Hankesuunnitelma KANSALLISEN PALVELUARKKITEHTUURIOHJELMAN PALVELUNÄKYMÄT -HANKE 3080K-000001-5-1
HANKESUUNNITELMA v 0.91 3 (32) DOKUMENTINHALLINTA Laatinut Jani Ruuskanen Tarkastanut Hyväksynyt VERSION HALLINTA versinr mitä tehty pvm/henkilö 0.1 Ensimmäinen versi: jhdant, taustat, hyödyt, tavitteet. 22.7.2014/JR 0.2 Tulkset, mittaaminen ja vaiheistus, resurssit, työmäärät, riskit. 0.3 Aikataulu, rajaukset, kustannukset, rganisinti, muutshallinta, menetelmät, laadunhallinta. 24.7.2014/JR 25.7.2014/JR 0.4 Täydennystä. 12.8.2014/JR 0.5 Täydennystä. 14.8.2014/JR 0.6 Täydennystä ja krjauksia. 15.8.2014/JR 0.7 Budjettiin lisäykset (VM hjaus: tinen kehitystiimi ja markkininti). 20.8.2014/JR 0.8 Päivityksiä hankkeen asettamisen jälkeen. 22.8.2014/JR 0.9 Krjauksia Valtiknttrin kmmenttien phjalta (sumi.fitimitus). 4.9.2014/JR 0.91 Laajennettu suunnitelmaa vuden 2017 salta. /JR
HANKESUUNNITELMA v 0.91 4 (32) Sisällysluettel 1 Jhdant... 5 1.1 Hankkeen tausta ja liityntä strategiaan... 5 1.2 Hankkeen tehtävä... 6 1.3 Hankkeen hyödyt... 8 2 Hankkeen tavitteet ja laajuus... 9 2.1 Tavitteet... 9 2.2 Tulkset ja niiden mittaaminen... 10 2.3 Hankkeen päävaiheet... 13 2.4 Hankkeen situs (WBS) ja eteneminen... 16 2.5 Rajaukset ja liitynnät... 16 2.6 Edellytykset ja riippuvuudet... 17 3 Aikataulu ja resurssitarve... 17 3.1 Aikataulu ja sen hallinta... 17 3.2 Tarvittavat resurssit ja saaminen... 18 4 Talus... 21 4.1 Kustannusarvi ja työmäärät... 21 4.2 Rahitus... 22 4.3 Hankintamenettelyt... 22 5 Organisaati ja hjaus... 22 5.1 Organisaatirakenne... 22 5.1.1 Ohjausryhmä... 23 5.1.2 Prjektiryhmä... 24 5.1.3 Kkuskäytännöt ja seuranta... 25 5.1.4 Muutshallinta... 28 6 Tietturva... 29 7 Menetelmät ja työkalut... 29 7.1 Dkumenttien hallinta... 29 7.2 Käytettävät työmenetelmät... 29 8 Riskienhallinta... 29 9 Laadunhallinta... 30 10 Viestintä... 31 11 Hankkeen hyväksymismenettelyt ja päättäminen... 32
HANKESUUNNITELMA v 0.91 5 (32) HANKESUUNNITELMA 1 Jhdant Tämä dkumentti sisältää kansallisen palveluarkkitehtuurihjelman palvelunäkymät hankkeen hankesuunnitelman. Osa hankesuunnitelmasta löytyy dkumentin liitteistä: _kehittämissuunnitelma_2014_2018.pptx _alustava_tutevisi.pptx _RACI.xlsx _riskienhallintasuunnitelma.xlsx _viestintäsuunnitelma.dcx _situs.xlsx 1.1 Hankkeen tausta ja liityntä strategiaan Valtivarainministeriö asetti 18.6.2014 Kansallisen palveluarkkitehtuurihjelman (KaPa, VM140:00/2013) hallituksen rakennepliittisen hjelman (29.8.2013) tavitteiden tteuttamiseksi. Ohjelman timikausi n 9.6.2014-31.12.2017. Kansallisen palveluarkkitehtuurin hjelmakknaisuuteen sisältyy: kansallisen palveluväylän, kansallisen tunnistusratkaisun, rli- ja valtuutuspalvelun sekä kansalaisten, yritysten ja viranmaisten tarvitsemien palvelunäkymien kehittäminen. Kansallisen palveluarkkitehtuurin hjelmakknaisuuden tteuttaminen n määrätty Väestörekisterikeskukseen 1.3.2014 perustetun kansallisen palveluarkkitehtuuriyksikön (KPA) tehtäväksi. Taluspliittinen ministerivalikunta edellytti päätöksessään 19.11.2013, että kansalaisten palvelunäkymään ludaan mien julkisen hallinnn rekisteritietjen katselumahdllisuus ja tiedn välityksen hallintapalvelu. Tässä vertailukhtina livat kansainväliset esimerkit kansalaisten palveluista Tanskassa ja Virssa. Kansalaisten mien tietjen katselu- ja hallinnintipalvelun mahdllistamiseksi kansallisten perustietvarantjen tiedt n liitettävä heti ensi vaiheessa palveluväylään. (Lunns valtivarainministeriön työmääräykseksi Väestörekisterikeskukselle palvelunäkymien tteuttamisesta). Palvelunäkymän kk knseptin tteutuksen edellytyksenä n Valtin tiet- ja viestintätekniikkakeskus Valtrissa kehitettävän kansallisen palvelutietvarannn (PTV) nnistunut käyttööntt ja riittävä resursinti. Mikäli palvelutietvarannn käyttööntt ei
HANKESUUNNITELMA v 0.91 6 (32) 1.2 Hankkeen tehtävä nnistu palvelunäkymät hankkeen aikataulussa, tteutetaan hankkeessa vain mien julkisen hallinnn rekisteritietjen katselumahdllisuus. -hankkeessa tteutetaan kansalaisen, yrityksen ja viranmaisen ktut sähköiset palvelunäkymät ja pääsy miin julkisen hallinnn rekisteritietihin valtivarainministeriön asetuksen (XX.XX.XXXX) mukaisesti. Hanke tteutetaan vusien 2014 2017 aikana: 2014: Hankkeen valmistelu: Päätös käynnistää hanke (Prtti P1). Päätös kehittää palvelua ketterin menetelmin. Päätös käynnistää ensimmäisen vaiheen tteuttaminen (Prtti P2). 2015: Vaihe 1: Kansalaisen palvelunäkymän tteutus ja virkamiehen ja yrittäjän palvelunäkymän knseptisuunnittelu: Palvelunäkymän ensimmäinen versi hyväksytty tutantkäyttöön (Prtti P3). Knseptisuunnitelma virkamiehen ja yrittäjän palvelunäkymän tteuttamiseksi tehty Päätös tteuttaa Yrittäjän palvelunäkymä. Päätös tteuttaa Virkamiehen palvelunäkymä Päätös käynnistää tiseen vaiheen tteuttaminen (Prtti P2). 2016: Vaihe 2: Palvelunäkymän jatkkehitys Virkamiehen palvelunäkymän ensimmäinen versi hyväksytty tutantn (vähintään nykyisten sumi.fi/työhune sin sisällöt siirretty ensin) Yrittäjän palvelunäkymän ensimmäinen versi hyväksytty tutantn Päätös rahituksesta vudelle 2017 (VM). Päätös krvata nykyinen sumi.fi palvelu palvelunäkymällä ja nykyisen Sumi.fi palvelun alasaj. Päätös käynnistää klmannen vaiheen tteuttaminen (Prtti P2). 2017: Vaihe 3: Palvelunäkymän jatkkehitys Palvelututannn käynnistäminen (uusi sumi.fi tutannssa).
HANKESUUNNITELMA v 0.91 7 (32) Palvelunäkymän jatkkehittäminen, uudet perustietvarannt ja uudet palvelut (tavitteet tarkentuvat 2016 aikana kun rahitus n varmistettu- Hankkeen rahitus ei kata vielä vutta 2017). Ensimmäisessä vaiheessa v. 2014 2015 tteutetaan kansalaisen palvelunäkymä ja knseptidaan virkamiehen ja yrittäjän palvelunäkymät. Palvelunäkymien tteutuksessa hyödynnetään julkishallinnn palvelut kansalaisille nykyisin kkavan Sumi.fi-palvelun sisältöjä ja kkemuksia. Kansalaisen palvelunäkymän tteutus edellyttää laajaa yhteistyötä niin Valtiknttrissa timivan Sumi.fi timituksen kuin Valtin tiet- ja viestintätekniikkakeskus Valtrin kanssa kansallisen palvelutietvarannn kehittämisen ja käyttööntn salta. Kansalaisten mien tietjen katselu- ja hallinnintipalvelun kehittäminen saksi palvelunäkymää edellyttää lisäksi tiivistä yhteistyötä eri perusrekisteriviranmaisten kanssa. Tisessa vaiheessa v. 2016 tteutetaan yrityksen ja virkamiehen palvelunäkymät jatkamalla j nyt palvelut yrityksille kkavan Yritys-Sumi.fi- ja Oma-yritys-Sumi.fipalvelujen kehitystyötä ja tteuttamalla virkamiehen näkymä vähintään nykyisen sumi.fi/työhune palvelun sisällöillä. Viranmaisen palvelunäkymän tarkituksena n kta viranmaisten välisiä ja niille yhteisiä palveluja ja työkaluja. Yrityksen palvelunäkymän kehittämistyö svitetaan yhteen kansalaisen palvelunäkymän kehittämisen kanssa. Yrityksen palvelunäkymä vi tteutua kk laajuudessaan, kun kansallisessa palveluarkkitehtuurihjelmassa tutettavat rli- ja valtuutuspalvelu sekä yhteinen yritysten ja kansalaisten kansallinen asiintitili vat valmiina arvilta vunna 2016. Klmannessa vaiheessa v. 2017 jatketaan palvelunäkymien kehitystyötä ja alitetaan kansalaisen palvelunäkymän (uusi sumi.fi) täysimittainen tutantkäyttö, sekä ajetaan alas nykyinen sumi.fi palvelu. Hankkeen ensimmäisen vaiheen (vudet 2014 2015) lpputulksena n selainkäyttöinen, eri päätelaitteilla timiva verkkpalvelu jssa kansalainen: Vi hakea julkisen hallinnn asiintipalveluja (kehitteillä levasta julkisen hallinnn palvelutietvarannsta). Näkee ktusti mia tietjaan julkisen hallinnn perusrekistereistä (rekisteritietpalvelu). Vi käyttää eri rganisaatiiden sähköisiä asiintipalveluja kertakirjautumisella. Saa itselleen tarkitetuista julkishallinnn asiintipalveluista herätteitä ja susituksia. Alkuvaiheessa näitä tarjtaan kansalaiselle prttyyppeinä, jista vi antaa palautetta. Ensimmäisen vaiheen tavitteena n myös: Määritellä knsepti virkamiehen ja yrittäjän palvelunäkymille yhteistyössä eri sidsryhmien kanssa (mm. nykyinen sumi.fi timitus, yrityssumi.fi timitus jne.). Tuttaa prttyyppejä käyttäjälähtöisistä palveluista kansalaisten kmmentitavaksi ja viranmaisten käyttöön.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 8 (32) Edistää viranmaisten sähköisen asiinnin kehitystä mm. tekemällä näkyväksi hallinnn sähköisen asiinnin kknaiskuvaa asiakkaan kannalta (palvelujen löydettävyys, käyttöliittymien yhtenäistäminen, keskitetty pääsy miin tietihin). Sveltaa ketterän kehittämisen työtapja niin, että kehittämisen aikana syntyvät tteutusversit vat kk ajan julkisesti ja vapaasti kkeiltavana ja kmmentitavana ikeilla aineistlla (ns. julkinen beta). Hankkeen tisen vaiheen (vusi 2016) lpputulksena palvelunäkymää laajennetaan sisältämään yrittäjän ja virkamiehen palveluja ja tietja: Yrittäjä vi hakea asiintipalveluja yrittäjän rlissa. Yrittäjä näkee maan yritykseen liittyviä tietja julkisen hallinnn perusrekistereistä. Yrittäjä vi käyttää yrittäjille suunnattuja sähköisiä asiintipalveluja kertakirjautumisella (edellyttää tunnistuspalvelun käyttööntta ja/tai kehittämistä). Virkamies vi hakea asiintipalveluja virkamiehen rlissa. Virkamies vi käyttää virkamiehille suunnattuja sähköisiä asiintipalveluja kertakirjautumisella (edellyttää tunnistuspalvelun ja rli- ja valtuutuspalvelun kehittämistä). Virkamies löytää viranmaistyöhön tarkitettuja työkaluja, hjeita ja muita palveluja. 1.3 Hankkeen hyödyt Hankkeen klmannen vaiheen (vusi 2017) lpputulksena palvelunäkymä tetaan täysimittaiseen tutantkäyttöön ja palvelunäkymien kehitystyötä jatketaan lisäämällä uusi perustietja miin tietihin ja kehittämällä uusia heräte-, muistutus ja muita praktiivisia palveluja saksi palvelunäkymää. Palvelunäkymiä kehitetään ketterin menetelmin (SCRUM) hankkimalla kehitystyötä varten saamista Väestörekisterikeskuksen käyttöön. Hankinnat tehdään ensisijaisesti Hanselin puitejärjestelyn kautta. Tavitteena n lisäksi hyödyntää Valtin tiet- ja viestintätekniikkakeskus Valtrin palveluja (esim. mahdllisuuksien mukaan käyttöpalvelut, tietturva ja muut asiantuntijapalvelut). Palvelunäkymiä kehitetään tietturvan perustasn vaatimusten mukaisesti. Tas n arviitu käymällä läpi palvelunäkymien ja niiden tteutustyön tietturvavaatimuksia Valtin tietturvahjeen (VAHTI 3/2011) hankinnille asettamiin tietturvatasvaatimuksiin verraten. Palvelunäkymän lpullinen tietturvatas arviidaan tutantvaiheeseen siirryttäessä. 1. Palvelunäkymä parantaa julkisen hallinnn palvelujen laatua ja löydettävyyttä. Mittari: käyttäjätutkimukset, kyselyt, palvelun käyttömäärät.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 9 (32) 2 Hankkeen tavitteet ja laajuus 2.1 Tavitteet 2. Palvelunäkymä helpttaa kansalaisen asiintia julkisen hallinnn kanssa tarjamalla keskitetyn palvelun asiintia varten. Mittari: käyttäjätutkimukset, käyttäjäpalaute, sidsryhmien palaute. 3. Palvelunäkymä yksinkertaistaa ja helpttaa julkisen hallinnn asiakkaiden kansalaisten, yritysten, yhteisöjen ja tisten viranmaisten asiintia viranmaisten kanssa ja muuttaa sitä turvallisemmaksi. Mittari: käyttäjäpalaute. 4. Palvelunäkymä parantaa tietjen yhteiskäyttöä ja tietjärjestelmien yhteentimivuutta kk julkisessa hallinnssa. Mittari: sidsryhmäpalaute, palvelunäkymässä esitettävien tietjen lukumäärä (liitettyjen perusrekisterien ja niistä esitettävien tietjen lukumäärä). 5. Palvelunäkymä tukee kansantalutta tehstamalla julkista hallinta (mm. vähentämällä päällekkäistä palvelujen tarjamis- ja kuvailutyötä hallinnssa) ja lu samalla uusia liiketimintamahdllisuuksia yksityiselle sektrille. Mittari: sähköisen asiinnin kknaiskustannukset julkisessa hallinnssa, yksityisen sektrin liiketiminta sana palvelunäkymää (yksityisen sektrin kehittämien uusien palvelujen lukumäärä ja niiden käyttömäärät). 6. Palvelunäkymän mien tietjen tarkastusmahdllisuus edesauttaa julkisen tiedn läpinäkyvyyttä kansalaisille ja parantaa välillisesti rekistereissä levan tiedn laatua (virheiden krjaaminen). Mittari: krjausten lukumäärä ja tiedn laadun parantuminen perusrekisteriviranmaisten tietvarannissa. hankkeen tavitteena n vuden 2016 lppuun mennessä kehittää ja ttaa käyttöön selainphjainen verkkpalvelu, jssa käyttäjä löytää helpsti julkisen hallinnn palvelut eri rleissa, näkee ja hallinni mia tietjaan viranmaisten perusrekistereissä, saa herätteitä viranmaisilta man tilanteensa mukaan ja vi valtuuttaa tisen timimaan pulestaan. Palvelunäkymä krvaa vuden 2016 lppuun mennessä nykyisen Sumi.fi prtaaliin. Palvelunäkymä krvaa ja/tai täydentää myös muita viranmaisten nykyisiä sähköisiä palveluja (mm. Yrityssumi.fi, Avindata.fi, Sumi.fi/työhune). Palvelunäkymää vastaavia tteutuksia n tehty j aiemmin niin phjismaissa (Tanska, Nrja), Baltiassa (Vir) kuin glbaalisti (mm. Singapre, Kanada) ja hankkeessa hyödynnetään k. maiden kkemuksia ja hyödynnetään niissä saatuja ppeja. Palvelunäkymän kehityssuunnitelma vusille 2014 2018 n esitetty tiivistettynä liitteenä levassa dkumentissa: Palvelunäkymän_kehittämissuunnitelma_2014_2018.pptx Palvelunäkymiä kehitetään ketterän kehittämisen mallilla (SCRUM). Kehitysmalli ja yhteistyö valittavan timittajan kanssa n kuvattu tarkemmin liitteenä levassa dkumentissa:
HANKESUUNNITELMA v 0.91 10 (32) Ketterän_kehittämisen_yhteistyömalli.dcx 2.2 Tulkset ja niiden mittaaminen -hankkeen tulksena syntyy selainkäyttöinen, eri päätelaitteilla timiva verkkpalvelu ( Beta.Sumi.fi ), jssa käyttäjä löytää julkisen hallinnn palvelut eri rleissa, näkee ja hallinni mia tietjaan eri viranmaisten perusrekistereissä ja palveluissa, saa herätteitä man elämätilanteensa mukaan ja vi valtuuttaa tisen timimaan pulestaan. Tuls Ketterän kehityksen hankintahje ja yhteistyömalli Palvelunnäkymä knsepti ja timinnallinen prttyyppi n tteutettu -timinnallinen prttyyppi -palveluknsepti dkumentitu Yhteiskehittämisen ja kansalaisten kuulemisen knsultinnin kilpailutus -suunnitelma yhteiskehittämisestä lppukäyttäjien kanssa -tarpeiden kartitus ja kuuleminen prttyypistä Ketterän kehitystiimin kilpailutus Hanselin puitejärjestelyn sisällä: -kilpailutusasiakirjat -hankinnan vertailu ja päätös -spimukset Palvelumutilutiimin avin kilpailutus (palvelumutilu/knseptinti, käytettävyys, visuaalinen suunnittelu): -kilpailutusasiakirjat -hankinnan vertailu ja päätös -spimukset Palvelun teknisen ympäristön tteutus: kehitys- ja Mittarit Hyväksytty ketterän kehittämisen tapa VRKssa ja siihen liittyvät asiakirjat. Prttyyppi n kkeiltavissa eri päätelaitteilla. Lppukäyttäjien palaute prttyypistä (kuuleminen, julkinen esittäminen, sidsryhmien palaute). JulkICT:n hyväksyntä palvelunäkymän knseptille. Käyttäjiltä n saatu ideat palvelunäkymän kehittämiseen hankkeen aikana. Käyttäjiltä n saatu palaute tteutetusta prttyypistä. Tehty suunnitelma jatkuvan kuulemisen ja yhteiskehittämisen humiimiseksi itse palvelunäkymässä. Onnistunut kilpailutus, useita tarjuksia, ei valituksia. Paras mahdllinen saaminen n hankittu VRK:n käyttöön. Tiimi alittaa työskentelyn viimeistään 1.12.2014. Onnistunut kilpailutus, useita tarjuksia, ei valituksia. Paras mahdllinen saaminen n hankittu VRK:n käyttöön. Tiimi alittaa työskentelyn viimeistään 1.12.2014. Kehitys- ja testiympäristöt käytössä, palvelun
HANKESUUNNITELMA v 0.91 11 (32) testiympäristöt kehittäminen alkaa sprinteittäin. Tavite: 1.1.2015 Palvelun teknisen ympäristön tteutus: julkinen betaympäristö Julkinen beta-ympäristö kansalaisten kkeiltavissa. Ensimmäiset perusrekisteritiedt nähtävillä. Tavite: 1.6.2015 Palvelun ensimmäinen versi (pienin mahdllinen julkaistavissa leva versi) julkisesti kkeiltavissa. Sisältää myös rliphjaisen tietjen esittämisen (vähintään yrittäjän mat tiedt perusnäkymä jlla rliphjaisuutta vidaan havainnllistaa mien tietjen tarkastamisen avulla) Suunnitelma ja knsepti yrittäjien palvelujen ja mien tietjen tumiseksi saksi palvelunäkymää Tutantkelpinen ensimmäinen, vähimmäisvaatimukset (vähintään 5 perusrekisteriä) täyttävä palvelunäkymä n valmis ja kansalaisten kkeiltavissa. Onnistunut viestintä ensimmäisen versin julkaisusta. Kkeiluversilla n ensimmäisen kuukauden aikana > 10 000 kkeilijaa (kansalaista). Tavite: 1.6.2015 Knseptitu palvelunäkymän ja nykyisen yrityssumi.fi palvelun yhteinen tavitetila. Suunniteltu yhteistyössä kehittämissuunnitelma tavitetilaan pääsemiseksi. Tavite: 1.6.2015 Suunnitelma ja knsepti virkamiehen palvelujen tumiseksi saksi palvelunäkymää Knseptitu virkamiehen palvelunäkymä. Tehty kehittämissuunnitelma virkamiehen palvelunäkymän tteuttamiseksi. Tavite: 1.6.2015 Palvelujen haku ja esittäminen karttakäyttöliittymässä n valmis Palvelunäkymä sisältää merkittävän määrän käyttäjälle merkityksellisiä perusrekisteritietja Julkisen hallinnn palvelutietvarannn Palveluhaku kansalaisten kkeiltavissa (palvelutietjen kattavuus riippuu palvelutietvarannn käyttööntn etenemisestä). Tavite: 1.9.2015 Palveluväylään n kytketty uusia perusrekistereitä ja tiedt tutu näkyville miin tietihin. Hankkeen lppuun (2017) mennessä palvelunäkymässä n 20 tai enemmän palvelua jtka tuttavat kansalaiselle pääsyn miin perusrekisteritietihin. Palvelutietvarantn n siirretty nykyisen julkisten palvelujen tiedt (Sumi.fi palvelutietlinkit,
HANKESUUNNITELMA v 0.91 12 (32) täysimittainen käyttööntt sana palvelunäkymää Lmake.fi palvelut) ja integritu lemassa levat muut palvelutietvarannt (ainakin SaDe-Stepalvelutietvarant). Uudet Palvelut vat löydettävissä palvelunäkymän kautta. Palvelutietjen ylläpit n hajautettu palvelujen tuttajille (myös lainsäädännöllä). Tavite: vuden 2016 aikana. Herätteiden ja perusrekisteritietjen ja palvelutietjen yhdistäminen uusiksi palveluiksi (persninti) Nykyisen Sumi.fi-palvelun sisällönsiirt ja palveluppaiden tteutus palvelunäkymään. Käyttäjillä n nähtävillä ensimmäisiä palveluja jissa eri perusrekisteritietja ja palvelutietja yhdistämällä vidaan tuttaa persnituja näkymiä. Tavite: vuden 2016 aikana. Nykyisen Sumi.fi:n sisältö n siirretty sveltuvin siin uuteen palvelunäkymään. Tarvittavat palveluppaat n tteutettu palvelunäkymään. Tavite: vuden 2016 lppuun mennessä. Palvelunäkymän käyttöönttsuunnitelma ja palvelututannn resursinti Suunnitelma palvelututannn rganisinnista ja esitys tarvittavista resursseista n tehty. Tarvittavat resurssit n hankittu. Tavite: vuden 2016 lppuun mennessä. Palvelunäkymän tutantympäristö Palvelunäkymän tutantympäristön n suunniteltu, tteutettu, audititu ja tettu käyttöön. Tavite: vuden 2016 lppuun mennessä. Nykyisen Sumi.fi-palvelun alasaj Sumi.fi:n uusi versi (=palvelunäkymä) n tettu täysimittaisesti tutantn. Tavite: vuden 2017 alusta lähtien. Palvelunäkymän jatkkehittäminen ja uusien perusrekisteritietjen tuminen näkymään. Tutantkäytössä levan palvelunäkymän kehitystyötä jatketaan tumalla miin tietihin uusi perusrekisteritietja ja kehittämällä uusia palveluja. Kehitettävät minaisuudet ja vaiheen tehtävät tarkentuvat vuden 2016 aikana. Tavite: vuden 2017 aikana.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 13 (32) 2.3 Hankkeen päävaiheet Seuraavassa kuvassa n esitetty karkea aikataulu hankkeen eri sakknaisuuksille. Vaiheistus: 2014-2016 2014 2015 2016 Palveluppaat: uudet sisällöntutantmudt Prtaalialusta ja sisällönhallinta Perusrekisterit Hankinnat Pääsy miin tietihin (kntinäkymä) Mahdlliset tietjen krjaukset Yhteiset käyttöliittymät Sähköiset palvelut Tunnistuksen federinti Palvelujen knti yhteen näkymään Palvelutiedt Haku Karttaliittymä Herätteet, uudet palvelut Perusrekisteritietjen phjalta tapahtuvat herätteet ja yhdistäminen palvelutietihin Uudet palveluprsessit Palvelujen autmatisinti Vahva tunnistus Perusrekisterit Asiintitili Kela, Ver, Kanta jne. PTV Jattelu Vaihe Aikataulu Keskeiset tulkset Valmistelu kesä 2014 Hankintamenettelyt suunniteltu ja svittu. Alustava tutevisi valmis. Hankinnat 15.8.2014 15.11.2014 Prttyyppi kilpailutettu. Yhteiskehittämisen knsultinti kilpailutettu. Scrum-tiimi kilpailutettu. Palvelumutilutiimi kilpailutettu. Spimukset slmittu. Suunnittelu 15.8.2014 1.12.2014 Prttyyppi tteutettu. Käyttäjien ideat ja palaute kerätty prttyypistä ja suunnitelma
HANKESUUNNITELMA v 0.91 14 (32) yhteiskehittämiseksi tehty. Ensimmäisen vaiheen liittyvät perustietvarannt ja niiden tietsisältö määritelty. SCRUM-työn edellytykset rakennettu (työvälineet, tilat jne.) SCRUM: suunnittelu ja tteutus: Pienin mahdllinen tutantkelpinen versi (MVP = Minimum Viable Prduct): -prtaali -tunnistautuminen -sisällönhallinta -esityskerrs -mat tiedt (ensimmäiset 5) Suunnittelu: Yrittäjän palvelut sana palvelunäkymää. Suunnittelu: Virkamiehen palvelut sana palvelunäkymää. SCRUM: suunnittelu ja tteutus: versi 1: palveluhaku ja karttakäyttöliittymä -hakukne -ptv-liittymä -karttakmpnentti -nykyiset palveluppaat SCRUM: suunnittelu ja tteutus: versi 2: Palvelujen haku täysimittaisesti käytössä ja 1.12.2014 1.6.2015 Palvelunäkymä kansalaisten kkeiltavissa vähintään 5 perusrekisterin tiedilla. Mahdllisuus vaihtaa rlia yrittäjäksi ja nähdä yrityksen perustiedt. Palveluhaku kkeiltavissa palvelutietvarannn betaversin perustuen. 1.12.2014 1.6.2015 Palveluknsepti ja kehittämissuunnitelma sumi.fi:n ja yrityssumen yhdistämisestä saksi palvelunäkymää. 1.12.2014 1.6.2015 Palveluknsepti ja kehittämissuunnitelma virkamiehen näkymän tteuttamiseksi saksi palvelunäkymää. 1.6.2015 1.9.2015 Palveluhaku ja karttakäyttöliittymä kansalaisten kkeiltavissa. (palvelutietjen kattavuus riippuu palvelutietvarannn käyttööntn etenemisestä). 1.9.2015 1.1.2016 Palveluväylään n kytketty uusia perusrekistereitä ja tiedt tutu näkyville miin tietihin. Palvelutietvarant tettu täysimittaisesti käyttöön.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 15 (32) missa tiedissa 5 uutta perusrekisteriliittymää. SCRUM: suunnittelu ja tteutus: versi 3: Herätteiden ja perusrekisteritietjen ja palvelutietjen yhdistäminen uusiksi palveluiksi (persninti). SCRUM: suunnittelu ja tteutus: versi 4: Palveluppaat sana palvelunäkymää. 1.1.2016 1.3.2016 Palvelunäkymässä n uusia palveluja ja persnintia käyttäjän elämäntilanteen mukaan sekä herätteitä eri perusrekisteriviranmaisilta. 1.3.2016 1.6.2016 Palvelunäkymässä n uusia perusrekisteritietja ja rliphjaisia palveluja. Omissa tiedissa 5 uutta perusrekisteriliittymää ja yrittäjärlissa tarjttavia palveluja. Käyttööntt: Suunnitelma ja resursinti. 1.6.2016-1.1.2017 Palvelunäkymä n krvannut nykyisen Sumi.fi-palvelun. Nykyisen sumi.fi palvelun sisällönsiirt sveltuvin sin palvelunäkymään ja alasaj. Tutantkäytön alittaminen 1.1.2017 Palvelunäkymän tutantkäyttö alkaa Markkininti ja viestintä 1.9.2016 1.6.2017 Markkininti (ennakk, lanseeraus ja jatkuva) ja viestintätimenpiteet. SCRUM: suunnittelu ja tteutus: versi 5: 1.1.2017 1.6.2017 Palvelunäkymässä n uusia perusrekisteritietja ja rliphjaisia palveluja. Uusien perustietjen liittäminen näkymiin, uusien heräte ja muistutustimintjen kehittäminen. SCRUM: suunnittelu ja tteutus: 1.6.2017 31.12.2017 Palvelunäkymässä n uusia perusrekisteritietja ja rliphjaisia palveluja.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 16 (32) versi 6: Uusien perustietjen liittäminen näkymiin, uusien heräte ja muistutustimintjen kehittäminen. 2.4 Hankkeen situs (WBS) ja eteneminen Hankkeen vaiheistus n kuvattu tarkemmin liitteenä levassa taulukssa: _situs.xlsx 2.5 Rajaukset ja liitynnät hankkeella n useita riippuvaisuuksia niin VRK:n sisäisistä kuin ulkisista timijista ja palveluista. Ohessa n kuvattu hankkeeseen kuuluvat ja hankkeen ulkpuliset tehtävät ja niiden liitynnät palvelunäkymä-hankkeeseen. Kansalaisen palvelunäkymä Omien tietjen katselu Uusi palveluhaku + karttanäkymä Sähköiset palvelut (federinti, knti) Prtaalialusta ja analytiikka Julkaisujärjestelmä (CMS) Esityskerrs (palvelunäkymä) Käyttööntt Rajapinnat Hallintamalli Palveluppaat Kuuluu palvelunäkymät -hankkeeseen Persnitu palvelunäkymä Palvelu ja käyttöliittymäknsepti Hankinnat Yhteiskehittäminen Viestintä Tunnistuspalvelu Rli- ja valtuutuspalvelu Palveluväylä PTV:n tiedntutant ja integraatit VRK / KaPa Palvelutietvarant (PTV) PTV tietjen tuttamisen velvittavuus Perusrekisterien liittäminen palveluväylään Palvelunäkymän käyttöpalvelut (tutant) Rekisteriviranmaiset Valtri VM Palvelukartta MML Ulkiset riippuvuudet: Palvelunäkymän tteutuksen kannalta hankkeella n kriittinen riippuvuussuhde Valtin tiet- ja viestintätekniikkakeskus Valtrissa rakenteilla levaan kansalliseen palvelutietvarantn (PTV). Hankkeen resursinnissa (kappale 6.3. taulukk: Palvelutietvarannn käyttöönttn tarvittavat resurssit) n eritelty
HANKESUUNNITELMA v 0.91 17 (32) tarkemmin palvelutietvarantn liittyvät resurssit, jtka tulee ratkaista hjaajan (valtivarainministeriö) timesta, jtta hankkeen tteutus n mahdllinen. Palvelunäkymän tteutus edellyttää yhteistyötä Valtrin kanssa sähköisen asiinnin tukipalvelujen käytöstä sana palvelunäkymää (Vetuma ja Kansalaisen asiintitili). Hankkeessa tarvitaan yhteistyötä eri perusrekisteriviranmaisten kanssa palvelunäkymässä näytettävien tietjen esittämiseksi. Krdininti tapahtuu valtivarainministeriön perustietvarantjastn (PerTiVa) kautta. Hankkeessa tarvitaan perusrekisteriviranmaisten tuttamien tietaineistjen testauksen suunnittelu- ja krdinintiresurssia varmistamaan palvelunäkymään tutettavan tiedn laatu ja lutettavuus. Lisäksi palvelunäkymien kehittämiseen saattaa liittyä lainsäädännöllisiä muutstarpeita, jiden läpivieminen vi aiheuttaa aikatauluriskejä. Sisäiset riippuvuudet: Hankkeessa n sisäisiä riippuvaisuuksia palveluarkkitehtuuriyksikössä tteutettaviin muihin hankkeisiin (palveluväylä, tunnistuspalvelu, rli- ja valtuutuspalvelu). Muut humiitavat asiat: Hankkeessa svelletaan Väestörekisterikeskukselle uutta ketterän kehittämisen (Scrum) kehittämismallia sekä uusia teknisiä ratkaisuja kuten palveluväylä ja prtaalipalvelut. Palvelunäkymien valmistumiseen khdistuu suuri mielenkiint niin hjauksen kuin kansalaisten ja median näkökulmasta, mikä asettaa myös aikataulupaineita tulsten aikaansaamiseksi, vaikka prjektilla ei lekaan ehdtnta valmistumispäivämäärää. 2.6 Edellytykset ja riippuvuudet Hankkeella n riittävä resursinti ja strateginen hjausryhmä n situtunut palvelun tutevisin ja ketterän kehittämisen asettamiin vaatimuksiin hjaukselle. 3 Aikataulu ja resurssitarve 3.1 Aikataulu ja sen hallinta Hankkeen aikataulu n esitetty kappaleissa 2.3. ja 2.4. Kehitystyön aikataulun hallinta tapahtuu ketterän menetelmän sisällä, pririsimalla tehtäviä siten että tärkeimmät palvelunäkymän minaisuudet tteutetaan ensimmäisenä ja kaikki kehitystyö pilktaan yksittäisiksi käyttäjätariniksi jtka tteutetaan kehitysjaksn aikana tutantkelpiseksi. Tavitteena n tuttaa pienin tutantkelpinen versi enintään 50 % hankkeeseen varatusta budjetista ja ajasta.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 18 (32) Kaikki halutut minaisuudet Ominaisuus ( Epic ) Käyttäjätarina 1 Käyttäjätarina 2 Käyttäjätarina 3 Lppukäyttäjälle tärkeimmät minaisuudet kehitetään ensin Käyttäjätarina 2 Pienin tutantkelpinen versi Ominaisuus ( Epic ) Käyttäjätarina 2 Ominaisuus ( Epic ) Käyttäjätarina 1 Käyttäjätarina 2 Käyttäjätarina 3 Käyttäjätarina 1 Käyttäjätarina 2 Ominaisuus ( Epic ) Käyttäjätarina 1 Käyttäjätarina 2 Ominaisuus ( Epic ) Käyttäjätarina 1 Ominaisuus ( Epic ) Käyttäjätarina 2 Käyttäjätarina 3 Käyttäjätarina 3 Käyttäjätarina 3 Hankkeen kannalta kriittiset liittyvät palvelut Palvelunäkymän tteutus edellyttää mm. VRK:n sisäistä hankkeiden yhteensvittamista (palveluväylä, tunnistus, rli- ja valtuutus). Aikataulun varmistamiseksi palveluarkkitehtuuriyksikkö krdini yhteisen aikataulun keskinäisille tteutuksille sekä perehdyttää niin KPA-yksikön kuin muu VRK:n henkilöstön (mm. tietpalvelut) palvelunäkymän knseptiin, tteutukseen, ketterään kehitykseen ja tarpeisiin. Palvelutietvarannn salta aikatauluriskiä pyritään minimimaan tumalla JulkICT:een tietn selkeästi riippuvuudet palvelunäkymään kehittämiseen sekä esittämällä lainsäädäntöön, kehitystyöhön ja resursintiin liittyviä tarpeita. Tarvittaessa tudaan selkeästi ja ajissa esille vaikutukset palvelunäkymän kehitystyön aikatauluun mikäli kriittisten liittyvien palvelujen salta n havaittavissa aikataulusta myöhästymistä. Sidsryhmät Hankkeessa tarvitaan merkittävää yhteistyötä sidsryhmien kanssa (mm. Sumi.fi, perusrekisteriviranmaiset, VM, tietsujavaltuutettu, järjestöt jne.). Jtta hankkeen tteutus sujuu kitkatta, tullaan hankkeessa järjestämään säännöllisiä tapaamisia ja yhteistyöskentelyä eri sidsryhmien kanssa. Tällä pyritään ennaklta sekä situttamaan sidsryhmät palvelunäkymän tteuttamiseen ja tutevisin että välillisesti minimimaan sidsryhmien muuttuvista tarpeista syntyviä aikatauluriskejä. 3.2 Tarvittavat resurssit ja saaminen Seuraavassa n esitetty hankkeen tteutusvaiheen aikaiset resurssitarpeet karkealla taslla vusille 2014 2016 (VRK:n mat resurssit, stettava työ ja sidsryhmiltä edellytettävä työ). Käytettävissä leva työmäärä n laskettu kaavalla: 20htp/kuukausi*10 10 % hallinnllista työtä. Osttyön salta hallinnllista työtä ei le vähennetty.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 19 (32) Hum. saa resursseista ei le vielä kiinnitetty hankkeeseen jten niiden salta hankkeeseen liittyy riskitekijöitä. VRK:n resurssit Henkilö Tehtävä 2014 2015 2016 2017 YHTEENSÄ Jani Ruuskanen Jnas Kankaanrinne Tutemistaja / hankepäällikkö Tutetukiryhmän jäsen (arkkitehtuuri, substanssi) 80 200 200 200 680 50 45 45 45 185 Leena Mrri / Annina Hautala (aluksi) Neuvntalakimies 20 20 20 20 80 N.N (vidaan myös staa Valtrilta) Tietturvaasiantuntija 20 20 20 60 N.N Testausasiantuntija 40 40 40 120 YHTEENSÄ 150 325 325 325 1125 Sidsryhmiltä tarvittavat resurssit (htp) Seuraavia resursseja ei le vielä lemassa ja / tai kiinnitetty hankkeeseen. Tutetukiryhmään tarvittavat resurssit Henkilö Tehtävä 2014 2015 2016 2017 YHTEENSÄ Asiantuntija N.N. (VRK) Mark Latvanen, verkktimittaja (Valtiknttri/Sumi.fi) Lasse Pynnönen, asiantuntija (Valtri) Tutetukiryhmän jäsen: erityisesti sähköisten palvelujen, tietarkkitehtuurin ja nykyisen Sumi.fi:n tuntemus Tutetukiryhmän jäsen: erityisesti sisältösuunnitelmat ja - strategiat, timinta- ja hallintamallit, viranmaisyhteistyö, kansalaisrajapinta: sallistaminen, kuulemis- ja partnership-menetelmät ja Sumi.fi:n tuntemus Sähköisen asiinnin yksikön palvelut (Vetuma, Asiintitili, 20 200 200 200 620 20 200 200 200 620 20 20 20 60
HANKESUUNNITELMA v 0.91 20 (32) Lmake.fi) Asiantuntija N.N (Valtri) Palvelutietvarant 20 20 20 60 Jarm Kver / Eeva Kivist (TEM/AHTI, Yrityssumi.fi) Yrittäjän palveluknseptin suunnittelu sana palvelunäkymää 20 20 20 60 YHTEENSÄ 40 460 460 460 1420 Palvelutietvarannn käyttöönttn tarvittavat resurssit Seuraavassa taulukssa n arviitu hankkeen nnistumisen kannalta kriittisen, Valtrin kehittämän kansallisen palvelutietvarannn käyttöönttn tarvittavat resurssit. Nämä resurssit eivät kuulu nyt asetettavaan hankkeeseen. Henkilö Tehtävä 2014 2015 2016 2017 YHTEENSÄ Palvelutietkrdinaattri N.N. (VRK) Tietasiantuntija N.N. (VRK) Palvelutietvarannn uusi resurssi, tarvitaan palvelutietjen tuttamisen hjaukseen ja tukeen ja jalkauttamiseen erityisesti kuntiin (julkinen hallint) Palvelutietvarannn hallinta, kulutus, perehdytys jne. 200 200 200 600 200 200 200 600 YHTEENSÄ 400 400 400 1200 Lisäksi hankkeessa tarvitaan määrittelytyötä palvelunäkymiin mukaan tutavien perusrekisteritietjen salta nin 5htp/liittyvä perusrekisteri (työmääräarvi kskee vain palvelunäkymähanketta, ei palveluväylähankkeessa tehtävää työtä rekisterien kytkemiseksi palveluväylään). Ostettavat resurssit (htp) Henkilö Tehtävä 2014 2015 2016 2017 YHTEENSÄ Hankintaknsultti (Hansel) Scrummaster Kehittäjä 1 Ketterät kilpailutukset (1 tai useampi) Palvelunäkymän tteutus Palvelunäkymän tteutus 10 10 10 30 15 180 180 180 555 15 180 180 180 555
HANKESUUNNITELMA v 0.91 21 (32) Kehittäjä 2 Kehittäjä 3 Palvelumutilija / knseptisuunnittelija UX-manager (käytettävyys, esteettömyys) Graafinen suunnittelija Palvelunäkymän tteutus Palvelunäkymän tteutus Palvelunäkymän tteutus Palvelunäkymän tteutus Palvelunäkymän tteutus 15 180 180 180 555 15 180 180 180 555 15 40 40 40 135 15 120 60 60 255 15 60 40 40 155 YHTEENSÄ 105 950 870 870 2795 Lisäksi varaudutaan spimuksellisesti mahdllisuuteen hankkia myös tinen scrumtiimi, mikäli hankkeessa syntyy laajempia tarpeita (esim. uusia liittyviä hankkeita, mm. asiintitili) tai hankkeen tteutusta halutaan npeuttaa lisäämällä tekijöiden määrää. Ostettavat resurssit (pti, htp) Henkilö Tehtävä 2014 2015 2016 2017 YHTEENSÄ Scrummaster Kehittäjä 1 Kehittäjä 2 Kehittäjä 3 Palvelunäkymän tteutus Palvelunäkymän tteutus Palvelunäkymän tteutus Palvelunäkymän tteutus 180 180 180 540 180 180 180 540 180 180 180 540 180 180 180 540 YHTEENSÄ 720 720 720 2160 4 Talus 4.1 Kustannusarvi ja työmäärät Työmääräarvit n esitetty kappaleessa 3.2 Tarvittavat resurssit ja saaminen. Alustava arvi hankkeen budjetista 2014 2017 n kuvattu liitteenä levassa dkumentissa: _budjetti.xlsx
HANKESUUNNITELMA v 0.91 22 (32) 4.2 Rahitus 4.3 Hankintamenettelyt 5 Organisaati ja hjaus 5.1 Organisaatirakenne Hankkeen kustannukset rahitetaan valtivarainministeriön asettamasta kansallisesta palveluarkkitehtuurihjelmasta (KaPa) Väestörekisterikeskukselle sitetusta määrärahasta. Hankkeessa tehtävien hankintjen kustannukset ja työaika khdennetaan Kiekussa hankkeelle. hanke tteutetaan ketterän kehittämisen menetelmin hankkimalla tarvittavaa saamista Väestörekisterikeskuksen tarpeisiin. Hankkeessa hankitaan saamista svelluskehitykseen, integraatiihin, ketterän kehittämisen prjektin hallintaan, palvelumutiluun, käytettävyyden suunnitteluun ja visuaaliseen suunnitteluun. Ketterä kehitystiimi hankitaan hyödyntämällä Hanselin puitejärjestelyä. Palvelumutilu, käytettävyys ja visuaalisen suunnittelun saaminen kilpailutetaan avimesti, mutta rajitettua menettelyä käyttäen (kaksivaiheinen hankinta). Hankkeen alkuvaiheessa ensimmäinen prttyyppi hankitaan pienhankintana (alle 30 000 ) kilpailuttamalla vähintään 5 palvelumutiluun erikistunutta yritystä. Yhteiskehittämisen knsultintipalvelut hankitaan myös pienhankintana (alle 30 000 ) kilpailuttamalla vähintään 3 knsultintiyritystä. Lisäksi hankkeessa kilpailutetaan auditintipalveluja ja / tai hankitaan saamista suraan Valtrista (mahdlliset tutantympäristön käyttöpalvelut, tietturvasaaminen ja muu asiantuntijasaaminen). Hankintihin liittyvät asiakirjat viedään Väestörekisterikeskuksen diaariin (diaarinumer 1654/2400/14). Kansallisen palveluarkkitehtuurihjelma (KaPa) hjausmalli:
HANKESUUNNITELMA v 0.91 23 (32) Kansallinen palveluarkkitehtuuri Strateginen jhtryhmä Ohjelmaryhmä Ohjelmapäällikkö Palveluväylä -hanke -hanke Tunnistusprtaali RVa -hanke Kehityspäällikkö (hankkeen mistaja) Kehityspäällikkö (hankkeen mistaja) Kehityspäällikkö (hankkeen mistaja) Kehityspäällikkö (hankkeen mistaja) Ohjausryhmä Hankepäällikkö Ohjausryhmä Ohjausryhmä Ohjausryhmä, CSC, Hankepäällikkö Hankepäällikkö Hankepäällikkö Prjektiryhmä Prjektiryhmä Prjektiryhmä Prjektiryhmä hankkeen rganisinti Strategia Kansallisen palveluarkkitehtuurihjelman hjaus Tarpeet Sparrausryhmä Käyttäjätarpeet lppukäyttäjiltä Sidsryhmät Määrittely Tutetukiryhmä Tutemistaja / hankepäällikkö Scrum-master Palvelumutilutiimi Auditijat (yritykset) Tteutus Scrum-tiimi 5.1.1 Ohjausryhmä Ohjausryhmä
HANKESUUNNITELMA v 0.91 24 (32) Nimi Organisaati Tehtävä Kehityspäällikkö Marjukka Ala-Harja VM/JulkICT Puheenjhtaja N.N VM / HO Ohjausryhmän jäsen N.N VM / KAO Ohjausryhmän jäsen Hankepäällikkö Jani Ruuskanen VRK/KPA Pääsihteeri Jhtaja Janne Viskari VRK/KPA Ohjausryhmän jäsen Verkkpalvelupäällikkö Pirkk Rmakkaniemi Valtiknttri/Sumi.fi Ohjausryhmän jäsen Tanja Rantanen Sumen Kuntaliitt Ohjausryhmän jäsen Neuvtteleva virkamies Jaana Lappi TEM Ohjausryhmän jäsen Sepp Tivnen Kansaneläkelaits Ohjausryhmän jäsen N.N Valtri Ohjausryhmän jäsen N.N VERO Ohjausryhmän jäsen Assistentti Sanni Hasu VM/JulkICT Hallinnllinen sihteeri 5.1.2 Prjektiryhmä hankkeessa prjektiryhmänä timii ketterän kehittämisen tutetukiryhmä. Tutetukiryhmä sallistuu palvelun kehittämiseen tutemistajan tukena. Tutetukiryhmä Nimi Organisaati Vastuu/Tehtävä Kknaistyömäärä (2014 2016) Jani Ruuskanen VRK/KPA Hankepäällikkö 440htp Jnas Kankaanrinne VRK/KPA Tutetukiryhmän jäsen: kknaisarkkitehtuuri 140htp Verkktimittaja Mark Latvanen Valtiknttri / Sumi.fi Tutetukiryhmän jäsen: erityisesti sähköisten palvelujen, tietarkkitehtuurin ja nykyisen Sumi.fi:n 380htp
HANKESUUNNITELMA v 0.91 25 (32) tuntemus Yritys-Sumi-ryhmän vetäjä Jarm Kver TEM Erityisesti yrittäjän näkymän knseptin suunnittelu sana palvelunäkymää. 40htp Asiantuntija N.N Valtri Palvelutietvarant ja sen kehittämisen synkrninti palvelunäkymän kanssa. 40htp Asiantuntija Lasse Pynnönen Valtri Asiintitilin ja sen kehittämisen synkrninti palvelunäkymän kanssa. 40htp YHTEENSÄ 1080htp 5.1.3 Kkuskäytännöt ja seuranta Ohjausryhmä Ohjausryhmä kuljettaa tteutusta khti strategisten tavitteiden tteutumista ja katselmi timituksen käytännön tteutusta säännöllisesti. Ohjausryhmä: Määrittelee ja mistaa tteutettavan palvelun tutevisin ja liiketimintatavitteet. Timii strategisen tasn viestijänä tteutukselle situttaen sidsryhmiä ja tuden näiltä viestejä tutevisityöhön. Hyväksyy palvelunäkymien hankesuunnitelmat ja niiden aikataulut ja niiden merkittävimmät muutkset Osittaa virastn mat resurssit (tutemistaja ja tutetukiryhmä) tteutusprjektille. Käsittelee ehdtukset palvelunäkymien jatkkehittämisestä sekä jatkuvan ylläpidn hjaus- ja hallintamalleista. Valtuuttaa tutemistajan timimaan päätöksentekijänä kaikessa käytännön kehitystyössä. Auttaa tutemistajaa strategisen tasn pririteettikysymysten ja haasteiden ratkaisemisessa. Vastaa dramaattisimmista spimushallinnan keinista kuten spimuksen katkaisemisesta ja timittajan vaihtamisesta ja saa tiedksi päivittäistasn spimusasiat kuten kannustinten käytön tai henkilövaihdkset.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 26 (32) Arvii jatkuvasti tteutuksen jatkamisen edellytyksiä sallistumalla säännöllisesti tulsten katselminteihin: tteutuvatk lpputulkselle asetetut tavitteet tarpeeksi hyvin? Ohjausryhmä kkntuu kuukausittain. Ohjausryhmän kutsuu klle hjausryhmän sihteeri jka myös pitää kkuksista pöytäkirjaa. Pöytäkirjat tehdään suraan sähköisen dkumenttienhallintaan (Cnfluenceen). Ohjausryhmän kkuksessa käsitellään vähintään seuraavia asiita: Edellisen kkuksen muisti. Tilannekatsaus ja kehitystyön edistyminen. Esiin tulleet ngelmat ja riskit ja niiden hallinta. Tietsuja- ja tietturvallisuusasiat. Timenpidelista ja vastuut. Muut asiat. Seuraava kkus. Prjektiryhmä (ketterässä kehittämisessä tutetukiryhmä) Tutetukiryhmä kstuu tilaajan ja mahdllisesti myös sidsryhmien substanssitasn saajista. Tutetukiryhmässä vi lla pysyviä jäseniä ja asiantuntijita jtka sallistuvat työskentelyyn vain jssakin kehitystyön vaiheessa (esim. järjestelmäarkkitehti, tietturvaasiantuntija, käytettävyysasiantuntija). Tutetukiryhmä työskentelee yhdessä tutemistajan kanssa palvelun knkreettisessa kehittämisessä. Tutetukiryhmä: Osallistuu käyttäjätariniden määrittelyyn ja tteutuksen tulsten testaamiseen. Tarjaa tieta kehitystyön käyttöön ja vi myös lla lunteva lähde ulkpulisille vertaisarviinneille eri näkökulmista. Osallistuu sprinttikatselminteihin ja antaa niissä palautetta lpputulksista. Timii aktiivisena viestijänä palvelunäkymät hankkeesta erityisesti man rganisaatinsa sisällä. Tutetukiryhmä kkntuu työskentelemään yhdessä justavasta ja tarpeen mukaan. Kkukset sprintin aikana Yksittäinen sprintti sisältää tietyn määrän vakitapahtumia. Seuraavassa n esitetty sprintin ajalle sijittuvat tapahtumat esimerkinmaisessa kalenterimudssa. VIIKKO 1 MA TI KE TO PE Edellisen Sprintin katselminti (1h) Päivän scrum (15 min) Edellisen sprintin Päivän scrum (15 min) Päivän scrum (15 min) Päivän scrum (15 min)
HANKESUUNNITELMA v 0.91 27 (32) Edellisen Sprintin retrspektiivi (1h) Uuden sprintin suunnittelu (2h) tulsten tutantn asennus / public betalle asennus VIIKKO 2 MA TI KE TO PE Päivän scrum (15 min) Päivän scrum (15 min) Päivän scrum (15 min) Päivän scrum (15 min) Uuden sprintin kehitysjnn katselminti (2h) Päivän scrum Sprintin päättyminen Tilaaja-timittaja-palaverit Tilaaja-timittajapalavereja järjestetään Väestörekisterikeskuksen ja timittajan välillä, jtta mlemmat sapulet vivat ppia menneestä ja parantaa timintaa. Palaveri järjestetään vähintään jka tisen sprintin yhteydessä (= kerran kuukaudessa, js sprintit seuraavat tisiaan tautta). Palaveriin sallistuu tutemistaja, scrummaster ja timittajan palvelupäällikkö sekä väestörekisterikeskuksen erikseen nimeämät mahdlliset muut resurssit (esim. hjaajan edustaja). Palaverissa käsitellään vähintään seuraavat asiat: Prjektinhallinta Suunnitellut vs. tteutuneet minaisuudet. Suunniteltu vs. tteutunut aikataulu ja budjetti tuteversin ja kknaisuuden kannalta. Resursintitarpeet lyhyellä ja pitkällä aikavälillä. Avimet asiat ja niiden selvitysaikataulut. Tietsuja ja tietturvallisuus Kehittämisen ja palvelututannn tietsuja- ja tietturvallisuusasiat. Riskienhallinta Tunnistetut vs. tunnistamatta jääneet tteutuneet riskit (analyysi, js tunnistamatn riski tteutuu). Riskien timenpiteiden riittävyys ja suritukset (kirjataan timenpiteet riskin eliminimiseksi ja riskin tteutuessa). Katselminnit ja tarkastukset Virheiden lukumäärä. Krjausversiiden virheiden lukumäärä.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 28 (32) Sidsryhmätyö ja viestintä Kytkökset Väestörekisterikeskuksen muihin hankkeisiin ja niiden tilanne. Kytkökset muihin valtinhallinnn ja/tai julkisen hallinnn hankkeisiin ja niiden tilanne. Viestinnälliset asiat ja viestintätarpeet. 5.1.4 Muutshallinta Prjektin alussa svitaan tarkemmin tilaaja-timittaja-palavereissa käsiteltävistä asiista ja tehdään valmis agenda ja svitaan aikataulut palavereille. Kkusten pöytäkirjat hallitaan suraan dkumenttienhallinnassa (Cnfluenceen). Kkusten sihteerinä timii timittajan palvelupäällikkö. Ketterän kehittämisen malli sisältää itsessään ajatuksen jatkuvasta muutshallinnasta, jssa palvelua kehitetään pienin askelin khti valmista palvelua. Hankkeessa ei siis tehdä erikseen muutshallintaa vaan se sisältyy kehitystapaan. Kehitystarpeet pyritään saamaan käyttäjäkeskeisen suunnittelun periaatteiden mukaisesti suraan palvelun lppukäyttäjiltä. Tämä tapahtuu ns. public-beta mallilla jssa jkaisen sprintin tulkset viedään aina julkiseen tutannnkaltaiseen palveluun kkeiltavaksi. Palveluun suunnitellaan tapa kerätä palautetta lppukäyttäjiltä sekä suraan (käyttäjän antama palaute) että epäsurasta (tilastinti, analytiikka). Tämä palaute synnyttää muutstarpeet jtka pririsidaan tutemistajan timesta palvelun kehitysjnn uusiksi minaisuuksiksi tai muutksiksi lemassa leviin minaisuuksiin. Ominaisuuden tunnistaminen, suunnittelu ja tteuttaminen ketterässä kehityksessä Käyttäjätarinat Sprint Sprint Sprint Sprint Tteutus Tteutus Tteutus Tteutus Ominaisuus kehitysjnssa Käyttöliittymä Tarpeiden kartitus Käyttäjätarpeet Käyttöliittymä Käyttöliittymä Käyttöliittymä Käyttöliittymä Käytettävyys -testaus Käytettävyystestaus Tteutus Public-beta, kkeiltavissa leva palvelu Muutshallinta tutevisin ja sitä kautta kk palvelun tavitteiden salta tapahtuu hjausryhmän timesta. Ohjausryhmä määrittää hankkeelle tulstavitteet, palvelun visin ja tärkeimmät minaisuudet. Ohjausryhmä muuttaa ja/tai tarkentaa halutessaan tutevisita kehittämisen aikana. Ohjausryhmä hyväksyy muutkset timittajaspimuksiin (esim. henkilöiden vaihtamisen, sanktit, tai tarpeen mukaan spimuksen katkaiseminen).
HANKESUUNNITELMA v 0.91 29 (32) 6 Tietturva 7 Menetelmät ja työkalut 7.1 Dkumenttien hallinta Hankintihin sisällytetään Valtin tietturvahjeen (VAHTI 3/2011) hankinnille asettamiin tietturvatasvaatimuksiin phjautuen tteutetut tietturvatasvaatimukset (sekä tteutettava palvelunäkymä että timittajat jilta palveluja stetaan). Kehitettävän palvelun tietturva auditidaan säännöllisesti klmannen sapulen timesta. Palvelun ja timittajan tietturva- ja tietsuja-asiat käsitellään säännöllisesti tilaajatimittaja-palavereissa ja hjausryhmän kkuksissa. Dkumentinnin ja raprtinnin pääasiallinen itsepalvelun lähde n ketterissä menetelmissä käytössä leva väestörekisterikeskuksen hankkima työnhjausjärjestelmä (Atlassian Jira tai vastaava) ja siellä seurattava sprinttien ja kk prjektin edistyminen. Kaikki seurantaraprtit ja muu dkumentinti tallennetaan tilaajan dkumenttienhallintajärjestelmään (esim. Cnfluence). Erityisesti sujattava aineist tallennetaan Väestörekisterikeskuksen verkklevylle, jnne rajataan pääsy vain siihen ikeutetuille henkilöille. 7.2 Käytettävät työmenetelmät hanke tteutetaan ketteränä kehityshankkeena. Ketterän kehittämisen menetelmät n kuvattu seuraavissa dkumenteissa: Hankinnat: VRK:n ketterän kehittämisen hankintahje (Ketterän_kehittämisen_hankintahje.dcx) Timintamalli timittajan kanssa: VRK:n ketterän kehittämisen yhteistyömalli (Ketterän_kehittämisen_yhteistyömalli.dcx) 8 Riskienhallinta Hankkeen riskit ja niihin varautuminen n käsitelty liitteenä levassa palvelunäkymät hankkeen riskienhallintasuunnitelmassa: _riskienhallintasuunnitelma.xlsx Hankkeen klme tunnistettua tärkeintä riskiä: 1. Pliittisen hjauksen painstus pakttaa julkaisemaan tutantkäyttöön keskeneräisen palvelun. Tämän riskin tteutuminen n j varmaa. a. Riskin hallintatimenpiteenä n vaiheistaa hanke siten että pliittisia tarpeita varten vidaan julkaista tulksia (prttyypit, timinnalliset prttyypit jne.) jtka eivät kuitenkaan vaaranna kk hankkeen käyttööntt.
HANKESUUNNITELMA v 0.91 30 (32) 2. Kansallisen palvelutietvarannn (Valtrin vastuulla) kehittäminen ja käyttööntt viivästyvät, eikä palvelunäkymän käytössä le siten julkisten palvelujen tietja kattavasti. a. Riskiä vidaan hallita lisäämällä resursseja hjaajan timesta Valtrille ja VRK:hn palvelutietvarannn käyttööntn npeuttamiseksi. 3. VRK:n mat resurssit vat tistaiseksi hyvin vähäiset ja mukana n siten erityisesti henkilöriskejä. a. Riskiä vidaan hallita lisäämällä resursseja hjaajan timesta VRK:hn. 9 Laadunhallinta hankkeen laadunhallinta tapahtuu pääasiallisesti iteratiivisen kehitystyön kautta. Se jakautuu kehitettävän palvelun ja kehitystyön laadunhallintaan. Käyttäjätarpeet ja kehitettävät minaisuudet vastaavat tisiaan kun kehitystyössä svelletaan käyttäjäkeskeisen kehittämisen periaatteita (kats khta 5.1.4 Muutshallinta). Kehitystiimi arvii mia nnistumisiaan ja epännistumisiaan jkaisen kahden viikn sprintin jälkeen ns. retrspektiivissä ja esittää parannuksia timintamalliin. Päivittäinen scrum-palaveri ( Daily scrum, kest 15 minuuttia) n tarkitettu vain ja ainastaan esteiden pistamiseen päivän töiltä. Tiimin kehitystyön npeutta ( Velcity ) seurataan sprinteittäin jtta nähdään miten tiimi parantaa suristustaan kehitystyön aikana. Mikäli parannusta ei tapahdu, vidaan työhön puuttua tai jpa tarvittaessa vaihtaa timittaja. Auditinnit hankkeen tulkset tullaan auditimaan käytettävyyden, esteettömyyden ja tietturvan näkökulmasta. Vaihe Auditinti Tekijä Palveluknsepti ja käyttöliittymäknsepti (palvelunäkymät) Pienin mahdllinen tutantkelpinen versi Pienin mahdllinen tutantkelpinen versi Käytettävyys Käytettävyys Esteettömyys Käytettävyysasiantuntija (hankittu saksi kehitystiimiä) Klmas sapuli (alan yritys, kuitenkin eri yritys kuin se mistä asiantuntijaresurssit n hankittu hankkeen käyttöön) Klmas sapuli (mahdllisesti Näkövammaisten keskusliitn Annanpura-yritys) Pienin mahdllinen Tietturva Valtri / hankittu tietturvayritys
HANKESUUNNITELMA v 0.91 31 (32) tutantkelpinen versi Palveluknsepti ja käyttöliittymäknsepti (yrittäjä) Palveluknsepti ja käyttöliittymäknsepti (virkamies) Käytettävyys Käytettävyys Käytettävyysasiantuntija (hankittu saksi kehitystiimiä) Käytettävyysasiantuntija (hankittu saksi kehitystiimiä) Versi 1, 2, 3 4 jne. Käytettävyys Klmas sapuli (alan yritys, kuitenkin eri yritys kuin se mistä asiantuntijaresurssit n hankittu hankkeen käyttöön) Versi 1, 2, 3 4 jne. Esteettömyys Klmas sapuli (mahdllisesti Näkövammaisten keskusliitn Annanpura-yritys) Tutantversi (Sumi.fimigraati) Tutantversi (Sumi.fimigraati) Tutantversi (Sumi.fimigraati) Tietturva Käytettävyys Esteettömyys Valtri / hankittu tietturvayritys Klmas sapuli (alan yritys, kuitenkin eri yritys kuin se mistä asiantuntijaresurssit n hankittu hankkeen käyttöön) Klmas sapuli (mahdllisesti Näkövammaisten keskusliitn Annanpura-yritys). Tavitteena n hakea Esteettömyys humiitu merkintä näkövammaisten keskusliitlta palvelunäkymien tutantversille. Auditinnissa tunnistetaan palvelun tärkeimmät käyttötapaukset ja auditidaan niiden esteettömyys, sekä dkumentidaan julkisesti palveluun näkyville myös ne sit ja timinnt jtka eivät mahdllisesti täytä esteettömyysvaatimuksia. 10 Viestintä hankkeen viestintä n kuvattu erillisessä viestintäsuunnitelmassa: _viestintäsuunnitelma.dcx
HANKESUUNNITELMA v 0.91 32 (32) 11 Hankkeen hyväksymismenettelyt ja päättäminen Ketterän menetelmän mukaisesti valmistuvia palvelunäkymän minaisuuksia hyväksytään valmiiksi sprinteittäin, eikä varsinaista lpputulksen erillistä hyväksyntää siten le lemassa. Julkisen beta-versin ja tutantversin salta tteutetaan auditinnit (käytettävyys, esteettömyys ja tietturva) ennen palvelun viemistä tutantn. Ohjausryhmä hyväksyy palvelun julkaisemisen ja määrittää julkaisun ajankhdan. Palvelun kehityksen aikana timittaja tuttaa kaiken kdin ja muun aineistn suraan Väestörekisterikeskuksen mistamiin palveluihin (esim. GitHub ja Cnfluence). Hankkeen lpussa tutetaan hankkeesta lppuraprtti, jnka hyväksyy hjausryhmä.