Möysän vanhan paloaseman korttelisuunnittelukilpailu Kilpailuohjelma 10.12.2014
2(20)
3(20) SISÄLLYS 1 KILPAILUKUTSU... 4 1.1 Kilpailun yleiskuvaus... 4 1.2 Kilpailualueen sijainti... 4 1.3 Kilpailun aikataulu... 4 1.4 Kilpailun tarkoitus... 4 1.5 Osallistumisoikeus ja kilpailuun ilmoittautuminen... 5 1.6 Kilpailun järjestäjä... 5 1.7 Arvosteluryhmä... 5 2 KILPAILUTEKNISET TIEDOT... 6 2.1 Kilpailumateriaali... 6 2.2 Kilpailua koskevat kysymykset, lisäohjeet ja rakennusten näytöt... 6 2.3 Arvostelu ja valintaesitys... 6 2.4 Kilpailun ratkaisu ja jatkotoimenpiteet... 7 2.5 Kilpailuehdotusten käyttöoikeus... 7 2.6 Kilpailun kieli... 7 2.7 Ehdotusten vakuuttaminen ja palauttaminen... 7 3 KILPAILUTEHTÄVÄ... 8 3.1 Kilpailutehtävän yleiskuvaus... 8 3.2 Kilpailualue... 8 3.3 Kilpailualueen pinta-ala ja rakennusoikeus... 8 3.4 Kilpailualueen maanomistus... 8 3.5 Rakennettu ympäristö... 9 3.6 Suojeltavat rakennukset... 9 3.7 Luonnonympäristö ja maisema...10 3.8 Maaperä, rakennettavuus ja pohjavesi...10 3.9 Ajoliittymät ja -yhteydet...10 3.10 Pysäköinti...11 3.11 Kunnallistekniset verkostot ja liittyminen verkostoihin...11 3.12 Asemakaava ja kaavamääräykset...13 3.13 Kilpailuehdotusten arvosteluperusteet...14 4 EHDOTUSTEN LAADINTAOHJEET...15 4.1 Vaaditut asiakirjat ja esitystapa...15 4.2 Kilpailusalaisuus, ehdotusten lukumäärä ja nimimerkkikuori...16 4.3 Kilpailuehdotusten sisäänjättö...16 5 KILPAILUALUEEN LUOVUTUSEHDOT JA TOTEUTUS...17 5.1 Yleistä...17 5.2 Varaussopimus...17 5.3 Suojeltavien rakennusten myynti ja tonttien vuokraus...18 5.4 Uudisrakentamiseen osoitettavien tonttien maanvuokrasopimukset...18 6 AIKATAULU...20
4(20) 1 KILPAILUKUTSU 1.1 Kilpailun yleiskuvaus Lahden kaupungin maankäyttö järjestää korttelisuunnittelukilpailun Möysän entisen paloaseman alueesta. Kaupunki vuokraa alueen kilpailun voittajalle rakennettavaksi, ja kilpailuun osallistuvat sitoutuvat voittaessaan kilpailun toteuttamaan esittämiensä suunnitelmien mukaisen hankkeen. Kilpailussa pyydetään myös tarjous kahden alueen suojeltavan rakennuksen ostohinnasta. Kilpailuun osallistumisesta tai ehdotuksista ei makseta palkkioita. Alueelle laaditaan voittaneen kilpailuehdotuksen pohjalta asemakaavan muutosehdotus yhteistyössä voittajan kanssa. 1.2 Kilpailualueen sijainti Kilpailualue sijaitsee Möysän kaupunginosassa osoitteessa Ahtialantie 9 noin 1,9 kilometrin etäisyydellä Lahden kauppatorilta itään. Alue sijoittuu Ahtialantien ja Möysän uimarannan väliin Joutjärven läheisyyteen. Kuva 1. Kilpailualueen sijainti kartalla. Kilpailualue käsittää osat Möysän (16.) kaupunginosan korttelin 529 tontista 1 (kiinteistötunnus 398-16-529-1) sekä viereisestä asemakaavan mukaisesta puistoalueesta (jäljempänä pelkkä kilpailualue). Kilpailualueen pinta-ala on n. 13 816 m2. Tarkempi kilpailualueen rajaus on kuvattu kohdassa 3.2. 1.3 Kilpailun aikataulu Kilpailu käynnistyy, kun tekninen lautakunta on hyväksynyt kilpailuohjelman ja kilpailun käynnistymisestä on kuulutettu Uusi Lahti -lehdessä. Kilpailu päättyy 30.4.2015 klo 15:00. 1.4 Kilpailun tarkoitus Kilpailun tavoitteena on löytää koko kilpailualuetta koskeva toteutuskelpoinen korttelisuunnitelma, joka ohjaa rakentamisen ja eri toimintojen sijoittumista korttelissa sekä valita hankkeelle toteuttaja, joka rakentaa tai rakennuttaa arkkitehtuuriltaan ja toimivuudeltaan laadukkaan sekä ekotehokkaan kohteen.
5(20) 1.5 Osallistumisoikeus ja kilpailuun ilmoittautuminen Kilpailu on avoin kilpailu, johon voivat osallistua kaikki, jotka arvioivat pystyvänsä toteuttamaan hankkeen. Arvosteluryhmä arvioi saapuneiden ehdotusten tekijöiden taloudelliset, ammatilliset ja tekniset kyvyt toteuttaa hanke toimitettujen referenssien ja muiden aineistojen perusteella. Kilpailijoiden tulee ennakkoon ilmoittautua kilpailun sihteerille kirjeitse tai sähköpostitse 2.1.2015 mennessä. Kilpailun järjestäjä varaa oikeuden olla järjestämättä kilpailua, mikäli ilmoittautuneita on vähemmän kuin kolme. Kilpailun järjestämättä jättämisestä tiedotetaan tässä tapauksessa kaikille kilpailuun ilmoittautuneille sekä kilpailun nettisivulla. Ilmoittautumisen yhteydessä vaaditaan kilpailuun osallistuvan tahon yhteystiedot (puhelinnumero ja sähköpostiosoite). 1.6 Kilpailun järjestäjä Kilpailun järjestää Lahden kaupungin maankäyttö, joka huolehtii kilpailun käytännön järjestelyistä. Kilpailun järjestäjän edustajana toimii: Kaupungingeodeetti Juha Helminen / Maapolitiikka PL 126, 15141 Lahti (käyntiosoite: Vesijärvenkatu 11 C, 2. krs) puh. 050 387 8710 juha.helminen@lahti.fi Kilpailun sihteerinä toimii: 1.7 Arvosteluryhmä Kaavoitusarkkitehti Markus Lehmuskoski / Kaavoitus PL 126, 15141 Lahti (käyntiosoite: Vesijärvenkatu 11 C, 2. krs) puh. 050 398 5113 markus.lehmuskoski@lahti.fi Kilpailuehdotukset käsittelee arvosteluryhmä, johon kuuluvat: kaupungingeodeetti Juha Helminen, maankäyttö, puheenjohtaja kaavoitusarkkitehti Markus Lehmuskoski, maankäyttö, sihteeri projektipäällikkö Pirkko-Leena Jakonen, maankäyttö rakennuslupa-arkkitehti Mikko Semeri, rakennusvalvonta kaupunkikuvaneuvottelukunnan edustaja Einari Pohjolainen arkkitehti Raine Vihelmaa, Häme-SAFA Arvosteluryhmä voi kuulla tarpeelliseksi katsomiaan asiantuntijoita ja alueen naapurustoa.
6(20) 2 KILPAILUTEKNISET TIEDOT 2.1 Kilpailumateriaali Kilpailumateriaalina on tämä kilpailuohjelma sekä seuraavat liitteet: 1. arviointitaulukko (PDF), 2a. alueelle tehty asemakaavaluonnos (DWG), 2b. alueelle tehty asemakaavaluonnos ja määräykset 1:1000 (PDF), 3a. pohjakartta (DWG), 3b. pohjakartta, A1, 1:1000 (PDF), 4a. maastomalli (DWG), 4b. maastomalli (SketchUp-muodossa), 5. ortokuva 2011, A1, 1:1000 (PDF), 6. viistoilmakuva 2014 (JPG), 7. pohja-, leikkaus- ja julkisivupiirroksia alueen vanhoista, suojeltavista rakennuksista (ZIP, TIF), 8. kuntotutkimukset alueen suojeltavista rakennuksista (ZIP, PDF, JPG), 9. Lahden kaupunginmuseon lausunto suojeltavista rakennuksista, 10. alueen rakennettavuusselvitys, Ramboll 2014 (PDF), 11. viherkerroinlaskentatyökalu (Excel-muodossa), 12. Lahden arkkitehtuuripoliittinen ohjelma, Apoli Lahti (PDF). Kilpailumateriaali on saatavilla kilpailun nettisivulla: www.lahti.fi > Asuminen ja ympäristö > Tonttitarjonta > Möysän vanhan paloaseman korttelisuunnittelukilpailu 2.2 Kilpailua koskevat kysymykset, lisäohjeet ja rakennusten näytöt Kilpailijoilla on mahdollisuus tehdä tarkentavia kysymyksiä kilpailun kuluessa, kuitenkin viimeistään 6.2.2015 mennessä. Kysymykset tulee tehdä sähköisesti Lahden kaupungin nettisivuilla olevan e-palaute - järjestelmän kautta. Palautejärjestelmään pääsee kilpailun nettisivulta. Kilpailun järjestäjä vastaa kaikkiin tehtyihin kysymyksiin em. nettisivulla, jolloin sekä kysymykset että niihin annetut vastaukset ovat nimettöminä kaikkien luettavissa. Samalla tavalla ilmoitetaan kaikille ehdotusten laadintaan mahdollisesti vaikuttavat lisäohjeet. Vain näin annetut lisätiedot ovat kilpailun järjestäjiä sitovia. Sivulla ilmoitetaan myös, mikäli määräaikaan mennessä ei tullut tarkentavia kysymyksiä. Alueen suojeltaviin rakennuksiin voi tutustua paikan päällä 6.2.2015 mennessä. Rakennusten näytöt on sovittava erikseen Lahden Tilakeskuksen Mika Nummelan (puh. 050 398 5377) kanssa. 2.3 Arvostelu ja valintaesitys Arvosteluryhmä suorittaa suunnitelmien vertailun sekä tekee sen pohjalta perustellun esityksen tekniselle lautakunnalle parhaan ratkaisun tekijän valitsemiseksi kilpailualueen toteuttajaksi. Nimimerkkikuoret avataan vasta arvostelun jälkeen. Mikäli ehdotusten tasapuolisen arvostelun turvaamiseksi vaaditaan ehdottomasti tarkentavia kysymyksiä kilpailuun osallistuneilta, kilpailun järjestäjä varaa itselleen oikeuden avata nimimerkkikuoret ennen laatuvertailun loppuunsaattamista. Tällöin arviointi tehdään ensin niiltä osin, kuin se on mahdollista.
7(20) Suunnitelmien laatuvertailu suoritetaan tasapuolisuuden ja selvästi ilmaistavan tuloksen saavuttamiseksi osatekijäryhmittäin siten, että kaikista tarjouksista valmistellaan kohdan 3.13 mukainen liitteessä 1 kuvattu arviointi. 2.4 Kilpailun ratkaisu ja jatkotoimenpiteet Kilpailu ratkaistaan 31.8.2015 mennessä arvosteluryhmän ehdotukseen perustuvalla teknisen lautakunnan päätöksellä. Arvostelupöytäkirja sekä ote lautakunnan kokouksen pöytäkirjasta toimitetaan kaikille kilpailijoille. Lautakunnan päätöksen tultua lainvoimaiseksi laaditaan alueelle voittaneen kilpailuehdotuksen pohjalta asemakaavan muutosehdotus yhteistyössä voittajan kanssa. Tontti tai tontit luovutetaan kilpailun voittajalle. Mikäli voittaja luopuu hankkeesta ennen alueelle laadittavan asemakaavamuutoksen laatimista, varataan tontti tai tontit varasijalla olevalle. Tällöin tullaan toteuttamaan varasijalle tulleen suunnitelma. Varasijalla olevan kilpailutyö on voimassa niin kauan, kunnes voittajan kanssa on tehty varaus tai sopimus tontin luovutuksesta. Mikäli voittaja luopuu hankkeesta myöhemmässä vaiheessa kaupunki voi neuvotella hankkeen toteuttamisesta yhdessä muiden kilpailuun osallistuneiden tahojen kanssa. Kilpailun järjestäjä varaa itselleen oikeuden olla luovuttamatta aluetta yhdellekään osallistujalle. 2.5 Kilpailuehdotusten käyttöoikeus Kilpailun järjestäjällä on oikeus hyödyntää esitettyjä ideoita sekä käyttää kilpailuaineistoa tekijätietoineen esittely-, näyttely- ja julkaisutarkoitukseen, ellei kilpailija sitä nimenomaan joltain osin kiellä. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän-, käyttö- ja keksijänoikeuskysymysten osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. 2.6 Kilpailun kieli Kilpailuehdotukset ja kilpailun asiakirjat laaditaan suomen kielellä. 2.7 Ehdotusten vakuuttaminen ja palauttaminen Kilpailun järjestäjä ei vakuuta eikä palauta ehdotuksia. Kuva 2. Julkisivupiirros etelään toisesta alueen suojeltavasta rakennuksesta (vanha paloasema).
8(20) 3 KILPAILUTEHTÄVÄ 3.1 Kilpailutehtävän yleiskuvaus 3.2 Kilpailualue Kilpailualueelle tulee laatia alueelle tehdyn asemakaavaluonnoksen (liite 2) mukainen suunnitelma alueen rakentamiseksi sen luonne ja arvot huomioiden. Kilpailuehdotuksen tulee käsittää koko kilpailualue ja siinä tulee huomioida tässä kilpailuohjelmassa annetut sisältövaatimukset ja ohjeet. Kilpailuun osallistuvat sitoutuvat voittaessaan kilpailun toteuttamaan esittämiensä suunnitelmien mukaisen hankkeen. Kilpailualueella sijaitsee vanha käytöstä poistunut Möysän paloasema. Kilpailualue käsittää alueelle tehdyn asemakaavaluonnoksen mukaisen asuin-, liikeja toimistorakennusten korttelialueen AL (liite 2). 3.3 Kilpailualueen pinta-ala ja rakennusoikeus Kuva 3. Kilpailualueen rajaus kartalla (viitteellinen). Kilpailualueen pinta-ala on 13 816 m2 ja alueelle tehdyn asemakaavaluonnoksen mukaan rakennusoikeus on tehokkuudella e=0.60 1.00 (8 290 k-m2 13 816 k-m2). Alueen suojeltavat rakennukset sisältyvät kokonaisrakennusoikeuteen siltä osin, kuin niihin sijoitetaan kerrosalaan laskettavia tiloja. 3.4 Kilpailualueen maanomistus Paloaseman tontti on Lahden kaupungin omistama ja kaupungin hallintokunnan hallussa. Muutoin suunnittelualue on kaupungin omistamaa yleistä aluetta.
9(20) 3.5 Rakennettu ympäristö Kilpailualueella on kaksi vanhaa, suojeltavaa rakennusta, jotka on mainittu Lahden kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden kohteiden selvityksessä sekä muita rakennuksia. Kilpailualueen läheisyydessä idän puolella on Möysän uimaranta Joutjärven rannalla sekä siihen kuuluva pukusuojarakennus. Luoteispuolella kulkee Ahtialantie. Tien toisella puolella sijaitsee Pyhättömänmäen pientaloalue. Kilpailualueen länsipuolella on 50 60-luvuilla rakennettuja asuinkerrostaloja. 1 2 3 4 Kuva 4. Alueen rakennukset. Nro Aiempi/nykyinen käyttötarkoitus Rakennusvuosi Kerrosluku Kerrosala (ei tarkistusmitattu) Suojeltava 1 Lahden Paita- ja Esiliinatehdas / Kesko Oy:n paitatehdas / Möysän paloasema 2 Lahden mieskotiteollisuusopisto / Museon näyttelytila / Museon varasto 1922 kellari + 2½ 1700 k-m2 Kyllä 1925 kellari + 2 + ullakko 642 k-m2 Kyllä 3 Möysän paloasema, laajennus 1977 kellari + 2 1200 k-m2 Ei 4 Paloaseman autokatos 1996 1 134 k-m2 Ei 3.6 Suojeltavat rakennukset Taulukko 1. Kilpailualueen rakennusten tiedot. Suojeltaviin rakennuksiin on alueelle tehdyn kaavaluonnoksen mukaan mahdollista sijoittaa asuin-, liike- ja toimistotiloja, mikäli rakennusten kulttuurihistoriallinen arvo pystytään säilyttämään. Rakennusten sisätiloja voidaan käsitellä vapaasti, kantavien rakenteiden muutoksia tulee kuitenkin välttää. Rakennusten muoto, julkisivut ja vesikatto tulee säilyttää materiaaleineen. Museon varastorakennukseen (rakennus 2) voidaan avata uusia ovi- ja ikkuna-aukkoja sekä lyhtymallisia kattoikkunoita vanhan aukotussysteemin mukaisesti. Molempiin rakennuksiin voi lisätä kuisti- ja terassirakennelmia sovittaen alkuperäiseen. Paloasemarakennuksen ajoneuvosuojien tallinovet voidaan korvata muilla rakenteilla, mikäli aukotus säilytetään. Kuivaustorni tulee säilyttää mahdollisuuksien mukaan. Muut kilpailualueella olevat rakennukset eivät ole suojeltavia ja ne voidaan tarvittaessa esittää purettaviksi. Alueen rakentaja vastaa purkukustannuksista.
10(20) 3.7 Luonnonympäristö ja maisema Kilpailualue sijoittuu Möysän uimarannan läheisyyteen, jolla on useita maisemallisesti merkittäviä, kookkaita puita, muutoin uimaranta-alue on nurmea ja hiekkaa. Paloaseman piha-alue on pääosin asfaltoitu ja sen koillispuolella on paloaseman urheilu- ja ulkovarastointikäytössä oleva hiekkakenttä. Kilpailualueen koillisosa on luonnontilaista nuorta lehtipuuvaltaista metsikköä. Alue on melko tasaista nousten hieman Joutjärven rannasta. Ahtialantien toisella puolella maasto nousee n. 15 20 metriä ylemmäs Pyhättömänmäen pientaloalueelle, jolta avautuvat nykytilassa näkymät Joutjärvelle suunnittelualueen ylitse. 3.8 Maaperä, rakennettavuus ja pohjavesi Alueelle on laadittu asemakaavoitusta varten erillinen rakennettavuusselvitys (Ramboll 2014, liite 10), jonka yhteydessä alueelle on tehty viisi painokairausta ja asennettu yksi pohjaveden havaintoputki. Kilpailualueen maanpinnan taso vaihtelee välillä +112,5... +118,5. Alueen maaperä on selvityksen mukaan routivaa silttistä hiekkaa/hiekkaa. Rakennettavuusselvityksen mukaan rakennusten kantavat rakenteet ja alapohjat voidaan perustaa maanvaraisesti löyhän-tiiviin hiekkakerroksen varaan käyttäen geoteknisenä kantokestävyytenä 150-200 kn/m2. Nämä on tarkastettava yksityiskohtaisen pohjatutkimuksen yhteydessä. Hankkeen toteuttaja vastaa tarkempien pohjatutkimusten teettämisestä alueelle ja hankkeen perustamistavasta. Kilpailualue sijoittuu pohjaveden muodostumisalueelle. Alueelle tehdyn rakennettavuusselvityksen yhteydessä on havaittu pohjaveden olevan n. 8,5 m maanpintaa alempana tasolla +104,2 (27.5.2014). Alueelle tehdyn asemakaavaluonnoksen mukaisesti perustusten kuivatusvedet ja katoilta tulevat vedet tulee imeyttää maahan tontilla. Piha-, kulku- ja paikoitusalueiden hulevedet ohjataan hulevesiviemäriin. 3.9 Ajoliittymät ja -yhteydet Nykytilanteessa alueelta on paloasematoiminnan jäljiltä suora liittymä Ahtialantien ja Sammuttajankadun risteykseen. Katuliittymä kilpailualueelle tulee sijoittaa kauemmaksi Ahtialantiestä siten, ettei se sijoitu alueelle tehdyssä asemakaavaluonnoksessa esitetyn liittymäkielto-merkinnän kohdalle. Kilpailualueen sisään on mahdollista osoittaa (esim. tonttijaon niin vaatiessa) uusi katualue Sammuttajankadulta. Uuden kadun päähän tulee voida rakentaa kääntöpaikka. Kadun ja kääntöpaikan mitoitus on esitetty kuvassa 5. Kuva 5. Mahdollisen alueen sisäisen kadun ja kääntöpaikan mitoitus.
11(20) 3.10 Pysäköinti Mahdollisen alueen sisäisen uuden kadun voi toteuttaa joko alueen rakentaja tai kaupunki. Mikäli alueen rakentaja toteuttaa kadun, tulee se tehdä kaupungin laatimien ja hyväksymien katusuunnitelmien mukaisesti kaupungin valvonnassa alueen rakentajan kustannuksella. Mikäli kaupunki toteuttaa kadun, siitä aiheutuvat kustannukset peritään alueen rakentajalta, mutta rakentamisaikataulusta ei voida antaa vielä arviota. Mikäli kilpailuehdotuksessa ehdotetaan tonttijaon niin vaatiessa kulkuyhteyksien hoitamista ajorasittein, tulee huomioida MRA 37 asettama rajoitus, jonka mukaan ajoyhteys voidaan yhden tontin kautta järjestää korkeintaan kahdelle muulle tontille. Autopaikkoja tulee alueelle esittää asemakaavaluonnoksen määräysten mukaisesti. Vaadittavat autopaikkamäärät on eritelty taulukossa 2. Alueelle on mahdollista esittää rakenteellista pysäköintiä, mutta sitä ei kilpailussa edellytetä. Tilan käyttötarkoitus Uudisrakennusten asuintilat Uudisrakennusten liike- ja toimistotilat Suojeltavien rakennusten asuintilat Suojeltavien rakennusten liike- ja toimistotilat Talousrakennukset, asukkaiden yhteiset kerhohuoneet/saunaosastot, tilat joita ei lasketa kerrosalaan. Yksi vaadittava autopaikka / kerrosalaneliömetriä 80 k-m2 50 k-m2 160 k-m2 100 k-m2 ei autopaikkatarvetta Taulukko 2. Vaadittavien autopaikkojen määrä suhteessa tilan käyttötarkoitukseen. 3.11 Kunnallistekniset verkostot ja liittyminen verkostoihin Kilpailualueella on kunnallisteknisiä verkostoja ja muuntamo, joiden siirto on joiltain osin mahdollista. Verkostot voidaan myös jättää paikoilleen, jolloin niiden kohdalle on jätettävä kaavaluonnoksen mukaisesti 10 metrin levyinen (5 m molemmin puolin) rakentamaton vyöhyke. Rasitealueita voidaan käyttää piha-, kulku- tai pysäköintialueina. Kuvassa 6 on esitetty kaksi putkiosuutta (kohta 1), jotka on siirrettävissä kuvan 7 mukaiseen kohtaan. Siirtojen kustannusarvio on noin 65 000. Tällöin putken alkuperäiselle kohdalle voidaan rakentaa rakennuksia. Siirto tulee tehdä Lahti Aqua Oy:n hyväksymien suunnitelmien mukaan ja Lahti Aqua Oy:n valvonnassa. Putkien mahdollinen siirto tehdään puoliksi kaupungin ja puoliksi rakentajan kustannuksella. Kilpailualueella on rakennuksen 3 (kuvassa 4) takana erillinen Lahti Energian muuntamorakennus, jonka siirto on mahdollinen alueen rakentajan kustannuksella. Siirron kustannusarvio on noin 100 000. Muuntamo voidaan myös jättää paikoilleen, jolloin kaavaluonnoksen mukainen et-alue on jätettävä rakentamattomaksi. Alueella on myös muita pienjännite-, puhelin- ja tietoliikennekaapeleita, joiden siirrosta ja poistosta vastaa alueen rakentaja. Kaapelit näkyvät alueen dwg-muotoisessa pohjakartassa (liite 3a). Uudisrakennukset liitetään Lahti Aqua Oy:n vesijohto- ja viemäriverkkoon, Lahti Energian kaukolämpö- (poikkeuksena MRL 57a luetellut tapaukset) ja sähköverk-
12(20) koon sekä tietoliikenneverkostoihin. Liittymisehtojen mukaiset velvoitteet ja liittymismaksut kuuluvat hankkeen toteuttajalle. 1) Kuva 6. Kilpailualueella olevat kunnallistekniset verkostot (punainen yhtenäinen viiva = viemäri / vihreä katkoviiva = sadevesi / sininen ympyrä = muuntamorakennus), kuva viitteellinen. 1) siirrettävissä olevat putkiosuudet Kuva 7. Kilpailualueella olevien putkien (kohta 1 kuvassa 6) siirtomahdollisuus, kuva viitteellinen.
13(20) 3.12 Asemakaava ja kaavamääräykset Kilpailualueella on voimassa pääosin osat kahdesta eri asemakaavasta. Paloaseman tontti on kaavoitettu vuonna 1961 ja koillisen puolella oleva puistoalue vuonna 1964. Voimassa olevat asemakaavamääräykset eivät ole kilpailuun osallistuville ehdotuksille sitovia. Alueelle laaditaan voittaneen kilpailuehdotuksen pohjalta asemakaavan muutosehdotus yhteistyössä voittajan kanssa. Asemakaavan muutos valmistellaan vuosien 2015 2016 aikana. Asemakaavan muutoksen hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto ja tavoitteena on, että kaavamuutos saa lainvoiman syksyllä 2016, mikäli päätöksestä ei valiteta. Kilpailun järjestäjä ei voi taata kaavamuutoksen hyväksymistä tai voimaantuloa kilpailuehdotuksessa esitetyssä muodossa. Asemakaavan muutos tehdään kaupungin aloitteesta ja kustannuksella. Kilpailualuetta koskien on tehty asemakaavaluonnos (päivätty 28.8.2014), jonka mukaan osa nykyisestä paloaseman tontista muutettaisiin uimarannan suunnalta virkistysalueeksi. Vastaavasti entisen paloaseman tonttiin liitettäisiin koillisen suunnasta osa puistosta. Entinen paloaseman tontti on luonnoksessa muutettu asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Kaavaluonnoksen mukaan rakentaminen sallittaisiin 1 4 -kerroksiseksi siten, että rakentaminen madaltuu rantaa kohti mentäessä (rannan puolella enintään kaksi, Ahtialantien puolella enintään neljä kerrosta). Korttelialueen rakennusoikeus on osoitettu tehokkuusluvulla (rakennusoikeuden suhde tontin pinta-alaan) e=1.00, johon sisältyvät myös kaksi alueen suojeltua rakennusta. Kilpailuehdotuksilta edellytetään vähintään tehokkuutta e=0.60. Suojelluille rakennuksille osoitetaan erikseen sallitut enimmäiskerrosluvut. Autopaikkojen määrästä suhteessa tilan käyttötarkoitukseen on määrätty erikseen ja lukemat on eritelty taulukossa 2. Ahtialantien puoleiset julkisivut tulee suojata melulta (35 dba). Kaavaluonnokseen on merkitty liittymäkielto Ahtialantielle. Tontilla tulee imeyttää maahan katoilta tulevat hulevedet sekä perustusten kuivatusvedet (hu-1). Kuva 8. Kilpailualueelle tehty asemakaavaluonnos.
14(20) Kilpailuehdotusten tulee olla alueelle tehdyn asemakaavaluonnoksen (liite 2) mukaisia. Alueelle voi kuitenkin kaavaluonnoksesta poiketen osoittaa uuden katualueen (kohta 3.9). Johtoja varten varatuille alueen osille voidaan rakentaa, mikäli johto siirretään (kohta 3.11). 3.13 Kilpailuehdotusten arvosteluperusteet Ehdotusten arvostelussa tullaan kiinnittämään huomiota seuraaviin arvioitaviin osaalueisiin: Arkkitehtuuri Arkkitehtoninen kokonaisuus ja julkisivujen arkkitehtoninen laatu. Kaupunkikuvallinen soveltuminen ympäristöön. Soveltuminen maisemaan ja luonnonympäristöön. Viereisen uimarannan huomioiminen. Piha-alueiden ja ympäristön esteettisyys ja laatu. Materiaalien laatu. Toimivuus Korttelin sisäisen rakenteen tarkoituksenmukaisuus. Alueelle tehdyn kaavaluonnoksen mukaisuus. Kulkuyhteyksien, pysäköinnin, huoltoajon, oleskelu- ja leikkialueiden järjestäminen ja niiden toimivuus. Alueen vaiheittainen toteutettavuus. Suojeltavien rakennusten huomioonottaminen ja uudiskäyttö. Kunnallisteknisten verkostojen huomioonottaminen. Energiatehokkuus Uudisrakennusten (pois lukien suojellut rakennukset ja RakMK D3:ssa luetellut rakennukset) kokonaisenergiakulutuksen enimmäismäärä (E-luku, kwh/m 2 vuosi). Viherkerroin Ratkaisun viherkerroin liitteen 11 mukaisesti laskettuna. Hinta Kilpailualueella olevien kahden suojeltavan rakennuksen ostohintatarjous ( alv 0%). Arviointi suoritetaan liitteenä 1 olevan arviointitaulukkomallin pohjalta, jollainen laaditaan kilpailun järjestäjän toimesta jokaisesta jätetystä kilpailutyöstä. Arviointitaulukosta ilmenee jokaisen arvioitavan osa-alueen painotus.
15(20) 4 EHDOTUSTEN LAADINTAOHJEET 4.1 Vaaditut asiakirjat ja esitystapa Kaikki asiakirjat tulee varustaa merkinnällä "Möysän vanhan paloaseman korttelisuunnittelukilpailu" sekä tarjoajan nimimerkillä. Ehdotuksen tulee sisältää kaikki jäljempänä mainitut asiakirjat, joiden tulee sisällöltään vastata kilpailun järjestäjän asettamia vaatimuksia ja otsikoltaan esitettävää luetteloa. Piirustukset: 1. Liittyminen ympäristöön mittakaavassa 1:2000. 2. Asemapiirros 1:500, jossa esitetään mahdollinen tonttijako, rakennukset ja niiden käyttötarkoitukset, piha-alueet, ajoneuvo-, huolto- ja pelastusliikenteen periaatteet, pysäköintiratkaisut sekä hulevesien käsittely. 3. Väritetyt julkisivut 1:200 materiaalimerkinnöin tarpeellisilta osin. 4. Leikkauspiirros Ahtialantie - Joutjärvi 1:500 tai 1:200 sekä muut tarpeelliset leikkaukset. 5. Havainnekuvat Ahtialantieltä ja Möysän uimarannalta päin katsottuna sekä viistoilmakuvasovitus tai 3D-malli koko kilpailualueesta. Käytetyt mittakaavat voivat poiketa esitysteknisistä syistä edellä mainitusta, mikäli luettavuus säilyy. Kilpailijalla on oikeus liittää ehdotukseensa myös muita, laadun arvioimisen kannalta tarpeelliseksi katsomiaan piirustuksia. Piirustukset kiinnitetään enintään kuudelle vaakasuuntaiselle A1-kokoiselle jäykälle alustalle. Lisäksi toimitetaan yksi sarja piirustuksia pienennettyinä A3-kokoon. Selostukset ja lomakkeet: 1. Selostus ehdotuksen ratkaisuista jaoteltuna kohdan 3.13 (arvioitavat osaalueet) osien Arkkitehtuuri ja Toimivuus mukaisesti. 2. Kerrosala- ja autopaikkalaskelmat sekä eri osa-alueiden pinta-alat (tontit, katualueet, oleskelu- ja leikkialueet). Uudisrakennusten kerrosalat ilmoitetaan myös kullekin RakMK D3:n mukaiselle rakennuksen ja tilan käyttötarkoitusluokalle jaoteltuna. 3. Esitys kokonaisenergiakulutuksen enimmäismäärästä (E-luku, kwh/m 2 vuosi) uudisrakennuksille (pois lukien suojellut rakennukset ja RakMK D3:ssa luetellut rakennukset). E-luvut ilmoitetaan kullekin RakMK D3:n mukaiselle rakennuksen ja tilan käyttötarkoitusluokalle jaoteltuna. Esitykseen sisällytetään kirjallinen kuvaus niistä ratkaisuista, joilla E-lukutavoitteet aiotaan saavuttaa. 4. Viherkerroinlaskentataulukko (liite 11) täytettynä tarvittavilta osin. 5. Kirjallinen ostohintatarjous kilpailualueen kahdesta suojeltavasta rakennuksesta. 6. Nimimerkkikuori kohdan 4.2 mukaisesti. Nimimerkkikuoreen tulee liittää selvitys toteuttajan taloudellisista mahdollisuuksista toteuttaa hanke. Selostuksista ja lomakkeista toimitetaan A4-kokoinen paperituloste. Kaikista ehdotusasiakirjoista nimimerkkikuorta ja piirustusten A3-pienennöksiä lukuun ottamatta toimitetaan myös kopiot pdf-muodossa optiselle levylle tai muistitikulle tallennettuina. Viherkerroinlaskentataulukko täytetään tarvittavilta osin ja tallennetaan pdf-muodon lisäksi Excel-muodossa em. tallennusvälineelle.
16(20) 4.2 Kilpailusalaisuus, ehdotusten lukumäärä ja nimimerkkikuori Kilpailu on salainen. Kaikki kilpailuasiakirjat varustetaan nimimerkillä. Asiakirjoissa on kielletty merkinnät, joista ilmenee suoraan tai välillisesti ehdotuksen tekijä tai kohteen muut suunnittelijat. Mikäli ehdotuksen salaisuus on tahallisesti vaarannettu, voi järjestäjä jättää ehdotuksen käsittelemättä. Osallistujat voivat jättää hankkeeseen useamman kuin yhden ehdotuksen. Tällöin tulee jokaisen ehdotuksen kuitenkin olla itsenäinen ja vaadituin asiakirjoin varustettu. Mukana on oltava nimimerkkikuori, jossa on päällä käytetty nimimerkki sekä maininta "Möysän vanhan paloaseman korttelisuunnittelukilpailu". Kuori sisältää: ehdotuksen tekijän nimen, yhteystiedot ja sähköpostiosoitteen ehdotuksen pääsuunnittelijan nimen, yhteystiedot ja sähköpostiosoitteen mahdollisten yhteistyökumppaneiden ja muiden suunnittelijoiden nimet selvityksen toteuttajan taloudellisista mahdollisuuksista toteuttaa hanke Mikäli selvitys toteuttajan taloudellisista mahdollisuuksista puuttuu tai arvosteluryhmä katsoo, että hankkeen läpiviennin realistiset toteutusedellytykset puuttuvat voi ryhmä hylätä kilpailuehdotuksen. 4.3 Kilpailuehdotusten sisäänjättö Kilpailu päättyy torstaina 30. päivänä huhtikuuta 2015 klo 15:00, mihin mennessä ehdotukset kaikkine asiakirjoineen on toimitettava Lahden kaupungin teknisen ja ympäristötoimialan asiakaspalveluun (Vesijärvenkatu 11 C) tai jätettävä todistettavasti postin tai muun kuljetuslaitoksen toimitettavaksi saman päivän aikana osoitteeseen: Lahden kaupunki Tekninen ja ympäristötoimiala PL 126 15141 LAHTI Lähetys tulee varustaa merkinnällä "Möysän vanhan paloaseman korttelisuunnittelukilpailu" sekä tarjoajan nimimerkillä. Kuva 9. Kilpailualue uimarannalta päin katsottuna.
17(20) 5 KILPAILUALUEEN LUOVUTUSEHDOT JA TOTEUTUS 5.1 Yleistä Kaupunki myy kilpailun voittajalle kilpailualueen suojeltavat kaksi rakennusta voittajan kilpailutyössään tarjoamalla hinnalla. Kilpailualueen tontit kaupunki vuokraa kilpailun voittajalle saneerattavaksi ja rakennettavaksi 50 vuoden mittaisilla maanvuokrasopimuksilla. Tontin vuosivuokra on 5 % tontin pääoma-arvosta ja se on sidottu vuoden 2014 elinkustannusindeksin keski-indeksiin. 5.2 Varaussopimus Kaupunki laatii kilpailun voittajan kanssa varaussopimuksen kilpailualueesta kahden kuukauden kuluessa siitä, kun kilpailun voittaja on ratkaistu teknisen lautakunnan lainvoimaisella päätöksellä. Varaussopimuksella kilpailun voittaja sitoutuu toteuttamaan alueen uudisrakentamisen ja vanhojen, suojeltavien rakennusten saneeraamisen kilpailusuunnitelmassaan esittämällään tavalla. Varausaika on varaussopimuksen allekirjoittamisesta viimeisen maanvuokrasopimuksen allekirjoittamiseen. Varausaika on maksuton. Varaajan peruessa varauksen varausaikana kaupunki perii sopimussakkona 150 000 euroa. Sakko on maksettava kahden kuukauden kuluessa hankkeesta luopumisesta. Mikäli varaaja luopuu hankkeesta toteutettuaan yhden tai useamman tontin rakentamisen, sopimussakko 150 000 euroa jaetaan käytetyn ja käyttämättömän rakennusoikeuden suhteessa. Kilpailun voittaja vastaa suojeltavien rakennusten ylläpidosta kaikkine siihen liittyvine vastuineen ja kustannuksineen varaussopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Mikäli asemakaavamuutos ei saa lainvoimaa pääpiirteittäin kilpailuohjelman mukaisesti osapuolista riippumattomista syistä, ei kaupunki peri sopimussakkoa ja kaupunki palauttaa varaajalle suojeltujen rakennusten ylläpidosta aiheutuneet suorat kustannukset. Kuva 10. Ilmakuva kilpailualueesta.
18(20) 5.3 Suojeltavien rakennusten myynti ja tonttien vuokraus Kaupunki myy kaksi suojeltavaa rakennusta kilpailun voittajalle kilpailun yhteydessä voittajan esittämään hintaan. Suojeltavien rakennusten kauppakirjat ja tonttien maanvuokrasopimukset on allekirjoitettava kahden (2) kuukauden sisällä siitä, kun asemakaavamuutos ja tonttijako ovat saaneet lainvoiman sekä tontit ovat rekisteröity. Kaupunki perii maanvuokraa asemakaavan lainvoimaistumista seuraavan yhden täyden kalenterivuoden jälkeen (1.1.201_). Tonttien kerrosalaneliömetrihinnaksi on määritelty mm. sijainnin ja rakennettavuuden perusteella 100 /k-m 2. Suojeltavien rakennusten tonttien pääoma-arvo määritellään tonteille asemakaavaan muutoksessa merkittävän rakennusoikeuden ja määritellyn kerrosalaneliömetrihinnan (100 /k-m 2 ) tulona. Tonttikohtaiset rakennusoikeudet määritellään lähtökohtaisesti suojeltavien rakennusten nykyisten kerrosalojen perusteella, jotka täsmennetään asemakaavan muutoksen yhteydessä. Suojeltavien rakennusten saneeraukset tulee toteuttaa kolmen (3) vuoden kuluessa maanvuokrasopimusten allekirjoittamisesta lukien sellaiseen valmiusasteeseen, että rakennusvalvontaviranomainen voi niissä pitää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisen hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. Ennen saneeraamiseen ryhtymistä ovat saneeraussuunnitelmat hyväksytettävä kaupunkikuvaneuvottelukunnalla. Maanvuokrasopimuksen allekirjoittamisen tai käyttöönottokatselmuksen viivästyessä kaupunki perii sopimussakkona kolminkertaista (3) vuokraa jokaiselta alkavalta kuukaudelta, jonka viivästyminen kestää edellytetystä aikataulusta. Kaupunki perii sopimussakkoa maksimissaan kymmeneltä (10) vuodelta Muutoin noudatetaan liitteenä olevasta maanvuokrasopimusluonnoksesta ilmeneviä tavanomaisia rakennettujen tonttien maanvuokrausehtoja. 5.4 Uudisrakentamiseen osoitettavien tonttien maanvuokrasopimukset Uudisrakentamiseen osoitettavien tonttien luovutushinnaksi on määritelty mm. sijainnin ja rakennettavuuden perusteella 300 /k-m 2. Tonttikohtaiset rakennusoikeudet määritellään lähtökohtaisesti kilpailutyön pohjalta tarkentuen asemakaavan muutoksen yhteydessä. Ensimmäisen tontin maanvuokrasopimus on allekirjoitettava kahden (2) kuukauden sisällä siitä, kun asemakaavamuutos ja tonttijako ovat saaneet lainvoiman sekä alueen tontit ovat rekisteröity. Muiden tonttien maanvuokrasopimukset on allekirjoitettava siten, että yksi uusi tontti on vuokrattava aina vuoden sisällä edellisen tontin maanvuokrasopimuksen allekirjoituksesta. Kaupunki alkaa periä vuokraa tonteista maanvuokrasopimuksen allekirjoituksesta lukien, mikäli tonttien rakentaminen ei edellytä kaupungin kunnallisteknistä rakentamista. Muussa tapauksessa vuokran periminen alkaa kahden täyden kalenterikuukauden kuluttua siitä, kun kaupunki on kirjallisesti ilmoittanut tonttia palvelevan kunnallistekniikan olevan valmis käytettäväksi. Tonteille ei myönnetä maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämää rakennuslupaa ennen kuin kaupunkikuvaneuvottelukunta on hyväksytysti tarkistanut, että rakennuslupa-asiakirjat vastaavat voittanutta ehdotusta. Kilpailun ratkaisun jälkeen esille tulevat välttämättömät muutokset voittaneeseen ehdotukseen nähden sallitaan ainoastaan kaupunkikuvaneuvottelukunnan hyväksynnällä. Uudisrakennusten (pois lukien suojellut rakennukset ja RakMK D3:ssa luetellut rakennukset) kokonaisenergiakulutuksen (E-luku, kwh/m 2 vuosi) tulee olla enintään kil-
19(20) pailuehdotuksessa esitetty kunkin RakMK D3:n mukaisen rakennuksen ja tilan käyttötarkoitusluokan mukaisesti. Tonttien rakentaminen on aloitettava (vähintään perustukset tulee olla rakennettuna) yhden (1) vuoden kuluessa siitä, kun tontin vuokranmaksu alkaa ja saatettava rakentaminen kahden vuoden kuluessa sellaiseen valmiusasteeseen, että rakennusvalvontaviranomainen voi niissä pitää maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) mukaisen hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. Vuokrasopimuksen allekirjoittamisen, rakentamisen aloituksen tai käyttöönottokatselmuksen viivästyessä kaupunki perii sopimussakkona kolminkertaista (3) vuokraa jokaiselta alkavalta kuukaudelta, jonka viivästyminen kestää edellytetystä aikataulusta. Kaupunki perii sakkoa maksimissaan kymmeneltä (10) vuodelta. Mikäli tontin rakentamisen aloitus viivästyy kahdella vuodella, purkaa kaupunki ko. tontin maanvuokrasopimuksen. Muutoin noudatetaan tavanomaisia rakentamattomien kerrostalotonttien sopimusehtoja.
20(20) 6 AIKATAULU Tavoitteena on, että alueelle tehtävä uusi asemakaavamuutos saa lainvoiman vuoden 2016 syksyllä, jolloin alue on rakennettavissa. Mikäli kaupunki toteuttaa mahdollisen katuyhteyden alueen sisään, kadunrakentamisen aikataulusta ei vielä voida antaa arviota. Vaihe Aika Kilpailuohjelman hyväksyminen (tekninen lautakunta) 9.12.2014 Kilpailuun ilmoittautuminen Kysymysten esittäminen 2.1.2015 mennessä 6.2.2015 mennessä Kilpailuehdotusten sisäänjättö 30.4.2015 klo 15:00 Arviointityö toukokuu 2015 elokuu 2015 Kilpailun ratkaiseminen (tekninen lautakunta) viimeistään 31.8.2015 Alueen asemakaavamuutos lainvoimainen syksyllä 2016 (tavoite, mikäli päätöksistä ei valiteta) Taulukko 3. Aikataulutiivistelmä. Lahden kaupunki