HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2011 Kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (MRL 7 ). MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAKIIN PERUSTUVA LAINSÄÄDÄNTÖ Alueiden käytön suunnittelujärjestelmä Kunnan alueiden käytön järjestämiseksi ja ohjaamiseksi laaditaan yleiskaavoja ja asemakaavoja. Yleiskaavassa osoitetaan alueiden käytön pääpiirteet kunnassa. Asemakaavassa osoitetaan kunnan osa-alueen käytön ja rakentamisen järjestäminen. Maakuntakaava sisältää yleispiirteisen suunnitelman alueiden käytöstä maakunnassa tai sen osa-alueella (MRL 4 ). MAAKUNTAKAAVOITUS Ympäristöministeriö on vahvistanut 17.2.2005 Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavan. Maakuntakaavan oikeusvaikutukset kohdistuvat pääasiassa kuntien kaavoitukseen ja viranomaisten toimiin. Pohjois-Pohjanmaan maakuntakaavassa on osoitettu alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen kehittämisperiaatteet sekä sellaiset aluevaraukset, jotka ovat tarpeen maakunnan kehittämisen kannalta. Maakuntakaavan uudistaminen on käynnistynyt vuonna 2011. YLEISKAAVOITUS Haapajärven kaupungissa ei ole laadittu koko kaupungin kattavaa maankäyttösuunnitelmaa/ yleiskaavaa. Maankäyttöä on ohjailtu toisaalta osayleiskaavojen toisaalta alemmin maankäyttösuunnitelmin, jotka eivät vastaa osayleiskaavan tasoa. Osayleiskaavoja on laadittu Haapajärven keskustan, lievealueen ja sen laajennuksen sekä Oksavan alueille. Parkkilan ja Kumisevan alueille on osayleiskaavan laatimispäätös vuodelta 1988, yhteensä 790 hehtaaria. Valtakunnallisesti arvokkaan maisema-alueen osalta (Kalajoki) Haapajärven alueelle on kaupunginvaltuuston päätös 17.9.2002 oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisesta Kalajokilaakson maisema-alueelle. Koko maisema-alueen pinta-ala on noin 38 km 2, oikeusvaikutteisesti laadittava osayleiskaava ei tule käsittämään koko maisema-aluetta. Selvitysalueen maisema- ja kulttuuriympäristöselvitys on laadittu ja rakennusselvitys valmistui vuonna 2005.
2 Osayleiskaavoituksen osalta vireillä oleva hanke käsittää Kalajokilaakson maisema-alueen Haapajärven alueella olevan osan. Maisema-alueen rajaus (selvitysalue) on Valtioneuvoston päätöksen mukainen. Suunnittelutarvealueet on määritelty 1.1.2002 voimaan tulleessa rakennusjärjestyksessä. ASEMAKAAVOITUS VIREILLÄ OLEVAT JA VIREILLE TULEVAT ASEMAKAAVOITUSHANKKEET: 1. Katteluksen alue, 1. kaupunginosassa, Liikekeskustan asemakaava-alueella, sitova tonttijako, noin 2,21 hehtaaria. Tavoitteena saada käsiteltyä alueella sijaitsevat kulttuurihistoriallisesti arvokkaiksi luokitellut rakennukset sekä niiden ympäristö. Alue on valtakunnallisesti arvokasta rakennettua ympäristöä. Asemakaavamuutos on vanhentunut ja käynnistettäväuudelleen. 2. Roikola, 2. kaupunginosa, Asemanseudun asemakaava-alue, asemakaavan muutos, Koulukadun ja Pohdinkadun välinen LP-alue, pinta-ala 0,18 hehtaaria. Aloitusvaiheessa. Aloitettu, vireilletulo ilmoitettu, maaomistajien 1. kuuleminen pidetty. 3. Laurikkala, 3. kaupunginosa ja 4. kaupunginosa Karpalosuo, Asemakaavan muutos (sitova tonttijako), noin 59 hehtaaria. Kaavamuutoksella laaditaan nykyiselle asemakaava-alueelle (ohjeellinen tonttijako) uusi sitovan tonttijaon mukainen asemakaava liittymäratkaisuineen. 4. Ylipää, 7. kaupunginosa, asemakaavan muutos, osa korttelia 437, ohjeellinen tonttijako, (Siirtolantie) Av-korttelialue, pinta-ala 1,5 ha. Alue muutetaan pientalotonteiksi ja katualueeksi (sitova tonttijako). Vireilletulo ilmoittamatta, OAS ei valmis. VIREILLE TULEVAT YLEISKAAVOITUSHANKKEET: 1. Keväällä 2002 on tehty aloite oikeusvaikutteisen osayleiskaavan laatimisesta rantaalueille. Kaupunginvaltuusto päätti 17.9.2002 oikeusvaikutteisen yleiskaavan laatimisesta Kalajoen valtakunnallisesti merkittävälle maisema-alueelle Haapajärven osalta. Aluerajausta ei ole täsmennetty eikä kaavan laatijaa valittu, oikeusvaikutteinen osayleiskaava ei kata koko maisema-aluetta. Maisema- ja kulttuuriympäristöselvitys sekä rakennusselvitys tehty. Oikeusvaikutteisen osayleiskaavan kaava-alueen rajaus alustavasti tehty. 2. Keskustan osayleiskaava 2035. Tekninen lautakunta 20.1.2011. Osayleiskaava on luonnosvaiheen valmisteluvaiheessa..
3 MAANKÄYTTÖSELVITYKSET Maankäyttöselvitys Kalajoen länsipuolen alueelle valmistui v. 2007 aikana. YLEISTÄ Maapoliittisen ohjelman valmistelu on aloitettu. LISÄTIETOJA KAAVOITUKSESTA TEKNISET PALVELUT Kaavoitus- ja mittauspalvelut PL 4, Kirkkokatu 2, II kerros 85801 HAAPAJÄRVI Tekninen johtaja Vesa Savolainen puh. 044-4456 146 Maanmittausteknikko Jouko Malila puh. 044-4456 143 sähköposti: etunimi.sukunimi@haapajarvi.fi
4
5
6 KAAVOITUSPÄÄTÖS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN LAATIMINEN VIREILLETULOSTA ILMOITTAMINEN JA Kirjallinen huomautus OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN Mahdollisuus neuvotella NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN MRL 64 KAAVALUONNOSTEN LAATIMINEN VALMISTELUVAIHEEN KUULEMINEN, LUONNOS NÄHTÄVILLÄ Mielipiteen ilmaisu joko kirjallisesti tai suullisesti KAAVAEHDOTUKSEN LAATIMINEN KAAVAEHDOTUS JULKISESTI NÄHTÄVILLÄ Kirjallinen muistutus TEKNINEN LAUTAKUNTA KAUPUNGINHALLITUS HYVÄKSYY KAUPUNGINVALTUUSTO HYVÄKSYY Valitusoikeus VOIMAANTULO
7