1 (8) RAKENNUTTAMISPALVELUIDEN HANKINTAOHJELMA 1. HANKINNAN KOHDE Hankinnan kohteena ovat Nikkilän Sydämen koulukeskuksen rakennuttamis- ja valvontatehtävät. Nikkilän Sydän on Sipoon Nikkilään v. 2016 valmistuva koulukeskus, johon siirtyvät suomenkielinen Sipoonjoen koulu ja ruotsinkielinen Kungsvägens skola. Tähän uudiskohteeseen tulee sijoittumaan aluksi n. 750 oppilasta (vaiheessa 2 n. 1100 oppilasta). Kohteen alustavan tilatarvetaulukon mukaan laajuus on n. 9500 brm2. Koulukeskuksen alueelta puretaan suurin osa rakennuksista uudisrakennuksen tieltä. Uudisrakennus käsittää Nikkilän sydämen vaiheen 1. Myös vaihe 2, myöhemmin toteutettava laajennus, suunnitellaan hankesuunnittelun yhteydessä ja L1 vaiheessa. Toimeksiantoon kuuluu myös saneeraustöiden suunnitteluttaminen sekä kilpailuttaminen. (toteutusvaiheen työt mahdollisesti erillisellä sopimuksella) 2. HANKINTAMENETTELY Hankinnan lajina käytetään avointa menettelyä. Hankinta on EU kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (248/2007). Rakennuttajakonsultti kilpailutetaan avoimella menettelyllä hinta/laatu- arviointia käyttäen. Kaikissa toimeksiannoissa kommunikoidaan suomen kielellä. 3. RAKENNUTTAMISORGANISAATIO Tilaaja: Sipoon kunta, tekniikka- ja ympäristöosasto, toimitilat Käyttäjä: Sipoon kunta, Sivistysosasto, koulutuspalvelut Rakennuttajatehtävät: Hankkeen rakennuttajatehtävät tulee hoitamaan rakennuttajakonsultti, jonka tehtävät on määritelty tässä asiakirjassa. Rakennuttajakonsultti on sopimussuhteessa tilaajaan samoin kuin suunnittelijat ja valittavat urakoitsijat sekä erillistoimittajat. Hankkeeseen on perustettu projektiryhmä (joka käsittää myös suunnittelijat), joka johtaa ja ohjaa suunnittelua sekä tiedottaa hankkeen etenemisestä sekä seurantaryhmä, joka kommentoi tehtyjä valintoja. Projektiryhmä kokoontuu 1-2 vk välein sekä seurantaryhmä 1-2 kk välein.
2 (8) Näissä kokouksissa rakennuttajakonsultti toimii sihteerinä ja valmistelee kokoukset. Tilaajan edustaja toimii kokousten puheenjohtajana. Työmaakokousten puheenjohtajana ja sihteerinä toimii rakennuttajakonsultti. Suunnittelijat: Suunnittelu järjestetään jaettuna suunnitteluna, jossa arkkitehti toimii pääsuunnittelijana. Pää- ja arkkitehtisuunnitteluun sisällytetään akustinen ja palotekninen suunnittelu sekä kustannuslaskentatehtävät tarvittavassa laajuudessa. Muut suunnittelualat ovat mm piha-, geotekninen, rakenne-, lvia- ja sähkösuunnittelu. 4. RAKENNUTTAMISPALVELUIDEN SISÄLTÖ JA TYÖNJAKO TILAAJAN KANSSA Konsultille kuuluvat tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisen rakennuskohteen tehtäväluettelon RAP 95 mukaiset rakennuttajatehtävät seuraavassa laajuudessa: Tarveselvitys C1 tehtävät seuraavasti: - Alustava tarveselvitys tehty kevään 2013 aikana. Sitä päivitetään hankesuunnittelun aikana. Hankesuunnittelu tehtävät C 2.1-2.6 - arkkitehti aloittanut kesäkuussa 2013 - rakennuttajatehtäviä hoitanut rakennuttaja, josta rakennuttajakonsultti jatkaa - hankesuunnittelun ohjaus elokuun 2013 alusta alkaen C 2.7 valvotaan ja ohjataan pääsuunnittelijan toimeksiantoon sisältyvän alustavan kustannusarvion laatimista (tavoitehintalaskelma/rakennusosa-arvio) sekä arvioidaan laaditun alustavan kustannusarvion realistisuus ja asetetaan tavoitteet investointi- ja ylläpitokustannuksille C 2.9 valvotaan hankesuunnitelman koontia ja valmistellaan julkisten hankintojen ennakkoilmoitukset Suunnittelun valmistelu tehtävät C 3.1 3.4 Suunnittelun ohjaus tehtävät C 4.1 4.7 - suunnittelijoille asetettujen tavoitteiden saavuttaminen on rakennuttajakonsultin tärkein tavoite ja suunnittelun ohjaus tulee toteuttaa siten, että tavoitteet saavutetaan Rakentamisen valmistelu tehtävät C 5.1 5.6 (5.6 sisältää myös käyttäjän irtokalustehankinnat) Rakentamisen ohjaus tehtävät C 6.1 6.6
3 (8) Vastaan- ja käyttöönotto tehtävät C 7.1 7.3 Takuuaika C 8.1 Työmaavalvonta suoritetaan talonrakennuksen työmaavalvonnan tehtäväluettelon RT 16 10746 sekä talorakennustyön laitejärjestelmätöiden valvonnan tehtäväluettelon RT 16 10747 mukaisessa laajuudessa. Valvontatehtävien osalta tulee huomioida myös takuuajan vaatimat tarkastukset. Valvojat osallistuvat suunnittelunohjaukseen ratkaisuja tehtäessä sekä suunnittelukatselmuksiin jo suunnitteluvaiheessa. Konsultin tulee huolehtia kaikista hankintalainsäädännön edellyttämistä ilmoituksista yms. tehtävistä. Muiltakin osin tulee hankkeessa huomioida, mitä julkisia hankintoja koskevissa määräyksissä todetaan. Rakennuttajakonsultin tehtäviä ei saa siirtää suunnittelu- tai urakkasopimuksilla ao. tahoille. Konsultin tulee ohjata suunnittelua paitsi rakennus- ja käyttökustannustehokkaasti myös hyvään laadulliseen ja sisällölliseen lopputulokseen. Erityisesti tilaaja painottaa, että projektin tavoitteiden saavuttaminen ja suunnitteluryhmän saumattoman yhteistyön luominen on osaltaan konsultin vastuulla. Projektin alkaessa konsultin tulee esittää tilaajalle hankkeen projektisuunnitelma. Pää- ja arkkitehtisuunnittelija on valittu. Muiden suunnittelijoiden ja projektipankin kilpailuttaminen suoritetaan konsultin toimesta välittömästi valituksi tultuaan. Konsultti valmistelee suunnittelusopimukset tilaajalle allekirjoitettavaksi. Konsultin tulee huolehtia siitä, että tilaajan velvollisuudet rakennustyön turvallisuudesta tulevat hoidetuiksi valtioneuvoston päätöksen VNa 205/2009 mukaisesti. Suunnittelijat vastaavat omalta osaltaan ko. päätöksen velvoitteista. Konsultti toimii suunnitteluvaiheen työturvallisuuskoordinaattorina ja laatii yhteistyössä valittavien suunnittelijoiden kanssa suunnittelu- ja rakentamisen valmisteluvaiheissa riskikartoitukset sekä työturvallisuusasiakirjan. Rakennusajan työturvallisuuskoordinaattorina toimii tilaaja. Konsultin huolehtii siitä, että pääsuunnittelijan tehtävään sisältyvä hankkeen jatkuva kustannussuunnittelu tulee tehtyä siten, että eri vaihtoehtoja ja ratkaisuja punnittaessa myös niiden alustavat vaikutukset ovat valintaperusteena. Tilaaja hyväksyy konsultin esityksestä suunnitelmat ja kustannusarviot. Tilaaja hyväksyy maksuerätaulukot ja muut maksuperusteet konsultin esityksestä. Tilaaja hoitaa hankkeen rahaliikenteen. Konsultti tarkastaa laskut ennen tilaajan hyväksyntää ja suoritusta sekä pitää erillistä omaa kustannusseurantaa ajan tasalla.
4 (8) Normaalien projekti- ja seurantakokousten lisäksi järjestetään muutama ideointi- ja informaatiotilaisuus vaikuttajaryhmien kanssa syksyn 2013 ja talven 2014 aikana, joihin konsultin tulee osallistua ja pitää esitetyistä asioista kirjaa. Konsultin valvontahenkilöstön tulee osallistua pääurakoitsijan johtamiin viikoittaisiin urakoitsijakokouksiin. Konsultin tulee nimetä hankkeelle koko sen keston ajaksi vastuullinen vetäjä ja tämän varahenkilö. Tarjouksessa esitettyjen henkilöiden tulee olla käytettävissä em. tehtävissä, eikä heitä voi kesken sopimuskauden ilman tilaajan suostumusta vaihtaa. Mahdollisten alikonsulttien käyttö ja vaihtaminen tulee aina hyväksyttää tilaajalla. Konsultin tulee laatia ja esitellä säännöllisesti projektiraportti tilaajalle hankkeen etenemistä taloudellisesti, teknisesti ja aikataulullisesti. Kohteessa käytetään projektipankkia, jonka kilpailuttamisesta, ylläpidosta ja hallinnoinnista vastaa rakennuttajakonsultti koko hankkeen ajan. Rakennuttajakonsultti huolehtii siitä, että suunnittelijat ja urakoitsijat toimittavat sopimuksen mukaisen loppudokumentaation tilaajan huoltokirjaan. Huoltokirjan koordinoimisesta vastaa huoltokirjan toimittaja. Huoltokirjana käytetään Buildercom Oy:n Facityinfonettipohjaista huoltokirjaa. 5. TARJOAJIEN VÄHIMMÄISVAATIMUKSET Taloudelliset edellytykset ja oikeudellinen asema Tarjoaja on merkitty kauppa-, ennakkoperintä-, työnantaja- ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin Tarjoaja on täyttänyt velvollisuutensa suorittaa verot, sosiaaliturvamaksut, eläke- ja vastuuvakuutus- sekä tapaturmavakuutusmaksut taikka tarjoaja esittää suunnitelman rästiin jääneiden verojen, sosiaaliturva- tai eläkemaksujen suorittamisesta Tarjoajayritystä tai sen johtohenkilöä tai edustus- tai päätösvaltaa käyttävää henkilöä ei ole tuomittu yritystoimintaan liittyvästä rikoksesta Tekniset ja ammatilliset edellytykset: Riittävät henkilöstöresurssit; nimettävä projektinjohtaja/projektipäällikkö ja tämän varahenkilö, rakennus- ja talotekniset asiantuntijat/valvojat. Hankkeeseen nimettäviltä henkilöiltä edellytetään vähintään 5 vuoden kokemusta vastaavissa tehtävissä projektin vetäjältä edellytetään vähintään opistotasoinen tai ylempi rakennusalan tutkinto sekä RAP-pätevyyttä. Rakennusvalvojalta edellytetään rakennusmestarin/vastaava AMK tasoinen koulutus tai ylempi rakennusalan tutkinto sekä rakennusvalvojan pätevyyttä Taloteknisiltä valvojilta edellytetään teknikkotasoinen tai ylempi talotekninen tutkinto (sähkö, lvi) talotekniikan sekä valvojan pätevyyttä
5 (8) Vähimmäisvaatimukset, kts liite 2, jossa mainittu myös yleiset vähimmäisvaatimukset sekä alihankinta. 6. TARJOUSTEN ARVIOINTIPERUSTEET Hankittavan palvelun valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellista edullisuutta vertaillaan alla määritellyn mukaisesti tarjoushinnan ja palvelun laatutekijöiden perusteella. Eniten vertailupisteitä saanut tarjous valitaan. Vertailupisteet lasketaan yhden desimaalin tarkkuudella. Arvioinnin perusteena ovat ainoastaan tarjouksessa annetut tiedot. 6.1.Hinta, painoarvoltaan 50% Tarjoushinnaltaan edullisin tarjous saa 100 hintapistettä ja 2 kertaa kalliimpi saa 0 pistettä (lineaarinen laskeva suora) Tarjousten hinnan vertailupisteet lasketaan seuraavalla kaavalla: ( tarjoajan hinta halvin tarjottu hinta ) (1 - ---------------------------------------------------- ) x 50% x 100 p = tarjoajan hinnanvertailu (halvin tarjottu hinta) pisteet 6.2.Palvelun laatutekijät, painoarvoltaan 50% Palvelun laatua vertaillaan seuraavien tekijöiden perusteella. Laadultaan paras tarjous voi saada maksimissaan 100 laatupistettä. (Paraskin tarjous voi saada esim. vain 50 pistettä, jos se ei palvele tilaajan tavoitteita) Kunkin kohdan laatupisteet ilmoitetaan tarjouslomakkeen ko kohdassa - hankkeen kustannustehokas toteuttaminen max 30 p - koulutilojen projektisuunnitelman max 20 p mukaisten tavoitteiden täyttyminen - projektipäällikkö/projektijohtaja max 35 p - valvojat max 15 p Laadun vertailupisteet lasketaan kaavasta 0,5 x tarjoajan laatupisteet. 7. VELOITUSPERUSTEET Konsultin tulee antaa tehtävien suorittamisesta kattohintapalkkio, joka tulee eritellä ja antaa tarjouspyynnön mukaisella tarjouslomakkeella. Laskutus suoritetaan kuukausittain toteutuneitten tuntien mukaan, kuitenkin siten, että kattohinnasta varataan maksettavaksi vastaanotossa vähintään 10% ja takuuajan jälkeen vähintään 2%. Maksuaika 21 vrk
6 (8) Erillisellä tarjouslomakkeella on ilmoitettava työmääräarviot henkilöittäin ja sekä aikaveloitushinnat mahdollisia lisätehtäviä varten. Tarjoukseen tulee toteutusvaiheen valvonnan osalta sisällyttää seuraavat työmäärät: - rakennusvalvoja 80 tuntia/kuukaudessa - lvia- valvoja 50 tuntia/kuukaudessa - sähkövalvoja 50 tuntia /kuukaudessa - Tilaaja varaa oikeuden suorittaa rakennusvalvojan työt omana työnä tarvittaessa. Matkakustannukset kohteeseen matka-aikoineen tulee sisältyä palkkioon. Piirustus- ja muun suunnitelmamateriaalin kopioinnista vastaa tilaaja. Konsultin toimistolla ottamat kopiot ja tulosteet sisältyvät palkkioon ja tuntihintoihin. Konsultin postituskulut (pl. urakkalaskentaan liittyvät postitukset) sisältyvät palkkioon ja tuntihintoihin. Tuntihinnat ovat kiinteät 31.12.2014 asti. Tuntiveloitushintoja (ja niiden perusteella laskettua kattohintaa) voidaan tarkastaa RAKLI / SKOL ohjeen mukaisesti 1.1.2015 alkaen. 8. TARJOUS Tarjous tulee antaa liitteenä olevilla lomakkeilla. Tarjous tulee tehdä suomen kielellä. Vieraskieliset todistukset ja selvitykset tulee toimittaa sekä alkuperäiskielisinä, että suomen kielelle käännettynä. Käännösten tulee olla virallisen kielenkääntäjän laatimia ja ulkomaisten todistusten asianmukaisesti legalisoituja. Ulkomaalaisen tarjoajan on toimitettava kaikki vaatimuksissa tarkoitetut tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla muulla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksyttävällä tavalla. Tarjous ei saa sisältää ehtoja. Tarjous voidaan hylätä, jos se ei ole tarjouspyynnön mukainen, jos siinä on olennainen virhe tai jos ilmoitettu palkkio on tarvittavaan työmäärään ja vaativuuteen nähden niin alhainen, ettei sillä ilmeisesti voida suorittaa työtä sopimuksen mukaisesti (koskee myös tarjouslomakkeessa ilmoitettavia osahintoja/työmääriä) tai jos tarjous saapuu tarjousajan päättymisen jälkeen. Osatarjoukset tai vaihtoehtoiset tarjoukset eivät ole sallittuja. Tarjouksen mukana ei tule toimittaa muita kuin tarjouspyynnössä pyydettyjä tietoja. Yleisiä esitteitä, henkilöluetteloita tai referenssiluetteloita ei oteta huomioon tarjousten käsittelyssä. Tarjoajan on varmennettava tarjous allekirjoituksellaan.
7 (8) Tilaajalla on oikeus hylätä kaikki tarjoukset eikä tarjoajille suoriteta tehdystä laskentatyöstä erikseen korvausta. Tarjouksen tulee olla voimassa vähintään kolme kuukautta tarjouksen jättöpäivästä lukien. Tarjoukset avataan välittömästi tarjousajan päätyttyä. Avaustilaisuus ei ole julkinen. 9. HANKKEEN VAIHEET JA AIKATAULU Hankkeelle on asetettu seuraavat aikataulutavoitteet (kk/v): Alustava tarveselvitys (tehty) Hankesuunnittelun aloitus 06/2013 Hankesuunnitelma valmis 10/2013 Toteutussuunnittelu ja hankesuunnittelu toteutetaan päällekkäin Esirakentamistyöt (purkutyöt, maanrakentaminen, perustustyöt, kunnallistekniikan muutokset) ajoittuvat mahdollisesti tehtäväksi keväällä ja kesällä 2014 Rakennustöiden aloitus syksyllä 2014 Kohteen rakennustyöt valmiit 05/2016 Saneeraustöiden aloitus 06/16 10. HANKKEEN TOTEUTUSMUOTO JA KOKONAISKUSTANNUKSET Rakentaminen toteutetaan alustavasti rakennus- ja taloteknisten töiden kiinteähintaisena kokonaisurakkana. 11. SOPIMUSEHDOT Toimeksiannossa noudatettavien asiakirjojen pätevyysjärjestys on seuraava a) konsulttisopimus b) tarjouspyyntöasiakirjat c) tarjous d) KSE 1995 e) muut asiakirjat sopimuksessa mainitussa järjestyksessä Muutokset konsulttitoiminnan yleisiin sopimusehtoihin KSE 1995 (RT 13-10574): KSE 1995 kohta 3.2.2. Lisäys Konsultti vastaa myös kolmannelle henkilölle aiheutuneista vahingoista, jotka johtuvat konsultin tekemistä virheistä tai laiminlyönneistä. KSE 1995 kohta 5.5.4. Muutos Mikäli on kysymys ohjelmallisista ja toiminnallisista tai viranomaismääräyksen muuttamisesta johtuvista lisä- ja muutostöistä, ei niistä suoriteta erikseen korvausta, mikäli niiden määrä on vähäinen.
8 (8) KSE 1995 kohta 7.2. Muutos Korvausta viivästyksestä suoritetaan konsultille vain, jos viivästyminen on niin oleellinen, että konsultin on sen johdosta osittain tai kokonaan keskeytettävä työnsä. KSE 1995 kohta 7.5 Muutos Sopijapuolista riippumattomista syistä aiheutuneen viivästyksen ja keskeytymisen johdosta ei suoriteta konsultille korvausta. Siinä tapauksessa, että hanke keskeytetään ja päätetään olla toteuttamatta, tilaajalla on oikeus katkaista sopimus em. työn etenemisen mukaisessa vaiheessa. Konsultilla ei ole oikeutta saada muuta kuin korvaus suoritetusta työstä sovitun veloitusperusteen mukaisesti eikä muita korvauksia tai kuluja. 12. HANKINTAPÄÄTÖS JA ASIAKIRJOJEN JULKISUUS Hankinnasta tehdään kirjallinen hankintapäätös perusteluineen, joka annetaan tiedoksi kaikille tarjoajille. Tiedoksianto toteutetaan ensisijaisesti sähköisenä. Sähköistä tiedonantoa varten tarjoajan tulee ilmoittaa tarjouksessaan sähköpostiosoite, johon hankintapäätöksen liitteineen voi lähettää. Kirjallinen hankintasopimus allekirjoitetaan, kun päätös on tullut lainvoimaiseksi. Sopimuksen sitovuus alkaa vasta, kun molemmat osapuolet ovat allekirjoittaneet sopimusasiakirjat. Sipoon kunta lähettää kuntalain mukaisesti kaikille tarjoajille päätösotteen päätöksestä oikaisuvaatimusohjein. Kaikki tarjous- ja sopimusasiakirjat ovat julkisia sopimuksen allekirjoittamisen jälkeen. Mikäli konsulttitoimisto katsoo, että joku tarjouksen osa on liikesalaisuuden luonteinen ja sellaisenaan pidettävä salassa, tulee tästä erikseen mainita tarjouksessa, jolloin tarjousta, huomioon ottaen lain määräykset, voidaan harkinnan mukaan tästä osin käsitellä sopimuksen allekirjoittamisenkin jälkeen salaisena.