ASEMAKAAVAEHDOTUS HÄRMÄLÄ 761 6 JA 7, NUOLIALANTIE 44 46 SEKÄ HÄRMÄLÄN RANTAPUISTO. KUUSELAN PALVELUKODIN LAAJENTAMINEN JA UUDEN NS. SENIORIASUINRAKENNUKSEN RAKENTAMINEN. KAAVA NRO 8277.
HÄRMÄLÄ 761 6 JA 7, NUOLIALANTIE 44 46 SEKÄ HÄRMÄLÄN RANTAPUISTO. KUUSELAN PALVELUKODIN LAAJENTAMINEN JA UUDEN NS. SENIORIASUINRAKENNUKSEN RAKENTAMINEN. KAAVA NRO 8277. Asemakaavan muutoksen selostus, joka koskee 15. päivänä joulukuuta 2008 päivättyä ja 18.12.2009 tarkistettua asemakaavakarttaa nro 8277. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. TIIVISTELMÄ Hankkeen diaarinumero on TRE:1051/10.02.01/2008 Suunnittelupalvelujen verkkonumero on 4015165 Kaava alueen sijainti ja luonne Alue sijaitsee n. 4,5 km kaupungin keskustasta etelään Härmälän kaupunginosassa Nuolialantien pohjoispuolella osoitteessa Nuolialantie 44 46. Suunnittelualue rajautuu Nuolialantiehen, Härmälän rantapuistoon sekä Härmälän Opiskelijatalot Oy:n tonttiin. Kaavaprosessin vaiheet Tampereen Vanhuspalveluyhdistys ry on jättänyt 31.12.2007 päivätyn asemakaavan muutoshakemuksen. VVO korkotukikiinteistöt Oy jätti asemakaavan muutoshakemuksen 12.10.2009. Osallistumis ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 31.07.2008 ja se oli nähtävillä 01.08. 22.08.2008 välisen ajan. Suunnitelmasta jätettiin neljä mielipidettä ja kolme kommenttia. Valmisteluaineiston perusteella laaditusta kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot ja se oli nähtävillä 8.1. 30.1.2009. Kaavan luonnoksesta saapui palautetta. Kaavaluonnoksesta saadun palautteen ja täsmentyneiden tavoitteiden pohjalta on laadittu asemaakaavan muutosehdotus ja tarkistettu Oas. Asemakaavamuutos ja sen vaikutukset Kaava alue käsittää Härmälän kaupunginosan tontit nro 761 6 ja 7 osoitteessa Nuolialantie 44 46 sekä tonttien pohjois ja itäpuolella olevaa virkistysaluetta, Härmälän rantapuistoa. Kaavaalueen suuruus on 18515 m².
Asemakaavan muutoksella on tarkoitus mahdollistaa Vanhuspalveluyhdistys ry:n Kuuselan palvelukotikiinteistön laajennusosan sekä palvelukodin palvelutarjontaan tukeutuvan VVO korkotukikiinteistöt Oy:n uuden ns. senioriasuinrakennuksen rakentaminen. Laajennusosa liittäisi olemassa olevat Kuuselan Palvelukodin ja VVO:n senioritalon sisäisellä yhteydellä toisiinsa. Laajennushanke edellyttää rakennusoikeuden sekä rakennusalojen ja tonttien rajojen tarkistamista. Asemakaavassa tontin nro 761 6 sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue, jolle saa rakentaa palvelutalon (YS 6) sekä tontin 761 7 sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue (YS 5) laajenevat. Tontteihin liitetään yhteensä 1182 m²:n suuruinen kaistale virkistysaluetta. Kuuselan palvelukeskuksen tarkistetun tontin nro 761 8 koko on 10748 m² ja tehokkuusluvuksi muodostuu e=1, rakennusoikeutta osoitetaan tontille yhteensä 11000 k m². VVO korkotukikiinteistöt Oy:n tarkistetun tontin nro 761 9 koko on 2997 m² ja tehokkuusluvuksi muodostu e=1,25, rakennusoikeutta osoitetaan tontille yhteensä 4200 k m². Alueelle rakennetaan palvelu ja senioriasuntoja yhteensä n. 110 kpl, kaavanmukainen rakentaminen lisää seniori ja palveluasuntojen kerrosalaa n. 8500 m². Kaava alueella on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 15200 k m². Rakennusoikeus lisääntyy yhteensä 7000 k m²:n verran. Asemakaavan toteuttaminen Asemakaava tullaan toteuttamaan sen saatua lainvoiman. 1 PERUS JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Asemakaavan muutos koskee: Tampereen kaupungin Härmälän kaupunginosan korttelin nro 761 tontteja nro 6 ja 7 sekä virkistysaluetta. Kaavan tilaaja: Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön kehittäminen (KAKE), asemakaava arkkitehti Sakari Leinonen. Kaavan laatija: Tampereen Infra, Suunnittelupalvelut, asemakaavasuunnittelu, arkkitehti Iina Laakkonen.
Dno TRE:1051/10.02.01/2008 Supan hankkeen verkkonumero: 4015165 Vireilletulo: Asemakaavan osallistumis ja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville 31.07.2008. 1.2 Kaava alueen sijainti Kaava alue sijaitsee n. 4,5 km:n päässä kaupungin keskustasta etelään Härmälän kaupunginosassa Nuolialantien pohjoispuolella osoitteessa Nuolialantie 44 46. Alue rajautuu idässä ja pohjoisessa Härmälän rantapuistoon ja lännessä Härmälän Opiskelijatalot Oy:n tonttiin. Nuolialantien eteläpuolella on pientaloalue. 1.3 Kaavan nimi ja tarkoitus Asemakaava numero 8277, Kuuselan Palvelukodin laajentaminen ja uuden ns. senioriasuinrakennuksen rakentaminen. 1.5 Luettelo selostuksen liiteasiakirjoista Asemakaavan muutoshakemukset Asemakaavan seurantalomake Osallistumis ja arviointisuunnitelma 31.07.2008, tarkistettu 18.12.2009, Asemakaavaehdotus 18.12.2009, Havainnepiirros 18.12.2009, Tampereen Infra, Suunnittelupalvelut Meluselvitys 15.12.2009, Ramboll Finland Oy 1.6 Luettelo muista kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Kantakaupungin ympäristö ja maisemaselvitys, 2008 Tampereen kaupunki, Suunnittelupalvelut Meluntorjunnan toimintasuunnitelma, työryhmäesitys, Tampereen kaupunki 15.1.2008 3 LÄHTÖKOHDAT 3.1 Selvitys suunnittelualueen oloista 3.1.1 Alueen yleiskuvaus Suunnittelualue sijaitsee Härmälän kaupunginosassa Nuolialantien pohjoispuolella. Se sijoittuu Härmälän ja Rantaperkiön pientaloalueiden kainaloon siten, että sen itä ja länsipuolille jää yksittäinen kerrostalo, liiketiloja sekä majoitustiloja. Suunnittelualuetta ympäröi itä ja pohjoispuolella metsäinen lähivir
kistysalue, Härmälän rantapuisto, joka ulottuu Pyhäjärven rantaan asti. 3.1.2 Luonnonympäristö Suunnittelualue on ympäristöään korkeammalla. Alueen itä ja pohjoispuolella laskevat jyrkät rinteet. Tampereen kaupungin paikkatietoaineiston mukaan maaperä on moreenia ja alueen pohjoisosassa kalliota. Suunnittelualue rajautuu pohjois ja itäreunaltaan laajaan Härmälän rantapuiston viheralueeseen ja eteläreunaltaan Nuolialantiehen. Suunnittelualueen pohjois ja itäpuolella on ns. mustikka käenkaalityypin lehtomaista kangasmetsää, jossa kasvaa vanhaa havupuuvaltaista puustoa. Metsässä esiintyy myös valtakunnallisesti harvinaista, mutta Tampereella melko yleisesti esiintyvää mustakonnanmarjaa. Nuolialantien varressa havupuusto on kärsinyt olosuhteiden muutoksista ja rakentamisesta ja on harsuuntunutta. Härmälän rantapuisto on Kantakaupungin ympäristö ja maisemaselvityksessä määritelty merkittäväksi viherverkon osaksi. Merkittävät viherverkon osat ovat luonnontalouden, maiseman, historian, kaupunkikuvan sekä virkistystoimintojen kannalta merkittävimmät viherverkoston osat. Näiden alueiden rajaukset tarkentuvat kaavoitettaessa viereisiä alueita. 3.1.3 Rakennettu ympäristö Suunnittelualueen tontin nro 716 6 pinta ala on 10047 m 2. Tontille on vahvistettu tonttijako nro 7148 ja tontti on merkitty kiinteistörekisteriin 09.03.1998. Tontilla on vuonna 1990 valmistunut Tampereen Vanhuspalveluyhdistys ry:n Kuuselan Palvelukoti, jonka kerrosala on 4758 m 2. Suunnittelualueen tontin nro 716 7 pinta ala on 2516 m 2. Tontille on vahvistettu tonttijako 22.10.1997 ja tontti on merkitty kiinteistörekisteriin 09.03.1998. Tontilla on vuonna 1999 valmistunut VVO:n 4 kerroksinen senioritalo, jonka kerrosala on 1927 m 2. Kaupunkikuva Kaava alueen lähiympäristön rakennuskanta on ajallisesti kerrostunutta ja ilme varsin epäyhtenäinen. Suunnittelualueen itäpuolella sijaitseva kerrostalo on valmistunut vuonna 2005 ja länsipuolella oleva opiskelija asuntola on valmistunut vuonna 1967. Härmälän yhtenäinen pientaloalue Nuolialantien eteläpuolella eroaa suunnittelualueen lähiympäristön muusta rakennuskannasta selvästi.
Palvelut Alle 0,5 kilometrin etäisyydellä suunnittelualueesta sijaitsee kaupallisia palveluita ja Partolan liikekeskus on alle 1,5 km:n etäisyydellä alueesta. Myös Härmälä Camping leirintäalueen majoituspalvelut, Härmälän terveysasema ja kirjasto sekä kirkko toimivat alle 0,5 kilometrin etäisyydellä. Tampereen kaupungin liikennelaitoksen bussilinja nro 1 kulkee suunnittelualueen pohjoispuolella Nuolialantietä pitkin. Virkistys Lähivirkistysalueet sijaitsevat välittömästi kaava alueen ympäristössä. Härmälän rantapuistoon sijoittuu runsas hoidetuista kevyenliikenteen reiteistä ja poluista muodostuva verkosto. Puistossa on lisäksi muun muassa uimaranta ja venesatama. Härmälän rantapuistosta on hyvät yhteydet rantoja pitkin pohjoiseen Hatanpäänpuistoon ja Arboretumiin. Liikenne Suunnittelualue liittyy suoraan alueen kokoojakatuun, Nuolialantiehen. Nuolialantiellä kulkee Tampereen kaupungin liikennelaitoksen linja no 1 lisäksi useita Tampereen ja Pirkkalan välisiä bussiyhteyksiä. Tontille on kaksi tonttiliittymää. Tekninen huolto ja yhdyskuntarakenne Kunnallistekniikka kulkee alueella Nuolialantietä pitkin. Ympäristönsuojelu ja ympäristöhäiriöt Suunnittelualueen eteläreunalla, Nuolialantien varressa liikennemelun taso nousee yli 55 db. Kaava alueelta on laadittu meluselvitys kaavaa valmisteltaessa. 3.1.4 Maanomistus Tontit nro 761 6 ja 7 sekä virkistysalueen omistaa Tampereen kaupunki. Tontit on vuokrattu. Tontin nro 761 6 haltija on Tampereen Vanhuspalveluyhdistys ry. Tontin 761 7 haltija on VVO Korkotukikiinteistöt Oy. 3.2 Suunnittelutilanne 3.2.1 Kaava aluetta koskevat suunnitelmat, päätökset ja selvitykset
3.2.1.1 Maakuntakaava Pirkanmaan maakuntakaava on vahvistettu 27.03.2007. Siinä suunnittelualue on osoitettu Taajamatoimintojen alueeksi, Ar. 3.2.1.2 Yleiskaava Tampereen kantakaupungin yleiskaava on vahvistettu 12.12.2000. Yleiskaavassa korttelin 761 tontti 6 on määritelty julkisten palvelujen ja hallinnon alueeksi (PY). Tontti 761 7 sekä Härmälän rantapuisto alue ovat luonnonmukaista lähivirkistysaluetta (VLL). Kaavamääräyksen mukaan lähivirkistysalue on varattu ulkoilu, liikunta ja urheilutoiminnoille sekä luonnon kokemiseen laajoina, pääosin luonnontilaisina aluekokonaisuuksina. Puiden kaataminen, kaivamis, louhimis, tasoittamis, ja täyttötyöt tai niihin verrattavat toimenpiteet ovat alueella luvanvaraisia. Alueella sallitaan vähäinen luonnonympäristön huomioonottava yleistä virkistystoimintaa palveleva rakentaminen. Yleiskaavan liitteessä 19, liikenneverkko, Nuolialantielle on osoitettu kokoojakatu sekä kevyenliikenteen pääreitti. 3.2.1.3 Asemakaava Tonteilla 761 6 ja 7 on voimassa 26.08.1996 vahvistettu asemakaava nro 7372. Virkistysalueella on voimassa 26.05.2004 hyväksytty asemakaava nro 7941 sekä 03.05.2000 vahvistettu asemakaava nro 7634. Voimassa olevassa asemakaavassa tontti nro 761 6 on sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialuetta, jolle saa rakentaa palvelutalon (YS 6). Tontilta on varattava autopaikkoja merkinnän osoittama määrä. Tontille on osoitettu rakennusoikeutta 5900 k m². Rakennusoikeudesta 5 % saadaan käyttää liike ja toimistotiloja varten. Kerroskorkeus vaihtelee I IV. Tontti nro 761 7 on sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YS 5), jolle saa rakentaa myös henkilökunnan ja toimintaan liittyviä asuntoja. Tontille on varattava autopaikkoja merkinnän osoittama määrä. Rakennusoikeutta on osoitettu 2300 k m² ja kerrosluku on ½ IV. Rakennuksen julkisivujen tulee olla värisävyltään vaaleita. 3.2.1.4 Tonttijako Tontin nro 761 6 tonttijako nro 7148 on vahvistettu 22.10.1997 ja se on merkitty kiinteistörekisteriin 09.03.1998.
Tontin nro 761 7 tonttijako nro 7148 on vahvistettu 24.09.1997 ja se on merkitty kiinteistörekisteriin 09.03.1998. 3.2.1.5 Rakennusjärjestys ja pohjakartta Tampereen kaupungin rakennusjärjestyksen on kaupunginvaltuusto hyväksynyt 6.9.2000. Pohjakartta on Tampereen kaupungin kaupunkimittauksen laatima ja sen tarkistettu v. 2008. 4 ASEMAKAAVAN SUUNNITTELUN VAIHEET 4.1 Asemakaavan suunnittelun tarve Tampereen Vanhuspalveluyhdistys ry on jättänyt 31.12.2007 päivätyn asemakaavamuutos hakemuksen. VVO korkotukikiinteistöt Oy jätti 12.10.2009 päivätyn asemakaavan muutoshakemuksen. Asemakaavan muutos laaditaan tonttien nro 761 6 ja nro 761 7 haltijoiden aloitteesta ja siitä peritään taksan mukaiset kulut. 4.3 Osallistuminen ja yhteistyö 4.3.1 Osalliset Osallisia ovat: asemakaavamuutoksen hakija, Tampereen kaupungin kiinteistötoimi, naapurikiinteistöt ja niiden haltijat, Härmälän omakotiyhdistys ry, Härmälä Seura ry sekä kaupungin asianomaiset hallintokunnat ja tekniset toimialat. 4.3.2 Vireilletulo Asemakaavan muutos tuli vireille 31.07.2008, kun osallistumisja arviointisuunnitelma kuulutettiin nähtäville. 4.3.3 Osallistuminen ja vuorovaikutusmenettelyt Osallistumis ja arviointisuunnitelma (OAS) oli nähtävillä 01.08. 22.08.2008 välisen ajan. Lisäksi OAS lähetettiin osallisille kirjeitse. OAS:n nähtävilläolon aikana jätettiin neljä mielipidettä ja kolme kommenttia. Mielipiteissä ja kommenteissa esitetyt asiat pyrittiin ottamaan luonnosta valmisteltaessa huomioon mahdollisuuksien mukaan. Kahdessa mielipiteessä vastustettiin lähtökohtaisesti lisärakentamista. Muut mielipiteissä esiin tulleet asiat voidaan jakaa neljään aihealueeseen: uudisrakentaminen ja sen sopeutuminen
alueen kaupunkikuvalliseen luonteeseen, virhealueen ja sen kasvillisuuden säilyttäminen, alueen maaperän kosteustasapainon muutoksien ja kasvavien liikennemäärien hallitseminen. Tampereen Vedellä ei ollut huomauttamista osallistumis ja arviointisuunnitelmasta. Kaupunkiympäristön kehittäminen kommentoi, että luonnonmukainen lähivirkistysalue pitäisi pyrkiä säilyttämään ja palvelukodin laajennus tulisi toteuttaa tontin rajojen sisäpuolella. Ympäristöpalvelut toi kommentissaan esiin, että virkistysalueen puusto on vanhaa kuusimetsää, jonka osittainen poistaminen uhkaisi jäljelle jäävän puuston säilymistä. Rakentamisen laajentaminen tulisi toteuttaa pääsääntöisesti tontilla ja välttää virkistysalueen puustoisen alueen kaventamista. 4.3.4 Toimenpiteet OAS:sta saadun palautteen johdosta Suunnittelualuetta tutkittiin maastokäynnillä kaupungin biologin ja ympäristöasiantuntijan kanssa. Maastokäynnin perusteella todettiin, että suunnittelualueen puusto on huonokuntoista ja harsuuntunutta Nuolialantien varressa. Samoin todettiin, että suuria puita on kaadettu Kuuselan palvelutalon pohjoispuolelta ja että virkistysalueen puusto on selvästi kärsinyt reunaalueilla. Virkistysalueen viheryhteys Nuolialantiehen on katkennut naapuritontin ajorasitteen kohdalla. Virkistysalueen reunan puuston tilanteesta, sen parantamisesta ja tulevasta hoidosta keskusteltiin myös kaupungin vihersuunnittelijan ja kiinteistötoimen kanssa. Kaava alueen ja viheralueen puuston säilymisen ja uudistamisen varmistamiseksi on osoitettu kaava alueen ulkopuolelle pohjois ja itäpuolelle sekä kaava alueelle Nuolialantien varteen istutettavat tontin ja alueen osat, jotta alueelle ominainen havupuuvaltainen puusto säilyisi. Se edellyttää hoitotoimenpiteitä myös viheralueella tontin ulkopuolella, jotta täydennysrakentamisesta ja olosuhteiden muutoksista kärsinyt metsän reuna saadaan eheytettyä. Kaavaluonnosta valmisteltiin kaavamuutoksen hakijan luonnosten pohjalta ja suunnitelmaa täsmennettiin kommenttien ja palautteen johdosta. Uudisrakennuksen rakennusalaa siirrettiin lännemmäs ja laajennusosan rakennusalaa siirrettiin enemmän tontille jotta tonttiin liitettävä puistokaistale olisi mahdollisimman kapea. Rakennusosien toiminnallisuus ja vanhojen rakennusten aukotus estää kuitenkin laajennusosien toteuttamisen vanhojen osien eteen. Piha alueet autopaikkojen ja kulkureittien ulkopuolella on istutettava ja viimeisteltävä korkeatasoisesti. Varastot ja jätehuol
toastiat on sijoitettava rakennuksiin tai katoksiin. Jalankulkualueet on erotettava ajoneuvoliikenteen alueista pintamateriaaleilla, istutuksilla ja/tai rakenteilla. Kaavamerkinnöin huolehditaan suunnittelualueen kaupunkikuvallisesta laadusta. Pihaalueiden ja virkistysalueen reunojen viimeistely on toteutettava korkeatasoisesti. Pysäköinti ja liikennejärjestelyt muuttuvat vähäisesti, tonttiliittymät säilyvät ennallaan. Kaavaluonnosta valmisteltaessa ilmestyi Tampereen kaupungin meluntorjuntasuunnitelma, jossa otettiin kantaa mm. Härmälän meluntorjuntatoimenpiteisiin Nuolialantiellä. Nuolialantien liikenteen aiheuttamasta melusta keskusteltiin myös Ympäristöpalvelujen kanssa ja luonnoksessa otettiin kantaa meluntorjuntaan tältä pohjalta. Pihalle sijoitettiin talousrakennuksen rakennusala, jonka taakse muodostuu melulta suojattu ulko oleskelualue. Uuden ns. senioritalon rakennusalalle osoitettiin lasitettavat parvekkeet itä, etelä ja länsisivuille. 4.3.5 Kaavaluonnoksesta saatu palaute Valmisteluaineiston perusteella laaditusta kaavaluonnoksesta pyydettiin lausunnot ja se oli nähtävillä 8.1. 30.1.2009. Kaavaluonnoksesta saapui nähtävillä olon aikana palautteena neljä mielipidettä joista kaksi yksityishenkilöiltä ja kaksi alueen asukasyhdistyksiltä sekä 12 lausuntoa, joista kolmessa oli huomautettavaa. Kahdessa yksityishenkilöiden mielipiteessä vastustettiin puistoalueiden tai puiden vähentämistä tai otettiin kantaa rakentamiseen: Toisessa yksityishenkilön mielipiteessä vastustettiin kaikkea lisärakentamista, perusteluna vilkas liikenne jo nykyiselläänkin Nuolialantiellä. Mielipiteen mukaan lisärakentamisella ei saa enää lisätä liikennettä sillä liikenteen aiheuttaman pakokaasujen, melun ja pölyn uskotaan lisääntyvän. Puistoalueen pienentämisen myötä puiston uskotaan häviävän vähitellen kokonaan. Mielipiteen mukaan puistoaluetta tulisi päinvastoin uudistaa ja istuttaa uusia nuorempia puita. Toisessa mielipiteessä vastustettiin vain suunniteltua senioritaloa Nuolialantien varteen, myöskään puita ei saisi poistaa tästä kohdasta. Palvelukodin suunniteltu laajennus hyväksyttiin. Kaavan luonnoksesta saapui myös kaksi alueen asukasyhdistysten laatimaa palautetta: Härmälä seuran johtokunta totesi, ettei heillä ole huomauttamista palvelukodin laajentamista koskevaan kaavaan. Härmälän omakotiyhdistys totesi, että lisärakentaminen on positiivinen ja hyvä asia, joskin yhdistys piti harmillisena sitä, että
laajennusta ei voi toteuttaa kaatamatta puustoa ja pienentämättä rantapuistoa. Toisaalta yhdistys esitti puiston kohentamiseksi ja kehittämiseksi kulkuyhteyttä Nuolialantieltä Pyhäjärven rantaan asti. Kaupunkiympäristön kehittäminen esitti istutuksin hoidettavan alueen ulottamista tontin pohjoispuolella länsireunalle saakka. Ja palvelukotikiinteistön laajennusosassa tulisi ottaa huomioon, että metsän puoleiset alimmat kerrokset eivät sovi asumiseen. Ympäristöpalvelut esitti lausunnossaan, että rakennusalan määrittelyn yhteydessä on tarkistettava, että rantapuiston puusto voidaan säilyttää sekä rakentamisen että asumisviihtyvyyden kannalta ja melumääräykset on syytä tarkistaa laadittavan meluselvityksen perusteella Museopalvelut totesi lausunnossaan suunnittelualueen täydennysrakentamisen olevan mahdollista edellyttäen, että uudisrakennusten suunnittelu toteutetaan olemassa olevaan rakennuskantaan sopeuttaen ja maaston muodot itä ja pohjoispuolella huomioon ottaen. Museo totesi esitetyn uudisrakennusten asemoinnin hyväksi lähtökohdaksi jatkosuunnittelulle. Kaava alueelta ei tunneta kiinteitä muinaisjäännöksiä eikä arkeologisia irtolöytöjä. Siten arkeologisen kulttuuriperinnön osalta museolla ei ollut huomautettavaa hankkeesta. Kiinteistötoimi kommentoi, että maanvuokraussopimukset on tarkistettava kaavan vahvistuttua, ei muuta huomautettavaa. 4.3.6 Toimenpiteet kaavaluonnoksesta saadun palautteen johdosta Kaavaa valmisteltaessa ja palautteen pohjalta neuvoteltaessa on täsmennetty tavoitteita luonnonympäristön ja asukkaiden viihtyvyyden hyväksi. Käytännön toimia näistä ovat kaavassa piha alueiden korkeatasoinen käsittely ja virkistysalueen metsän reunan eheyttäminen ja nämä on huomioitu kaavamerkinnöin. Kaavassa on myös osoitettu ohjeellinen polku mahdollistamaan yhteys Nuolialantieltä puistoon. Kaupunki huolehtii Härmälän rantapuiston alueella olevien ojien kunnostamisesta tarpeen mukaan alueen kosteustasapainon säilyttämiseksi. Kaava alueen palvelu ja senioriasuntojen ei katsota lisäävän mainittavasti liikennettä Nuolialantiellä. Meluselvityksen pohjalta täsmennettiin kaavan melunsuojaustoimenpiteitä.
4.4 Asemakaavan tavoitteet Suunnittelun lähtökohtana on ollut hakijan esittämä kaavan muutostarve. Kaavamuutoksen hakijoiden tavoitteena on ollut mahdollistaa Vanhuspalveluyhdistys ry:n Kuuselan palvelukodin laajennusosan sekä palvelukodin palvelutarjontaan tukeutuvan uuden ns. senioriasuinrakennuksen rakentaminen. Laajennusosa liittäisi olemassa olevat Kuuselan Palvelukodin ja VVO:n senioritalon sisäisellä yhteydellä toisiinsa. Kaavoittajan tavoitteena on mahdollistaa alueen tehokkaampi maankäyttö huomioiden alueen luonnonympäristön, kaupunkikuvan ja asukkaiden viihtyvyyden. Maankäytön tehostaminen on vahvistetun yleiskaavan täydennysrakentamisen tavoitteiden mukaista. 4.4.1 Kaavan tavoitteiden täsmentyminen prosessin aikana Kaavaa valmisteltaessa ja neuvoteltaessa on täsmennetty tavoitteita luonnonympäristön ja asukkaiden viihtyvyyden hyväksi. Kaavamuutoksen toinen hakija, VVO Korkotukikiinteistöt Oy jätti hakemuksensa lokakuussa 2009. Tavoitteet VVO:n uudisrakennuksen osalta täsmentyivät vähäisesti hakijan tultua kaavahankkeeseen mukaan. 4.5 Asemakaavaratkaisun vaihtoehdot ja niiden vaikutukset 4.5.1 Asemakaavaratkaisun valinta ja perusteet Asemakaavan luonnosta varten laadittiin valmisteluaineiston, saadun palautteen ja kaavamuutoksen hakijan konsultin luonnosten pohjalta yksi perusteltu vaihtoehto. Kaavamuutoksen mukainen rakentaminen mahdollistaa vanhusten palvelujen laajentamisen ja parantaa yksikön toimintaedellytyksiä ja vanhusten palveluja Härmälässä. Alueen vanhusten palveluiden parantaminen olemassa olevan palvelukeskuksen yhteyteen on tarkoituksenmukaista myös paikallisesti Härmälän väestön vanhetessa. Suunniteltu laajennusrakentaminen vastaa myös yleiskaavan täydennysrakentamisen tavoitteita. Suunniteltu palvelutalon laajennusosa ja suunniteltu uusi senioriasuinrakennus edellyttävät tontin laajentamista tontin koillisnurkassa ja itäpuolella virkistysalueelle. Toisaalta taas kaava alueeseen liittyvien virkistysalueen reunaosien hoitoon kiinnitetään huomiota. Tarvittava tontin laajennus on yhteensä 1182 m 2. Kaavaluonnosta tarkennettiin ehdotusvaiheeseen saadun palautteen, laaditun meluselvityksen ja neuvottelujen perusteella.
5 ASEMAKAAVAN KUVAUS 5.1 Kaavan rakenne Kaavamuutoksen maankäytön periaatteet säilyvät ennallaan, tonttimaa laajentuu kapean kaistaleen verran viheralueelle. Kaava alueelle suunniteltu laajennusosa täydentää tonttia saman korkuisena ja suunniteltu uudisrakennus vastaa tontilla jo olevaa senioritaloa kokonsa ja hahmonsa suhteen. Laajennusosan rakennusala liittyy olemassa olevaan Kuuselan päärakennukseen maanalaisella sisäyhteydellä. 5.1.1 Mitoitus Alueelle muodostuu kaksi tonttia 761 8 ja 9. Uuden muodostuvan tontin nro 761 8 koko on 10748 m² ja tehokkuusluvuksi muodostuu e=1, rakennusoikeutta osoitetaan tontille yhteensä 11000 k m². Uuden muodostuvan tontin nro 761 9 koko on 2997 m² ja tehokkuusluvuksi muodostuu e=1, 25, rakennusoikeutta osoitetaan tontille yhteensä 4200 k m². Kaava alueella on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 15200 k m². Rakennusoikeus lisääntyy kaavassa yhteensä 7000 k m²:n verran. Tonteilla olevien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala on 6685 m². Kaavan mukainen rakentaminen mahdollistaa uusia palvelu ja senioriasuntoja yhteensä n. 110 kpl ja lisää seniori ja palveluasuntojen kerrosalaa n. 8500 m². 5.1.2. Palvelut Kaavamuutoksella mahdollistetaan vanhusten palvelutilojen laajentaminen, olevien tilojen parantaminen sekä palvelukodin palvelutarjontaan tukeutuvan uuden ns. senioriasuinrakennuksen rakentaminen. 5.2 Ympäristön laatua koskevien tavoitteiden toteutuminen Kaavamääräyksillä on ohjattu rakentamisen toteuttamista jotta hankkeella olisi edellytykset asettua kaupunkikuvallisesti ja luonnon olosuhteiden kannalta haasteelliseen paikkaan ja jotta rakentamisella olisi mahdollisimman vähäinen vaikutus virkistysalueen luonnontasapainoon.
5.3 Aluevaraukset 5.3.1 Korttelialueet ja kaavamääräykset 5.3.1.1 Korttelialueet ja kaavamääräykset tontilla 761 8 Tontille 761 8 osoitetaan sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialueeksi, jolle saa rakentaa palvelutalon (YS 6). Tontille sallitusta kerrosalasta saadaan merkinnän osoittama määrä käyttää liike ja toimistotiloja varten. Tontille on varattava 1 autopaikka 200 k m² kohti, yhteensä 55 autopaikkaa. Korttelialueelle saa sille merkityn kerrosalan lisäksi rakentaa porrashuoneiden 15 m² ylittävän osan kussakin kerroksessa porrashuonetta kohti enintään 20 m². Määräyksen tarkoituksena on saada aikaan väljempiä ja viihtyisämpiä porrashuoneita. Tontille on osoitettu 5050 m²:n rakennusala nelikerroksista palvelutaloa varten johon liittyy yksikerroksinen 150 m²:n rakennusala tontin länsireunassa sekä yksikerroksinen 50 m²:n rakennusala Kuuselan palvelukodin ja laajennusosan nivelessä. Palvelukodin rakennusalan pihan ja Nuolialantien puoleisien sivujen parvekkeet tulee lasittaa. Tontille on osoitettu palvelukodin laajennusta varten viisikerroksinen 5200 m²:n rakennusala, jonka suurimman kerroksen alasta saa rakentaa 70 % varsinaisten kerrosten alapuolelle kerrosalaan luettavaa tilaa. Rakennusalan pihan puoleisilla sivuilla parvekkeet tulee lasittaa. Tontin eteläosassa on osoitettu yksikerroksisen talousrakennuksen rakennusala, jolle on osoitettu rakennusoikeutta 550 k m². Talousrakennus suojaa tontin oleskelualueita Nuolialantien liikennemelulta. Talousrakennuksen ja Nuolialantien väliin tulee istuttaa havuja lehtipuita, i 4. Rakennusaloille on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 11000 k m². Korttelialueelle saa sille merkityn kerrosalan lisäksi rakentaa porrashuoneiden 15 m² ylittävän osan kussakin kerroksessa porrashuonetta kohti enintään 20 m². Määräyksen tarkoituksena on saada aikaan väljempiä ja viihtyisämpiä porrashuoneita. Koko korttelialueen pihamaa autopaikkojen ja kulkureittien ulkopuolella on istutettava ja viimeisteltävä korkeatasoisesti. Varastot ja jätehuoltoastiat on sijoitettava rakennuksiin tai katoksiin. Jalankulkualueet on erotettava ajoneuvoliikenteen alueista pintamateriaaleilla, istutuksilla ja/tai rakenteilla (ist 5). Tontille saa sijoittaa myös tontin 761 9 autopaikkoja.
Tontille on osoitettu määräys me 10, melun A painotettu ekvivalenttitaso (LAeq) saa olla oleskeluun tarkoitetuilla pihan osilla ja oleskeluparvekkeilla päiväaikana (klo 7 22) enintään 55 db Tontin eteläosassa on maanalaista johtoa varten varattu alueen osa. Palvelukodin laajennusosan etelänurkalle on osoitettu maanalainen tila, johon saa sijoittaa työ ja muita tiloja, ajo ja huoltoyhteyksiä sekä maanalaisista tiloista rakennusten kellareihin johtavan porras ja hissiyhteyden ja teknisiä tiloja. Palvelukodin ja Vvo:n tonttien rajalle on osoitettu merkintä rs 9, rajan osa, jossa rajaseinään saadaan tehdä aukkoja. Kellarikerroksissa rajalla ei tarvita rajaseinää. Kaava alueella on myös merkintä rs 10, korttelialueella ei tonttien välisille rajoille tarvitse rakentaa rajaseinää. Korttelialueelta tulevien hulevesiviemärien purkupaikat on eroosiosuojattava, hule 24. 5.3.1.2 Korttelialueet ja kaavamääräykset tontilla 761 9 Tontille 761 9 osoitetaan YS 5, Sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennustenkorttelialue, jolle saa rakentaa myös henkilökunnan ja toimintaan liittyviä asuntoja. Tontille on varattava 1 autopaikka 250 k m² kohti, yhteensä 12 autopaikkaa. Tontilla olevan senioritalon rakennusalalle osoitetaan 1950 k m². Rakennusalan länsisivulta Kuuselan palvelutalolle on osoitettu maanalainen tila, johon saa sijoittaa työ ja muita tiloja, ajo ja huoltoyhteyksiä sekä maanalaisista tiloista rakennusten kellareihin johtavan porras ja hissiyhteyden ja teknisiä tiloja. Korttelialueelle saa sille merkityn kerrosalan lisäksi rakentaa porrashuoneiden 15 m² ylittävän osan kussakin kerroksessa porrashuonetta kohti enintään 20 m². Määräyksen tarkoituksena on saada aikaan väljempiä ja viihtyisämpiä porrashuoneita. Tonttien rajalle on osoitettu merkintä rs 9, rajan osa, jossa rajaseinään saadaan tehdä aukkoja. Kellarikerroksissa rajalla ei tarvita rajaseinää. Suunnitellun uuden senioritalon viisikerroksiselle rakennusalalle osoitetaan rakennusoikeutta 2250 k m². Rakennusalan parvekkeiden tulee olla lasitettuja Nuolialantien liikennemelun takia. Samoin rakennusalan Nuolialantien puoleiseen päätyyn ja osalle julkisivuja itä ja länsipuolella on osoitettu merkintä, jon
ka puoleisten rakennuksen asuintilojen ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 35 db. Rakennusalalle osoitetaan myös merkintä me 8, rakennuslupaasiakirjoihin on liitettävä rakennushankkeen pohjalta laadittu meluntorjuntasuunnitelma. Tämän suunnitelman perusteella on tarvittaessa asemakaavassa esitettyjä ääneneristävyysvaatimuksia ja meluesteitä tarkistettava. Melun A painotettu ekvivalenttitaso (LAeq) saa olla asuinhuoneissa päiväaikana (klo 7 22) enintään 35 db ja yöaikana (klo 22 7) 30 db. Virkistysalueen osalle ja siihen liittyville tontin osille on osoitettu merkintä, i 11, istutettava alueen osa. Alueella on säilytettävä olemassa olevaa puustoa mahdollisuuksien mukaan ja sitä on täydennettävä uusilla istutuksilla ympäristöön soveltuvalla tavalla. Tällä määräyksellä halutaan huolehtia viheralueen reunan hoidosta. Virkistysalueelle on osoitettu myös ohjeellinen polku, po. Koko korttelialueen pihamaa autopaikkojen ja kulkureittien ulkopuolella on istutettava ja viimeisteltävä korkeatasoisesti. Varastot ja jätehuoltoastiat on sijoitettava rakennuksiin tai katoksiin. Jalankulkualueet on erotettava ajoneuvoliikenteen alueista pintamateriaaleilla, istutuksilla ja/tai rakenteilla (ist 5). Tontille saa sijoittaa myös tontin 761 8 autopaikkoja. Korttelialueelta tulevien hulevesiviemärien purkupaikat on eroosiosuojattava, hule 24. 5.4 Kaavan vaikutukset Asemakaavan mukainen rakentaminen täydentää Härmälän aluetta. Rakentuessaan suunnittelualueen tontit täydentävät Nuolialantien pohjoispuolisen alueen kaupunkirakennetta. Kaava alueella olevat palvelutalo ja ns. senioritalo ovat 3 5 kerroksisia. Alueen kaavoittaminen palvelukäyttöön on yhdyskuntataloudellisesti järkevää, sillä asemakaavan toteutuminen tiivistää alueen kaupunkirakennetta ja tehostaa olemassa olevien palvelujen käyttöä sekä maankäyttöä. Yhdyskuntapalvelut ja kunnallistekniikka ovat alueella olemassa. 5.5 Ympäristön häiriötekijät Nuolialantieltä muodostuva liikennemelu ylittää paikoin valtioneuvoston ohjearvot, joten kaavassa on osoitettu meluntorjuntatoimenpiteitä. Kaavaa valmistellessa tehtiin meluselvitys, jonka mukaan meluntorjuntatoimenpiteet täsmennettiin. Liikennemelun vuoksi suunnitellun uuden senioriasuinrakennuksen parvekkeet on lasitettava ja rakennuksen eteläpäätyyn sekä osalle itä ja länsijulkisivuja osoitetaan melunsuojausmääräys myös rakenteille. Parvekelasitukset on osoitettu myös kortteli
alueen muille Nuolialantien ja pihan puoleisille parvekkeille. Nuolialantien aiheuttamaa liikennemelua piha alueella on torjuttu yksikerroksisella talousrakennuksen rakennusalalla. 6 ASEMAKAAVAN TOTEUTUS 6.1 Toteutusta ohjaavat ja havainnollistavat suunnitelmat Kaavan liitteenä on havainnollistamispiirros, jonka esimerkkiratkaisu ohjaa suunnittelua yhtenäisen kaupunkikuvan saavuttamiseksi. 6.2 Toteuttaminen ja ajoitus Kaavan mukainen rakentaminen aloitettaneen kaavan vahvistuttua. 6.3 Toteutuksen seuranta Tonttijako laaditaan sitovana ja se sisältyy asemakaavaan. Asemakaavan seurantalomake on selostuksen liitteenä.