LAUKAAN KUNTA Tarjouspyyntö 1(5) Tietohallinto 12.4.2016 LAUKAAN KUNNAN LÄHIVERKKOJEN YHDISTÄMINEN JA INTERNET-YHTEYS 1 Hankinnan NUTS-koodi 2 Hankintanimike (CPV-koodi) Laukaan kunta on noin 19 000 asukkaan kasvava kunta Jyvässeudulla. Kunnassa on neljä suurempaa asutustaajamaa: kirkonkylä, Vihtavuori, Leppävesi ja Lievestuore. Kunnan tietoliikenneverkossa on noin 1100 Windows-työasemaa, 1000 käyttäjää sekä 2500 oppilasta. Pyydämme tarjousta näiden taajamien, kyläkoulujen ja muiden toimipaikkojen lähiverkkojen yhdistämisestä sekä kunnan internet-yhteydestä. Internet-yhteyden lisäksi kilpailutettavia yhteyksiä on 17 kappaletta. Laukaan kunnan (Tilaaja) kokoonpano saattaa muuttua mahdollisten organisaatiomuutosten, yhdistymisten, liitosten tms. syiden vuoksi. Näidenkin asiakkaiden osalta noudatetaan, ellei toisin ole sovittu, tämän kilpailutuksen perusteella syntyvää sopimusta. Tarvittaessa sovitaan riittävästä siirtymäajasta. K410 Laukaa 3 Hankinnan ennakoitu arvo (ilman ALV) 4 Hankintamenettely 5 Sopimuskausi 72700000-7 tietokoneverkkopalvelut Hankinnan ennakoitu arvo ylittää hankintalain 16 mukaisen EU-kynnysarvon Hankinnassa noudatetaan avointa hankintamenettelyä. Hankinnasta on jätetty ilmoitus 12.4.2016 julkaistavaksi Hilma-palvelussa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat saatavissa tilaajan verkkosivustolla osoitteessa www.laukaa.fi/tarjouspyynnot kohdasta Tietoliikennepalvelut. Sopimuskausi on 36 kuukautta ja enintään 12 kuukauden pituinen optiokausi. Optiokauden käyttöönotosta osapuolet sopivat erikseen kirjallisesti viimeistään kolme (3) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä. Sopimuskauden päättyessä valittu Toimittaja sitoutuu tuottamaan palvelua tarvittavien olemassa olevien yhteyksien osalta siihen asti tämän tarjouskilpailun ehdoin, kunnes uusi palveluntuottaja järjestää kunkin yhteyden. Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Tarjouspyyntö 2(5) Tietohallinto 12.4.2016 6 Hinnat ja hintojen muuttaminen 7 Keskeiset sopimusehdot 8 Tarjouksen jättäminen ja voimassaoloaika Tarjoushinnat on ilmoitettava tarjouslomakkeella (LIITE 1) ilman arvonlisäveroa. Hintojen tulee pitää sisällään kaikki Tilaajalle palveluiden käyttämisestä aiheutuvat kustannukset. Hinnat ovat sitovia koko sopimuskauden ajan. Tarjouskilpailun ratkaisemisen jälkeen Tilaajan ja Toimittajan välille tehdään tarjouskilpailuasiakirjoihin perustuva hankintasopimus (LIITE 2). Muilta osin tässä hankinnassa noudatetaan ensisijaisesti Julkisen hallinnon IThankintojen yleisiä sopimusehtoja (JIT 2015) liitteineen. Sopimus Tilaajan ja Tarjoajan välille syntyy siinä vaiheessa, kun osapuolet ovat allekirjoittaneet kirjallisen hankintasopimuksen. Tarjous vaadittuine liitteineen (LIITE 3) on toimitettava paperisena ja sähköisenä versiona sähköiselle tietovälineelle tallennettuna PDF-muodossa. Liiteasiakirjat on otsikoitava ja merkittävä yksiselitteisesti. Tarjouksen ja sen liitteiden tulee olla suomenkielisiä. Tarjous toimitetaan suljetussa kuoressa 27.5.2016 klo 15.00 mennessä osoitteeseen: Laukaan kunta / kirjaamo PL 6 41341 Laukaa 9 Tarjoustietojen ja hankinta-asiakirjojen julkisuus Kirjekuoreen on ehdottomasti merkittävä tunnus Tietoliikennetarjous 2016 sekä tarjoavan yrityksen nimi. Tarjous on jätettävä kaikilta osin pyydetyssä muodossa ja määräajassa tullakseen huomioiduksi. Paperimuotoinen tarjous on ensisijainen, mikäli sähköisen ja paperisen version välillä on ristiriitaa. Myöhästyneitä tarjouksia ei oteta huomioon. Tarjousten tulee olla voimassa 30.9.2016 asti. Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta (621/1999). Hankintaan osallistuvan yrityksen toimittamat tarjousasiakirjat ja tiedot tulevat pääsääntöisesti julkisiksi hankintaprosessin yhteydessä. Tarjousasiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille, kun hankintaa koskeva päätös on tehty. Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Tarjouspyyntö 3(5) Tietohallinto 12.4.2016 10 Tarjoajan ja tarjouksen kelpoisuus Tarjoajan on merkittävä toimittamaansa aineistoon selkeästi, mitkä tiedot se katsoo kuuluvan liike- tai ammattisalaisuuden piiriin ja erotettava nämä tiedot selvästi muusta aineistosta tarjouksessaan. Hankintayksikkö tekee erillisen päätöksen mahdollisesta salassapidosta. Tarjouksen kokonaishinta ei kuitenkaan voi olla liiketai ammattisalaisuus. Tarjoajan kelpoisuus arvioidaan tarjouksen liitteenä lähetettävien selontekojen pohjalta. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois ennen tarjousten vertailua ehdokkaat, joilla ei perustellusti katsota olevan teknisiä, taloudellisia, toiminnallisia tai muita edellytyksiä palvelun toteuttamiseksi ja tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen. Tarjoajan juridisen, taloudellisen, teknisen, toiminnallisen tai muiden tarpeelliseksi katsottavien seikkojen arviointiin voidaan myöhemmin pyytää muitakin kuin tässä tarjouspyynnössä lueteltuja asiakirjoja. Tarjous hylätään, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä tai sen liitteitä tai on tehty muussa kuin tarjouspyynnön edellyttämässä muodossa tai se ei sisällä vaadittuja liitteitä tai se on myöhästynyt. Tarjouksen liitteenä on toimitettava seuraavat todistukset: verottajan verovelkatodistus kaupparekisteriote vakuutusyhtiön todistus eläkemaksujen suorittamisesta tiedot ennakkoperintä- ja arvonlisäverorekisteriin ja kaupparekisteriin merkitsemisestä selvitys sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista Selvitykset eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia. Toimittajalla tulee olla myös voimassa oleva toiminnan vastuuvakuutus sekä lakisääteinen tapaturmavakuutus vahinkojen varalle. Tilaajalla on oikeus purkaa sopimus, jos Toimittaja laiminlyö edellä mainittujen asiakirjojen edellyttämien maksujen suorittamisen. Tilaaja pidättää oikeuden keskeyttää hankinta esimerkiksi liian kalliiden tarjousten tai muuttuneiden olosuhteiden vuoksi. Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Tarjouspyyntö 4(5) Tietohallinto 12.4.2016 11 Alihankkijoiden käyttö 12 Tarjousten avaaminen, vertaaminen ja valintaperuste 13 Laskutusperusteet ja laskutus Toimittaja voi hankkia osan palveluista alihankintana. Toimittaja vastaa alihankkijan työstä kuin omastaan. Tarjoukset avataan suljetussa tilaisuudessa, heti tarjousajan umpeuduttua. Tarjousten avaamisen jälkeen tarkistetaan tarjoajien kelpoisuus ja tarjouspyynnön mukaisuus ja tehdään vertailu. Valituksi tulee kokonaishinnaltaan halvin tarjous. Kokonaishinta lasketaan käyttöönottokustannuksista ja kuukausimaksuista 48 kuukauden mukaan. Mikäli kahdella tai useammalla tarjoajalla on sama kokonaishinta, niin tarjoajien välinen järjestys ratkaistaan arvalla. Vaihtoehtoisia tai osatarjouksia ei hyväksytä. Hankintapäätöksen tekee hankintayksikkönä toimiva Laukaan kunta. Päätös on sitova vasta, kun se on lainvoimainen. Kuntaa sitova hankintasopimus syntyy vasta, kun kirjallinen sopimus on allekirjoitettu. Palveluiden laskutus tapahtuu annettujen tarjoushintojen mukaisesti. Liittymäkohtainen kuukausilaskutusoikeus alkaa seuraavan kuukauden alusta liittymän toimituksesta. Lasku on eriteltävä yhteyksittäin. Palveluiden laskutus tapahtuu sopimuksen mukaan. Laskutuksen on tapahduttava sähköisesti seuraavilla tiedoilla: Verkkolaskuosoite 003701764782 Verkkolaskuoperaattori CGI Suomi Oy Operaattorin välittäjätunnus 003703575029 Laskujen maksuaika on vähintään 21 päivää netto laskun päivämäärästä. 14 Muut ehdot Tarjouskilpailuun sovelletaan JIT 2015 Yleisiä ehtoja ja JIT 2015 Liite 5, erityisehtoja palveluista. JIT sopimusehdot liitteenä (liite 6). Muiden sopimusehtojen vaatiminen on tarjouspyynnön vastaista. Keskinäisissä neuvotteluissa ratkaisematta jääneet erimielisyydet ratkaistaan Keski-Suomen alioikeudessa. Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Tarjouspyyntö 5(5) Tietohallinto 12.4.2016 15 Tarjouskilpailuun liittyvät lisätiedot 16 Yhteyshenkilö Tarjouspyyntöä koskevat kysymykset tulee lähettää sähköpostilla osoitteeseen verkkokilpailutus@laukaa.fi viimeistään 10.5.2012 klo 15.00 mennessä. Sähköpostin aiheeksi on merkittävä Kysymys verkkokilpailutuksesta. Kysymykset vastauksineen sekä muut mahdolliset tarjouspyyntöä koskevat lisätiedot julkaistaan kunnan kotisivuilla osoitteessa: www.laukaa.fi/tarjouspyynnot kohdassa Tietoliikennepalvelut 13.5.2015 klo 15.00 mennessä. Tarjoajan tulee käydä katsomassa kysymykset ja niihin annetut vastaukset sivuilla sekä käyttää hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan. Tarjouspyyntöä koskeviin kysymyksiin vastaa: Laukaan kunta Järjestelmäasiantuntija Antti Helkala 0400 397320, antti.helkala@laukaa.fi Laukaa 12.4.2016 Antti Helkala järjestelmäasiantuntija LIITTEET 1 Tarjouslomake 2 Hankintasopimusmalli 3 Vähimmäisvaatimukset 4 Nykytilan kuvaus ja haluttu ratkaisu 5 Palvelutasokuvaus 6 JIT-sopimusehdot Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LIITE 1 TARJOUSLOMAKE Ohje: Täytä tarjoushinnat harmaalla värillä merkittyihin kohtiin. Hinnat tulee lmoittaa kaikkiin tarjouslomakkeen kohtiin. Muussa tapauksessa tarjous tullaan hylkäämään Mikäli maksua ei peritä lainkaan, kohtaan on merkittävä nolla (0) euroa. Kaikki hinnat tulee ilmoittaa euroina (ALV 0%) TARJOAJAN NIMI Yhteyden miniminopeus (Mb/ps) Langaton ratkaisu sallittu liittymän käyttöönottomaksu Liittymän sopimuskauden hinta (käyttöönottomaksu + 48 * liittymän kuukausimaksu) VLANien yhteyden liittymän Toimpiste määrä kriittisyys kuukausimaksu Internet-yhteys 200/200 kriittinen ei 0,00 Kunnanvirasto (Kuntala) Laukaantie 14, 41340 LAUKAA 200/200 5 kpl kriittinen ei 0,00 Tervamäen koulu Liepeentie 47, 41400 LIEVESTUORE 100/100 5 kpl laajennettu ei 0,00 Vihtavuoren koulu (7-9 lk) Koulutie 2, 41330 VIHTAVUORI 100/100 4 kpl laajennettu ei 0,00 Tiituspohjan koulu Tiituspohjantie 50C, 41310 LEPPÄVESI 50/50 4 kpl laajennettu ei 0,00 Leppäveden koulu Seppäläntie 22, 41310 LEPPÄVESI 50/50 3 kpl laajennettu ei 0,00 Vehniän koulu ja päiväkoti Vehniän kylätie 166, 41180 VEHNIÄ 50/50 4 kpl laajennettu ei 0,00 Rokka, tekninen varikko Kankaanpääntie 6, 41350 LAUKAA AS 50/50 3 kpl laajennettu ei 0,00 Haapalan koulu Hietasyrjäntie 260, 41370 KUUSA 10/10 3 kpl laajennettu kyllä 0,00 Kuhaniemen koulu Kuhaniementie 14, 41340 LAUKAA 10/10 3 kpl laajennettu kyllä 0,00 Kuusan koulu Suolahdentie 689, 41370 KUUSA 10/10 3 kpl laajennettu ei 0,00 Savion koulu Puttolantie 211, 41400 LIEVESTUORE 10/10 3 kpl laajennettu ei 0,00 Tarvaalan koulu Tarvaalantie 834, 41325 LAUKKAVIRTA 10/10 3 kpl laajennettu kyllä 0,00 Valkolan koulu Puralanharjuntie 76, 41360 VALKOLA 10/10 3 kpl laajennettu kyllä 0,00 Vuonteen koulu Tarvaalantie 22, 41330 LAUKAA 10/10 3 kpl laajennettu ei 0,00 Äijälän koulu Äijäläntie 1048, 41390 ÄIJÄLÄ 10/10 3 kpl laajennettu ei 0,00 Äänekosken ympäristöterveydenhuolto Torikatu 2, 44100 ÄÄNEKOSKI 10/10 1 kpl laajennettu ei 0,00 Äijälän Päiväkoti Nurmelantie 4, 41390 ÄIJÄLÄ 10/10 1 kpl normaali kyllä 0,00 0,00 0,00 Sopimuksen hinta (vertailuhinta) 0,00 Kuukausimaksu yhden virtuaaliverkon lisäykselle liittymässä kuukausimaksu
LAUKAAN KUNTA Hankintasopimusmalli 1(4) Tietohallinto pp.kk.vvvv SOPIMUS TIETOLIIKENNEPALVELUSTA SOPIJAPUOLET Tilaaja: LAUKAAN KUNTA Y- tunnus: 0176478-2 Osoite: Laukaantie 14, 41340 LAUKAA Tilaajan yhteyshenkilö sopimusasioissa: Toimittaja: Y tunnus: Osoite: Toimittajan yhteyshenkilö sopimusasioissa: SOPIMUKSEN TAUSTA JA TAVOITTEET Tämän sopimuksen tarkoituksena on sopia Laukaan kunnan ja Toimittajan välisistä tietoliikennepalveluista. Sopimus perustuu Laukaan kunnan vuonna 2016 järjestämään tarjouskilpailuun ja Laukaan kunnan tekemään päätökseen tietoliikenneyhteyksien hankinnasta. SOPIMUKSEN KOHDE Tämä sopimus koskee Laukaan kunnan tietoliikenneverkkojen yhdistämispalveluita ja Internet-yhteyttä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvatulla tavalla. PALVELUN KÄYTTÖÖNOTTO Osana tämän sopimuksen mukaista palvelun toimittamista toimittaja toteuttaa käyttöönottoprojektin siten, kuin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä on kuvattu. Toimittaja vastaa siitä, että käyttöönottoprojektin päättyessä palvelun laatu vastaa tarjouspyynnön vaatimuksia. Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Hankintasopimusmalli 2(4) Tietohallinto pp.kk.vvvv Käyttöönottoprojektin hyväksyminen tapahtuu käyttöönottovaiheen projektisuunnitelman mukaisesti. PALVELUN TOIMITTAMINEN Palvelun kuvaus Palvelun kieli Palvelut ja palvelulle asetetut vaatimukset sekä rajaukset samoin kuin palveluprosessi on kuvattu tarjouspyynnössä sen liitteissä. Palvelu toimitetaan suomen kielellä. Tekninen dokumentaatio voi olla suomen- tai englanninkielistä. Palvelutaso, vasteajat ja kiireellisyysluokat Toimittaja toimittaa palvelujen palvelutasot tarjouspyynnön liitteen 5 (Palvelutasokuvaus) mukaisesti. Palvelutason alituksesta määritellyt hyvitykset on kuvattu tarjouspyynnön liitteessä 4 (Nykytilan kuvaus ja haluttu ratkaisu). MUUTOSHALLINTA Sopijapuoli voi halutessaan esittää muutosta palvelun sisältöön tai palvelutasoon. Muutosehdotus tehdään kirjallisesti Sopijapuolet sitoutuvat käsittelemään ilman aiheetonta viivytystä toisen sopijapuolen esittämän muutosehdotuksen. Toimittajan tulee muutoslomakkeella informoida tilaajalle ehdotettujen muutosten vaikutuksista palveluihin ja ilmoittaa aiheutuuko muutoksista toimittajalle lisätyötä, lisäkustannuksia, ja/tai muutoksia Palvelun toimittamisen aikatauluun tai palvelutasoon. Sopimusmuutokset on tehtävä molempien sopijapuolten allekirjoittamalla kirjallisella sopimusmuutoksella. RAPORTOINTI Toimittaja toimittaa tilaajalle pyydettäessä kuukausittain jälkikäteen ilman eri veloitusta seuraavat raportit: (i) raportin palvelun käytettävyydestä (ii) raportin tarkastelujakson aikana ilmenneistä vioista ja niiden korjausajoista Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Hankintasopimusmalli 3(4) Tietohallinto pp.kk.vvvv HINNAT JA MAKSUEHDOT Toimittaja veloittaa palvelusta tarjouksen liitteen 1 (Tarjouslomake) mukaiset hinnat ja veloitukset. Mahdollisien uusien sopimusaikana käyttöönotettavien liittymien hinnoittelu perustuu tarjouspyynnön liitteen 4 (Nykytilan kuvaus ja haluttu ratkaisu) mukaisiin hintoihin. [Palveluiden laskutus tapahtuu sopimuksen mukaan] Maksuehto on 21 päivää netto. SOPIMUKSEN VOIMASSAOLO Sopimuskausi on 36 kuukautta ja enintään 12 kuukauden pituinen optiokausi. Optiokauden käyttöönotosta osapuolet sopivat erikseen kirjallisesti viimeistään kolme (3) kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä. Sopimuskauden päättyessä valittu Toimittaja sitoutuu tuottamaan palvelua tarvittavien olemassa olevien yhteyksien osalta siihen asti tämän sopimuksen ehdoin, kunnes uusi palveluntuottaja järjestää kunkin yhteyden. SOPIMUKSEN LIITTEET JA PÄTEMISJÄRJESTYS Tähän sopimukseen kuuluvat sen erottamattomina osina seuraavat liitteet: 1. Tarjouspyyntö liitteineen 2. Tarjous liitteineen Lisäksi tähän sopimukseen kuuluvat sen erottumattomina osina seuraavat 1. Julkisen hallinnon IT-hankintojen yleiset sopimusehdot (JIT 2015): 2. Erityisehtoja palveluista (JIT 2015-Palvelut) Sopimusasiakirjojen pätemisjärjestys on seuraava: 1. Tämä sopimusasiakirja 2. Tämän sopimuksen muut liitteet kuin Julkisen hallinnon IThankintojen sopimusehdot. Mikäli nämä liitteet ovat keskenään ristiriitaisia, sovelletaan liitteitä tältä osin niiden numerojärjestyksessä pienemmästä suurempaan. 3. Yleiset sopimusehdot (JIT 2015 Yleiset ehdot) 4. Erityisehdot palveluista (JIT 2015 Palvelut) Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Hankintasopimusmalli 4(4) Tietohallinto pp.kk.vvvv SOPIMUSKAPPALEET Tämä sopimus on tehty kahtena (2) alkuperäiskappaleena, yksi (1) kummallekin sopijapuolelle. Päiväys: LAUKAAN KUNTA Nimi Asema/Nimike Nimi Asema/Nimike Päiväys: [TOIMITTAJA] Nimi Asema/Nimike Nimi Asema/Nimike Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Tarjouspyynnön liite 3 1(2) Tietohallinto 12.4.2016 LIITE 3 Vähimmäisvaatimukset Toimittajan (Tarjoajan) nimi Toimittajan (Tarjoajan) Y-tunnus Toimittajan (Tarjoajan) yhteyshenkilö Toimittajan (Tarjoajan) sähköpostiosoite (hankintapäätöksen sähköistä tiedoksiantoa varten) Toimittajan (Tarjoajan) postiosoite Toimittajan tulee täyttää tämä lomake. Toimittajien tulee vastata kaikkiin kohtiin kyllä, jotta tarjous voidaan hyväksyä tarjousvertailuun. Mikäli vastaatte ei jonkin vaatimuksen osalta, Tilaajan velvollisuutena on hylätä tarjouksenne tarjouspyyntöä vastaamattomana. VAATIMUS Toimittaja sitoutuu toimittamaan verkonyhdistämispalvelut tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvatulla tavalla. Toimittaja sitoutuu toimittamaan internet-yhteyden, kiinteät ipv4-osoitteet ja DNSpalvelut tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvatulla tavalla. Toimittaja sitoutuu tarjoamaan verkonyhdistämispalvelut palvelutasokuvauksen mukaisesti sekä sitoutuu mahdollisiin hyvityksiin, mikäli palvelutaso alitetaan. Toimittaja hyväksyy tarjouspyynnön liitteenä 2 olevan sopimuksen. Sopimukseen sovelletaan julkisten hankintojen yleisiä sopimusehtoja (JIT 2015 ehdot) siltä osin, kuin ne eivät ole ristiriidassa sopimusmallin kanssa. kyllä Ei kyllä Ei kyllä Ei kyllä Ei Tarjouksen mukana on toimitettu seuraavat liitteet: Tarjouslomake Verovelkatodistus Kaupparekisteriote kyllä Ei kyllä Ei kyllä Ei Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Tarjouspyynnön liite 3 2(2) Tietohallinto 12.4.2016 Vakuutusyhtiön todistus eläkemaksujen suorittamisesta Tiedot ennakkoperintä- ja arvonlisäverorekisteriin ja kaupparekisteriin merkitsemisestä Selvitys sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista kyllä Ei kyllä Ei kyllä Ei Alustava projektisuunnitelma kyllä Ei Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Tarjouspyynnön liite 4 1(3) Tietohallinto 12.4.2016 LIITE 4 Nykytilan kuvaus ja haluttu ratkaisu 1 Nykytilan kuvaus 2 Haluttu ratkaisu Verkonyhdistämis- ja Internet-palvelujen toimittaja on Elisa Oyj. Toimipisteitä on 54, jotka jakautuvat seuraavasti: Kirkonkylä 24, Leppävesi 5, Lievestuore 8, Vihtavuori 4, haja-asutusalueet 11 sekä Äänekosken ja Hankasalmen toimipisteet. Taajamissa suurin osa toimipisteistä on yhdistetty omilla valokuitusekä dsl-yhteyksillä. Taajamat on yhdistetty kunnanvirastoon Elisan toimittamilla 20-100 Mbps Yritysverkkoliittymillä. Haja-asutusalueilla Yritysverkkoliittymien nopeudet vaihtelevat 4/4 Mbps 10/10 Mbps välillä. Toimipisteissä verkko on jaettu yhdestä viiteen (1-5) eri virtuaalilähiverkkoon (VLAN). VLANeilla on eristetty eri toiminnot (hallinto, oppilas). Nämä VLANit on yhdistetty toimipisteiden kytkimiltä Elisan reitittimille, josta Elisa välittää liikenteen L3-tekniikalla kunnan virastoon. Jokainen VLAN sisältää yhden C-luokan verkon, jossa käytetään yksityisiä IP-osoitteita. Kaikki liikenne toimipaikoista Internettiin, sekä toimipaikkojen välillä, kulkee kunnanviraston palomuurin kautta. Toimipisteissä sisäverkon aktiivilaitteina toimivat omat HP Procurve 5406, 2510 ja 2530 kytkimet. Elisan reitittimissä on DHCP-releointi kunnanviraston DHCPpalvelimiin. Internet-liittymä on 200/200 Mbps Yritysinternet, johon kuuluu 3 C-luokallista julkisia IPv4-osoitteita. ipv6 ei ole käytössä. Liittymien takana on toimipisteestä riippuen 1-250 työasemaa. Tietoliikenneverkko Toimipaikoissa olevat liittymät tulee päättää kunnanvirastossa sijaitsevaan keräilyliittymään. Keräilyliittymä kytketään kiinni Tilaajan palomuuriin. Tilaajan palomuuri pystyy välittämään liikennettä Toimittajan tekniikasta riippuen joko kytkemällä tai reitittämällä. Tilaajan sisäverkot on eroteltu toisistaan käyttäen IEEE 802.1Q mukaisia VLANtunnuksia. Toimipisteissä, joissa on käytössä useampi VLAN, liityntärajapintana on nykytilan kuvauksessa mainittujen kytkimien 10/100/1000 RJ-45 portti, johon on tagattu tarvittavat VLANit. Toimipisteissä, joissa on käytössä vain yksi VLANtunnus, portti on untagged-tilassa. Jos yhteydet toteutetaan reitittämällä, tulee Toimittajan huolehtia DHCPpyyntöjen välittämisestä Tilaajan DHCP-palvelimille. Reititetyissä yhteyksissä tulee jokaisen toimipaikan jokaiselle VLANille varata yksi C-luokan yksityinen IP-verkko. Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Tarjouspyynnön liite 4 2(3) Tietohallinto 12.4.2016 3 Toteutusprojekti 4 Yhteysnopeudet 5 Verkon palvelutasoluokitus 6 Verkon valvonta Operaattoriyhteyksien tekniikkaan Tilaaja ei ota kantaa vaan Toimittaja voi itse päättää niillä käytettävän tekniikan (esim. Ethernet, MPLS tai joku muu). Toimittaja huolehtii siitä, että VLANit on eristetty toisistaan toimittajan verkon sisällä. Yhteydet on toimitettava kiinteällä kaapeloinnilla (valokuitu, kupari), pois lukien tarjouslomakkeella (LIITE 1) eritellyt toimipaikat, joissa yhteys on sallittua toteuttaa langattomalla linkillä tai LTE-ratkaisulla. Internet-liittymä Toimittajan tulee tarjota Internet-liittymä, jonka nopeus on 200/200 Mbps. Yhteyden pitää sisältää vähintään yhden (1) C-luokallisen (256 kpl) julkisia IPv4- osoitteita. Domain Name Service (DNS) palvelu Toimittajan tulee ylläpitää verkon julkista DNS-palvelua. Nimipalvelimia pitää olla kaksi. Muutokset nimipalveluun tekee toimittajan henkilöstö Tilaajan nimettyjen henkilöiden pyynnöstä. Ylläpidon vasteaika on kahdeksan (8) tuntia palveluaikana. Tarjousten perusteella valittavan Toimittajan on huolehdittava verkon rakentamisesta, toteuttamisesta ja ylläpidosta kokonaisuudessaan. Toimittaja vastaa projektin suunnittelusta ja toteutuksesta sekä varaa riittävät resurssit hankkeen toteuttamiseen lopullisen projektisuunnitelman mukaisesti. Toteutusprojektin tarkka aikataulu määritellään projektisuunnitelmassa. Toteutusprojekti käynnistyy kesällä 2016 ja projekti pyritään saamaan päätökseen kuuden (6) kuukauden kuluessa hankintasopimuksen allekirjoittamisesta. Tarjouksen liitteenä on toimitettava vapaamuotoinen alustava projektisuunnitelma toteutuksesta ja käytettävistä menettelyistä, joilla varmistetaan hankkeen toteutuminen aikataulussa tarjouspyynnön mukaisesti. Laukaan kunnan toimipisteiden halutut minimi yhteysnopeudet on kuvattu tarjouslomakkeessa (LIITE 1). Jokaiselle verkon liittymälle on määritelty oma palvelutaso. Palvelutasovaatimukset on määritelty tarjouslomakkeessa (LIITE 1). Palvelutasojen minimivaatimukset ja mahdolliset Toimittajaa koskevat sanktiot on kuvattu liitteessä Palvelutasokuvaus (LIITE 5). Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
LAUKAAN KUNTA Tarjouspyynnön liite 4 3(3) Tietohallinto 12.4.2016 7 Yksittäisten liittymien irtisanominen 8 Uusien liittymien käyttöönotto 9 Yhteysnopeuksien muutokset 10 Virtuaaliverkkojen lisäykset 11 Palvelun kehittäminen Tilaajalle tulee taata mahdollisuus valvoa verkon liikennemääriä ja verkon toimivuutta kussakin verkkoon liitetyssä toimipisteessä Toimittajan laitteen SNMPtietoja lukien. Tilaajan yhteystarpeet muuttuvat jatkuvasti, joten Tilaajalla on oikeus sopimuskauden aikana irtisanoa ja ottaa käyttöön uusia liittymiä. Yksittäisten liittymien irtisanomisaika on enintään yksi (1) kuukausi. Sopimuskauden aikana käyttöönotettavilla uusilla yhteyksillä edellytetään aina vähintään 4/4 Mbps nopeutta ja vähintään normaali-palvelutasoa ja vähintään yhtä (1) VLANia. Nopeus, palvelutaso ja VLANia määrä sovitaan yhdessä Toimittajan kanssa yhteyttä tilattaessa. Käyttöönotettavien uusien liittymien käyttöönottomaksun ja kuukausihinnoittelun pitää olla yhtenevä tarjouslomakkeessa ilmoitettavien hintojen kanssa. Uusien liittymien käyttöönottoaika on enintään yksi (1) kuukausi tilauksesta. Mikäli uuden liittymän käyttöönotto edellyttää kaivutöitä, hinnoittelu ja käyttöönottoaika sovitaan erikseen yhdessä Toimittajan kanssa. Sopimuskauden aikana nopeuden muutokset (nosto tai lasku) pitää tarjota veloituksetta. Muutos on tehtävä yhden (1) kuukauden sisällä tilauksesta. Mikäli muutos edellyttää Toimittajan tai alihankkijan käyntiä paikan päällä, sovitaan muutoksen hinnoittelusta ja käyttöönotosta yhdessä Toimittajan kanssa. Tarvittavat liittymäkohtaiset virtuaaliverkkojen (VLAN) minimäärät on kuvattu tarjouslomakkeessa (LIITE 1). Sopimuskauden aikana Tilaajalla saattaa olla tarve muuttaa (lisätä tai poistaa) VLANeja. Yhden tai useamman VLANin muutos on tehtävä veloituksetta. Muutokset liittymien VLANeihin on tehtävä yhden (1) kuukauden sisällä tilauksesta. VLANien lisäys voi korottaa liittymän kuukausimaksua. Toimittajan on ilmoitettava tarjouslomakkeessa (LIITE 1) kiinteä kuukausihinta yksittäiselle virtuaaliverkon lisäykselle. Ilmoitettu hinta ei vaikuta kilpailutuksen kokonaishintaan. Palvelun toiminnan seuraamiseksi ja kehittämiseksi järjestetään kuuden (6) kuukauden välein seurantapalaveri, jossa käydään läpi muun muassa palveluraportit. Postiosoite Käyntiosoite Puh. (014) 2675 000 vaihde Laukaan kunta Laukaantie 14 Faksi (014) 831 525 PL 6 41340 Laukaa www.laukaa.fi 41341 Laukaa Y-tunnus 0176478-2 e-mail: etunimi.sukunimi@laukaa.fi
Liite 5 Palvelutasokuvaus Palvelutaso Normaali Laajennettu Kriittinen Palveluaika arkisin klo 7-17 arkisin klo 7-17 arkisin klo 7-21 Aikaväli, jolloin asiakkaalle tai palvelun kohteelle tuotetaan palvelukuvauksen mukaista palvelua. Käytettävyys Käytettävyydellä tarkoitetaan kohteena olevan laitteen, palvelun päällä oloa ja kykyä tuottaa sitä palvelua, jota kohteelta edellytetään sovitun toiminnon suorittamiseksi vaadittuna aikana. Käytettävyys lasketaan vähentämällä käyttökatkojen aika ideaalikäytettävyydestä palveluaikana. 97,0 % kuukaudessa palveluaikana 99,0 % kuukaudessa palveluaikana 99,5 % kuukaudessa palveluaikana Ratkaisuaika 10 tuntia palveluaikana 4 tuntia palveluaikana 2 tuntia palveluaikana Aika häiriön tai ongelman havaitsemisesta, jonka aikana toimittajan tulee saada poistettua häiriö tai ongelma tai muuten normalisoida palvelu. Huoltoikkuna Etukäteen varattu ylläpitotoimintaan varattu katko laitteen tai järjestelmän palvelun käytettävyydessä. Huoltoikkunan aikanakin palvelu/laite saattaa olla käytettävissä, mutta tätä ei taata. Suunnitellut ylläpitotoimenpiteet pyritään keskittämään huoltokatkoon. enintään kerran kahdessa viikossa 22.00 05.00 välillä enintään kerran kahdessa viikossa 22.00 05.00 välillä enintään kerran kuukaudessa 22.00 05.00 välillä Tavoitettavuus 24/7 24/7 24/7 Tavoitettavuudella tarkoitetaan palveluntuottajan palvelupisteen (Service desk, Help desk) kykyä vastata sovitussa ajassa sinne tuleviin sähköisesti tai puhelimitse lähetettyihin palvelupyyntöihin. Sanktio Mikäli käytettävyys laskee alle 97,0%, automaattinen hyvitys 100% liittymäkohtaisesta kuukausimaksusta Mikäli käytettävyys laskee alle 99,0%,, automaattinen hyvitys 100% liittymäkohtaisesta kuukausimaksusta Mikäli käytettävyys laskee alle 99,5%, automaattinen hyvitys 150% liittymäkohtaisesta kuukausimaksusta
JHS 166 Julkisen hallinnon IT-hankintojen yleiset sopimusehdot (JIT 2015) Versio: 2.0 Julkaistu: 22.9.2015 Voimassaoloaika: toistaiseksi Sisällys 1 Johdanto...1 2 Soveltamisala...1 3 Viittaukset...1 4 Termit ja lyhenteet...2 5 Opastavat tiedot...2 6 Liitteet...2 1 Johdanto Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta (JUHTA) suosittelee, että valtion virastot, liikelaitokset, laitokset ja rahastot sekä kunnat ja kuntayhtymät käyttävät liitteenä olevia Julkisen hallinnon IT-hankintojen sopimusehtoja (JIT 2015) hankkiessaan IT-tuotteita ja palveluita. Tämä suositus koostuu sen liitteenä olevista sopimusehdoista. Suositus korvaa Julkisen hallinnon IT-hankintojen sopimusehdot vuodelta 2007 (JIT 2007). 2 Soveltamisala Näitä julkisen hallinnon IT-hankintojen yleisiä sopimusehtoja noudatetaan julkisen hallinnon IT-tuotteiden ja palvelujen hankinnoissa edellyttäen, että niihin on viitattu sopimuksessa, ja että niistä ei ole joiltakin osin kirjallisesti toisin sovittu. 3 Viittaukset EU:n hankintadirektiivi nro 2014/24/EU Hallintolaki (434/2003) Jätelaki (646/2011) Laki julkisista hankinnoista (348/2007) Laki julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista (1531/2011) Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999) Valtioneuvoston asetus tietoturvallisuudesta valtionhallinnossa (681/2010) Valtioneuvoston asetus sähkö- ja elektroniikkalaiteromusta (519/2014) JHS 174 ICT-palvelujen palvelutasoluokitus 1/2
JHS 182 ICT-palvelujen kehittäminen: Laadunvarmistus JYSE 2014 Palvelut -ehdot Avoin lähdekoodi http://www.opensource.org/ Euroopan unionin yhteinen lisenssi (EUPL) http://joinup.ec.europa.eu/software/page/eupl/licence-eupl Ketterän ohjelmistokehityksen julistus http://agilemanifesto.org/iso/fi/ 4 Termit ja lyhenteet Termit, lyhenteet ja määritelmät on selitetty liitteissä. 5 Opastavat tiedot Tätä suositusta ylläpitää Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta JUHTA, puh. 0295 16001, sähköposti: jhs-sihteeri@jhs-suositukset.fi. JHS-järjestelmän verkkosivut: http://www.jhs-suositukset.fi 6 Liitteet Liite 1: Yleiset sopimusehdot (JIT 2015 Yleiset ehdot) Liite 2: Erityisehtoja tilaajan sovellushankinnoista avoimen lähdekoodin ehdoin (JIT 2015 Tilaajan sovellukset avoin lähdekoodi) Liite 3: Erityisehtoja tilaajan sovellushankinnoista muulla kuin avoimella lähdekoodilla (JIT 2015 Tilaajan sovellukset ei-avoin) Liite 4: Erityisehtoja ketterillä menetelmillä toteutettavista projekteista (JIT 2015 Ketterät menetelmät) Liite 5: Erityisehtoja palveluista (JIT 2015 Palvelut) Liite 6: Erityisehtoja konsultointipalveluista (JIT 2015 Konsultointi) Liite 7: Erityisehtoja laitehankinnoista (JIT 2015 Laitteet) Liite 8: Erityisehtoja tietoverkon välityksellä toimitettavista palveluista (JIT 2015 Palvelut verkon kautta) Liite 9: JHS 166 Tukimateriaalia: Avoimista rajapinnoista tietojärjestelmä- tai palveluhankinnoissa 2/2
JHS 166 Julkisen hallinnon IT-hankintojen yleiset sopimusehdot Liite 1. Yleiset sopimusehdot (JIT 2015 Yleiset ehdot) Versio: 2.1 / 11.11.2015 Julkaistu: 22.9.2015 Voimassaoloaika: toistaiseksi KÄYTTÖOHJE Julkisen hallinnon hankintayksiköille suositellaan näiden sopimusehtojen käyttämistä sopimuksen liitteenä, kun tehdään IT-hankintoja. Näillä yleisillä sopimusehdoilla täydennetään hankintaa koskevaa sopimusta, jossa kuvataan mm. sopimuksen osapuolet, kohde, toimituksen tai palvelun sisältö, sopimuksen kohteelle asetetut vaatimukset, osapuolten yksityiskohtaisemmat velvollisuudet ja vastuut, aikataulut, hinnat ja maksuehdot sekä muut mahdolliset näistä sopimusehdoista poikkeavat tai niitä täydentävät ehdot. Sopimusrakenne on aina suunniteltava huolellisesti ja tarvittaessa varmistettava mm. tilaajan toiminnan jatkuminen sopimuksen päättyessä. Sopimuksen liitteiden soveltamisjärjestyksessä on otettava huomioon, että sopimukseen otettavat JIT 2015 Erityisehdot ovat ensisijaisia näihin yleisiin ehtoihin nähden. Sopimuksesta tulee selkeästi ilmetä, mistä ehdoista on sovittu yleisistä sopimusehdoista ja erityisehdoista poikkeavasti ja mikä on muutoksen sisältö. Kaikki muutokset on tehtävä joko varsinaiseen sopimustekstiin tai erilliseen sopimuksen liitteeseen. Ei ole suositeltavaa kirjoittaa varmuuden vuoksi hankintasopimukseen ehtoa asiasta, joka on jo käsitelty yleisissä ehdoissa, ellei tällaisesta ehdosta haluta nimenomaan sopia toisin. Sopimusehtojen yhtenäisyyden vuoksi muutoksia ei saa tehdä JIT 2015 Yleiset ehdot -dokumenttiin eikä erityisehtodokumentteihin. Yleisissä sopimusehdoissa ei ole säännelty sitä, mitä sopimuksen purkamisesta seuraa. Purulla on kuitenkin yleensä oikeudellisesti merkittäviä seurauksia sopimussuhteelle ja sopijapuolten oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Tällaisia voivat olla tilanteesta riippuen esim. velvollisuus palauttaa toimituksen kohde, palauttaa kauppahinta tai vahingonkorvausvelvollisuus. Purun koskiessa jatkuvan palvelun sopimusta on myös syytä huomioida, että jo suoritettujen palvelujen maksujen palautus ei yleensä tule kyseeseen. Sopimusehtojen käyttäjiä kehotetaan olemaan yhteydessä juridiseen asiantuntijaan jo sopimuksen purkamista harkittaessa, jotta kunkin tapauksen erityispiirteet voidaan ottaa huomioon ja arvioida purun seuraamuksia sopijapuolille. Kohdassa 7 mainituilla julkisilla maksuilla tarkoitetaan hankinnan kohteena olevaa tavaraa tai palvelua välittömästi koskevaa veroa tai maksua (esim. sähkövero tai tullimaksu), ei välillisiin kustannuksiin liittyviä maksuja. Sopijapuolet sopivat tarvittaessa erillisellä sopimuksella turvallisuusehdoista ja niihin liittyvistä sanktioista. Turvallisuussopimuksen malli on annettu valtion ICT-hankintojen tietoturvaohjeessa (VAHTI-ohje 3/2011), joka on saatavilla osoitteesta www.vm.fi/vahti-ohjeet. Sopimuksen siirtämismahdollisuutta arvioitaessa on otettava huomioon hankintalainsäädännöstä aiheutuvat rajoitukset. Esimerkkejä sopimuksen muuttamista koskevista rajoitteista on EU:n hankintadirektiivissä (nro 2014/24/EU, artikla 72). Nämä sopimusehdot on tarkoitettu käytettäväksi aina siten, että julkisen hallinnon IT-hankintojen yleisten sopimusehtojen (JIT 2015 Yleiset ehdot) lisäksi käytetään soveltuvia erityisehtoja. Erityisehtoja ei ole tarkoitettu käytettäväksi ilman yleisiä sopimusehtoja eikä myöskään voi käyttää yleisiä ehtoja ilman hankintaan soveltuvia erityisehtoja. i/13
Erityisehdoista on valittava ne, jotka soveltuvat hankintaan. Mikäli hankintaan sovelletaan useita erityisehtoja, tulee niiden soveltamisjärjestystä harkita erityisen huolellisesti ja järjestyksestä tulee sopia varsinaisessa sopimuksessa. Erityisehtojen käyttäminen tulee harkita erittäin tarkkaan, eikä ehtoja tule lisätä sopimukseen varmuuden vuoksi. Sovellettavat sopimusehdot on suositeltavaa liittää sopimusasiakirjoina allekirjoitettavaan sopimukseen eikä vain viitata niihin. Näin vältetään erimielisyydet sovellettavista sopimusehdoista ja niiden sitovuudesta. Tilaajan tulee kiinnittää huomiota Ellei toisin ole sovittu, -alkaviin kohtiin tarjouspyynnön valmistelussa ja ottaa niihin selkeästi kantaa tarjouspyynnössä, mikäli tilaaja haluaa poiketa kyseisen ehtokohdan pääsäännöstä. Yleiset sopimusehdot sekä erityisehdot on laadittu julkisista hankinnoista annettu laki 348/2007 huomioon ottaen. Muussa hankintalainsäädännössä, kuten julkisia puolustus- ja turvallisuushankintoja koskevassa laissa (1531/2011), on siitä poikkeavia määräyksiä (esim. luku 4 Alihankinnat), jotka tulee ottaa huomioon hankintasopimusta laadittaessa. Tämä käyttöohje ei ole osa sopimusta. ii/13
JIT 2015 Yleiset sopimusehdot Sopimuksen päiväys ja nro: Liite nro: Sisällysluettelo 1 Soveltaminen... 1 2 Määritelmiä... 2 3 Yhteyshenkilöt... 4 4 Alihankinnat... 4 5 Sopimuksen kohde... 4 6 Immateriaalioikeuksien loukkaukset... 5 7 Hinta ja hinnoitteluperiaatteet... 5 8 Maksuehdot... 6 9 Toimituksen muutokset... 6 10 Ylivoimainen este... 7 11 Vahingonkorvaus ja vastuunrajoitus... 7 12 Sopimuksen purku ja hinnanalennus... 8 13 Sopimuksen irtisanominen hankintalain poissulkemisperusteiden johdosta... 8 14 Ilmoitusvelvollisuus... 8 15 Sopimuksen siirto... 9 16 Valmisohjelman siirto... 9 17 Salassapito... 9 18 Tietoturvallisuus ja tietosuoja... 9 19 Tarkastusoikeus... 10 20 Maastavienti... 10 21 Sopimuksen muuttaminen... 10 22 Erimielisyyksien ratkaiseminen... 11 23 Sovellettava laki... 11 1 Soveltaminen (1) Näitä julkisen hallinnon IT-hankintojen yleisiä sopimusehtoja noudatetaan julkisen hallinnon hankintayksiköiden tekemissä IT- tuotteiden ja -palvelujen hankinnoissa, jos niihin on viitattu sopimuksessa eikä niistä ole joiltakin osin sovittu toisin kirjallisesti. (2) Hankinnan luonteen ja laajuuden mukaan näitä sopimusehtoja täydentävinä ehtoina noudatetaan sopimuksessa sovitulla tavalla lisäksi yhtä tai useampaa seuraavista erityisehdoista: i. Erityisehdot tilaajan sovellushankinnoista avoimen lähdekoodin ehdoin (JIT 2015 Tilaajan sovellukset avoin lähdekoodi) 1/13
ii. Erityisehtoja tilaajan sovellushankinnoista muulla kuin avoimella lähdekoodilla ehdoin (JIT 2015 Tilaajan sovellukset ei-avoin) iii. Erityisehtoja ketterillä menetelmillä toteutettavista projekteista (JIT 2015 Ketterät menetelmät) iv. Erityisehtoja palveluista (JIT 2015 Palvelut) v. Erityisehtoja konsultointipalveluista (JIT 2015 Konsultointi) vi. Erityisehtoja laitehankinnoista (JIT 2015 Laitteet) vii. Erityisehtoja tietoverkon kautta käytettävistä palveluista (JIT 2015 Palvelut verkon kautta) viii. Tukimateriaalia: JHS 166 Avoimista rajapinnoista tietojärjestelmä- tai palveluhankinnoissa. Mahdollisissa ristiriitatilanteissa erityisehdot pätevät vastaavilta kohdin ennen näitä julkisen hallinnon IThankintojen yleisiä sopimusehtoja. 2 Määritelmiä avoimen lähdekoodin ohjelma fi avoimen lähdekoodin ohjelma en open source software ohjelma, jonka lähdekoodi on lisenssin saajan vapaasti saatavilla tai annettu lisenssin saajalle, ja jota lisenssin ehtojen mukaan saa, sekä lähdekoodina että ajettavassa muodossa, 1. kopioida ja levittää ilman rojalteja tai muita maksuja ja ilman rajoituksia ohjelman levittämiselle muiden ohjelmien kanssa, 2. muokata ja jonka muokkauksia ja muokattuja versioita saa kopioida ja levittää samoin ehdoin kuin muokkaamatonta versiota ja 3. vapaasti käyttää mihin tahansa tarkoitukseen Ohjelman lisenssi ei rajoita sitä, kuka saa hyödyntää siinä myönnettyjä oikeuksia. datakuvaus fi datakuvaus tilaajan tietoaineiston sisällön, muotoilun, rakenteen ja metatiedon kuvaus Datakuvaus on läpikotainen, eli kattaa kaiken tallennetun tilaajan tietoaineiston, ja joka voidaan toimittajan immateriaalioikeuden rajoittamatta asettaa julkisesti saataville ilman mitään kuvauksen julkaisijalle tai sen käyttäjälle aiheutuvia maksuja oikeudenhaltijalle. kirjallinen fi kirjallinen kirjainten, numeroiden tai kuvioiden välityksellä tapahtuva viestintä Ilmaisu kattaa myös sähköisessä muodossa lähetetyt ja tallennetut tiedot. käyttöönotto fi käyttöönotto kaikki ne tehtävät ja toimenpiteet, jotka ovat tarpeen toimituksen kohteen ottamiseksi käyttöön 2/13
palvelu fi palvelu sopimuksen kohteena oleva, sopimuksessa yksilöity toimittajan palvelu ja sitä koskeva dokumentaatio sopimus fi sopimus sopijapuolten välillä solmittu tuotetta tai palvelua koskeva sopimus liitteineen mukaan lukien ne julkisen hallinnon IT-hankintojen yleiset ja erityiset sopimusehdot, jotka on otettu osaksi sopimusta Sopimuksen osapuolista käytetään nimityksiä toimittaja ja tilaaja sekä sopijapuolet. tietoaineiston avoimuusvaatimus fi tietoaineiston avoimuusvaatimus vaatimus siitä, että tilaajan tietoaineisto on saatavissa yleisesti käytetyssä muodossa ja käsiteltävissä muilla kuin toimituksen kohteena olevilla tietojärjestelmillä ilman rojalteja ja lisenssimaksuja tai muita käsittelyä rajoittavia ehtoja. Avoimuusvaatimus säilyy samana riippumatta siitä, kuka tietoja käsittelee. tilaajan aineisto fi tilaajan aineisto tuotteen toimituksen tai palvelun yhteydessä käytettävät tai niihin sisältyvät tilaajan asiakirjat, kirjalliset tiedot, tietokannat ja ohjelmistot, sekä muu aineisto, jonka tilaaja on luovuttanut toimittajalle tuotteen tai palvelun tuottamista varten, sekä lisäksi palvelua tai tuotetta käytettäessä syntynyt tilaajan tietoaineisto, tämän muotoilu, rakenne ja metatieto. Tietoaineiston rakenteella ei tarkoiteta tietosisällön tallennusteknistä rakennetta, vaan sen käsitteellistä muotoilua ja jäsennystä tilaajan tarkoitusta varten. Tietoaineisto voi olla tallennusteknisesti tiedostoissa, tietokannoissa tai muissa tallennusmuodoissa. Tässä määritelmässä tietosisällöllä ja tiedolla tarkoitetaan sekä raakatietoa että jalostettua tietoa. toimituksen kohde fi toimituksen kohde sopimuksen kohteena olevat tuotteet ja palvelut toimituksen osa fi toimituksen osa toimituksen osa tarkoittaa toimituksen kohteen osaa, jolle on sovittu erillinen toimitusaikataulu ja joka toimitetaan tilaajalle erikseen hyväksyttäväksi toimituksen muutos fi toimituksen muutos sovittu lisäys, täsmennys tai poisto toimituksen kohteen sovittuun toimituslaajuuteen tai -sisältöön tuote fi tuote sopimuksen kohteena oleva laite, väline, ohjelmisto tai muu vastaava sopimuksen kohteena oleva tuote 3/13
Tuotteeseen sisältyy sitä koskeva dokumentaatio. vaatimus fi vaatimus sopimuksessa tuotteelle tai palvelulle asetetut toiminnalliset ja tekniset sekä suorituskyky-, käyttötarkoitus-, tietoturvallisuus- ja muut vaatimukset 3 Yhteyshenkilöt (1) Kumpikin sopijapuoli nimeää yhteyshenkilön, jonka tehtävänä on seurata ja valvoa sopimuksen toteutumista ja antaa sopijapuolille tietoja sopimuksen toteutumiseen liittyvistä asioista. Yhteyshenkilöllä ei ole oikeutta muuttaa sopimusta. Sopijapuolen on viivytyksettä ilmoitettava kirjallisesti yhteyshenkilön vaihtumisesta toisen sopijapuolen yhteyshenkilölle. 4 Alihankinnat (1) Sopijapuoli voi teettää sopimukseen kuuluvia tehtäviään alihankkijalla. Sopijapuoli vastaa käyttämänsä alihankkijan osuudesta kuten omastaan. Sopijapuoli vastaa myös siitä, että alihankkija noudattaa omalta osaltaan sopijapuolelle asetettuja velvoitteita. (2) Toimittaja voi käyttää sopimuksessa tarkoitetun palvelun tuottamiseen vain tilaajan hyväksymiä alihankkijoita. Tilaaja ei voi kieltäytyä antamasta hyväksyntäänsä ilman perusteltua syytä. (3) Toimittajalla ei ole oikeutta vaihtaa hankintasopimuksessa nimettyä alihankkijaa tai olennaistensopimusvelvoitteiden täyttämiseen osallistuvaa alihankkijaa ilman tilaajan suostumusta. 5 Sopimuksen kohde (1) Tuotteen ja palvelun on oltava sopimuksen mukainen, sovelluttava sovittuun käyttötarkoitukseen ja toimittava sovitulla tavalla. Toimittaja vastaa siitä, että tuote ja palvelu täyttävät sopimuksessa yksilöidyt vaatimukset ja yhteisesti kirjallisesti sovitut määritykset. Mikäli määritys on ristiriidassa vaatimuksen kanssa, sovelletaan ensisijaisesti määritystä. (2) Mikäli sopijapuoli huomaa, että määritykset poikkeavat vaatimuksista, tulee sopijapuolen ilmoittaa poikkeamasta kirjallisesti toiselle sopijapuolelle. Ilmoituksesta tulee käydä ilmi, miltä osin vaatimukset eivät toteudu. Muutokset vaatimuksiin käsitellään kohdan 9 mukaisesti. (3) Tuotteen ja palvelun on toimitushetkellä oltava sellaisen lainsäädännön ja viranomaismääräysten mukainen, joka on voimassa sopimuksen tekohetkellä tai joka on silloin julkaistu ja säädetty tulemaan voimaan sopimuskauden aikana. Tilaajalla on kuitenkin velvollisuus kertoa toimittajalle erityislainsäädännöstä ja viranomaismääräyksistä, jotka koskevat tilaajaa ja liittyvät tuotteeseen tai palveluun. Tilaaja vastaa siitä, että määritykset vastaavat edellä tarkoitetun erityislainsäädännön ja viranomaismääräysten vaatimuksia. (4) Tuotteeseen ja palveluun sisältyvät sovitut lopputulokset sekä dokumentaatio, todistukset, luvat ja muut asiakirjat, joita tarvitaan tuotteen välittömään käyttöön tai palvelun hyödyntämiseen sopimuksen mukaisesti. (5) Palvelun, tuotteeseen tai palveluun liittyvän koulutuksen ja niiden välittömään käyttöön tai hyödyntämiseen liittyvän käyttäjäohjeistuksen on oltava suomenkielistä, ellei toisin kirjallisesti sovita. Tekninen dokumentaatio voi olla suomen- tai englanninkielistä. 4/13
6 Immateriaalioikeuksien loukkaukset (1) Toimittaja vastaa siitä, ettei toimituksen kohde sopimuksen mukaisesti käytettynä loukkaa Suomessa voimassa olevia kolmannen osapuolen patentti-, tekijän- tai muita immateriaalioikeuksia. (2) Toimittaja on velvollinen puolustamaan kustannuksellaan tilaajaa, jos tilaajaa vastaan esitetään väite siitä, että toimituksen kohde loukkaa kolmannen osapuolen immateriaalioikeuksia Suomessa, edellyttäen, että tilaaja viipymättä ilmoittaa kirjallisesti toimittajalle esitetystä väitteestä ja antaa toimittajan käyttää vastaajan puhevaltaa sekä antaa toimittajalle toimittajan pyynnöstä ja kustannuksella kaikki saatavissa olevat tarpeelliset tiedot ja avun sekä tarpeelliset valtuutukset. Toimittaja vastaa tuomittujen tai sovittujen korvausten maksamisesta kolmannelle osapuolelle, jos tilaaja on menetellyt edellä kerrotun mukaisesti. Tilaaja on oikeutettu ryhtymään kaikkiin vaatimukseen vastaamiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin siihen saakka, kun toimittaja nimeää tilaajaa tyydyttävän tahon hoitamaan asiaa. Tilaaja ei voi kieltäytyä hyväksymästä toimittajan nimeämää tahoa ilman perusteltua syytä. (3) Jos toimittaja perustellusti katsoo tai oikeudenkäynnissä on todettu, että toimituksen kohde loukkaa kolmannen osapuolen immateriaalioikeuksia Suomessa, toimittajalla on oikeus ja velvollisuus kustannuksellaan ja valintansa mukaan joko (a) hankkia tilaajalle oikeus jatkaa toimituksen kohteen käyttämistä, (b) vaihtaa toimituksen kohde sitä vastaavaan sopimuksen mukaiseen tuotteeseen tai palveluun tai (c) muuttaa toimituksen kohdetta siten, että oikeudenloukkaus lakkaa ja muutettu toimituksen kohde on edelleen sopimuksen mukainen. Jos mikään edellä mainituista vaihtoehdoista ei ole mahdollista sopijapuolelle kohtuullisin ehdoin, sopijapuolella on oikeus purkaa sopimus loukkaavilta osin. Sopimuksen saa purkaa kokonaan, jos sopimuksen tarkoitus jää loukkauksen johdosta olennaisesti saavuttamatta. (4) Toimittaja ei kuitenkaan vastaa väitteestä, joka: (a) tehdään sellaisen tahon toimesta, jolla on määräysvalta tilaajaan tai johon tilaajalla on määräysvalta; (b) johtuu tilaajan toimituksen kohteeseen tekemästä muutoksesta tai tilaajan kirjallisesti antamien ohjeiden noudattamisesta; (c) johtuu siitä, että tuotetta on käytetty yhdessä toimitukseen kuulumattoman tuotteen tai palvelun kanssa eikä tällaisesta käytöstä ole sovittu sopijapuolten kesken tai (d) olisi voitu välttää käyttämällä julkistettua ja toimittajan tilaajan käyttöön ilman erillistä veloitusta tarjoamaa toimituksen kohdetta vastaavaa sopimuksen mukaista tuotetta tai palvelua. (5) Toimittaja vastaa immateriaalioikeuksien loukkauksista vain siinä laajuudessa kuin kohdissa 6(1) ja 6(2) on sovittu. (6) Kohdassa 11(1) tarkoitetut vahingonkorvausta koskevat vastuunrajoitukset eivät koske edellä kohdissa 6(1) ja 6(2) tarkoitettuja mahdollisia immateriaalioikeuksien loukkauksista johtuvia vastuita. (7) Avoimen lähdekoodin ohjelmiston immateriaalioikeuksien loukkaukseen sovelletaan ensisijaisesti näiden yleisten sopimusehtojen ja mahdollisten erityisehtojen sijasta kyseisen avoimen lähdekoodin ehtoja. (8) Valmisohjelmiston immateriaalioikeuksien loukkaukseen sovelletaan ensisijaisesti näiden yleisten sopimusehtojen ja mahdollisten erityisehtojen sijasta kyseisen valmisohjelmiston ehtoja. Sovellettavat valmisohjelmistojen ehdot tulee liittää sopimukseen. Yleisiä sopimusehtoja sovelletaan kuitenkin, jos valmisohjelmiston oikeudenomistaja on toimittaja tai sellainen taho, jolla on määräysvalta toimittajaan tai johon toimittajalla on määräysvalta. 7 Hinta ja hinnoitteluperiaatteet (1) Sopimuksessa mainittuihin hintoihin sisältyvät sen voimaantulo päivänä voimassa olevat julkiset maksut lukuun ottamatta arvonlisäveroa. Arvonlisävero lisätään laskutettaviin hintoihin kulloinkin voimassa olevien 5/13
säännösten mukaisesti. Mikäli julkisten maksujen suuruus tai kantoperuste muuttuu, sopimuksessa mainitut hinnat muuttuvat vastaavasti. (2) Jos tilaaja on sopimuksen perusteella oikeutettu hankintavolyymeihin perustuviin alennuksiin, nämä alennukset koskevat myös tuotteen ja palvelun uusia versioita ja laajennuksia. (3) Sopimuskauden aikana toimittaja voi kalenterivuosittain muuttaa hintoja sopimuksen kohteen todellista kustannuskehitystä vastaavasti. Näin voi tehdä kuitenkin vain siltä osin kuin hintoja ei ole sovittu kiinteiksi. Toimittajan on ilmoitettava tilaajalle hintojen muuttamisesta kirjallisesti vähintään kaksi (2) kuukautta ennen sen laskutuskauden alkamista, jona muutos tulee voimaan. Hinnanmuutoksen yhteydessä toimittajan on esitettävä tilaajalle asianmukainen selvitys hinnanmuutoksen perusteena olevasta kustannuskehityksestä. (4) Mikäli hintojen muutoksesta ei päästä yksimielisyyteen, tilaajalla on oikeus irtisanoa sopimus kyseisen tuotteen tai palvelun osalta päättymään valitsemanaan ajankohtana. Irtisanominen on tehtävä kirjallisesti ennen uusien hintojen voimaantuloa. Tilaajalla on myös oikeus päättää sopimus niiden muiden tuotteiden ja palveluiden osalta, joita ei voida edellä mainitun irtisanomisen johdosta oleellisilta osin enää käyttää sovittuun tarkoitukseen. Jos tilaaja irtisanoo sopimuksen, toimittaja on velvollinen soveltamaan muuttamattomia hintoja kuuden kuukauden ajan irtisanomisilmoituksen tekemisestä. (5) Tuotteen tai palvelun hinta sisältää matka- ja majoituskustannukset, päivärahat ja ylityökorvaukset eikä niitä veloiteta erikseen. Toimittaja ei myöskään ole oikeutettu veloittamaan korvausta matka-ajasta. Mikäli toimittaja on sopimuksen mukaan oikeutettu veloittamaan matka- ja majoituskustannuksia ja sopijapuolet ovat sopineet matkoista etukäteen, tilaaja korvaa toimittajalle kohtuulliset matka- ja majoituskustannukset valtion matkustussäännön mukaisesti. Toimittaja ei kuitenkaan veloita matkakuluja matkoista, jotka ovat enintään 30 kilometriä toimittajan toimipisteestä. Toimittaja ei veloita alle 30 km pituisen matkan matkaaikaa ja yli 30 kilometrin pituisen matkan matka-ajasta toimittaja veloittaa puolet. 8 Maksuehdot (1) Maksut maksetaan laskun perusteella. Lasku erääntyy maksettavaksi kahdenkymmenenyhden (21) päivän kuluttua sopimuksen mukaisen laskun lähettämisestä. (2) Toimittaja on oikeutettu laskuttamaan sovitut maksut, kun tilaaja on kirjallisesti hyväksynyt laskun kohteena olevan toimituksen tai sen osan. Toistuvaismaksut toimittaja kuitenkin laskuttaa sovituin laskutuskausin. Laskussa on oltava riittävä erittely laskutuksen perusteista. (3) Jos tilaajan on sopimuksen mukaan maksettava ennakkoa, toimittajan on tilaajan vaatimuksesta ennen ennakon suorittamista jätettävä tilaajalle tämän hyväksymä vakuus, joka on vähintään 15 prosenttia suurempi kuin suoritettava ennakko. Vakuuden on oltava voimassa vähintään kuukauden sen jälkeen kun sopimuksen mukainen toimitusaika on päättynyt. Toimittajan on toimituksen viivästyessä jatkettava vakuuden voimassaoloaikaa. Toimittaja vastaa kaikista vakuuskustannuksista. (4) Jos tilaaja ei maksa oikein laskutettua maksua viimeistään eräpäivänä, toimittajalla on oikeus periä viivästyskorkoa korkolain perusteella. Korkoa peritään korkolain mukaisesti ilmoitetun, viivästysaikana voimassa olevan korkotason mukaisesti. (5) Jos selvä ja riidaton maksu viivästyy perusteettomasti yli 30 päivää, toimittajalla on oikeus keskeyttää sopimuksen velvoitteiden täyttäminen. Toimittajan on ilmoitettava keskeytyksestä kirjallisesti tilaajalle vähintään 15 päivää ennen keskeytystä. 9 Toimituksen muutokset (1) Kaikki toimituksen muutokset ja niiden vaikutukset toimitusaikatauluun tai hintaan on sovittava kirjallisesti yhteisesti sovittua menettelyä käyttäen. 6/13