Uudenkaupungin kaupunki Ak 0837 Hallinto- ja kehittämiskeskus Kaupunkisuunnittelu VIII kaupunginosan kortteli 36 tontti 1 sekä lähivirkistysalue (VL). Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 29.02.2016 päivättyä asemakaavan muutoskarttaa.
1. PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 TUNNISTETIEDOT ASEMAKAAVAN MUUTOS KOSKEE: VIII kaupunginosan korttelia 36 (TYL-4) tonttia 1 sekä lähivirkistysaluetta (VL) ASEMAKAAVAN MUUTOKSELLA MUODOSTUU: VIII kaupunginosan kortteli 36 (TYL-9) tontti 6 sekä suojaviher- (EV) ja yleisen tien aluetta (LT). Asemakaavan tunnus: 895 0837 Asemakaavan päiväys: 29.02.2016 Kaavan laatija: kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén puh: 0500 743 087 osoite: Uudenkaupungin kaupunki, kaupunkisuunnittelu Välskärintie 2 C (PL 20) 23500 Uusikaupunki email: leena.arvela-hellén@uusikaupunki.fi Vireille tulosta ilmoitettu: 7.4.2016 Kaupunginhallitus hyväksynyt: Kaupunginvaltuusto hyväksynyt/vahvistanut: 1.2 KAAVA-ALUEEN SIJAINTI Kaavoitettava alue sijaitsee n. 2,5 km kaupungin keskustasta koilliseen Liite 1 1.3 KAAVAN NIMI JA TARKOITUS VIII kaupunginosan kortteli 36 tontti 1 sekä lähivirkistysalue. Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa lähivirkistysalueen käyttötarkoitusta ja järjestää tontti 1 tulevaan toimintaan sopivaksi. Kaavalla on tarkoitus myös parantaa ja selkeyttää liikennejärjestelyjä Raumantieltä Autonrakentajantien kautta HUB Logistics ja Valmet Automotiven Oy tehtaalle. Kaavamerkinnät sekä määräykset tulevat muuttumaan kaavan muuttuessa. Koko kaava-alueen pinta-ala on 2,5760 ha. 2
1.4 LUETTELO SELOSTUKSEN LIITEASIAKIRJOISTA Liite 1 Liite 2 Liite 3 Liite 4 Liite 5 Liite 6 Liite 7 Liite 8 Liite 9 Kaava-alueen sijainti Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Ote Maakuntakaavasta Ote Uudenkaupungin keskeisen alueen yleiskaavasta Ote ajantasa-asemakaavasta Asemakaavan muutoksen poistokartta, määräykset ja merkinnät Asemakaavan muutoskartta, määräykset ja muutokset Asemakaavan seurantalomake Tonttijaon muutos Muut liitteet: Kuulutukset Kirjeet Huomautukset / Muistutukset 2. TIIVISTELMÄ 2.1 KAAVAPROSESSIN VAIHEET Kaavamuutos on tullut vireille Uudenkaupungin kaupungin aloitteesta, tarkoituksena on kaavoittaa tontti uudelle kaupunginvarikolle. Lähivirkistysalueen käyttötarkoitus muutetaan suojaviheralueeksi ja kaavan länsipuolen pohjoisosasta erotetaan tie yleisen tien alueeksi. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu 29.02.2016. Kaupunginhallitus käsitteli 21.3.2019 98 kaava-asiaa ja ilmoitti vireilletulosta, asetti OAS:n sekä kaavan muutosluonnoksen nähtäville 07.04.-09.05.2016 väliseksi ajaksi. Kaavaehdotus ja tonttijako ja tonttijaon muutosehdotus olivat nähtävillä 2.6.-1.7.2016. Kaupunginvaltuusto tulee hyväksymään kaavan syksyllä 2016. Kaavasta tullaan pyytämään lausunnot Varsinais-Suomen ELY-keskukselta ja Varsinais- Suomen liitolta. 2.2 ASEMAKAAVAN MUUTOS Päätarkoituksena on mahdollistaa kaupungin varikon rakentaminen alueelle. Kaavalla on tarkoitus myös parantaa ja selkeyttää liikennejärjestelyjä Raumantien ja Autonrakentajantien risteysalueella. Autonrakentajantien liittymään on rakennettu erkanemiskaista Raumantieltä, tällöin jouduttiin muuttamaan kaavaa yleisen tien alueeksi kaava-alueen pohjoisosan luoteiskulmassa. Raumantien ja tulevan kaupungin varikon väliin kaavoitettiin suojaviheralue. Alueen kerrosala on 109040 k-m2. 3
2.3 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS Asemakaavan muutos toteutuu kaupungin varikon suunnitelmien ja tarpeen mukaan. Autonrakentajantien liittymän parantaminen on jo valmistunut. 3. LÄHTÖKOHDAT 3.1 SELVITYS SUUNNITTELUALUEEN OLOISTA 3.1.1 ALUEEN YLEISKUVAUS Alue on kaavoitettu ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten ja liikerakennusten korttelialueeksi sekä lähivirkistysalueeksi. Alueen pohjoispuolella kulkee Autonrakentajantie, itäpuolella on teollisuustontteja, jotka eivät ole toteutuneet, eteläpuolella on lähivirkistysaluetta ja länsipuolella kulkee Raumantie. 3.1.2 LUONNONYMPÄRISTÖ Kasvillisuus Alue on melko tasaista kalliopohjaista mäntymetsikköä kasvavaa maastoa, eikä sillä ole erityispiirteitä. Luonnonsuojelu Suunnittelualueella ei ole luonnonsuojelukohteita tai -alueita. 3.1.3 RAKENNETTU YMPÄRISTÖ Maankäyttö, väestö ja palvelut Alueella ei ole asutusta, mutta kaikki palvelut ym. sijaitsevat melko lähellä kaavamuutosaluetta Liikenne ja tekninen huolto Alueelle liikenneyhteydet kulkevat pääasiassa Raumantien kautta keskustaan. Kiinteistö on liitetty kaupungin kunnallistekniikan piiriin. Ympäristöhäiriöt Alueella ei ole ympäristöhäiriötekijöitä tuottavaa yritystä. Alue on rakentamaton. 3.1.4 MAANOMISTUS Kaavan muutosalue on Uudenkaupungin kaupungin omistuksessa. 4
3.2 SUUNNITTELUTILANNE MAAKUNTAKAAVA Varsinais-Suomen maakuntakaavassa (ymp.min.vahv. 20.03.2013) alue on varattu työpaikka-alueeksi (TP). Alueelle ei saa sijoittaa uutta asumista ilman erityisperusteita t005. liite 3 YLEISKAAVA Uudenkaupungin keskeisen alueen yleiskaavassa (vahv. LH 15.03.1994), alue on teollisuus- ja varastoaluetta (T). Alueelle voidaan sijoittaa alueen toiminnoille tarpeelliset liikenneväylät ja alueet, virkistysalueet, yhdyskuntateknisen huollon alueet, sekä pääasiallista toimintaa palvelevat toimisto-, terminaali- ja vastaavat tilat. ASEMAKAAVA Muutosalueella on voimassa asemakaava, joka on vahvistunut 31.01.2000 liite 4 TYL - 4 YMPÄRISTÖHÄIRIÖITÄ AIHEUTTAMATTOMIEN TEOLLISUUSRAKEN- NUSTEN KORTTELIALUE. Korttelialueelle voidaan sijoittaa toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöön melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä. Myymälä- ja toimistotiloja varten saa käyttää enintään 30 % sallitusta rakennusoikeudesta. Autopaikkoja on varattava yksi toimisto- ja tuotantotilojen kerrosalan 100 m 2 kohden ja yksi myymälätilojen 50 m 2 kohden. VL LÄHIVIRKISTYSALUE. liite 5 RAKENNUSJÄRJESTYS Uudenkaupungin rakennusjärjestys on hyväksytty kaupunginvaltuustossa 15.02.2002. Rakennusjärjestyksessä ei ole erityisiä aluetta koskevia määräyksiä. Rakennusjärjestyksen muutos on vireillä. Suunnittelutarvealueet määräytyvät MRL 16 1 momentin mukaan eikä kaupunki ole osoittanut erillisiä suunnittelutarvealueita. TONTTIJAKO JA KIINTEISTÖREKISTERI Alueen tonttijako on tehty 31.1.2000 ja merkitty rekisteriin 19.11.1974. 5
RAKENNUSKIELLOT Alueella ei ole rakennus- tai toimenpidekieltoja. POHJAKARTTA Pohjakartta täyttää kaavoitusmittausasetuksen 1284/99 vaatimukset. Uudenkaupungin kaupunki on tarkistanut vektorimuotoisen pohjakartan kaavoitusta varten. 4. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SUUNNITTELUN TARVE Asemakaavan laatiminen ja asemakaavan muutos on tullut vireille Uudenkaupungin kaupungin toimesta. Kaupunki omistaa kaavoitettavan maa-alueen. Alue sijoittuu sekä kaupunkirakenteen että tieverkon ja kunnallistekniikan osalta olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen. Asemaakaavan muutoksen laatiminen tuli tarpeelliseksi kun raskaan liikenteen kääntymiselle Raumantieltä Autonrakentajantielle rakennettiin uusi oikealle kääntyvä erkanemiskaista. Kaupungin varikkoalueen siirto tulevalle kaava-alueelle on ollut jo pitkään vireillä. Tätä tarkoitusta varten kaupunki on hankkinut kaavoitettavan alueen omistukseensa. 4.2 SUUNNITTELUN KÄYNNISTÄMINEN JA SITÄ KOSKEVAT PÄÄTÖKSET Kaupunginhallitus käsitteli asiaa ensimmäisen kerran 21.03.2016 ja ehdotti kaavoituksen käynnistämistä. Kaupunkisuunnittelu laati ensimmäisen kaavaluonnoksen 29.2.2016 jota käsiteltiin kaupunginhallituksessa 21.03.2016 ja asetettiin nähtäville (MRL 62, 63, MRA 30 ) 07.04.-09.05.2016 väliseksi ajaksi. Kaavan ehdotusvaiheessa laadittiin tonttijako ja tonttijaon muutos, joka asetettiin yhtä aikaa nähtäville kaavaehdotuksen kanssa 2.6.-1.7.2016 väliseksi ajaksi. 4.3 OSALLISTUMINEN JA YHTEISTYÖ OSALLISET Osallisia ovat kaava-alueen ja kaavan vaikutusalueen maanomistajat ja asukkaat Uudenkaupungin kaupungin eri toimialat ja asiantuntijaviranomaiset Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pelastuslaitos Kunnan jäsenet, jotka katsovat olevansa osallisia. OSALLISTUMINEN JA VUOROVAIKUTUSMENETTELYT MRL 63 :n mukainen osallistumis- ja arviointisuunnitelma valmistui 01.03.2016 ja se on ollut nähtävillä yhdessä maanomistajien kuulemisen MRL 62 ja muutosluonnoksen 6
MRA 30 kanssa 07.04.-09.05.2016 kaupungin ilmoitustaululla, kaupunkisuunnittelussa ja yhteispalvelupiste Passarin ilmoitustaululla. Nähtävilläolosta on tiedotettu alueen sanomalehdissä. Kaupunginhallitus asetti kaavan ja tonttijaon sekä tonttijaon muutosehdotuksen nähtäville 30 vuorokaudeksi MRL 27 :n mukaisesti 2.6.-1.7.2016 hallinto- ja kehittämiskeskuksen, kaupunkisuunnitteluun sekä yhteispalvelupiste Passarin ilmoitustaululle. Kaupunginhallitus käsitteli kaavamuutoksen ja tonttijaon sekä muutoksen XXXXXX ja esitti kaupunginvaltuustolle asemakaavan muutoksen hyväksymistä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi asemakaavan muutoksen XXXXX XXX 4.4 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TAVOITTEET Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa varikon rakentaminen alueelle sekä vahvistaa olemassa olevat liikennejärjestelyt asemakaavan mukaisiksi. Samalla varataan mahdollisuus vesihuollolle tarpeellisten laitteistojen rakentamiseen. 5 ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN KUVAUS 5.1 KAAVAN RAKENNE JA MITOITUS Kaava-alueen kokonaispinta-ala on 2,5760 ha. Korttelialuetta on 2,1808 ha, liikennealuetta 0,0204ha, erityisaluetta 0,3748 h. Koko kaava-alueella on rakennusoikeutta yhteensä 10904 k-m 2. Mitoitustiedot ovat asemakaavan seurantalomakkeilla. Liite 8 5.2 ALUEVARAUKSET KORTTELIALUEET TYL-9 YMPÄRISTÖHÄIRIÖITÄ AIHEUTTAMATTOMIEN TEOLLISUUSRAKEN- NUSTEN KORTTELIALUE. Korttelialueelle voidaan sijoittaa toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöön melua, tärinää, ilman pilaantumista tai muuta häiriötä. Myymälä- ja toimistotiloja varten saa käyttää enintään 30 % sallitusta rakennusoikeudesta. Autopaikkoja on varattava yksi toimisto- ja tuotantotilojen kerrosalan 100 m² kohden ja yksi myymälätilojen 50 m² kohden. Alueelle saa sijoittaa varikkotoimintoja. Tonttitehokkuus on e=0.5 ja kerrosluku II. EV -2 SUOJAVIHERALUE. Alueelle saa sijoittaa vesihuollon pumppaamorakennuksen max 100 k-m². LT YLEISEN TIEN ALUE. 7
5.3 Kaavamerkinnät ja määräykset Alueen kaavamerkinnät ja määräykset muuttuivat noudattamaan uusinta kaavamerkkipäätöstä. Liite 7 6. ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN TOTEUTUS 6.1 TOTEUTTAMINEN JA AJOITUS Alue toteutuu kaupunginvarikon tarpeen mukaan kaavan vahvistumisen ja lainvoimaisuuden jälkeen. Liikennejärjestelyt ovat toteutuneet. Uusikaupunki 04.maaliskuuta 2016, 11.5.2016 UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Kaupunkisuunnittelu Välskärintie 2C 23500 Uusikaupunki Kaupunginarkkitehti Leena Arvela-Hellén 8