KUOPION SAARISTOKAUPUNGIN KAHVILA- RAVINTOLAN TONTINLUOVUTUSKILPAILU KILPAILUOHJELMA

Transkriptio

1 KUOPION SAARISTOKAUPUNGIN KAHVILA- RAVINTOLAN TONTINLUOVUTUSKILPAILU KILPAILUOHJELMA luonnos

2 KUOPION SAARISTOKAUPUNGIN RAVINTOLA/KAHVION TONTINLUOVUTUSKILPAILU KILPAILUOHJELMA 1. YLEISTÄ Kuopion kaupunki järjestää yleisen tontinluovutuskilpailun koskien osaa yleistä aluetta (Venesatama) Saaristokaupungissa Lehtoniemen kaupunginosassa. Alue sijaitsee Matkusniemenkadun varrella järven rannalla. Alue on osoitettu liitteessä 1 olevassa kartassa. Kilpailun tarkoituksena on hakea alueelle yrittäjä, joka vuokraa kaupungilta määräalan esittämänsä suunnitelman mukaista rakentamista ja liiketoimintaa varten. Kaupunki rakentaa kesällä 2015 venelaiturin vuokrattavan alueen läheisyyteen. Alueen luovutus ratkaistaan suunnittelukilpailuna, jolla varmistetaan rakentamisen sopeutuminen ympäristöön ja kaupunkikuvaan sekä suunnitelmaratkaisun toimivuus. Lisäksi kilpailun arvostelussa otetaan huomioon kilpailijoiden esittämä liikeidea. Asemakaavan mukaan alueelle saa rakentaa myyntipinta-alaltaan enintään 300 m2:n suuruisen kahvila-ravintolan pysäköinti, huolto- yms. alueineen. Saaristokaupungin asukasluku vuoden 2015 alussa on 9851asukasta ja sen odotetaan kasvavan ripeästi lähivuosina. Alueen valmistuttua koko Saaristokaupungin alueella asuu asukasta. Kilpailu ratkaistaan pääosin yrityssisällön sekä rakennusten ja ympäristön suunnittelullisen ja teknisen laadun perusteella. Kilpailu toteutetaan yleisenä kilpailuna Hankkeen sisältö Tavoitteena on valita kilpailun kohteena olevalle maa-alueelle vuokralainen, joka rakentaa alueelle kilpailuohjelman mukaisen kahvila-ravintolan sisältävän kohteen, joka on yrityssisällöltään monipuolinen kohtauspaikka sekä ulkonäöltään, teknisiltä ratkaisuiltaan ja liikennejärjestelyiltään (huolto- ja asiakasliikenne) ympäristöön ja kaupunkikuvaan soveltuvaa tasokasta rakentamista. Rakennushanke toteutetaan kokonaisvastuuperiaatteella. Kilpailun pohjalta toteutettavaksi valitaan laadultaan paras ehdotus. Ehdotusten keskinäinen vertailu suoritetaan ainoastaan laadullisin perustein. Aikataulutavoitteena on saada kahvila-/ravintola valmiiksi toukokuussa Vuokrauksen kohteena on kilpailun voittaneen suunnitelman toteuttamisen edellyttämä määräala eli osa yleisestä alueesta Hankkeen sijainti Rakennushanke sijaitsee Kuopion 33. kaupunginosassa (Lehtoniemi) Keilankannan alueella korttelien 22 ja 43 välissä Hankkeen toteuttaminen

3 Kohteen rahoitus-, markkinointi-, aikataulu- ja muu rakennuttajavastuu kaikkia osapuolia kohtaan on kilpailun voittajalla. Kilpailun järjestäjänä toimii Kuopion kaupunki. Kilpailun käytännön järjestelyistä huolehtii kaupunkiympäristön palvelualueen maaomaisuuden hallintapalvelut Kilpailu- ja rakentamisaikataulu Kilpailu käynnistyy, kun kilpailua koskeva kuulutus on kaupungin toimesta julkaistu. Kilpailijoilla on mahdollisuus tehdä tontinluovutuskilpailua koskevia kysymyksiä. Kysymykset on toimitettava määräaikaan mennessä sähköpostiosoitteeseen Kysymysten tulee olla perillä viimeistään. Määräajan jälkeen toimitettuihin kysymyksiin ei vastata. Sähköpostin otsikoksi on laitettava Matkusniemen kahvila-ravintolan tontinluovutuskilpailu. Kilpailun järjestäjällä on oikeus muokata ja yhdistää kysymyksiä siten, ettei kysymyksen esittäjä ole niistä tunnistettavissa. Kysymykset ja vastaukset laitetaan esille kilpailun internetsivulle viimeistään. Samoin ilmoitetaan kaikille kirjallisesti ehdotuksen laadintaan mahdollisesti vaikuttavat lisäohjeet. Kilpailuehdotusten tulee olla klo mennessä toimitettuina perillä osoitteessa: Kuopion kaupunki, kaupunkiympäristön palvelualue,, Suokatu 42, PL 1097, Kuopio. Kilpailuehdotusta ei voi jättää sähköpostilla. Ehdotuksia ei oteta vastaan myöskään telefax lähetyksinä. Kilpailuehdotuksen toimittaminen annettuun määräaikaan mennessä on kilpailijan vastuulla. Kilpailuajan päättymisen jälkeen jätettyjä ehdotuksia ei oteta huomioon. Kilpailu pyritään ratkaisemaan kuukauden kuluessa ehdotusten sisäänjätöstä. Arvosteluryhmä ratkaisee kilpailun ja laatii pöytäkirjan kilpailun ratkaisemisesta. Yleisestä alueesta varataan määräala kilpailun voittajalle puoleksi vuodeksi tarkempaa suunnittelua ja hankkeen käynnistämisen valmistelua varten. Alue tullaan vuokraamaan kaupunginvaltuuston vahvistamia yleisiä vuokrausehtoja noudattaen. Vuokrausehtojen mukaan tontin saaja toteuttaa hankkeen esittämiensä suunnitelmien mukaisesti. Voittaja sitoutuu toteuttamaan alueen rakennuksineen valmiiksi vuoden kuluessa erikseen tehtävässä vuokrauspäätöksessä määritellyn vuokra-ajan alkamisesta. Vuokrattavan määräalan maanvuokrasopimus tehdään liitteessä 2 esitetyin ehdoin viivytyksettä sitten, kun rakennuksen perustukset on tehty Kilpailuasiakirjat 1. Kilpailuohjelma (tämä asiakirja) 2. Ote ajantasa-asemakaavasta 1: Pohjakartta dwg-muodossa 4. Rakentamistapaohje.

4 2. SUUNNITELMIEN LAADINTAA KOSKEVAT VAATIMUKSET JA OHJEET 2.1 Asemakaava ja rakentamistapaohjeet Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt alueella olevan asemakaavan 762 ja se on tullut voimaan Alueelle on laadittu rakentamistapaohjeet. Vuokrattavan alueen pinta-ala tarkentuu voittavan ehdotuksen myötä. Rakennusoikeutta alueella on 300 m Liittymät Rakennuskohde liitetään Kuopion kaupungin vesi- ja viemäriverkostoon. Kohde on mahdollista liittää myös Kuopion Energian kaukolämpö- ja sähköverkostoon sekä puhelin- ja tietoliikenneverkostoihin. Vuokralainen vastaa liittymissopimusten tekemisestä ja sopimusvelvoitteista. 2.3 Pysäköinti- ja pihajärjestelyt Kahvila-ravintolan autopaikat sijoittuvat vuokra-alueelle. Suunnitelmassa on huomioitava tilavaraus kaupungin tarvitsemille 20 autopaikalle, jotka sijoitetaan nyt tasatulle kentälle. Mikäli vuokralainen tarvitsee lisää autopaikkoja enemmän kuin tasatulla alueella on, rakentaa vuokralainen ne kustannuksellaan. Kaupunki rakentaa omat autopaikkansa ja vuokralainen omansa. Autopaikat ovat yhteiskäytössä. 2.4 Venepaikat Kaupunki rakentaa alueelle venelaiturin ja rantaan soutuvenepaikkoja. Suunnitelmassa on otettava huomioon venepaikat ja kulkua venepaikoille ei saa estää eikä hankaloittaa. Kaupunki päättää venelaiturin ja soutuvenepaikkojen käytöstä. 2.5 Kaupunkikuva ja ympäristö Tavoitteena on suunnitella alueelle kahvila-ravintola, jossa toiminnalliset, arkkitehtoniset, tekniset ja taloudelliset vaatimukset on ratkaistu tasapainoisesti ja jossa erityistä huomiota on kiinnitetty ratkaisujen ekologisuuteen ja kaupunkikuvaan. Rakennuksen ja piharakenteiden pintamateriaaleja ja värejä ei ole etukäteen määrätty. Pihajärjestelyjen ja rakennuksen korkeusasemat tulee suunnitella siten, että ne sopivat ympäröivien katujen ja korttelialueiden korkeuksiin. Kattojen- ja pysäköintialueiden sadevedet tulee hoitaa omalla vuokra-alueella tai johtaa hulevesiverkkoon. 3. KILPAILUEHDOTUSTEN ARVOSTELUPERIAATTEET JA KILPAILUN RATKAISEMINEN 3.1 Kilpailuehdotusten arvosteluperiaatteet Ehdotusten arvostelussa tullaan kiinnittämään huomiota seuraaviin tekijöihin: - liikeidean monipuolisuus ja toimivuus - ratkaisun suunnittelullinen laatu sekä rakentamisen sopeutuminen ympäristöön ja kaupunkikuvaan - toteuttamisen aikataulu Kilpailu ratkaistaan pelkästään laatuarvostelun perusteella. Arvostelun yhteydessä arvosteluryhmä määrittelee tarvittavat kehittämistoimenpiteet, jotka on toteutettava jatkosuunnittelussa.

5 3.2 Kilpailusalaisuus ja nimimerkkikuori Kilpailu on salainen. Kaikki kilpailuasiakirjat varustetaan nimimerkillä. Mukana on oltava suljettu läpinäkymätön nimimerkkikuori, jossa päällä on käytetty nimimerkki sekä maininta Matkusniemen kahvila-ravintolan tontinluovutuskilpailu. Kuori sisältää: - tarjouksen tehneen (kilpailuun osallistuvan) nimen, osoitteen, puhelinnumeron ja sähköpostiosoitteen. - ehdotuksen pääsuunnittelijan nimen osoitetietoineen - ehdotuksen kaikkien muiden suunnittelijoiden nimet Kilpailuun osallistuvilla on oltava verot, eläkemaksut ja muut lakisääteiset maksut suoritettu taikka osallistujalla tulee olla veronsaajan hyväksymä maksusuunnitelma tai muun maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma. Kilpailuun osallistuvien on liitettävä näitä velvollisuuksia koskevat enintään kolme kuukautta vanhat todistukset nimimerkkikuoreen. Mikäli näitä todistuksia ei ole, suljetaan tarjoaja ulos kilpailusta ja voittajaksi valitaan seuraavaksi paras kilpailuehdotus. Päätöksen teon jälkeen asiakirjat ovat pääsääntöisesti julkisia viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella. Mikäli asiakirjoihin sisältyy liike- ja ammattisalaisuuksia, tulee ne eritellä ja ilmoittaa selkeästi. Kaupunki kuitenkin noudattaa asiakirjojen julkisuuden osalta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia. 3.3 Kilpailun päättymisaika Kilpailu päättyy klo 15.00, mihin mennessä ehdotukset kaikkine asiakirjoineen on oltava toimitettuina perillä osoitteessa: Myöhemmin toimitettuja ehdotuksia tai niiden osia ei oteta mukaan kilpailuun. Kaupunki varaa oikeuden hylätä kaikki kilpailuehdotukset ja keskeyttää kilpailun. Kilpailusta suljetaan pois tarjoaja, jolla ei voida katsoa olevan teknisiä, taloudellisia tai muita edellytyksiä hankkeen toteuttamiseksi. Palkintolautakunnalla on oikeus hylätä kilpailuehdotukset, mikäli ne eivät täytä kilpailuohjelman vaatimuksia. Kilpailuehdotuksia ei palauteta. Kaupunki ei maksa kilpailuehdotuksista mitään korvauksia. 3.5 Ehdotusten sisältö ja esitystapa Kaikki asiakirjat tulee varustaa merkinnällä Matkusniemen kahvila-ravintolan tontinluovutuskilpailu sekä tarjoajan nimimerkillä. Ehdotuksen tulee sisältää kaikki jäljempänä mainitut asiakirjat, joiden tulee sisällöltään vastata kilpailun järjestäjän asettamia vaatimuksia ja otsikoltaan esitettävää luetteloa. Merkinnät asiakirjoissa, joista ilmenee joko suoraan tai välillisesti ehdotuksen tekijä tai kohteen suunnittelijat, ovat kiellettyjä. Mikäli ehdotuksen salaisuus on tahallisesti vaarannettu, voi järjestäjä jättää ehdotuksen käsittelemättä. Mahdollisista vaihtoehtoisista ehdotuksista tulee kustakin toimittaa täydelliset asiakirjat. Kilpailun järjestäjällä on oikeus käyttää piirustusmateriaalia sekä annettuja tilastotietoja esittely- ja

6 julkaisutarkoituksiin. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän- sekä käyttö- ja keksijänoikeuskysymyksien osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. 3.6 Ehdotusasiakirjat Piirustukset 1. Liittyminen ympäristöön 1:1000 annetulle pohjakartalle 2. Asemapiirros 1:500, jossa esitetään rakennusmassat, pihasuunnittelun periaatteet istutuksineen jne. sekä huolto- ja pysäköintijärjestelyt. 3. Pohjapiirrokset 1:200 korkeustasoineen 4. Väritetyt julkisivut 1:200 materiaalimerkinnöin 5. Tarpeelliset leikkaukset 1: Valokuvasovitus tai perspektiivikuva. Kilpailijalla on oikeus liittää ehdotukseensa myös muita, laadun arvioimisen kannalta tarpeelliseksi katsomiaan piirustuksia. Selostukset ja lomakkeet 1. Nimimerkkikuori kohdan 3.2 mukaisesti. 2. Selostus ehdotuksen ratkaisuista. 3. Selostus liikeideasta. 3.7 Arvosteluryhmä Ehdotukset käsittelee arvosteluryhmä, johon kuuluvat: - kaupunkirakennelautakunnan edustaja, puheenjohtaja - kaavoitusarkkitehti Ulla Korhonen - kaupunginarkkitehti Liisa Kaksonen - tonttipäällikkö Jarkko Meriläinen - kiinteistöasiamies Pirkko Laaksonen, sihteeri - yritysasiamies Jukka Pitkänen - palvelupäällikkö Hannu Pöllä - Saaristokaupungin asukasyhdistyksen nimeämä edustaja - Saaristokaupungin asukasyhdistyksen nimeämä edustaja. Lisäksi arvosteluryhmä voi kutsua kokouksiinsa asiantuntijoita kuultaviksi. 3.8 Laatuarvostelu ja valintasuositus Arvosteluryhmä suorittaa suunnitelmien laatuvertailun sekä tekee sen pohjalta kilpailun ratkaisemisesta päätöksensä ja pöytäkirjan. Nimimerkkikuoret avataan vasta laatuarvostelun jälkeen. Maa-alueen varaamisesta kilpailun voittajalle tehdään viranhaltijapäätös. Suunnitelmien laatuvertailu suoritetaan tasapuolisuuden ja selvästi ilmaistavan tuloksen saavuttamiseksi osatekijäryhmittäin siten, että kaikista tarjouksista valmistellaan kohdan 3.1 sanallinen arviointi.