Maahantuojat: omavalvontasuunnitelman ja sen toteutumisen tarkastuslomakkeen käyttöohje

Transkriptio

1 Esittelijä Nurttila Annika Sivu/sivut 1 / 6 Maahantujat: mavalvntasuunnitelman ja sen tteutumisen tarkastuslmakkeen käyttöhje Tarkastuksen tavitteena n selvittää, nk maahantujalla mavalvntasuunnitelmassaan työkäytännöt/-hjeet sen varmistamiseksi, että allergeenit merkitään asianmukaisesti pakkausmerkintöihin. Lisäksi tarkastetaan se, nudatetaank työkäytäntöjä/-hjeita. Tarkastuslmakkeessa n viisi allergeeniturvallisuuden kannalta tärkeää aluetta, jtka tarkastetaan: pakkausmerkinnät, vaara-analyysi, tutteiden ja tavarantimittajien ennakkarviinti sekä henkilökunnan kulutus ja perehdytys. Maahantujalla tulee lla mavalvntasuunnitelma ja sitä tulee nudattaa. Maahantujan tulee tunnistaa allergeenivaarat massa timinnassaan ja mavalvntasuunnitelmassa tulee lla työkäytännöt/-hjeet näiden vaarjen hallitsemisesta. Maahantujan mavalvntasuunnitelman lunne ja rakenne pikkeaa valmistajan vastaavasta. Maahantujahan ei vi suraan vaikuttaa esimerkiksi valmistuslsuhteisiin. Kska maahantuja kuitenkin vastaa maahantumiensa elintarvikkeiden turvallisuudesta, maahantujan allergeenivaarjen hallinnassa keskeisessä asemassa n tavarantimittajien tas (ml. laatujärjestelmä) ja lutettavuus. Tästä jhtuen keskeisenä allergeenivaarjen hallintakeinna vat timivat työkäytännöt/- hjeet sekä tavarantimittajien että uusien tutteiden valitsemisessa. Tällä tavin maahantuja vi saltaan varmistaa mm. sitä, ettei tu maahan ja jakele tutetta, jka n kntaminitunut allergeeneilla tai jssa allergeeni n merkitsemättä. Työkäytännöillä/-hjeilla varmistetaan lainsäädännön nudattaminen (esim. pakkausmerkintöjen laatimisessa). Ohjeiden tulee lla yrityksen timintaan svitetut ja tarkituksenmukaiset ja niitä tulee nudattaa. Dkumentaativaatimukset arviidaan suhteessa yrityksen tyyppiin ja kkn. Maahantujan mavalvntasuunnitelman ja sen tteutumisen tarkastaminen n timinnan lunteesta (välillinen vastuu tutteesta) jhtuen erilaista kuin valmistajan mavalvntasuunnitelman ja sen tteutumisen tarkastaminen. Timinta ei le yhtä selkeästi prsessimaista. Tässä hankkeessa n kuitenkin katsttu tärkeäksi määritellä tarkastettavat asiat vastaavalla tavalla kuin valmistajien salta. Tärkeintä n, että allergeeniturvallisuuden kannalta maahantujien timinnassa tärkeät asiat n kuvattu ja vastuutettu ja että työkäytäntöjä nudatetaan. Tarkastuslmakkeesta ja sen rakenteesta Kska kyseessä n yhteisphjismainen valvntahanke, tulkset tullaan raprtimaan yhteisphjismaisesti. Valvntaprjektissa ja sen aineistssa n svitettu yhteen neljän phjismaan valvnta- ja tarkastuskäytäntöjä mm. jtta tulkset vidaan raprtida yhdenmukaisesti. Omavalvnnan ja sen tteutumisen tarkastaminen saattaa siten tässä prjektissa jissakin yksityiskhdissa piketa sumalaisesta ttutusta käytännöstä.

2 Esittelijä Nurttila Annika Sivu/sivut 2 / 6 Lmakkeiden tiedt syötetään tietkneelle Nrjan elintarvikevirastssa Mattilsynetissä. Lmake pyydetään täyttämään kneellisesti, js mahdllista. Js lmake kuitenkin täytetään käsin, se tulee tehdä mahdllisimman selkeästi. Pakkausmerkintätarkastusten yhteisphjismaisen vertailtavuuden takia n myös tärkeätä, että lmakkeen jkaiseen kysymykseen vastataan. Tarkastuslmakkeessa (liite 3 a) n: - Tarkastettavan asian tsikk ja säädösphja - Tarkastettava asia tarkemmin ensin kysytään, nk tarkastettava asia tettu humin mavalvntasuunnitelmassa (työmenetelmät/-hjeet) seuraavaksi kysytään, nudatetaank mavalvntasuunnitelman työkäytäntöjä/-hjeita khtaan Humiita vidaan merkitä tärkeät havainnt, kuten esimerkiksi se, mikä n mahdllisen pikkeaman syy - Sarake, jhn merkitään, nk tarkastettavassa asiassa havaittu allergeeniturvallisuuden näkökulmasta merkittävä pikkeama vai ei (merkitään rasti a khtaan) merkittävänä pikkeamana pidetään sellaista, jka vaarantaa allergisen kuluttajan terveyden maahantunnissa merkittävänä pikkeamana vidaan pitää esim. sitä, että maahantujalla ei le mitään työkäytäntöjä pakkausmerkintöjen ikeellisuuden varmistamiseen (vaarana, että allergeeneja ei merkitä) - Timenpiteet (merkitään rasti a khtaan) taulukssa n lueteltu tarkastettavat asiat sekä timenpiteet timenpiteiden ryhmittelyssä n tettu humin yhteisphjismainen vertailtavuus - Takaisinvet mikäli valvja havaitsee takaisinvetn jhtavan virheen tarkastuksella (esim. kananmuna ilmittamatta ainessaluettelssa)hänen n hjattava maahantuja ryhtymään takaisinvettimiin tällä kysymyksellä kerätään tietja valvntaprjektin yhteydessä esille tulleista allergeenivirheistä, jtka edellyttävät takaisinveta 1. Onk maahantujalla tarkituksenmukaiset työkäytännöt/-hjeet sen varmistamiseksi, että allergeenit merkitään ikein pakkausmerkintöihin Tässä n tarkitus tarkastaa, nk maahantujalla tarkituksenmukaiset ja riittävät työkäytännöt/-hjeet sen varmistamiseksi, että allergeenit n ikein merkitty pakkausmerkintöihin ja että allergeenivaritusmerkintä n ikea ja perusteltu. Pakkausmerkintätarkastuksen tulksia käytetään hyväksi maahantujan mavalvnnan tarkastuksella. Mikäli esimerkiksi pakkausmerkintätarkastuksessa n tdettu virheitä allergeenien merkitsemisessä, n mavalvntasuunnitelman ja sen tteutumisen tarkastuksessa tärkeätä pyrkiä selvittämään, mitkä työkäytännöt/-hjeet vat puutteelliset tai mitä niistä ei le nudatettu sekä miten vastaavan virheen tistuminen vidaan ennaltaehkäistä. Allergisivat ainessat, jtka n aina merkittävä käytävät ilmi pakkausmerkintäasetuksen (KTMa1084/2004 ja muuts 1224/2007, jatkssa pakkausmerkintäasetus) liitteestä 3. Maahantujan timinnassa allergeenimerkintävirheitä vi syntyä mnista eri syistä:

3 Esittelijä Nurttila Annika Sivu/sivut 3 / 6 1) Maahantujan masta virheestä jhtuvia Kun maahantuja itse laatii pakkausmerkinnät Merkinnät eivät vastaa reseptiä ainessia puuttuu / virheellisiä ainessia Resepti/raaka-aineiden tutetiedt (esim. raaka-ainesekitukset) muuttuvat, merkinnät pysyvät ennallaan Kstettuja ainessia ei pureta Kun tavarantimittaja laatii pakkausmerkinnät Käännösvirheet Pakkausmerkintöjen tarkastuksessa/taitssa tapahtuneet virheet (esim. puutteellinen ikluku) ainessia puuttuu tms. 2) Tavarantimittajan (useimmiten valmistaja) virheestä jhtuvia Raaka-aineiden kstumus ja merkinnät / tutetiedt eivät vastaa tisiaan Tiedt lisäaineiden kantaja-aineista / liuttimista puuttuvat Tute pakataan vahingssa väärään pakkaukseen Etikettiä painettaessa n tapahtunut virhe Käytetään uusimassaa, jnka ainessia ei le tettu humin merkinnöissä Kntaminaati valmistuslinjalla hulimatn puhdistus / varitusmerkintä puuttuu Seuraavassa n kysymyksiä, jita vi käyttää kknaiskäsityksen mudstamiseen Kuka laatii pakkausmerkinnät? Onk era siinä, mistä tutteet tulevat valmistajalta, mista tehtaista, klmannelta sapulelta, agentuurilta? Onk maahantujalla mavalvntasuunnitelmassaan selvä vastuunjak siitä, kuka vastaa mistäkin työvaiheesta pakkausmerkintöjen laatimisessa ja säädöstenmukaisuuden varmistamisessa? Vastuunjak maahantujan ja timittajan (useimmiten valmistaja) välillä? Miten maahantuja varmistaa, että maahantujalla kaikki tarpeelliset tiedt maahantutavien tutteiden aineissista ym. (ml. allergeenit)? Miten maahantuja varmistaa, että tiedt maahantutavien tutteiden resepteissä tapahtuvista muutksista tetaan ikea-aikaisesti humin pakkausmerkinnöissä? 2. Onk maahantuja arviinut allergeenivaarat sana vaarjen arviintia? Tässä tavitteena n tarkastaa, nk allergeenivaarat arviitu sana maahantujan man timinnan vaarjen arviintia ja nk allergeeniturvallisuuden kannalta kriittiset khdat tunnistettu. Maahantujaa kskevat samat vaatimukset kuin valmistajia kun n kyse vaarjen arviinnista. Vaara-analyysin tulee lla dkumentitu. Maahantujan vaarjen arviinti perustuu keskeisesti elintarvikkeen timittajalta (useimmiten valmistaja) saatuihin tietihin ja dkumentteihin. Valvja vi siten edellyttää, että maahantuja man vaara-analyysinsa perusteluksi esittää dkumentaatita siitä, miten tutteen valmistaja hallitsee allergeenivaarja

4 Esittelijä Nurttila Annika Sivu/sivut 4 / 6 valmistusprsessissa niin ainessina kuin kntaminaatina. Riittävänä ei vida pitää, että maahantuja arvii allergeenivaarat vain tavaran vastaantn yhteydessä. Mikäli käytetään allergeenivaritusmerkintää, kuten Saattaa sisältää pieniä määriä., n tarkastettava, että maahantujalla n dkumentti, jka varmentaa, että merkintä perustuu esimerkiksi valmistajan vaara-analyysiin ja että kntaminaativaara siten n tdellinen. Seuraavassa n kysymyksiä, jita vi käyttää kknaiskäsityksen mudstamiseen Onk maahantuja ttanut humin allergeenit man timintansa vaaraanalyysissa? Mitkä vaarat maahantuja n tunnistanut elintarvikkeiden maahantunnissa? Tehdäänkö uusi vaara-analyysi, kun maahantutavan tutteen resepti muuttuu ja dkumentidaank tämä? Tehdäänkö uusi vaara-analyysi, kun uutta tavarantimittaja valitaan tai tavarantimittajaa vaihdetaan? 3. Onk maahantujalla tarkituksenmukaiset työkäytännöt/-hjeet tutteiden ennakkarviintiin allergeeniturvallisuuden näkökulmasta? Tässä tarkastetaan, millaiset työkäytännöt/-hjeet maahantujalla n elintarvikkeiden maahantunnissa ja miten maahantuja tutteita valikimiin valitessaan varmistuu siitä, että elintarvike, jta se tu maahan ja jakelee, n allergeeniturvallisuuden näkökulmasta säädösten (ml. pakkausmerkintäsäädökset) mukainen. Elintarvikkeet tulee aina arviida tarkasti ennakkn ennen kuin tehdään päätös niiden valikimiin ttamisesta ja maahantumisesta. Mikäli näin ei menetellä, tute vi sittautua terveydelle haitalliseksi. Tutteiden ennakkarviinti tarkittaa, että maahantuja arvii kaikki raaka-aineet ja ainessat tutteissa varmistuakseen, että ne vat turvallisia elintarvikkeina allergeeniturvallisuuden kannalta. Maahantutavia elintarvikkeita valittaessa maahantujalla tulee lla näkemys siitä, mikä n hyväksyttävä allergeenivaritusmerkinnän peruste. Maahantujan tulee tietää, miksi tutteet n merkitty allergeenivaritusmerkinnällä ja tutetta valikimiin valitessaan arviida, nk tutteen timittajalla (esim. valmistajalla) riittävät ja uskttavat perusteet allergeenivaritusmerkintään. Maahantujan n vitava selvittää valvjalle, miten maahantutavaksi suunnitellut tutteet arviidaan allergeeniturvallisuuden näkökulmasta ennen valikimiin ttamista. Pääsääntöisesti näiden käytäntöjen tulee lla kirjallisia, kska käytännöt vat tärkeitä sen ennaltaehkäisemiseksi, että markkinille tulee virheellisesti merkittyjä elintarvikkeita. Seuraavassa n kysymyksiä, jita vi käyttää kknaiskäsityksen mudstamiseen Millaiset työkäytännöt/-hjeet maahantujalla n uusien tutteiden ennakkarvissa (allergeenit ainessana ja kntaminaatina) ennen kuin päätös tutteen valikimiin ttamisesta tehdään?

5 Esittelijä Nurttila Annika Sivu/sivut 5 / 6 Onk maahantujalla kriteerit siitä, mitkä vat maahantuvien elintarvikkeiden salta hyväksyttävät perusteet allergeenivaritusmerkinnän käyttöön? Arviik maahantuja kriittisesti allergeenivaritusmerkinnän käytön perusteita maahantumissaan tutteissa? Miten tutteita valittaessa hankitaan tieta tutteiden tutant-lsuhteista (ml. mavalvntajärjestelmä) ja kstumuksesta (raaka-aineiden ym. spesifikaatit)? 4. Onk timijalla tarkituksenmukaiset työkäytännöt/-hjeet tavarantimittajien ennakkarviintiin allergeeniturvallisuuden näkökulmasta? Timittajan ennakkarviinnilla tarkitettaan sitä, että maahantuja arvii, nk timittajalla (useimmiten valmistaja) edellytykset timittaa säädöstenmukaisia ja turvallisia tutteita. Maahantujan n tunnettava timittajansa ja tiedettävä, että niillä n timiva mavalvntajärjestelmä. Tämä tarkittaa sitä, että maahantujan n vaadittava, että timittaja n tehnyt vaara-analyysin ja että timittajalla n allergeenivaarat (ainessat ja kntaminaati) hallinnassa. Valvjan tulee selvittää, millaiset työkäytännöt/-hjeet maahantujalla n timittajan/timittajien arviimiseksi. Tarkituksenmukainen työkäytäntö vi lla esimerkiksi sen kuvaaminen, miten timittajaa arviidaan (esim. auditinti, muu tarkastus), miksi juuri kyseinen timittaja n valittu, tiet siitä, valmistaak timittaja muita tutteita, jilla vi lla vaikutusta maahantujan hankkimaan tutteeseen allergeeninäkökulmasta jne. Seuraavassa n kysymyksiä, jita vi käyttää kknaiskäsityksen mudstamiseen Mitä vaatimuksia maahantuja asettaa timittajille allergeeniturvallisuusnäkökulmasta ja miten näiden vaatimusten tteutuminen varmistetaan? Mahdlliset analyysit, spimukset ym.? Miten maahantuja varmistuu siitä, että tutteet valmistetaan allergeeniturvallisuuden kannalta asianmukaisissa lsuhteissa ja että tutteet vat säädösten mukaiset? Auditik/tarkastaak maahantuja mavalvnnan puitteissa maahantutavien elintarvikkeiden timittajia esimerkiksi timittajien lutettavuuden valmistamiseksi? Onk allergeeniturvallisuus sa näitä tarkastuksia/auditinteja? 5. Onk timijalla tarkituksenmukainen henkilökunnan perehdytys- ja kulutushjelma? Henkilökunnan perehdytys ja kulutus n tärkeä perusta turvallisten elintarvikkeiden valmistamiseen. Uuden henkilökunnan perehdyttämiseen tulee sisältyä työtehtävän edellyttämä allergeenitietisuus ja saaminen. Henkilökunnan allergeenisaamista tulee ylläpitää. Tarkasta, että allergeeniturvallisuus sisältyy perehdytys- ja kulutushjelmaan ja että se kattaa eri henkilökuntaryhmät (pakkausmerkinnöistä vastaavat, stajat, myyjät).

6 Esittelijä Nurttila Annika Sivu/sivut 6 / 6 On tärkeätä, että henkilökunnan kulutus n yrityksessä vastuutettu siten, että yrityksessä seurataan, että henkilökunta n saanut työtehtäviinsä speutettua perehdytystä ja/tai kulutusta allergeeniturvallisuudessa.