote- ja palveluryhmittäin määriteltävää palvelumaksua, jolla katetaan Tampereen kaupungin yhteissopimusten kilpailuttamisesta ja hallinnoinnista aiheutuvat kulut. Minnasta Katjan sijainen Tampereen Logistiikan lakimies Katja Haapanen jää äitiyslomalle kesäkuun puolivälissä. Katjan sijaisena toimii varatuomari Minna Kaipinen. Hän on toiminut viimeksi Kehitysvammaisten Tukiliitto ry:n lakimiehenä. Aiemmissa tehtävissään Aikaisemmista tiedoista poiketen uuteen hinnoittelumalliin ei siirrytä vielä kesäkuun alusta lähtien. Muutos halutaan toteuttaa huolellisesti ja asian valmisteluun otetaan lisäaikaa. Projektin etenemisestä ja tarkemmasta aikataulusta tiedotetaan kaikkia asianosaisia. Minna Kaipinen. Kuva: Janne Ruotsalainen Minna on paneutunut erityisesti sosiaali- ja terveydenhuollon alueeseen. Tässä lehdessä ilmoittavat yritykset ovat Tampereen Logistiikan sopimustoimittajia. 3
Paras ratkaisu intiimiterveydenhoidon tarpeisiin Coloplastin korkealaatuiset intiimiterveydenhoidon tuotteet auttavat tuhansia suomalaisia elämään aktiivisesti ja laadukkaasti. Valikoimaamme kuuluvat urologiset tuotteet sekä avanne-, kontinenssi-, haavanhoito- ja ihonhoitotuotteet. Avanne Urologia ja kontinenssi Haavan- ja ihonhoito Coloplast kehittää tuotteita ja palveluja intiimiterveydenhoitoon alueella, jolla toimiminen vaatii käyttäjien tarpeiden ja toiveiden syvällistä tuntemista. Valmistamme, kehitämme ja markkinoimme avanne-, kontinenssi-, haavan- ja ihonhoitotuotteita sekä urologisia tuotteita. Toimintamme on maailmanlaajuista ja työllistämme noin 7000 henkilöä. Coloplast-logo on Coloplast A/S:n rekisteröimä tuotemerkki. 02-2010. Kaikki oikeudet pidätetään Coloplast A/S, FI-01640 Vantaa. Coloplast A/S Rajatorpantie 41 C 01640 Vantaa Puh. (09) 894 6750 www.coloplast.fi 4
Hankinta Hankintapäätökset tehdään asiantuntijoiden esitysten pohjalta kaupungin yksiköissä. Erillishankinnoilla tarkoitetaan sellaisia hankintoja, jotka menevät vain yhden kaupunginyksikön käyttöön. Toisessa tämän lehden artikkelissa käsitellään yhteishankintoja, jotka ovat kahden tai useamman yksikön käyttöön tarkoitettuja hankintoja. Tampereen Logistiikan erillisryhmän tehtäviin kuuluu hankintojen kilpailutus ja sopimuksen valmistelu. Prosessi alkaa asiakkaan, eli a suunnittelevan kaupungin yksikön yhteydenotolla ja hankinnan määrittelyllä. Tämän jälkeen laaditaan yhdessä tarjouspyyntö liitteineen. Vaikka varsinainen substanssiosaaminen tulee asiakkaalta, on monille -asiantuntijoille kertynyt vuosien varrella osaamista tietyn toimialan hankinnoista. Tarjoajien ja tarjousten arvioinnin ja vertailun jälkeen hankkeen valmistelija tekee päätösehdotuksen. Päätöksen tekee aina sen kaupungin yksikön edustaja, jonka käyttöön kyseinen tulee. Hankintasopimuksen tekee joko erillisryhmän -asiantuntija tai kilpailutuspalvelun tilannut kaupungin yksikkö. Erillisryhmä esittäytyy Logistiikka tekee noin 200 erillishankintojen kilpailutusta vuodessa Erillisryhmä: Minna Päiväniemi (vasemmalla), Leila Tuurala, Ilona Koliseva, Piritta Simonen ja Siru Erkkilä. Kuva: Susanna Lyly Tehokasta kilpailutusta Ryhmän seitsemän jäsentä hoitaa noin 200 projektia vuodessa. Tästä voi helposti päätellä, että työtahti on tiivis ja kilpailutusprosessin on toimittava tehokkaasti. Erillisryhmän palveluita käyttäviä kaupungin yksiköitä pyritään tapaamaan säännöllisesti. Näin Logistiikka saa mahdollisimman aikaisessa vaiheessa tietoa tulevista projekteista ja ryhmän toimintaa päästään suunnittelemaan niiden mukaan tarkemmin. Jokaisen projektin päätyttyä asiakkaalle lähetetään lyhyt palautekysely, jossa arvioidaan hankkeen onnistumista ja voidaan antaa kehitysehdotuksia. Palaute on ollut hyvin positiivista ja kyselyllä on saatu paljon ehdotuksia toiminnan parantamiseksi. Kokemusta ja nuoruuden intoa Erillisryhmää johtaa tuoteryhmävastaava Leila Tuurala. Hän jakaa hankkeet ryhmän jäsenille ja osallistuu myös itse kilpailutusten ja sopimusten tekemiseen. Leilalla on vuosien kokemus Tampereen kaupungin hankinnoista. Ryhmän kuudella asiantuntijalla on oman erikoistumisalueen lisäksi valmiudet hoitaa hyvin moninaisia hankintoja. Siru Erkkilälle kuuluu esimerkiksi erilaisten teknisten koneiden ja laitteiden, autojen ja kuljetusten hankinnat. Ilona Koliseva ja Piritta Simonen keskittyvät lähinnä sote-puolen tuotteiden ja palveluiden hankintoihin. Piia Kähkönen ja Tiina Ojala hoitavat mm. erilaisia korjaus-, puisto-, ja puhtaanapitourakoita, kiinteistö- ja siivouspalveluja, kiinteistöjen ja katujen rakentamiseen liittyviä tuotteita ja palveluja. Minna Päiväniemi on tällä hetkellä mukana laajassa Tampereen kaupungin Tietotekniikkakeskuksen ulkoistamishankkeessa. Jatkossa hän osallistuu moniin tietohallinnon TVT hankkeisiin, esimerkkinä ympäristöterveyden TVT hanke ja perusopetuksen oppimisympäristöhanke. Leila Tuurala kehuu ryhmän -asiantuntijoiden sitoutumista työhönsä. - Ryhmässä on monipuolisesti erilaista osaamista ja se on sopiva sekoitus erilaisia persoonia. Kaikki ovat aikaansaavia julkisten hankintojen asiantuntijoita. HANKINTARYHMÄ Asiakastyytyväisyys TALVI 2010: 8,7 KEVÄT 2010: 8,5 Tampereen Logistiikan sopimukset Jätepussien ja säkkien Erillishankinnat (päätöksen lainvoimaisuuspäivän mukaan) Sairaankuljetusautojen Oy Tamlans Ab Aktiivihiilen reaktivointipalvelu Silcarbon Finland Oy Asfalttiaseman kiviainekset Vilppulan Kivijaloste Oy Hervannan risteyssillan korjaaminen Destia Oy Asfaltinjyrsintäurakka Lemminkäinen Infra Oy Koskitalon 3 krs:n ylläpito ja perussiivous WTS - Palvelut Oy Maanrakennusalan työryhmän Maanrakennus Pauli Lehtinen Oy Viherrakentamisen työryhmä Maanrakennus Pauli Lehtinen Oy Pienimuotoiset vihertyöt Maanrakennus Pauli Lehtinen Oy Keskusta-alueen puhtaanapitourakka Pihahuolto Haapaniemi Oy Juha Niemenmaa Septilaitureiden Perkiönlahden ja Tasanteen satamiin Reittitiimi Oy Keskusta-alueelle rakennettavien yleisökäymälöiden siivous- ja kunnossapitotyöt SOL Palvelut Oy Kuusikon koulun ja Toimintakeskus Tuomikallion ylläpito- ja perussiivouksen SOL Palvelut Oy Kirjastonpuiston luonnonkivien OK Graniitti Oy Kivityöt 2010 Kivityö Mäkinen Ky, Tampereen Puutarha-Center Oy Uraremixer-urakka 2010 Lemminkäinen Infra Oy Maalimerkintätyöt Berg & Sauso Oy Maahanmuuttajapalvelujen asiakaspaketit Anttila Oy (Kodin Ykkönen Turtola) Jatkuu sivulla 7 1.3.2010-30.4.2010 YHTEISHANKINNAT Sauplast Oy ERILLISHANKINNAT Tukiasumisen mielenterveys- ja päihdekuntoutujille (Jussikoti) Coronaria Hoitoketju Oy Koulutarvikkeet Oy Lindell Ab, Printel Oy, Tevella Oy, Toy Toy Manner Oy Tammerkosken koulurakennuksen ylläpito- ja perussiivous ISS Palvelut Oy Tampereen Ammattiopiston Sairaalankatu 6 ylläpito- ja perussiivous N-Clean Oy Satamien kunnossapito Kraftpoint Oy Uima-allasimurin Suomen Allaslaite Oy Roska-astioiden tyhjennys Kiinteistöhuolto Honkapää- Yhtiöt Oy Sara Hildenin Taidemuseon ylläpito- ja perussiivous WTS-Palvelut Oy Tampereen Stadionin ylläpito- ja perussiivous Uusi Era Palvelut Oy Päällystekivet 2010 Betonilaatta Oy Asfaltinlevitysurakka 2010 NCC Roads Oy Leikkihiekan vaihtourakka PK-Kaivin Oy Metsäsuunnitelman laadinta Metsäpalvelu Seppo Peltoniemi Ky Kalaistukkaat Pro Agria Pirkanmaa Virvoitusjuomat Oy Hartwall Ab Alkusammuttimet ja niiden huoltopalvelut Tamrex Oy Pakettiautot Veho Bilaffärer Ab, Automaa Oy, Autotalo Laakkonen Oy Henkilö- ja tila-autot Toyota Autotalot Oy, Veho Bilaffärer Ab Katupesuri Arctic Machine Oy KÄYNNISSÄ OLEVAT KILPAILUTUKSET (30.4.2010) - Perustietotekniikka- ja järjestelmäpalveluiden - Puhe- ja datapalveluiden - Kaappipuristimen ja oikohöylän - Vesipelastusveneiden 5
Vaihtoehtoinen tapa hankkia AV-palvelut ja -laitteet Esitysteknisiä laitteita myyvät monet, mutta laitteiston elinkaari on toistuva pohdinnan aihe päättäjille, kun päätöksiä laitevalinnoista tehdään. AV-laitteiden an halutaan varmuutta toimivuudesta ja käyttökustannukset minimiin. Kattavan palvelun yhdistäminen samaan pakettiin on askel pidemmälle. Sähkötaso Esitystekniikka Oy tarjoaa tasokkaat av-tekniikan kokonaisratkaisut kaikkiin kohteisiin pienestä ryhmätyötilasta isoon auditorioon. Toimialue kattaa koko Suomen. Sähkötaso Esitystekniikka on kehittänyt helpot Neukkaripaketit, joiden avulla asiakas saa selkeää vastinetta rahoilleen ilman yllätyskuluja. Enää asiakkaan ei tarvitse ostaa erikseen projektoreita, kaiuttimia ja asennuksia, vaan hän saa meiltä koko paketin käyttöopastuksineen ja ylläpitoineen tietyllä kuukausimaksulla. Kunkin Neukkari-paketin hinta sisältää koko sopimuskauden ajan kaikki huollot ja varaosat. Tarjoamme myös Auditoriopaketteja samalla kuukausimaksuperiaatteella. Auditoriopaketti sisältää auditorio-projektorin, PC-liitännät, DVDja digivirittimen, kaiuttimet, mikrofonijärjestelmän, ohjausjärjestelmän, ylläpidon ja takuun koko sopimuskaudelle sekä valmiin sähkösuunnitelman, kertoo myyntipäällikkö Markku Tirkkonen. Sähkötaso Esitystekniikan ratkaisuja käyttävät muun muassa yritykset ja julkisyhteisöt: oppilaitokset, hotellit, oppilaitokset ja koulutustilat. Oppilaitokset toimivat vuosittaisten määrärahojen sisällä. Niiden olisi kätevää lisätä haluamansa Neukkaripaketti vuosibudjettiin kertomalla paketin kuukausihinta kahdellatoista. Meillä on paljon kokemusta ja tietotaitoa koulujen luokka- ja auditoriotoimituksista. Esimerkiksi edullisin, 39 euron kuvapaketti sisältää dataprojektorin, projektoritelineen ja kaapeloinnin, asennuksen, käyttöopastuksen ja Helpdesk- palvelut. Jos asiakas haluaa yhdistää kokonaisuuteen kuvan lisäksi ääntä ja dataa, hän maksaa vain jonkin verran enemmän. Pakettien sisältö on liitettävissä vanhoihin laitteisiin, josta aiheutuneet kustannukset voidaan laskuttaa erikseen. Laitteilla on sopimusaikainen takuu, ja toimitamme ne tarvittaessa maahantuojan huoltoon sekä palautamme takaisin, Tirkkonen toteaa. - Kuva 39 euroa/kk Kuva + ääni 49 euroa/kk Kuva + ääni + data 59 euroa/kk Sähkötaso Esitystekniikka Oy Haarlankatu 1 C 33230 TAMPERE Puh. 010 6178 000 www.set.fi FCG Hyvän elämän tekijät Tutustu koulutustarjontaamme Koulutuspalveluidemme kirjo on laaja sekä kotimaassa että kansainvälisissä toimipaikoissamme. Käytettävissämme on omien kouluttajiemme lisäksi laaja asiantuntijoiden verkosto. FCG on vuosien aikana vakiinnuttanut asemansa kunnallisten luottamushenkilöiden ja kunnan palveluksessa olevan henkilöstön kouluttajana. Monet FCG:n koulutustuotteet soveltuvat myös valtionhallinnolle ja julkishallinnon kanssa yhteistyötä tekeville yrityksille. FCG:n asemaa koulutuksen ykkösnimenä kuvastaa se, että yhtiö on valittu useampana vuonna yhdeksi laadukkaimmista, ammattitaitoisimmista, luotettavimmista ja asiakaslähtöisimmistä koulutusorganisaatioista. Koulutuksissamme painottuu tiedon ohella myös hyvän hengen luominen. Yksityiskohtaiset tiedot koulutuspalveluistamme löydät Koulutus-sivulta www.fcg.fi/koulutus 6
Hankinta Pk-yritykset ovat taas iskussa Pirkanmaalla Julkisia hankintoja tulisi pilkkoa pienempiin osiin kilpailun turvaamiseksi. Pirkanmaalla syöksyttiin viime vuonna lamaan yhtä kovalla vauhdilla, kuin muuallakin Suomessa. Tilanne on nyt muuttunut varsinkin pienten ja keskisuurten yritysten keskuudessa, missä tilauskirjat ovat täyttymässä ja lama näyttää väistyvän uuden kasvun tieltä. Myös Pirkanmaan yrittäjien tekemä suhdannebarometri kertoo odotusten olevan taas korkealla. - Pk sektori on joustavampi ja ketterämpi muuttamaan toimintaansa ja joustamaan talouden taantumassa, kuin suuret yritykset. Tästä syystä ne monesti myös selviävät lamasta paremmin. Edelliseen lamaan verrattuna yritykset kohtasivat laman nyt vahvemmassa tasekunnossa ja kestivät muutokset paremmin, pohtii Pirkanmaan yrittäjien toimitusjohtaja Jari Jokilampi. Hänen mukaansa myös Pk yritysten keskuudessa on ollut suuria alakohtaisia eroja, kun joillakin viime vuosi meni varsin hyvin ja toiset kokivat laman kaikessa karuudessaan. Pirkanmaan yrittäjiin kuuluu yli 10 000 jäsentä. Ne työllistävät yhteensä noin 50 000 työntekijää. Julkiset hankinnat alkoivat kiinnostaa Yrittäjien keskuudessa julkisia hankintoja ja lakia on perinteisesti pidetty hankalina ja kankeina, mutta mennyt lamavuosi kasvatti mielenkiintoa niitä kohtaan selvästi. - Julkisilla hankinnoilla on suuri merkitys yrittäjien kannalta myös sen takia, että Tampereen kaupunki ja sairaanhoitopiiri suurina, lähes 700 miljoonan euron vuotuisina hankkijoina, voivat vaikuttaa miten yrittäjyys Pirkanmaalla kehittyy ja minkälaisia yrityksiä alueella toimii tulevaisuudessa. Me tietysti pelkäämme, että yksittäiset hankinnat muodostuvat niin suuriksi, että pienet yritykset eivät pysty niihin osallistumaan. Yrittäjien keskuudessa julkisia hankintoja ja lakia on perinteisesti pidetty hankalina ja kankeina, mutta mennyt lamavuosi kasvatti mielenkiintoa niitä kohtaan selvästi, sanoo Jari Jokilampi. Tästä syystä hankintoja tulisi yrittäjäjärjestön mielestä pilkkoa pienempiin osiin, ja yrittäjien tulisi voida muodostaa tarjousyhteenliittymiä missä kukin yritys tarjoaisi osaa suuresta hankinnasta. Jokilampi tietää, että hankintojen osittaminen työllistää yksiköitä enemmän, mutta kokonaisuudessa se on koko alueen etu. - Jos suuret hankinnat menevät suurille ylikansallisille tai kotimaisille yrityksille, ei seuraavassa kilpailutuksessa ehkä olekaan enää muita tarjoajia. Näin edulliseksi koettu voittanut voi muuttuakin tulevissa kilpailutuksissa kalliiksi, kun kilpailua ei enää ole. Me emme kannata sen enempää julkista, kuin yksityistäkään monopolia. Alueellisille hankinnoille vihreää valoa Pelko julkisten hankintojen liiallisesta keskittymisestä on saanut Pirkanmaan yrittäjät suhtautumaan epäillen suuren valtakunnallisen julkisen yksikön toimintaan koska se voi pahimmillaan johtaa kilpailun vähenemiseen. Sen sijaan suhtautuminen alueelliseen kuntien keskinäiseen yhteistyöhön on hyväksyvämpi kunhan se ei johda tilanteeseen missä kunnat tuottavat esimerkiksi palveluja keskinäisin sopimuksin toisilleen ja syrjäyttävät näin yksityiset tarjoajat. - Me haluamme lisää vuoropuhelua, että julkinen hankkija tietäisi mitä tarjontaa markkinoilla on ja mitä me odotamme julkisilta hankinnoilta. Seudulliset hankinnat voivat tuoda mukanaan Tampereen Logistiikan kaltaista korkeatasoista osaamista, mikä tietysti on hyvä asia. Hankintalain oikea osaaminen voi vapauttaa yksikön tekemään järkeviä hankintoja eikä estä niitä. Teksti: Antti Sokka Hankintasopimukset jatkuu (Arvioidun mukaan) TULEVAT KILPAILUTUKSET julkaisupäivän TOUKOKUU - Maahanmuuttajien kielikoulutuksen - Tampereen Aterian asiakastyytyväisyystutkimuksen - Kirjaston PIKI-kuljetukset - Kirjaston omien toimipaikkojen väliset kuljetukset - Tampere- talon 20 v. juhlakirjan painotyöt - Liikennevaloportaalit - Kuormalavahyllyjen -Ympäristösuojelulain mukaisen meluselvityksen - Tampereen Ammattiopiston tukipalveluhenkilöstön työvaatteiden - Tampereen Aterian työvaatteiden vuokraus- ja pesulapalvelujen - ESR-projektien ulkoisen arvioinnin - Tampereen seutukunnan ja Etelä-Pirkanmaan lastensuojelun sijaishuollon palvelujen - Ikäihmisten tehostetun palveluasumisen (Frans Emil) - Kehitysvammaisten henkilöiden asumis- ja päivätoimintapalvelujen - Puhelinnumeroiden julkaiseminen ja puhelinluettelot - Päiväsairaalan siivous - Mediatalon siivous - Levyleikkuri - Rullaverhot, lamelliverhot ja sälekaihtimet - Kaupin tenniskenttien pinnoiteurakka - Kertakäyttöastiat - Autojen ja työkoneiden renkaiden - Ulkoaluehoidon - Lamminpään ulkoilumajan ja Lamminpään urheilukentän huoltorakennuksen ylläpito- ja perussiivouksen - Teknisen työn opetuksessa käytettävien koneiden ja laitteiden - Leikkipaikkojen toiminnalliset - ja vuositarkastukset - Tampereen katuraitiotien ensimmäisen vaiheen alustava yleissuunnitelma - Kalkun alueurakka - Siivouskoneiden huolto - Endoskooppisten instrumenttien ja troakaarten - Ultraäänilaitteen perhesuunnitteluneuvolaan - Tampereen Ammattiopiston hotelli-, ravintola- ja cateringalan sekä elintarvikealan opettajien ja opiskelijoiden työvaatteiden -Erikoishammasteknikkopalvelut - Esimiestyön 360 arviointija kehittämisvälineen - Monikameralaitteiston - Åkerlundinkadun katusaneerausurakka - Hydrauliset raivausvälineet ja paineilmatoimiset nostotyynyt - Tavarakuljetukset - Neste- ja moottorikaasutäytöt - Sastamalan nuohouspiirin piirinuohouspalvelut - Pälkäne/Luopioisen nuohouspiirin piirinuohouspalvelut - Kuorma-autojen alustat - Autojen ja työkoneiden renkaat sekä työpalvelut KESÄKUU - Tenavauimakoulu- ja vesipeuhularyhmien ohjaus - Kotihoidon työvaatteiden - Päihde- ja mielenterveyskuntoutujien palveluasuminen ja tehostettu palveluasuminen (Martinuskoti) - Teksti- ja kuvapuhelimien vuokrauspalvelu - Vammaishissit ja tasonostimet - Katu- ja vihertuotannon tilojen (7) siivous - Ulkoalueiden hoito, Rahola, Kalkku, Ikuri, Tesomajärvi - Perusopetuksen oppimisympäristö - Kieltenopetuslaitteisto - Rakennustarvikkeiden - Leipomotuotteet - Tukkuelintarvikkeet ELOKUU - Ympäristötiedon TVT ratkaisun - Linnainmaan ja Hervannan paloasemien siivous - Adoben lisenssit SYYSKUU - Leikkikenttä-, ulkoliikuntavälineiden ja puistokalusteiden - Kotiateriakuljetukset - Viittomakielen opetus - Siivousaineiden - Käynnistysakut LOKAKUU - Kaukajärven hammashoitolan siivous - Kurun metsäoppilaitoksen ja Palhoniemen kiinteistöpalvelut (+ ehkä siivous). 7
Näkyvyyttä ja suojaa - työvaate- ja henkilönsuojainpalvelua vaativille ammattilaisille TIEDON VÄLINEET www.printel.fi 2010 KALUSTEET Lindström Oy Paroistentie 5 13600 HÄMEENLINNA puh. 020 111 6307 fax. 020 111 6593 asiakaspalvelu.ets@lindstrom.fi akaspalvelu.ets@lindstrom.fi www.lindstrom.fi KALUSTEKUVASTO 2010 Sisältää sekä koulujen että päiväkotien kalusteet. MAAILMAN JA IHMISEN VÄLIIN TARVITAAN JOTAIN PEHMEÄÄ. Finlayson Pro tuotevalikoima tarjoaa testatusti turvalliset ja helppohoitoiset vuode ja sisustustekstiilituotteet päiväkoteihin, toimistoihin ja erilaisiin hoiva sekä opetusympäristöihin. Patjat, peitteet, tyynyt sekä pussilakanat on kehitetty yhteistyössä Allergia ja Astmaliiton kanssa. Tuotekehityksemme testaa ja kehittää tuotteitamme jatkuvasti. Hoiva-alan erikoismallistomme tuotteet erityisine hygieniaominaisuuksineen ovat erinomainen osoitus tuotteidemme kehitystyöstä. KYSY LISÄÄ PALOTURVALLISISTA HOIVATUOTTEISTA. (SL 1) Hoida vakuutuksesi kerralla kuntoon Kun vakuutukset ovat kunnossa, niiden antama turva seuraa rakkaan pehmonallen lailla sinua ja perhettäsi kaikkialle - ajattelitpa asiaa tai et. Hoida siis koko perheesi vakuutukset kerralla kuntoon meillä. Finlayson Projektimyynti toteuttaa luotettavasti pienet ja suuret projektit, jo lähes 200 vuoden ammattitaidolla. Keskinäinen Vakuutusyhtiö Turva Tampere Hämeenkatu 25, Järvensivuntie 3 Hymyile, olet Turvassa. 8 FINLAYSON OY Projektimyynti Puh. 020 7213 500 www.finlayson.fi Lahjoitamme juhlavuoden ajan Klassikko-merkillä varustettujen tuotteiden myynnistä prosentin (1%) Nuorten kriisityön hyväksi, www.finlayson.fi/klassikko PALVELUNUMERO 01019 5110 WWW. TURVA. FI
Hankinta Tampereella tehdään myös sosiaalisia hankintoja Kestävä kehitys, ekologinen jalanjälki, sosiaaliset kriteerit, eettiset hankinnat ja yhteiskuntavastuu ovat kaikki varsin uusia, mutta silti tuttuja määritelmiä suomalaisissa julkisissa hankinnoissa. Esimerkiksi sosiaalisten kriteereiden huomioiminen määriteltiin laissa vasta vuonna 2007. Ja silloinkin varsin väljästi. Laki kuitenkin mahdollistaa kriteereiden huomioon ottamisen useassa hankinnan eri vaiheessa. Sosiaaliset kriteerit täyttävä yritys käyttää tuotannossaan omana työvoimana tai alihankkijana yritystä, joka työllistää vajaakuntoisia, vaikeasti työllistyviä tai pitkäaikaistyöttömiä. Sen lisäksi yrityksellä on oltava sosiaalisen yhteiskuntavastuun suunnitelma, sekä seuranta ja raportointijärjestelmä. Laki mahdollistaa hankinnan suuntaamisen pelkästään esimerkiksi vaatimukset täyttäville Sopimustoimittaja Terveydenhoidon käyttämät käsineet ovat kertakäyttöisiä käsineitä, joita käytetään estämään kontaminaatio potilaan ja käyttäjän välillä. Käsineitä on kahta päätyyppiä: leikkaus- ja tutkimuskäsineet. Leikkauskäsineiden mitoitus on tutkimuskäsineiden mitoitusta tarkempaa ja niiden laatuvaatimukset tutkimuskäsineitä korkeammat. Leikkauskäsineet ovat yleensä luonnonkumia, mutta synteettisten käsineiden osuus kasvaa. Yleisimmin käytetyt tutkimuskäsinemateriaalit ovat nitriili, joka antaa parhaan suojan, vinyyli, jota käytetään edullisissa lyhytaikaiseen käyttöön soveltuvissa yleiskäsineissä sekä luonnonkumi, joka on näistä kolmesta tyypistä elastisin, mutta voi aiheuttaa allergiaa. Ensimmäiset kumikäsineet vuonna 1893 Ensimmäinen julkaistu merkintä terveydenhoidon käsineistä on vuodelta 1758, kun tohto- Yrittäjät saavat tarjouskilpailussa kriteerien täyttämisestä lisäpisteitä Projektipäällikkö Merja Kerttulan mukaan sosiaalisilla kriteereillä on muitakin ulottuvuuksia kuin työllistäminen. Yksi niistä on positiivinen syrjintä. Kuva: Susanna Lyly ri Johann Julius Walbaum käytti lampaan umpisuolesta valmistettuja käsineitä synnytyksessä. Oliko kysymyksessä maailman ensimmäinen terveydenhoidon käsine? Todennäköisesti ei. Kunnia ensimmäisten, todella uudenaikaisten leikkauskäsineiden käytöstä annetaan yleensä tohtori William Halsteadille, jolle Charles Goodyear valmisti vuonna 1893 ohuet kumikäsineet. 1900-luvun alussa uudelleenkäytettävien luonnonkumikäsineiden käyttö kirurgiassa yleistyi. Ensimmäiset puuterilliset kertakäyttöiset käsineet valmistettiin vuonna 1964. Puuterittomat käsineet tulivat markkinoille 1980- luvulla. Kertakäyttöisten käsineiden käyttö on kasvanut räjähdysmäisesti HIV-viruksen ilmaantumisen jälkeen. Suojautumiseen laadittiin kansainvälinen ohjeistus (nykyään standardisuojaus) suojaamaan terveydenhoidon henkilökuntaa veren ja muiden ruumiinnesteiden kontaktiriskeiltä. Tutkimuskäsineitä valmistetaan nykyään lähinnä Aasiassa (Malesia, Indonesia, Filippiinit, Thaimaa ja Kiina), leikkauskäsineissä löytyy vielä eurooppalaista valmistusta Itävallasta. Käsineen tuotanto on monivaiheinen prosessi ja ketju raakaaineesta joko luonnonkumista tai synteettisestä valmiin tuotteen käyttäjälle on pitkä. Luonnonkumikäsineet Kumipuu (Hevea brasiliensis) on tyräkkikasvien heimoon kuuluva puu. Kumipuu kasvaa lähinnä Aasian päiväntasaajalla ja sen maitiaisneste on kumin pääasiallinen raaka-aine. Maitiaisnesteen juoksuttaminen on manuaalinen prosessi, jossa työntekijät leikkaavat puuta ja tiputtavat nesteen keräysastioihin. Jatkojalostusvaiheessa juokseva neste yhdistetään muihin kemikaaleihin, näin tehdään seos joka kovettuu käsineeksi. työkeskuksille. Tampereella jo toteutettu Nyt kriteereistä tiedetään jo enemmän, sillä esimerkiksi Tampereen kaupungin hankinnoissa niitä on tarjouskilpailuissa sovellettu jo neljä kertaa. Kriteerit täyttäneet tarjoajat ovat saaneet tarjoukselleen kaksi lisäpistettä. - Se ei tunnut paljolta, mutta tiukoissa tarjouskilpailuissa niillä saattaa olla ratkaiseva merkitys. Lailla halutaan vaikuttaa siihen, että esimerkiksi vaikeasti työllistettävät henkilöt saisivat työllistymismahdollisuuksia, toteaa projektipäällikkö Merja Kerttula Sys projektista. Joissakin muissa yksiköissä on käytetty pakottavaa tarjousehtoa, eli sopimus on tehty vain sosiaaliset kriteerit täyttävien yritysten kanssa. Kriteerit selkeät OneMed Group on Pohjoismaiden johtava käsinetoimittaja Luonnonkumin keräystä. Muotit Kerttulan mukaan sosiaalisilla kriteereillä on muitakin ulottuvuuksia, kuin työllistäminen. Yksi niistä on positiivinen syrjintä. Sillä tarkoitetaan toimintatapaa, jossa henkilöä ja ryhmää tuetaan erityistoimin, jos ne ovat ilman niitä vaarassa jäärä eriarvoiseen asemaan. - Käytännössä me haluamme parantaa tällaisten henkilöiden asemaa yhteiskunnassa myös julkisten hankintojen avulla. Kriteereitä voidaan soveltaa kaikkiin hankintoihin, mutta esimerkiksi Tampereella niitä on toistaiseksi käytetty sosiaalipuolen hankinnoissa koska asiasta kiinnostuneet ihmiset ovat tulleet siltä puolelta. Merja Kerttula patistaa sosiaalisin kriteerein toimivia yrittäjiä olemaan hereillä ja tarjoamaan tuotteitaan tai palveluitaan aina kun siihen tarjouskilpailujen kautta on tilaisuus. Se on monesti ainoa tapa saada julkishallinnon yksiköitä asiakkaakseen. EU -rahoitteinen Sys -projekti kehittää välityömarkkinoita sosiaalisella yrittäjyydellä Tampereen kaupunkiseudulla. Se pyrkii tukemaan hyväksyttävällä tavalla paikallisia yhteiskuntavastuullisia toimijoita tiukentuneessa valtakunnallisessa ja kansainvälisessä kilpailussa. HIV kasvatti kertakäyttökäsineiden käyttöä Teksti: Antti Sokka Tuotanto alkaa muottien puhdistamisella. Käsinemuotit ovat keraamisesta materiaalista valmistettuja käden muotoisia muotteja. Leikkauskäsinemuotit ovat useimmiten anatomisesti muotoiltuja, tutkimuskäsineiden muotit ovat suorasormisia. Käsinetuotanto on massatuotantoa, usein tehtaissa on kymmeniä tuotantolinjoja vierekkäin. Epäpuhdas muotti saattaa aiheuttaa suurenkin tuotantoerän hylkäämisen. Mitä paksumpi käsineestä halutaan, sen kauemmin muotit ovat hyydytteessä. Dippaus Muotit upotetaan luonnonkumiseokseen ja kuljetetaan uunien läpi, jotta käsineet kuivuvat. Seoksella on eri reseptejä riippuen esimerkiksi siitä millaisia ominaisuuksia käsineelle halutaan. Huuhtelu, kuivaus ja pakkaus Kun kumi on kuivunut, käsineet huuhdellaan. Huuhtelulla poistetaan jäännöskemikaaleja ja proteiineja käsineen pinnalta. OneMed Group on Pohjoismaiden johtava käsinetoimittaja. Artikkelin on kirjoittanut OneMed Group Oy:n markkinointipäällikkö Kaarina Lappalainen. (Tekstiä on lyhennetty) 9
Henkilöliikenne Logistiikka auttaa koulukuljetuksissa Tampereen Logistiikan henkilöliikenneyksikön toiminta laajeni, kun se sai hoitaakseen Tampereen kaupungin perusopetuksen ja päivähoidon erityislasten kuljetusten suunnitteluun. Yhteistyö aloitettiin huhtikuun alussa. - Yhteistyön ensisijainen tarkoitus on auttaa perusopetusta ja päivähoitoa turvaamaan palvelunsa ja kuljetusten suunnittelu perusopetuksen kuljetussihteerin äitiysloman ajan, kertoo henkilöliikennesuunnittelija Toni Bärman. Erityislasten kuljetusten jatkojärjestelyt ja tulevaisuus täsmentyvät vielä kevään aikana. Eri osapuolten yhteistyö on Bärmanin mukaan hankkeen onnistumisen kannalta ensisijaisen tärkeää. Suunnitelman mukaan perusopetus ja päivähoito vastaavat edelleen kuljetuspäätösten tekemisestä, mutta Logistiikka hoitaa muut kuljetusten järjestelyyn liittyvät asiat. Kuljetuspäätösten taustalla ovat perusopetuslaki ja päivähoitolaki. Perusopetuslaki määrittelee esimerkiksi, että oppilaalla on oikeus maksuttomaan kuljetukseen, jos oppilaan matka on viittä kilometriä pitempi, tai se on oppilaalle liian vaikea, rasittava tai vaarallinen. Erityislasten kuljetusten myötä Logistiikan henkilöliikenteen asiakasmäärä kasvaa 450 lapsella ja noin 170 000 matkalla vuodessa. Kuvat: Susanna Lyly Erityislasten koulukuljetukset Valtaosa kaikista maksuttomiin kuljetuksiin oikeutetuista oppilaista käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä, mutta osalle on tarjottava erillistä kuljetuspalvelua. - Nykyisin näitä erityislasten kuljetuksia ajetaan kilpailutetuilla tilatakseilla ja pikkubusseilla. Loppuosa reiteistä on Tampereen Aluetaksin vastuulla. Tampereen Logistiikka onkin saamassa vastuulleen juuri erityislasten koulukuljetusten järjestämisen. Tampereen Logistiikasta erityislasten kuljetuksiin perehtyy Kuljetustenohjauskeskuksen palveluneuvoja Siru Takala. Hän on saanut työssään paikallistuntemusta sekä kokemusta asiakaskunnasta ja erityisryhmien kuljetusten järjestelyistä. - Usean vuoden työkokemus Palveluneuvoja Siru Takala. kaupungin organisaatiossa auttaa minua ymmärtämään monenlaisia toimintatapoja, mutta mietin miten erilaiset kuljetukset voitaisiin toteuttaa Kuljetustenohjauskeskuksen käytössä olevilla ohjelmilla ja työtavoilla, pohtii Siru Takala. Hän kertoo, että seuraavan lukuvuoden kuljetukset järjestetään vielä entisellä tavalla, mutta samalla selvitetään voitaisiinko sote- ja koulukuljetuksien toimintatapoja yhdistää paremman kustannustehokkuuden saavuttamiseksi. Tarpeiden tunteminen tärkeää Erityislasten kuljetusten myötä Logistiikan henkilöliikenteen asiakasmäärä kasvaa 450 lapsella ja noin 170 000 matkalla vuodessa. Erityislasten kuljetuksissa on erittäin tärkeää tuntea asiakasryhmien tarpeet ja tietää mitä kentällä tapahtuu. Yhteistyön aikana on myös tarkoitus tutkia miten Kuljetustenohjauskeskuksen tekniset ratkaisut ja järjestelmät voivat auttaa kuljetusten järjestämisessä. Niitä voidaan tarvittaessa kehittää halutulla tavalla. - Meillä on jo paljon tässä hankkeessa hyödynnettäviä asioita valmiina vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetusten järjestämisestä. Esimerkiksi käytössämme oleva matkojenyhdistelyohjelmisto pystyy suurten massojen käsittelyyn ja monet rutiinit kuten laskutus, seuranta ja raportointi on jo automatisoitu, toteaa Toni Bärman. Seuraava Kuljetustenohjauskeskuksen kehityshanke tähtää hänen mukaansa ryhmäkuljetusten suunnittelun kehittämiseen. Siitä tulee olemaan apua myös erityislasten kuljetusten suunnittelussa. Teksti: Antti Sokka 10 ASTIAT LAITTEET TARVIKKEET Holkkitie 8a, 00880 HKI (09) 755 190 www.dieta.fi
Henkilöliikenne Tampereen Logistiikka on hoitanut Kuljetusohjauskeskuksensa KUOHKEn kautta vammaispalvelulain ja sosiaalihuoltolain mukaisia matkoja Tampereen seudulla jo runsaan vuoden ajan. Toiminta on varsin vilkasta, sillä kuljetusten piirissä oli viime vuonna runsaat 9 000 asiakasta, jotka tekivät yhteensä 426 000 matkaa. - Neljätoista palveluneuvojamme ottavat vastaan keskimäärin 120 puhelua päivässä. Puhelut kestävät keskimäärin 1,12 minuuttia kukin, joten työ on varsin hektistä ja edellyttää atk-taitoja sekä huolellisuutta ja täsmällisyyttä, kertoo henkilöliikennesuunnittelija Päivi Höglund. Lyhyen puhelun aikana on selvitettävä asiakkaan tiedot, matkustusoikeudet, jäljellä olevien matkojen määrä sekä mistä haetaan ja minne viedään, onko mukana apuvälineitä, saattaja ja tilataanko samalla paluukyyti. Samalla on tietysti järjestettävä itse kuljetustapa, mikä sekin määräytyy asiakkaan asiakasprofiilin mukaan. Matkustussäännöt vaihtelevat kunnittain KUOHKE täytti vuoden Kuljetustenohjauskeskuksen palveluneuvoja vastaa 120 puheluun päivässä. Yhdistely pienentää hiilijalanjälkeä KUOHKE:n synttäreitä juhlivat Nina (vasemmalla), Päivi, Toni, Jenni-Maria, Suvi, Kaisa ja Ville. Palveluneuvojien työn haastavuutta lisää se, että toiminnan piirissä olevien kuuden kunnan matkustusohjeet poikkeavat jonkin verran toisistaan. Erityisesti kuntien lähikunnat vaihtelevat, kun matkoja voi tehdä pääsääntöisesti oman kunnan alueella ja lähikuntiin. Kuljetuksia järjestelevällä palveluneuvojalla on käytössään kaikkiaan 11 erilaista kuljetuspalveluohjetta. Höglundin mukaan asiakkaista 75 prosenttia on 65 vuotta täyttäneitä, mikä merkitsee usein sitä, että heillä olisi runsaasti aikaa palveluneuvojan kanssa keskustelemiselle. - Vaatii hyviä sosiaalisia taitoja, että pystyy lopettamaan puhelun ystävällisesti, kun varsinainen asia on hoidettu. Me saamme jonkin verran palautetta. Tilastojemme mukaan palautteesta kolmannes koskee meidän toimintaamme, loput kohdistuvat kuljetustapahtumaan tai kuntien ohjeisiin ja matkojen yhdistelyyn yleensä. Jonkin verran palautteesta on myös positiivista. Tällaisen palautteen kohteena on ystävällinen asiakaspalvelumme ja paikallistuntemuksemme. Myös palvelualttiit kuljettajat saavat kiitosta. Matkojen määrä kasvaa Tampereen kaupunginhallituksen päätöksen mukaan Kuljetustenohjauskeskuksen on tarkoituksenmukaista hoitaa kaikki yhteiskunnan korvaamat matkat kustannustehokkuuden turvaamiseksi. - Meille on tulossa kehitysvammaisten työ- ja päivätoimintamatkat. Heitä on 80 90 aikuista, jotka käyvät kolmesta viiteen kertaan viikossa työ- ja päivätoiminnassa. Lisäksi olemme juuri aloittaneet perusopetuksessa ja päivähoidossa olevien erityislasten kuljetusten suunnittelun. Tätä kautta asiakkaittemme määrä kasvaa 450 lapsella ja noin 170 000 matkalla vuodessa. Höglund kertoo, että Kuljetusten ohjauskeskuksen vuoden kestänyt toiminta antaa hyvän pohjan toiminnan laajentamiselle, koska sinä aikana on jo ehditty saamaan organisaatio hyvään ja sopimusten mukaiseen kuntoon. Huomattavat säästöt Kuljetusohjauskeskus on saavuttanut toimintansa aikana jo runsaan 590 000 euron säästöt verrattuna siihen, että kuljetuk- Kilometriä 70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 Yhdistelyn kilometrisäästöt yhteensä Kuva: Susanna Lyly set olisi toteutettu yhdistelyjen sijaan yksittäisinä kuljetuksina. Matkojen yhdistelyaste vaihtelee kunnittain, mutta niiden keskimääräinen aste on 20 prosenttia. - Tämä on tietysti pienentänyt toiminnassamme mukana olevien kuuden kunnan hiilijalanjälkeä huomattavasti. Lisäksi neuvomme asiakkaitamme runsaasti terveydenhuoltomatkojen tilaamisessa, koska ne eivät kuulu järjestämiemme vammaispalvelu- eikä sosiaalihuoltolain mukaisten matkojen piiriin. Päivi Höglund painottaa, että kunnat saavat kokonaisvaltaisena palveluna laskutuksen, raportoinnin ja seurannan. - Tätä kautta heille jää enemmän aikaa oman perustehtävänsä hoitamiseen. Toisaalta tiivis yhteistyömme taksitarkastajan kanssa parantaa asiakaspalvelua. Tammikuu Helmikuu Maaliskuu Teksti: Antti Sokka 11
Käyttäjäystävälliset Attends-inkontinenssituotteet hyvän hoidon tukena ammattilaisen elämä helpommaksi Attends toimii vastuullisesti pitkällä aikavälillä, kestävää kehitystä edistäen ja ympäristövaikutukset minimoiden. Attends Oy Upseerinkatu 1, 02600 ESPOO Puh. (09) 510 2433 www.attends.fi Rakentajan ja kunnostajan parhaat kumppanit! Puh. 010 5377111 Palvelemme: MA-PE 8-21, LA 9-18, SU 12-18. Noutopiha: MA-PE 7-21, LA 9-18, SU 12-18. LIELAHTI Turvesuonk. 10, puh. 01053 80300, www.k-rauta.com/lielahti Palvelemme: Ma-pe 8-20, la 9-18, su 12-18. Noutopiha: ma-pe 7-20, la 9-18, su 12-18. TEHOKAS TOIMISTO 12
Hankintalaki Tampereen Logistiikka Materiaalihuolto Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot uudistuneet Asiakaspalvelulla runsaasti asiakkaita ASIAKASPALVELU Keskeisimmät lain uudistukset koskevat seuraamusjärjestelmää, kirjoittaa Tampereen Logistiikan lakimies Katja Haapanen. Kuva: Susanna Lyly JYSE 2009 voimaan Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot ovat uudistuneet. Valtiovarainministeriö asetti työryhmän, jonka tehtävänä oli vuonna 1994 käyttöön otettujen julkisten hankintojen yleisten sopimusehtojen uudistaminen. Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot on nyt uudistettu tavarahankinnoissa (JYSE 2009 TAVARAT) sekä palveluhankinnoissa (JYSE 2009 PALVELUT). JYSE 2009 ehdot ovat aikaisempia ehtoja laajemmat ja yksityiskohtaisemmat. Ehdot on nyt laadittu erillisinä tavara- ja palveluhankinnoille, aikaisemmat ehdot oli laadittu vain tavarahankintoja ajatellen. Tavara- ja palveluehdot on laadittu soveltuvin osin yhtenäisiksi, ehdoista löytyy kuitenkin poikkeavuuksia huomioiden hankintojen erilaiset luonteet. Ehdot on laadittu siten, että ne olisivat mahdollisimman laajasti sovellettavissa erilaisiin hankintoihin. Yleisissä sopimusehdoissa ei voida kuitenkaan kattavasti määritellä kaikkiin tyyppeihin ja kaikkiin tilanteisiin sopivia sopimusehtoja, joten JYSE 2009 ehtojen soveltuvuus on aina arvioitava tapauskohtaisesti. Uusista sopimusehdoista merkittävimpinä ovat hinnanmuutosperusteiden, optio ja takuuehtojen, vahingonkorvaus- sekä viivästyssakkoehtojen kirjaaminen sopimusehtoihin. Molempien sopimusehtojen mukaan, mikäli hinta ei ole kiinteä, toimittajalla tai palveluntuottajalla sekä tilaajalla on oikeus sopimuskauden aikana ehdottaa hintoihin muutoksia. Tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus mikäli hinnanmuutosehdotuksesta ei päästä yksimielisyyteen. Hinnan muutoksia voidaan esittää enintään 12 kk välein. Myös vahingonkorvaussekä viivästyssakkoehdot ovat määriteltynä ehdoissa. Tilaajalla on oikeus viivästyssakkoon enintään 10 viikolta sakon ollessa suuruudeltaan 1% viivästyneen toimituksen tai palvelun tai sen osan arvosta jokaiselta alkavalta 7 vuorokauden pituiselta ajanjaksolta, jolla sovittu määräpäivä ylitetään. Tilaajalla ja toimittajalla tai palveluntuottajalla on oikeus saada vahingonkorvausta toisen sopijapuolen sopimusrikkomuksesta aiheutuneesta välittömästä vahingosta ilman ylärajaa. Mikäli sopijapuoli on aiheuttanut vahingon tahallisesti tai törkeällä tuottamuksella, rikkonut salassapitovelvoitettaan tai loukannut immateriaalioikeuksia, on sopijapuolilla lisäksi oikeus korvaukseen välillisestä vahingosta. Ehdoissa on nyt myös kirjattuna option käyttö, joka on täysin tilaajan harkinnassa. Toimittaja on velvollinen toimittamaan tavaran tai palvelun tarjouspyynnössä mainittuna optiokautena tilaajan niin halutessa. Myös takuuehdot on määritelty eli tavaraehtojen mukaan takuuaika on 24 kuukautta ellei toisin ole sovittu. Palveluehdot eivät sisällä säännöstä takuuehdoista eli mikäli sellainen palveluehtoihin halutaan sisällyttää, tulee siitä aina sopia erikseen. JYSE 2009 ehdoissa on myös huomioituna immateriaalioikeudet, salassapitoa koskevat säännökset, maksuehdot, vakuudet, hinnanalennus ja sopimuksen purku sekä sopimuksen siirtäminen ja muuttaminen. Myös sopimusasiakirjojen pätevyysjärjestys on määritelty, ehdoissa JYSE 2009 ehdot on nostettu tarjouksen edelle. Palveluehdoissa on lisäksi määriteltynä palvelun laadulle asetettavat vaatimukset yleisesti, laadun valvonta, tuottamiseen käytettävä henkilöstö sekä tilaajan myötävaikutusvelvollisuus. Tavoitteena on, että JYSE 2009 ehdot olisivat aina osa sopimusta. Ehtojen soveltuvuus ja käytettävyys on kuitenkin aina ratkaistava tapauskohtaisesti. Mikäli JYSE 2009 ehdoista poiketaan jollakin tavalla, tulisi jo tarjouspyynnössä olla selvä maininta miltä osin ehdoista poiketaan. Tavoitteena olisi, että sopimus julkaistaisiin jo osana tarjouspyyntöä, jolloin tarjouksen jättäjä olisi tietoinen sopimusehdoista, joihin tarjouksen jättäessään sitoutuu. Katja Haapanen Tampereen Logistiikan asiakaspalvelupisteessä voi tutustua osaan tilattavissa olevista tuotteista. Assistentti Anita Niemelä esittelee yhtä niistä. Kuva: Susanna Lyly Tampereen Logistiikka avasi uuden asiakaspalvelupisteen vuosi sitten keväällä tapahtuneen Tursonkadulle muuton yhteydessä. Asiakaspalvelun tiloissa on myös tuotenäyttely, missä osaan tilattavissa olevista tuotteista voi käydä tutustumassa. Logistiikan assistentti Anita Niemelä kertoo, että uusi palvelu on koettu tarpeelliseksi. Sitä todistavat välillä jopa ruuhkaksi asti tulevat puhelut. Tuotenäyttelyn kävijämäärät ovat luonnollisesti pienemmät, koska asiakkaita on ohjeistettu hoitamaan tiedustelunsa puhelimitse. Niemelän lisäksi asiakaspalvelussa työskentelee Maritta Helsingius. Tuotetiedot kiinnostavat Logistiikan asiakkaat tilaavat tarvitsemansa tuotteet sähköisen JA MYYNTI Puh. 34188 keskusvarasto@ tampere.fi tilausjärjestelmän OSTARIn kautta. Joitain tilauksia saapuu edelleen täytetyillä tilauslomakkeilla. Saapuneiden tilausten käsittely ja tilausneuvonta työllistävät asiakaspalvelupistettä kaikista eniten. - Puhelimitse meiltä tiedustellaan tuotteista ja toimituksista. Tuotekysymykset liittyvät useimmiten jonkin määrätyn tuotteen saatavuuteen, mutta saamme tietysti myös toivomuksia siitä, millaisia nyt katalogeilta puuttuvia tuotteita me voisimme sinne hankkia. Pääasiassa me neuvomme asiakkaitamme, mutta käsittelemme myös tilattuihin tuotteisiin liittyviä reklamaatioita, joita onneksi tulee aika vähän, kertoo Anita Niemelä. - Asiakkaittemme kanssa on todella kiva tehdä töitä. Kaikki päivät ovat erilaisia. Tampereen Logistiikka -lehti toivottaa lukijoilleen ja yhteistyökumppaneilleen leppoisaa kesää! 13
Laajan valikoiman kangaskauppa Tekstiili Fihl/Tuominen Puh. 03/253 3828 Sammonkatu 43, 33540 Tampere Nyt teemme sen helpoksi. Gigantti business tarjoaa yrityksellesi jouhevaa ammattiapua kodinkoneita, tietotekniikkaa tai elektroniikkaa hankkiessasi. Uudessa Megastore-myymälässämme on osasto, joka on luotu palvelemaan sinua yritysasiakkaana. Sinua palvelee ammattitaitoinen yritysmyyntihenkilökunta, joka huolehtii kaikista tarpeistasi. Yritysasiakkaana sinulle avautuu uusi ja helppo tapa tehdä hankintoja entistä laajempine valikoimineen ja huomattavine etuineen. Business-asiakkaana voit avata yritystilin, saat varteenotettavia tarjouksia sekä mahdollisuuden sähköiseen laskutukseen. Tule juttelemaan lisää yritysmyyjiemme kanssa. Gigantin Elisa Yrittäjäpalvelussa sinua palvelevat ammattitaitoiset myyntineuvottelijat, jotka räätälöivät yrityksesi liittymät tarpeittesi mukaan. Tervetuloa tutustumaan ja varaamaan neuvotteluaika. Puhelin 020 500 6250 Faksi 020 500 6299 lielahti@b2b.gigantti.fi 14
Hallinto Logistiikan johtokunnalle enemmän päätäntävaltaa Tampereen Logistiikan johtokunnan puheenjohtajana toista vuotta toimiva Arto Heikkilä ehti toimia johtokunnan varapuheenjohtajana kaksi vuotta ennen puheenjohtajanimitystään. Hänen mielestään nelivuotinen jäsenyys on tuonut tullessaan asiaosaamista ja tietoa siitä, missä Tampereen kaupungin hankinnoissa ja julkisissa hankinnoissa yleensä ollaan menossa. - Johtokunnan työskentely on ollut mielestäni koko ajan hyvää ja asiallista. Kaupungin toteuttama omistajaohjaus antaa johtokunnan työskentelylle selkeät ja lujat raamit. Johtokunnalla voisi kyllä olla enemmänkin päätäntävaltaa, mutta ymmärrän kyllä omistajaohjaamisenkin tavoitteet. Heikkilän mielestä johtokunnassa esiin nousseita ajatuksia on kuunneltu kaupungin hallinnossa hyvin. Niiden välittyminen omistajaohjauksesta vastaaville henkilöille on paljolti kiinni siitä, miten kaupunginhallituksen edustaja ja toimitusjohtaja vievät niitä eteenpäin. - Me olemme tavanneet omistajaohjauksesta päättäviä luottamishenkilöitä ja viranhaltijoita. Nämä tapaamiset ovat olleet hyviä. Ne ovat antaneet meille selkeän kuvan siitä millä tavalla asioista päättävät henkilöt asioihin suhtautuvat. Alueelliset hankinnat tulevat Tampereellakin on puhuttu ja suunniteltu kuntarajat ylittävää yhteistyötä. Kuntayhteistyö ratkaisee Heikkilän mukaan myös tulevat yhteistyömallit. - Kysymyshän on aika lailla auki tällä hetkellä, mutta uskon, että asia etenee. Kuntayhteistyö on hyvä asia, mutta poliittiset päätökset ovat aina hankalia. Toisaalta esimerkiksi päätös kuntayhteistyöstä vaikuttaisi hankintojen kehittymiseen monilta osin. Heikkilä pohtii myös mahdollisen Logistiikan yhtiöittämisen vaikutuksia laajenevaan kuntayhteistyöhön. Hän uskoo, että asioita pohditaan parhaillaan monella muullakin taholla. Lisää toimivaltaa Heikkilä haluaisi kehittää Tampereen Logistiikan johtokunnan työskentelyä nykyistä laajempien toimivaltuuksien Tampereen Logistiikan johtokunnan jäsenet puheenjohtaja Arto Heikkilä (vasemmalla), Eero Koskinen, varapuheenjohtaja Pekka Salminen, Tuula Harkonmaa ja Tuomas Rinne. Sivun kuvat: Susanna Lyly suuntaan. - Se tukisi nykyistä enemmän operatiivista toimintaa. Nykyisellään vaikutusvaltamme jää viime kädessä lausuntojen antamiseen. Käytännössähän toimivaltaa voidaan kasvattaa yhtiöittämisen kautta. Aktiivisia johtokuntia Johtokunnan jäsenet Ritva Asula-Myllynen (vasemmalla) ja Nanna Nurminen. Johtokunnan varapuheenjohtaja Pekka Salminen on hänkin Logistiikan johtokuntatyöskentelyn konkareita. Hänellä on parhaillaan menossa toinen varapuheenjohtajuusvuosi, mitä ennen hän toimi johtokunnan jäsenenä kaksi vuotta. - Molemmat johtokunnat ovat olleet aktiivisia ja kantaa ottavia. Johtokunnan jäsenistä on löytynyt asiantuntemusta, mitä tarvitaan tämäntyyppisessä työskentelyssä. Johtokunnan asiantuntemuksesta kertoo myös oikeaan osunut toimitusjohtajavalinta. Salminen painottaa johtokuntien jäsenten osaamista, vaikka ne valitaankin poliittisin perustein. Johtokuntatason tehtävissä ei puoluepolitiikalla ole hänen kokemustensa mukaan mitään tekemistä, kuten monesti halutaan väittää. - Nämä tehtävät ovat asiantuntijatehtäviä. Jäsenet keskittyvät edustamansa liikalaitoksen tai yhtiön asioihin ja toiminnan kehittämiseen. Muilla asioilla ei ole merkitystä. Hänen mukaansa johtokunnan vastuulla on yrityksenkaltaisen toiminnan pyörittäminen. Sen lisäksi toimintaa ohjaa kaupungin omistajapolitiikka. Yhtiöittäminen tuo selkeyttä Salminen näkee Logistiikan yhtiömuodon liikelaitosmallia selkeämpänä. Samalla vastuut muuttuvat erilaisiksi. - Liikelaitos on omistajan ohjauksessa enemmän muun muassa henkilöstön palkkauksen ja muiden henkilöstöasioiden osalta. Osakeyhtiö pystyy kehittämään omaa henkilöstöpolitiikkaansa liikelaitosta paremmin ja ottamaan käyttöön erilaisia kannustimia. Kaiken kaikkiaan osakeyhtiöllä on vapaammat kädet toimia seudun kuntien kanssa esimerkiksi toiminnan laajentamisen suhteen. Salminen uskoo, että Tampereen seudulla ollaan menossa kohti seudullista yhtiötä jollakin aikavälillä. Siirtyminen voi tapahtua asteittain. - Näen kuitenkin, että yhtiöittäminen tulee vääjäämättä eteen. Siihen on pakko mennä jos haluamme kehittää logistiikkaa ja laajentaa toiminnan volyymia. Merkittäväksi seudulliseksi toimijaksi pääseminen edellyttää mielestäni toimintamme yhtiöittämistä. Teksti: Antti Sokka 15